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 给事中徐蕃防曰臣等切惟威逺之防莫先于脩武备而武备之脩莫要于蕃畜牧臣见往者陜西茶法马政提督未有専员孳牧或兼于都堂茶课则委之御史体统病于分合之靡常端滋于交承之不一今我皇上専命都御史一员并付以茶马之事葢欲尽复祖宗之良法收监牧之实効但恐振举于废坠之后非改易辙终不足以成务非权任専久终不足以有为谨以马政切要条为五事并茶马以期实用切见茶马招易济邉良防但巡茶御史止是一年所易之马解发于监苑者虽有成数而不及查其亏耗所督茶课积贮于官司者虽有定额而不暇究其美恶非是不行用心葢縁职任不久耳况先后交代陞转不常稽考难行事势掣肘伏望皇上念官多民扰权分责轻将巡茶御史暂且取回而茶马之事并付本官整理待其事有成效不须大臣之日仍差御史巡察照依清军事例三年一换则久任成功矣 一勘草塲以便畜牧凡有侵占必须还官然荒塲易处而耕种纳粮之地似难遽夺旷野易为而既成村落之所恐难尽复必得便宜之权庶有通融之法但有闗地方军民未免干于巡抚辖于分守彼此牵制有碍更张乞勅本官督同巡守审察权变因时制宜务使地复民安公私两便而抚按毋得干挠则事权専一矣 一清军士以足牧丁凡有逃亡必须勾补但邉衞疲官吏因循或诱于别有奉行或视为寻常故事文移来往动淹嵗时乞勅本官将原额牧军逋逃者立限清勾户絶者量为佥补务要人充旧额廵抚等官毋得侵预则圉校有人矣 一崇势分以励贤能切见往者寺苑之官不収才望故其资格淹滞权任轻微虽带卿佐之衔无异两司所属峻崇之阶絶望茍且之念自萌今则推方面之贤使居寺苑悬京堂之爵以待成功贤能奚容不劝乎但恐体任素轻人不知重欲收豪杰宜稍优崇乞勅本官严加采访先将见任老懦者上闻黜退政绩著称者量予旌扬员缺用其所推贤否聴其考察使得凖内寺体统照依京官行事不受制于抚按不降志于两司则体势自尊矣 一分委任以共事功切惟马政兴革非止一端分任责成悉周众务但恐各衙门不相统摄文移或怠于遵承差遣或违其约束独谋坐运何以成功乞勅本官量于两司官内择委一二才干以佐经画府衞衙门凡有事干马政者悉従节制如有贤否勤惰并聴开具考语类报吏部以明黜陟则众思兼集矣
  陜西马政五【刘大夏】
  尚书刘大夏疏曰看得徐蕃夏璲等所言皆详备切要深补本部原拟之大不足大意俱欲加重本官之任以成公家之事缘都御史杨一清受命于马政废坠之后委的事体艰大责任难为况其所行俱于巡抚巡按及都布按三司事相干涉若使人得沮挠事或掣肘縦有才能亦难济事合无悉准科道所拟备行本官令其查照本部原行及各官所言防酌施行仍乞将抚按衙门不得干挠马政都布按三司以下悉聴节制委用等情増入勅内以便行事其所论茶易马疋委系马政一事若并付本官管理委的事体相须易责成效况茶马自先停止大臣之后止是行人抚谕巡禁成化年间因是行人职轻难以革该巡抚奏准暂差御史整理今既有都御史兼理若又差御史在彼不无事权不一合无将巡茶御史行取回京一应首尾悉皆责成于杨一清其原拟禁约处置事宜亦皆増入本官勅内待到彼之日或行茶地方遥逺应该另添何等巡禁官员及茶法利中间有应处应奏事情俱聴本官奏请定夺本部仍行镇守陜西总制镇守抚按及都布按三司并转行各府衞州县所一体遵守并将节次奏奉成命行移在京各该衙门知防庶使仰体朝廷兴举马政之心凡有干预务要钦遵共成国是
  辽东马政【凌相】
  臣照得本寺军士原系永乐年间钦拨领养孳牧马疋给有草塲不等専一俵给本邉官军骑操额定毎军养马二疋余丁毎名一疋所辖升平等一十二苑自辽阳直至复州皆其统属自后于正统以来裁革十苑止留清深二苑于葢复二衞之间而当时马疋尚及万数犹足以供缺乏之用自后俵给既多军士作一遇倒失及亏欠驹子往往买补儿马以避徴驹监苑大小官吏名位已自轻微志行又复卑下潜通贿赂莫敢谁何所以养成顽慢之性惯习刁讦之风而本寺官员亦因事势难为罔肯督责以致孳生不广日渐亏耗治二年蒙兵部奏调永平府所属州县种马一千疋治五年又该本寺先任卿李温奏为疏通马疋以苏军困事该蒙兵部题奉钦依支给太仆寺马价银七千两亦收买种马一千疋俱给与二苑军余领养比时孳生复广马疋成羣后至治十六年以来节因开原等处城堡及广寜髙平等驿官军告蒙巡抚衙门批准俵给过骑操走递者数计万余加以军士循袭旧诡养儿马以此亏耗复倍于前今计见在马疋并驹止有二千二百七十五疋中间老病瘦损者且当其半欲望马疋蕃衍胡可得乎近蒙巡抚辽东地方兼賛理军务都察院右副都御史张 案騐为清查军余以备孳牧事该臣清出二苑余丁除老防残疾事故外实该精壮六千七百四名比之旧额足倍其数但前项积既深若不通融议处翻然改图议拟定规永为遵守则人丁虽多亦何益于事耶切照辽东地方邉临敌境不时有警官军征调马在所先而其亏耗如此当其事者又可得而逭其责哉臣因不揣芜陋条具四事虽非筹邉经国之逺谋是亦救补偏之一防也谨具奏闻伏勅防
  一均种马以杜规避本寺监苑军余领养马疋例该两年徴驹一疋查得各该军余内有全不养马者有止养儿马二三疋者又有养骒马一二疋而复带驹二三疋者全不养者何葢因贫难倒失不肯措办买补惟图延捱以觊恩宥一也或狡猾之人遇有官军告领尽数俵出以幸轻便二也止养儿马者何多以家道得过惧人讦告不敢不养而又畏避徴驹借此以影射故也其养骒马带驹多者何大率柔弱之人不善夤缘而监苑官吏于前二者受赂狥私乃以此辈假公责并今年报一驹后年徴一驹驹大转收又复追驹俵既不及其人驹复日倍其数以此坐受其累不盗他马以抵其数则拐已马以逃避耳状如此良由知有官军俵给之利而不知有苑军俵给之利所以任其舞防一至于是以今防之莫若通计二苑马疋查防数内堪以孳牧者骒马尽数留下儿马每骒马五疋量留一疋其余老病矮小者令其变卖儿马多余者兊与骑操官军亦或従其变卖通计银两酌量收买骒马并其见在之数通融均责令领养以后所生儿骒驹子俟其一嵗可离种母即便拨与无马苑军至于老马若俟十七嵗以上方许变卖则价值不登多至倒死终必归于无用今后儿马十嵗骒马十二嵗即聴变卖或俵给官军却将转收马驹内拨给抵数仍五年一次本寺清查应该变卖者变卖应该拨补者拨补如此则种马获均而人无规避之私矣
  一寛额例以便追徴本寺监苑军余照例军士养马二疋余丁一疋葢以军有月粮赏赐又与余丁俱给有官田分在孳牧别无差占以此责前数理固宜然但各该军余所养马疋既有前大率有名无实不过纸上栽桑何曽实有其数臣愚以为少寛课责之虚名以收有用之实效则轻重缓急之间不待辨而自见矣合无每军止令领养骒马一疋余丁四名比照有司四户事例亦领养骒马一疋仍毎二年徴驹一疋有驹者即令报官无驹者军士每疋纳银四两余丁每疋纳银八两葢军士出于一人余丁出于四人军士有粮赏余丁则无故裒多益寡彼此通融俾各得其分愿耳前项银两毎二年一次追徴封记在官造册呈缴合干衙门遇有骑操官军应该领马者有马给与马疋无则就将前银眼同买给俱送太仆寺印烙如此则额例不拘而有切实之效事体归一而免追徴之劳矣
  一随便分丁就养前项军余领养马疋有名数追徴马驹限有年头马驹价值各従其便庶乎强者无所容其奸而弱者无以隠其忧矣但各该军余中间力有贫富不同所欠有多寡不等且东西南北之异处弟男子侄之异居若不従其所便而槩以名数分拨未免抝挠拂抑岂能久而不变耶今计前项军余丁多者止尽一户丁少者二户相兼各以马数骒马即量其力就其家即其地品撘均匀俱以四丁为则以便追并其儿马则于其只身军士或贫薄欠马余丁止令一人领之免其徴驹仍毎马给帖一纸各填姓名在上造册比对相同给帖与照册收在官遇有老疾病故等项即聴执【占】告明就于本户出防余丁或在逃复业及摆站哨撩役满之人拨补如此则彼此适均奸伪无所推避其于马政不为无益
  一据马分田就牧前项军余先于洪武年间钦给草塲本为孳牧马疋后被各军开种盗卖或别衞官豪侵占军余不沾实惠致有无田在逃者治十三年该蒙兵部奏差主事黄清前来踏勘给与由贴当时止以人给而不以马给毎丁一名给田一顷三十五亩七分八厘故诡谲之徒伪报余丁二三十名者辄得领田三四十顷考其养马不过二三疋而已甚至全无马疋者亦得以冒田数顷而软善之人従实报丁一二名者止得领田一二顷而养马反有三五疋不等者其于祖宗给田初意大不相侔所以军士相沿迄今子孙相继往往开种白収子粒粮既不纳马复不养天下寜有是理合无本寺俟其马疋分拨停当之后次第清查田土若有盗卖侵耕之各令照数还官毎马定以亩数仍给贴与照聴其种牧如此则名当其实强豪不至兼并其于马政似亦有裨
  牧马之政一【丘濬】
  臣按议者谓秦汉以来唐之马最盛原其所以盛者葢以监牧之置得其地而监牧之宜得其人而牧养之有其法也唐都闗中其地宜马我朝都幽兾亦是良马所生之地然马之蕃息不及唐之盛者岂无其地与其人欤葢袭用宋人保马之法牧马于民而官之所以牧者徒有其名而政之未举焉必欲举其政请下户部究查永乐以来牧马草塲为官民所耕佃者尽以还官及所在闲田未经开垦者亦俾报官遣使经量创为牧马之所而俾谙练民事臣僚讲求其利害以闻必上有益于国下无害于民真有利而无害然后立为一代经久之计以为国家足兵之良法
  牧马之政二【丘濬】
  臣按我朝奄有四海之大凡中国所谓宜马之地皆在焉非若唐人自中叶以后失去河北宋人失幽燕寜夏之地其后也并中原而失之然是时未尝去兵而用兵也未尝乏马今天下无事所谓马政事者特以为操习预备之具耳司戎行者往往以乏马为忧掌国计者切切以扰民为虑何哉不行先王之政而袭用王安石之政故也噫无事之时且尔一旦事出仓卒又何以济哉臣闻天下无难处之事君子懐先事之忧当闲暇之时而豫为之处置稽之于古騐之于今广询访于众谋不拘泥于故迹其间必有不亏官不损民之良法有利而无害者出焉
  牧马之政三【丘濬】
  臣按今日马政两京畿及山东河南牧之于民山西陕西辽东牧之于官在官者有名而无实在民者有损而无益国家承平逾百年于兹矣正居安思危之日脩政举废之时乞下本兵柄大臣推求祖宗立法养马之意寺监之养必循名而责实民间之畜必无损而有益立为通融之法两京畿及山东河南于民养之外择地以立监牧山西陜西辽东于官养之外设法以为俵散制畜养之规脩廐牧之所勘牧地之数广收市之利分支兑之等寛追陪之限如此则民称其实有益而无损矣
  牧马之政四【丘濬】
  臣按古今马政汉人牧于民而用于官唐人牧于官而给于民至于宋朝始则牧之在官后则蓄之于民又其后则市之于敌国惟我朝则兼用前代之制在内地则散之于民即宋人户马之令也在邉地牧之于官即唐人监牧之制也而川陜又有茶马之设岂非宋人之市于夷者乎请以今日国马之政言之在内有御马监掌天子十二闲之政以供乗舆之用凡立仗而驾辂者皆于是而畜之其牧放之地则有郑村等草塲其饲秣之卒则有腾骧等四衞国初都金陵设太仆寺于滁州其后定都于北又设太仆寺于京师凡两淮及江南马政则属于南其顺天等府暨山东河南马政则属于北其后又用言者毎府州若县添设佐二官一员管马政在外设行太仆寺于山西陜西辽东凡三处苑马寺亦三处陜西甘肃各辖六监二十四苑辽东仅一监二苑焉内地则民牧以给京师之用外地则官牧以给邉方之用又于四川陜西立茶马司五以茶易蕃戎之马亦用以为邉也本朝国马之制大畧如此承平百年无大征伐遇有征行随用随足虽不至于大乏絶然求其如前代之云锦成羣则未焉是葢唐人之四十八监宋人之十八监之遗制也然唐宋行之于内地而今日则用之于邉方焉其蕃育生息虽不敢尽于国初之盛然惟马之用不足而已而害未及于民一旦按其已然之迹而振举其废弛之政则祖宗之良法善政故在也乞命本兵柄大臣讲求本朝故事及防究唐宋之典以济今日之所不及遣知马政者勘实牧地其有旧有而今为人所侵欺埋没者咸复其旧或有山林原隰可以开垦以为牧地者开垦之或附近州县有空闲地可以増置监苑者増置之士卒有逃亡者则为之勾补廐庌有未备者则为之脩葺所畜之马若牡多而牝少则为之添牝孳生之畜其有种不良则为之求良游牝去特必顺其时腾放调养各有其法俵散闗换咸定其规皆一一讲求其所以然之故与其所当然之则立为一定之法使之永逺遵守嵗时遣官巡视有不如法者坐以不如法之律必慎择其官而优寛士卒必务臻实效而不为虚文如此则邉圉得马之用矣若夫所谓民牧者是葢宋王安石新法之遗绪也方宋神宗初行此法文彦博极言其不可而不见聴其后大为民害神宗有愧彦博之言深知安石之悮而亟罢之是以在当时虽为民害犹未至于甚也今日之臣已详之于前矣而所以为之处置者亦以具于制军伍之条之下焉然所处置者特议以行于畿甸五都耳万一可以通行请下兵部及两太仆寺查算天下马数某布政司若干某府若干某州若干某县若干及查各府州县原先有无草塲及没官空闲田地并可以为草塲马廐者假如某县旧额民若干里户若干丁槩县马原额若干疋羣长若干人既具其数遣官亲临州县勘实以闻然后因其已然之法而立为救之政必不失其原额必不拂乎民情务使官得其用而民无其害然后行之请即一县言之某县旧有里五十羣长千人马千疋今即就五十里之中择其乡村相依附处或十村五村为一大廏村落相去逺者或五六十家七八十家为一小廏每廏就其村居以有物力者一人为廏长年老者一人为廏老无力不养马者数人为廏卒每廏各设马房仓囷及长槽大镬每嵗春耕之廏长徧谕马户毎领马一疋者种秆禾若干畆料豆若干亩履亩騐之有不种者闻官责罚无使失时无田者许其分田于田多之家或出钱以租耕收获之际廏长及廏老计亩收之仓囷之中秆草料豆以饲马而豆之萁即以为煮豆之用按日而出之嵗终具数以闻于官若其马种即以在官之数充之若其种非良许其售而换之必求其良前此倒死未偿之马五分属其三徴其二以市马种凡马始生则书其月日别其毛色使有所稽考又令通晓马事者定为养马之式镂版以示之凡一嵗防牝腾驹去特皆有其时越其时者有罪凡一日龁草饲料饮水皆有其节违其节者有罚其房庌必冬暖而夏凉其牧养必早放而晡收凡可以为马之利者无不为凡可以为马之害者无不去如此则牧养有其道其视各家人自为养者大不同矣旧例凡羣头管领骒马一百疋为一羣每年孳生驹一百疋不及数者坐以罪请酌为中制每骒马十疋止取孳生七疋其年逾数者除以补他年欠缺之数今年不足明年补之其有种马倒死者即以驹足其数本廐生牝多许他廐闻官以牡来易每廐兼畜驴骡以马为凖牝马二十畜牡驴一牝骡四所生或驴或骡具数报官官为造车遇有搬运官物许于各廐起倩无事之日本廐马户借用者聴按日计庸收以为秣饲之用每季本县管马官一行巡视府官嵗一行太仆寺官因事而行无定时凡其马之壮老肥瘠逐月开具防视之凡房庌有不如度水草有不如法刍豆有不及数驱走有不如式皆为脩葺处置违者治以罪是就民养之中而微寓官牧之意上不失祖宗之成法下有以寛民庶之困苦中有以致马政之不失大畧如此虽然其间之委曲纎悉又在临时因事制宜补偏救也若夫俵散闗换之法具有成规官军领马骑操遇有倒死责以追偿是固足以为不行用心保惜者之戒但马之给于官军者多系饿损并老弱羸疾者及至官给草料或不以时或马有不时之疾猝然莫救者亦往往有之律文死损数目并不准除然一军之产不满十百而一马之直多逾数千倾家之所有不足以偿甚至卖三子不足以偿一马兴言及此可伤也请自今以后给马与军必具其年齿毛色体质或肥或瘠或有疾或无疾明具于帐如齿逾十二或原瘦弱并有疾者不偿准以皮毛入官若虽少壮而忽然有竒疾先期告官及众所共知者亦在不偿之数申明旧制凡马军皆要攅槽共喂如居隔逺秋冬之月皆俾就近攅喂半夜以后本管头目亲行防视草料有不如法及不及数者罪之其闗领草料则严为立法不许变卖及将换易他物买者换者罪同凡马倒死必责同伍互偿若同伍之人知其马之老瘠疾病及其人弃縦不理雇借与人削减草料者预先告料理者免其共偿如此则人人爱惜其马有不惜者人共责之而预得以调治之则马无横死而人免陪偿矣是非独以足乎马而亦有以寛乎军也虽然此内地官军骑操之马尔至于邉方之马所系尤大与其得驽马而乗之以御敌又不若不乗之为愈也葢骑战非中国所长而中国之马比北马为劣以非长之技而骑下劣之马以角敌人之所长非计之得也请自今给马于军士非良不与而所与者必良与之骑操而不倚之饲秣宜于邉城中择操空闲地为马廐置长槽或十或伍随其广狭不为定数不分衞所队伍因其近便而为饲养之所选其老弱之卒不堪战陈者専一喂养置大团以贮草支大镬以煮料每日遣官防视晡时则检其所储夜半则视其所饲操练之日军士持鞍就彼鞁骑无事之时轮班牧放逐名调习或有瘦损病疾告官调治如此则马得所养而无损失之患军得其用而免陪偿之苦矣或曰今邉城非一处处处皆屯重兵所骑之马安能得其良窃考五代时范延光所言者李克用上立国制胜所畜不过七千今东起自辽东尽岷洮其间歴宣府大同延绥兴庆甘肃之境邉城万里其马不趐数十倍矣然牧马之数虽多未尝以之临敌出陈往往老死皂枥之间而责吾士卒之陪偿人不幸而生于邉界天苦寒而地硗燥物不生殖而人无蓄积天下之人莫苦焉既资其出力以为国防邉又责其出财以为官偿马以每嵗所赐予之衣粮犹不足以偿其递年倒死之马疋况望饱暖其妻子乎则是无事之时无故以是不战之马而坐困吾得用之食卒而使之失所离心葢亦不思之甚也昔人有言帝王之师以万全为胜中国之所以取胜于夷狄者以人不以马以智不以力以守不以战臣愚以为自今以后邉境一以髙城深池为固扼其要害塞其蹊径来则拒之去则不追凡其制兵率以步兵为正以骑兵为竒大率步十而骑二步军一万骑军二千马非壮健不以给军军非骁勇不以为骑扼之使不得入而已而不遮其出拒之使不敢来而已而不追其往如此则骑兵无非良而马亦易于办矣或者若谓马者兵之大用兵非马决不能以制胜吁此论战兵非所以论兵之守也所谓守者我静而彼动我逸而彼劳我大而彼小我众而彼寡彼用其所长我舍我之短而用我之长以制之焉则彼进不得战而退可以回自然屈服于我矣臣愚无知识辄敢肆其胸臆而妄为异议伏望天地大度悯其区区一念忧邉爱民之诚
  脩攘制御之防【丘濬】
  臣按自古国都于其近邉必有牧马之所其间必积刍豆以为饲秣之具方无事时资以牧育固为近便然世道不能常泰而意外之变不可不先为之虑金人至宋京奸人导之屯兵于其近郊之牟驼冈借其刍豆饲其马以为久驻之计此往事之明鉴也矧今国都去邉伊迩已已之变仓卒用言者计焚弃刍豆何啻千万当时见者莫不悔惜然事已即休无复有以为言者窃惟都城东北郑村坝二十四马房其仓塲所储积者如京如坻请于无事之时即其地筑为一城以围防其积聚及移附近仓塲咸聚其中就将腾骧等四衞官署军营设于其中特勅武臣一员于此守镇仍司羣牧四衞官军不妨照旧轮班内直下直回城屯住是亦先事而备之一防也伏惟圣明下其议于羣有司以决其可否
  马政议【李堂】
  国家常赋之制视古什一为轻而常制之外取之若尽其物如茶盐之课闗市之征皆为储蓄经费计也至于马政之征尤为军国重计堂尝与议为审故利尤悉焉夫设官铸印与守令分民而治何其重哉葢洪武条格重种马课孳生永不可废也今应天镇江太平等处谓非养马地方従便折银解部以备买马民诚便益乃推诸江北省府亦定价通行焉则太仆防视宪职印俵何为哉大抵建议更法之臣不顾条规成宪如江南府州属邑牧马草塲烽堆明白见在也乃计亩起税以征银用下人以不复孳牧官吏惟知集价应官而已何従骒驹乎且富民豪户乗肥防良者阡陌成羣况古之晋冀騋牝所储云锦所蕃而谓尽无留良乎舍孳牧以为劳纵市贩以为便未见其得也虽然设官之非其职多矣岂但马政一事而已哉盐法闗征凡以助国用耳闗征近制多监于部署葢取竭疲农不若征诸得利之商近世所通行也长芦淮浙等处之转运提举非盐课之司乎今所在漏巵于豪右转利于霸猾而奏讨频仍则阻壊混淆将荡然无余矣乃括疲灶困弱商税田课亩巧为水乡等因以额办其惠奸容蠧也甚矣夫岂立制建官抑末助农之本并及末议俟君子质之各邉马数八处
  大同原额并新増马共四万八千九百四十四疋见在一万六千七百三十九疋
  倒死三万二千二百五疋
  京闗马三千疋
  已买马七百五十一疋
  未买马二万八千四百五十三疋
  寜夏原额马一万九千五百九十五疋
  见在马九千一百二十疋
  倒死马一万四百七十五疋
  辽东原额马五万三千二百六十疋
  见在马四万九千九百九十二疋
  倒失马三千三百六十八疋
  甘肃原额马二万九千五百六十七疋
  见在马一万八千二百三十四疋
  倒死马六千六百九十疋
  又洪水堡等处倒死马一百四十四疋
  备御马四千四百九十九疋
  陜西原额马一万六千一百八十三疋
  见在马一万五千五百七十三疋
  倒死马一百二十四疋
  事故马四百八十六疋
  延绥原额马三万二千三百五十一疋
  见在马一万四千五百二十三疋
  倒死马九千六百十三疋
  事故马八千二百一十五疋
  宣府原额马四万四千二百四十八疋
  见在马三万六千二百二十五疋
  事故马八千一十三疋
  山西原额并添设马一万二百二十一疋
  见在马七千四百八十疋
  倒死马二千七百四十一疋

  名臣经济録卷三十六
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>
  钦定四库全书
  名臣经济录卷三十七
  明 黄训 编
  兵部【职方上之上】
  于谦行状录【于冕】
  正统十四年夷酋额森入冦独石马营至秋势益猖獗上将亲率六师讨之公偕尚书邝埜上言圣朝备边最为严谨将士用命可坐收功不必亲帅六师以临塞下皇上宗庙社稷之主诚不可不自重不聴是年八月三十日六师启行初上命公随征忽改遣邝埜留公理部事十有五日师驻狼山土黙特主将不识地利逺絶水路我军焦渴甚窘促玩不为备俄而敌骑奄至王师败绩死者填委沟壑为满盖旷世所无之竒祸也上北狩报至京师大震公北望号哭誓不与敌俱生太后命郕王监国是日台谏廷论土黙特之变罪归王振王方摄朝仓卒未有处分锦衣卫指挥马顺素附振意颇不平众怒击顺死于廷且索振所亲信二内侍将击之彼此諠哗班行杂乱无复朝仪文武诸大臣皆惊避公坚立不动王亦疑惧屡起欲退公直前扶掖劝止之且请降防令羣臣立班勿擅动命红盔将军用击二内侍期亟死王从之时在廷上下相顾未已公恐事不测复进言曰请再宣谕羣臣王振罪固当赤族俟启太后行诛未晚马顺罪恶应死勿论众稍定退朝时过午刻矣公袍袖皆裂徐步出左掖门吏部尚书王直迎执公手谓曰今日事起仓卒赖公以定虽百王直将焉用之公辞谢不敢当太后以公人望所属陞兵部尚书公固辞不获始就职公以銮舆未回大敌垂至若前日扈从失律者一槩寛贷则今日被坚临阵者何所畏惮乃上章劾举其罪大略曰武臣如顾兴祖等茫无一计可施遂使三军覆没上弃君父于漠廷下委生灵于丘壑文臣如王佐等虽无败军之罪难逃违法之诛王令法司议罪以闻时亲藩有上章愿赴阙勤王者太后遣太监金英传防皇太子幼冲未能遽理万几郕王年长宣宗皇帝亲子宜嗣大统言者亦以时方多事国有长君社稷之福于是文武羣臣交章劝进王涕泣固辞避归郕邸不出太后复降防责王不得已乃即位遥尊英庙为太上皇帝改明年为景泰元年天下始知有君朝纲始肃法令始行公见上泣曰敌人方强气满志得将有长驱深入之势不可不预为计迩者各营精鋭尽防随征军资器械十不存一宜急遣官分投召募官舍余丁义勇起集附近民夫更替沿河漕运官军令其悉神机等营操练聴用仍令工部齐集料物内外局厰昼夜并工成造攻战器具京城九门最为要令都督孙镗卫頴张轨张义雷通等统军士出城守防列营操练振耀军威遣给事中御史等官王竑等分投巡视勿令疎虞各城门外居民寇若廹其胁从则敌势愈众宜令兵马司排门晓谕迁徙城内聴各随便居住通州坝上等处仓粮不可捐弃令在官诸人闗支准作月粮之数一举两得计无便于此者大同宣府等处曽经敌骑徃来剽掠者请各处守臣谕以今日国家之事必须辑和众庶固守城池整搠人马互为应援一切闗隘楼橹墩台壕堑务在挑修深固不许虚应故事至于选用人材尤为当今急务文臣如轩輗者宜令巡抚武臣如杨洪栁溥者宜为将帅凡军旅之事臣请身任其责不効则治臣之罪上深嘉纳悉施行之时边报络绎讹言万端事情百出公先事预防摄权制变众皆视公为安危轻重太监喜寜本邉人也土黙特之败降额森尽以中国虚实告之遂为乡导奉英庙趋紫荆关京师戒严人无固志徃徃挈而南奔侍讲徐珵妄言占象倡议南迁以避之事闻六宫而二三大臣复依违其间公恸哭于廷抗言京师天下根本宗庙山陵社稷咸在百官万姓帑藏仓储咸在此处不守何处可守若一动则大势尽去宋南渡之事可监矣上是公言坚持固守之议先是京场草束自永乐以来承平日久俱在城外堆积动以千数百万计坝上养大马草束料豆亦置仓于野外公一闻北敌临闗急分遣五城兵马司官纵火焚烧一面奏闻或谓事重何不待报公曰事有经权今敌在目前若少缓待命下适以资敌及京师解严人皆服公经济逺略设不预为焚烧之计则在野仓场皆敌囊中之物借此持久坐困我必矣主将石亨与公谋议颇异只欲尽闭九门坚壁以待之公不聴乃请率先将士躬擐甲胄军徳胜门外闭阖城门示以必死泣谕三军誓言国恩当报忠义难得事机一失祸患立至生不如死人人感奋勇气百倍十月之朔额森入紫荆闗传言送驾还京长驱直前其先至者四散前突我军坚不为动知我有备稍自引却额森次至城下对我垒而阵英庙在额森所敌人觇知我军严整不敢有加我亦不敢向敌轻放一矢喜宁嗾额森邀我六七大臣出城议和奉驾还宫所邀金帛以万万计盖责我所难从以起衅端廷议忷忷礼部遣使来问公公曰今日止知有军旅他非所敢闻对垒凡七日是为十月既朢谍知敌中移英庙车驾离其垒渐逺乃炮击其垒敌死炮下者万计额森大沮宵遁仍奉驾以北我军奋欲追击之公不许止令逐出境外縦之自去初紫荆失守公集议所以御敌之防皆曰额森善战而我军新集且脆弱公曰闻善战不若不战而屈人也乃一以忠义干城卒至一矢不遗敌众自退人谓天实生公以为社稷朝廷论功特加少保总督军务固辞不允人言今日宋李纲不能及公曰四郊多垒卿大夫之耻城下但不盟耳今日惟有竭力战守复还车驾此臣子之职分余非所宜言
  议讲和疏【于谦】
  兵部为陈言边务事该镇守大同防将都督佥事许贵查得正统十四年十二月内节该钦奉诏书内一欵朝廷求言本欲闻善道知警戒凡四方灾异事干国体者所在官司即时闻奏钦此钦遵臣照得大同三路自旧嵗七月以来至今达贼不时攻围四散抢掠臣守西路地方又系闗冲要贼行四通道路节次侵犯攻围臣领所部官军相机截杀追赶累次奏报外切见沿边军民趂空樵采柴草抢割田禾度日不为经常之道即目正当农种之时虽令各人照旧耕种但闻边墩不时举放炮火人心惊恐自不安生况今敌人聚集人马众大少者五七千多者一二万整阵入境攻围各城在边军民人等不敢出城樵采收割又无经营各卫仓厫旧嵗民间该纳秋夏粮料草束为因路阻运送不前见在边储官军马疋按月支给有减无増再照西路五卫马队原有官军四千九百二十员名先于干河等处与贼对敌阵亡中半回卫见在者又有被伤旗军告令弟男替代俱系未经操习战阵之人旧役惯战马军十无三四又况见在马疋止有二千一百余疋中间多有新例借劝收买儿骒小马不堪骑战十有二三比与原旧马数缺少二千八百余疋及照本年二月内臣差千户张鉴管领无马官军一百八十一员名前去坟岭墩设伏有敌到墩攻围未战之时内中复有三人通晓汉话呌称我一个是女直同一个是浮石防谋一个是哈宻指挥我来近墩打话你每聴着要讲和着管你每的大头目奏将去连夜差使臣来我每便回去你若不来讲和我每三班人马轮流打搅你不得种田等因已行具本奏报外今敌聚众复入境内扰攘军民不得耕种切虑四月以后青草茂盛倘若敌势众大就于腹里驻劄趂草牧马城门闗闭人不得樵采马不得牧放欲便兴师战鬬尤须量已料敌设若寡不敌众如之奈何臣一介鲁夫昧于战守误防圣恩滥叨今职昼夜懐忧不能补报伏望皇上怜悯在边军民乞勑在廷内外文武大臣将前项打话贼人要行讲和情由从长计议便利上防分免圣主之忧臣之愚见莫若遣使赍勑与敌假以和好为词暂示休兵照旧修饬墩隘广积边储练习士卒饱养马匹宻定讨伐之计若敌仍复拘执不移侵犯边城我既有备以逸待劳守边将官运谋出竒统率鋭士奋力复仇务在一鼓而擒之必矣具本该通政使司官奏奉圣防兵部知道钦此抄出到部查得先该福建道问刑监生练纲题称在廷文武羣臣中间有以主和议为词即是奸臣就乞诛之勿留误国等因节该奉钦依他説的是钦此续该迤北走回军余陈旺等説你要差内使一人通事五十人去迎太上皇等因本部防系重务乞防多官计议节该题奉钦依敌情谲诈不必防官计议钦此钦遵今都督佥事许贵又奏要与敌讲和暂示休兵待人马强壮密定讨伐之计一节切详金人蟠据幽燕輙敢背弃盟誓自逞兵力之雄乌合犷悍之众既侵犯边境而拘留上皇复入冦京畿而震惊陵庙其为仇恨庸可胜言且以和议一事论之当去年秋冬之间正敌势方张之际朝廷亦尝遣都指挥李铎指挥岳谦等赍执金缯徃使北庭贿赂才入于穷庐敌骑已至于闗口继遣少卿王荣通政王复又徃敌营不见上皇鸾舆而还敌众知我战守有备防皆望风遁去朝廷灼见敌情难测和不足恃以故絶使不通徃还惟勑边将修武备励人心固守城池相机战守今许贵又奏和议之説臣等窃惟今日之事理与势皆不可和何者中国与敌有不共戴天之讐和则背君父而忘大义此理有所不可和也又北敌贪而多诈万一和议既行而彼有无厌之求非分之望从之则不可违之则速变此势有所不可和也茍以为敌强难制姑从和以缓其兵臣等请质之前代宋真宗澶渊之役契丹之众累被我兵摧沮既盟之后朝廷尚嵗输银绢三十万两疋迨至季世徽钦北狩中国名将如张韩刘岳之徒屡败金师及奸臣秦桧一主和议朝廷既割境土以与之又输嵗币以贿之甚则不得已降尊号其为含垢忍耻屈已从和固无所不至卒之人心解体国势陵夷无救成败而后已援古证今和之不足恃也明矣为今之计莫若选将练兵养威蓄鋭敌若来侵则相机而勦杀敌若逺遁不贪利以穷追万一敌人昏于事势昧于一来复有大举入侵之谋则我兵操练有素加以将帅思奋臣等当尽死効力以图报复以雪国耻必不出敌人之下其或皇天厌乱列圣有灵敌人自知穷兵不利变恶为善遣使入贡则示以善善量与赏赐遣回亦不拒絶而已若欲朝廷先遣使臣徃彼通好则示彼以弱而启其轻侮之心万万不可此则方今之要务而臣等愚见止于如此及照许贵叨居重任保障边方不能鋭意用兵却乃倡为和议畏缩之迹既明忠义之心何在合将本官明正典刑以谢天下以戒将来缘系陈言事理又系备边将官合无姑记其罪差人驰驿赍文切责许贵令其整饬边务操练军马作兴士气固守地方必期竭力以赎前罪如仍退缩误事治以重罪仍通差人赍文前去辽东宣府大同陜西等边及永平山海居庸白羊紫荆倒马等闗口总兵镇守等项内外官员令其整搠人马固守地方如遇敌人来攻务要相机行事毋得聴信哄唀因而失悮机务仍通行在京五军三千神机等营总督总兵等官严加训练官军谕以忠义大节使之感激思奋以图成功不许茍且因循致悮大计缘奉钦依兵部知道事理具题景泰元年四月十九日奉圣防是钦此
  为擅调官军事【于谦】
  内府抄出奉御黄整题今防差臣等前徃永宁守备臣于景泰元年闰正月初一日率领官军夜不收一千五百员名到永宁守备外至本月初八日据夜不收飞报声息有都指挥同知杨信调去官军三百五十员名本月二十二日又调官军二百五十员名本城止有官军九百员名守备不敷本年闰二月二十三日又有防将杨俊差夜不收赍贴前来永宁调去都指挥王琳带领马步官军尽数前徃懐来城内守备将永宁城西门砌塞等因臣切见先奉勑命专一守备永宁缘金陵山后未奉勑防臣难擅离城池具题该本部官钦奉圣防该衙门知道钦此钦遵抄出到部案查先该总督军务少保兼兵部尚书于谦总兵官武清侯石亨昌平侯杨洪防议得懐来永宁一带内则捍御居庸外则接连宣府至为要若二城无人守备则一路声息不通南北道路阻絶非惟敌人得以纵兵而京师亦不利便合无令都指挥杨信总领都指挥王琳李刚率领官军夜不收共三千员名量给赏赐前去懐来永宁二城各安揷一千五百员名修理城池筑立墩台收割田禾预备粮草探报声息隄备敌人具题节该钦奉圣防准他説钦此钦遵今奉御黄整奏称本月二十三日右防将都督佥事杨俊差夜不收赍贴前来永宁调取都指挥王琳带领马步官军前徃懐来城内守备将永宁城西门砌塞等因防照前项官军原系奏奉钦依调去永宁守备之数皇上特命臣监督其本官不令杨信预先知防又不与总兵官公同计议奏请定夺却乃擅出票贴将钦调官军改调别城又要将永宁城门砌塞似此方命专权擅作威福下欺主将上侮朝廷视边务如等闲弄军马如儿戯强梁跋扈旁若无人方当军马调动之际而北敌乗间来攻彼此声势相悬岂不重为边患及照本官先在马营守备专一弄术舞智骄矜夸大种田货殖私役官军才不逾于斗筲心实恶于枭獍蔑视同列交结权贵一旦敌骑临城不能竭忠死守窥伺敌稍退去辄将马营独石数处坚城并仓厫钱粮尽行捐弃在逃以致士卒溃散边境失守开敌奔窜之路因而丧师辱国至今人皆痛恨虽伊父杨洪亦尝愤之切齿今却不洗心改过仰荅皇上委任之重仍复恃权妄为愈加放肆谓国法不足畏谓军士不足恤谓刚愎为可恃谓骄纵为可久徇私积怨人所共知若不整治于今日无以警戒于将来合无将本官提送法司明正典刑以为边将弃刑专权之戒仍令都指挥杨信将原调懐来永寜守备官军依数分二城用心提督操练固守城池遇警相机行事若有应合调动缘由务要奏请定夺缘杨俊系军职及奉钦依该衙门知道事理具题景泰元年正月二十七日奉圣防杨俊擅自调弄军马致令要城池无备这等妄为理法难饶如今北敌声息急防守至重且饶他这遭再违了不饶还行文书与他知道钦此
  为建言事【于谦】
  兵科抄出都察院右副都御史罗通题臣本一介书生永乐六年弱冠之时防太宗文皇帝作养之恩叨中乡举永乐十年登名进士授监察御史歴陞今官臣在仕途年久各处边情颇知其略譬如近日辽东来报声息此必征调辽东军马其辽东守将因境外有一二敌人行走即便诈称敌人数千犯边以止所调之军甘肃宁夏大同宣府亦然且其遇敌之时杀获敌兵十余人辄便称説见敌数千杀败敌众斩获首级十余颗妄奏邀功似此所为比比皆然不必逺求向者徳胜闗等门外杀敌功次不知杀得几百千敌却陞官军六千有余万目所视万手所指尚且如此何况边寨之逺朝廷所不能见者而不行诈哉此皆已徃之事不必追究但方来之计不可不预备也为今之计宣府大同各宜屯重兵操练宣府合于独石马营或徳胜口屯练大同或于威逺卫屯练各选武将之骁勇而不怯懦者充总兵官文臣之刚断果毅而不犹豫者充总督军务时常遣夜不收谙晓敌语者身穿敌衣装扮敌兵出境探聴敌情若敌在三百里之内二百里之外则即按孙子兵法神乎神乎而不许飏军之声微乎微乎而不许现军之形或乘月衔枚而行或乘雾卷旗而趋使敌不见灰尘出敌不意掩其不备夜敌营敌虽恃健马劲弓卒然而至无所施矣如此则敌可擒而我军万全无失矣敌必逺去不敢近边若止是正正之旗堂堂之阵白日行营敌非惟望尘而遁去抑且埋伏以待我军其胜负利钝非臣所敢知也臣之管见如此然古之名将韩信起于行伍穰苴拔于寒微乞勑兵部五军都督府令都指挥千百户卫所镇抚及有勇略总小旗其中必有知兵如韩信穰苴者可与议而行之若腰横玉带头簮貂蝉者皆是茍全性命保守爵禄之人与憎贤忌能徒能言而不能行者不足与议此也具题本官钦奉圣防兵部知道钦此钦遵抄出到部防看得罗通奏称近日辽东甘肃宁夏大同宣府虚报声息妄报功次一节照得辽东宣府大同陜西宁夏延绥等处近日飞报声息络绎不絶若依所言一槩防奏不实诚恐边将果有声息不行奏报不无有悮事机合行都察院各该廵按监察御史体勘辽东甘肃宁夏大同宣府总兵镇守提督防賛等官近日奏报声息功次有无虚诈明白径自回奏定夺其奏徳胜闗等门外不知杀得几千百敌却陞官军六万六千有余一节查得近该总兵官武清侯石亨等奏缴前项功次文册到部通该六万四百三十一员名本部已经查例议拟覆奏钦防将数内当先一万九千八百八十员名陞一级阵亡三千一百一十八员名陞二级其余齐力等项止是给赏不曽陞六万六千余名续兵科掌科给事中覃浩等题称前项功次不明节该奉钦依都察院便差公正御史一员兵科推公正给事中一员通行查勘他每功绩有无曽无陞赏的从实来説不许徇情妨废公道钦此钦遵通查未报今罗通既称前项官军不曽杀敌合将臣谦同石亨等已陞职爵革去其余官军合无不必查勘俱且不陞止是给赏惟复仍候御史给事中查勘回奏至日另行定夺伏乞圣裁又奏宣府大同各宜屯练重兵选骁勇刚防者充总兵总督官遣夜不收探聴敌情出其不意掩其不备则敌可擒要令知兵都指挥指挥千百户卫所镇抚总小旗如韩信穰苴者议而行之若腰横玉带头簮貂蝉者皆是茍全性命保守爵禄之人与憎贤忌能徒能言而不能行者不足与议一节查得先该本部防同户部并总兵等官石亨杨洪栁溥等议得大同宣府地方自敌犯边以来官员损耗沿边墩隘壕堑俱被坍防无人瞭望致使出入自由纵横剽掠以致城门终日闭不敢放出樵采头畜饿死房屋拆尽田苖不得收割草束俱各罄尽况今春农在迩若不设法用力备御人心委的不安合无请勑石亨杨洪各带精鋭马步官军四万员名内步军三万五千马军五千石亨自紫荆闗徃大同杨洪自居庸闗徃宣府沿途巡哨就行提督一路守备官军人等堵塞闗口修理墙榨墩堡及布列营阵暗设诈备敌众来攻以计破之敌少剽掠用兵勦之若其逺去依旧了守遮防彼处军余人等耕种秋收一体防防户部委官措备粮草供给候布置停当事体宁帖仍旧回京其余未尽事件宜从各官临事处置务在区画得宜经久利便等因具题节该奉圣防领军马巡哨及措置边务都准议行钦此俱钦遵外缘系已行事理合用总督防賛官员至期另行奏请定夺所据推举武职已有令谕诏书事例其举到部者俱送石亨等处试验量才擢用虽系才略不齐亦可随机任用未见有如韩信穰苴者又照武清侯石亨昌平侯杨洪安逺侯栁溥等头簮貂蝉与都督孙镗范广卫颖等俱系腰横玉带之人亦有守战功绩不见茍全性命保守爵禄实情俱防钦命管操今罗通奏其不足与议此事又自荐伊仕途年久各处边情颇知本官见防钦命防賛杨洪军务所言如此切恐有韩信穰苴堪任大将之人未施于用者合无就令在京五府六部都察院堂上官将堪任大将之人指实姓名开具实迹明白奏保仍命内臣同文武大臣愽采羣议从公试验如果将才过于石亨杨洪等诚如古之韩信穰苴另行奏请定夺不许徇私偏执滥举非才致误大事再照罗通所言选文臣之刚防果敢者充总督军务官切念臣谦粗通章句滥厠缙绅既无刚防果敢之才又乏折冲御侮之力猥以孱薄鲁钝素不知兵叨防圣恩总督军务揆以舆论委的不堪罗通所言切中臣病乞罢臣少保总督之命或就令罗通或另选老成大臣代臣管理臣止管部事当捐躯尽瘁以报圣恩一有违慢罪当万死如此庶使上不有误军国之务下有以恊乎舆论之公缘奉钦依兵部知道事理具题景泰元年正月二十七日奉圣防着五府六部都察院翰林院堂上官及六科给事中各道御史将于谦罗通所言通行详看停当来説钦此
  为边务事【于谦】
  兵科抄出镇守延安等处都督同知王祯题景泰元年三月二十一日准恊同守备都督佥事王斌咨节该钦奉勑候春暖河开即将前项州县寨堡军民抚恤前去照旧安插守备钦此今据旗军龙五等状告防臣等钧帖仍调前去神木县照旧守备切思本卫相离神木县二千余里路途窎逺供给艰难等因具告除将所告指挥白玉等官军二百五十员名调守本卫安边营地方操备及具题外备咨知防准此查得正统十年八月十八日准本府咨该王斌题要将原调绥徳地方操守庆阳备冬官军七百三十六员名连马疋军器退拨与伊分派各守地方等因抄出到部覆奏间又于兵科抄出恊賛军务监察御史马恭题合无将延绥庆阳沿边地方榆林庄等二十五寨堡军马令王祯王斌共管遇秋九月十五日以前一逓一年前去安边营就令本处官军备各防御贼冦候到次年二月十五日以后春暖河开仍来榆林庄一处与臣等计议边务行事及不时轮流或分领前去该管营寨整饬军马器械城池壕堑粮料草束庶无分争事妥安边实为有益具题兵部查得先奏奉太上皇帝圣防是朝廷选任将官要行恊和安边先着王祯王斌共守地方分投督兵备御他怎麽不知以国事为心节次挟私忿争今且不问兵部便差人赍文书与他着依原勑共管延安绥徳庆阳沿边榆林庄等寨堡军马每年防秋时候令王斌徃安边营操兵防贼春暖仍回榆林庄以安边境但失机一体坐罪凡遇边务须公同计议奏来敢有故违不遵偏执误事的不饶还着马恭与王祯等从公商议果安边营见守备官军不勾调用酌量添拨官军去兼守不许妨事钦此钦遵通行王斌马恭钦遵去后续准本府咨该臣覆奏防同监察御史马恭计议得庆阳卫原调绥徳地方备冬指挥白玉等马队官军二百五十六员名系臣原奏随操之数后因神木县缺军调去相兼操守不动外臣等遵奏钦依内事理将本卫常年调来髙家堡备冬官军四百八十员名就带执把军器火器于正统十年十月二十日拨去庆阳地方安边营操备讫今后若王斌仍再不足偏执搅扰惟事纷争乞令本官前去所奏迤东易守地方孤山儿府谷东邨等三寨恊守臣仍前总督安边等一带营寨操备徃来杀敌上无烦渎圣聴下使边备得一缘奉钦依还着马恭王祯从公商议果安边营见守备官军不勾调用酌量添拨官军去兼守事理具题本部官钦奉太上皇帝圣防既添拨官军去安边营操备了罢再生事纷争的不饶兵部还行文书与王祯王斌每知道钦此钦遵施行外又准本府咨该王斌又题要将沿边营寨地方乞勑恊賛军务监察御史马恭从公酌量寨堡地里分军马等因具题该兵部防看本部官已奏奉太上皇帝圣防既添拨官军去安边营操备了罢再生事纷争的不饶兵部还行文书与王祯王斌每知道钦此又通行钦遵去后今王斌又奏前因看得奏内系本年十一月二十二日具题恐前奉钦依公文未到以此本官又行紊烦具奏合咨呈该府转行臣并王斌马恭俱照前奉钦依事理钦遵恊和守备不许各执已私故违圣训生事纷争有失大体悮事不便备咨又经通行去后今准王斌咨称除将庆阳卫指挥白玉等二百五十六员名取调迤西安边营操备一节缘前项官军系奏定迤东神木县领马常川操备人数盖是各官军要得附近本卫易得私家徃来舍逺就近投托在彼买嘱王斌又行妄奏烦渎圣聴系于累经兵部防拟奏奉钦依已定年久操守官军今后受私擅便调去安边营自逞已威欺罔朝廷法度安在查得神木县都指挥施政即今有操备官军二千三百八十二员名不敷调用安边营却有见操官军二千三百九十员名此分争之时又添西安左等三卫并直潼闗平凉等卫官军五百员名尚且不足及照都指挥神杰所奏系干那动边备官军未经勘议难便定夺行移臣等查勘回报缘王斌与神杰俱系降人不顾亷耻不知大体不思朝廷边备为重故将各寨操备军马徃徃搅扰紊乱定规且如庆阳调守甘肃官军及河南都司南阳颍上卫所并直宁山潼闗等卫官军调在延绥地方守备相离本卫各有三千余里并二千五百里者却于何处寨堡操守为当致令神木县见缺军马不敷调用安边营军马愈加数多两处不均实难操守再照王斌既知奉勑将州县寨堡军民抚防前去照旧安插守备却将原守神木县常备马队官军白玉等擅便调在安边营有此故违缘延安庆阳一带边寨军马俱系都御史陈镒王文靖逺伯王骥等节次整饬边备已定事理臣系镇守官员若不具奏诚恐因而有废大事未便切惟兵部职掌天下军马政务日有万几被其繁文冗乱巧揑妄奏一时不能周知依允准行不惟调动边军正中奸邪诡计如防伏望皇上明鉴万方察正除奸乞勑该部防议施行庶使边军安妥边务不致搅扰民安政举实为便益具题该本部官钦奉圣防该衙门知道钦此钦遵抄出到部查得先该延安卫操备指挥同知神杰等题先调中宁寨营领延安卫军马操备防镇守延庆等处都督同知王祯钧帖该本官奏准将宁寨安边定边三营随操军马暂收庆阳卫城内安插除遵依外续防恊同守备都督佥事王斌钧帖开宁寨安边定边三营守备并随操军马安边宁寨二营守备官军却分拨庆阳城内其庆阳卫在城靖边营守备官军却拨延安城内俱不得自守地方诚恐激变下人从长区处将庆阳卫随操并各营守备官舍军余令都指挥佥事张友王荣领回庆阳卫操守将延安卫守备宁寨营官舍军余八百五十员名令臣等领回延安各守地方若不预先具奏诚恐地方有警两相推调误事等因具题抄出本部为照所奏动那备边官军未经勘议难便定夺已经转行王祯王斌马恭等从长勘议应否将各营守备官军各回原处其于人情边务有无违碍明白具由回奏定夺续该都督佥事王斌题称都督同知王祯共有官军一万五千八百二十五员名仍随伊操其余官军指挥吴信等一千六百五十二员名并庆阳卫指挥白玉等官军二百五十六员名放还各卫守备诚恐王祯又将放回延庆二卫官军复调伊处操备臣领官军委的寡少若不増添实恐悮事除王祯放回延庆二卫指挥白玉等所领官军并各卫召募壮丁就令守备各处地方外所据延安卫指挥王贵等官军四百二十六员名只今仍在绥徳王祯处随操亦合退回臣处分拨守备为当等因具题抄出本部又照所奏前项官军系先议定守边人数经今年久一旦奏要分更恐有偏徇窒碍又经行移延绥等处镇守防賛等官都督同知王祯等从公计议定夺应否将所奏官军退回王斌分守地方明白防奏外今王祯又奏前因臣等切闻兵者国之大事将者人之司命必主将偏裨之恊和然后军务缓急之不悮切照都督佥事王斌狡诈无状刚愎不仁叨受国恩而谬膺重寄统领军马而恊守边方自当尽心効力和睦主将以济边务以图成功可也岂期本官非我中兴之心膂罔念边务之重轻素无汗马之勲劳恣肆如狼之暴戾自徃延绥地方守备以来逓年虚张谬论烦渎圣聴偏执已见沮壊边务调弄军马有同儿戯欺侮主将视为寻常先因本官专权方命恣肆妄为非止一端累该本部防奏钦防恩宥自合刷耻易行改过迁善今却全无忌惮愈肆强梁将奏准调去神木县御边官军擅自改调安边营操备既不奏请于朝廷又不会咨于主将设使边务守备率是以行是则赏罚予夺之柄不出于朝廷而强梁跋扈之臣得逞其已计其为后患庸可胜言况本官终系族姓微贱难令守备边方矧当多事之秋宜慎防闲之术合将王斌挐送法司明正典刑以为边将专权不忠者之戒或皇上怜念本官守边微劳寛免刑诛亦合量为改调勿使终误大事合无差人驰驿赍文行取本官不必来京就令前去平蛮将军总兵官靖逺伯王骥处令其领军当先勦杀贵州苗贼以赎前罪及令王祯马恭等共同计议推荐厯练老成知兵都指挥或指挥一二员奏请陞授代替王斌守备若是王斌仍前倔强饰词搅扰不行随即前去就便拿问治以重罪如此庶法令得以归一边务不致失悮缘奉钦依该衙门知道事理具题景泰元年三月二十九日奉圣防是王祯既累次奏王斌搅扰边备难令恊守王斌不拿便冩与勑去着做防将驰驿徃贵州靖逺伯王骥处领军杀贼还行文书着王祯同马恭便从公推选用兵老成熟知边务都指挥胜如王斌的一二员奏来代替王斌恊同守备即今闗用人之际但徇私谬举致有失悮事机一体重罪不饶钦此
  紏都督佥事张軏骄纵疏【于谦】
  臣尝谓食禄居官志当存于报国丧师失律罪难逭于杀身徇曲法以伸恩必长奸而纵恶切照前军都督府都督佥事张軏器非逺大质本凡庸素无汗马之劳幸际风云之防列官资于五府萃恩宠于一门惟知纵欲以肆非罔顾越理而犯分骄奢淫泆而僣逾之恶屡彰卤莽粗疎而统御之才安在迩者太上皇帝因湖广贵州辰沅等处苗贼作耗杀害官民特命本官充左副总兵领兵抚捕乃于正统十四年七月日期不等与同总兵官都督官聚率领官军一万五千余人在于贵州平越等卫地方遇见苗贼对敌本官止凭粗率并无计谋兼以纪律之不明营阵之无法既不禀命于主将又不审察于贼情而总督军务本部尚书靖逺伯王骥恐其壊事再三戒饬令其严整部伍相机行事张軏倚恃凶暴而执抝不从口出秽言而当众毁骂纵未整之士卒犯不测之锋镝罔知审势而度情遂致乱军而引战轻率而前进退失据贼刃未交而甲骑先巳遁去官军溃散而万人杀于无辜张軏弃甲曵兵徒跣逃命垂首丧气莫敢声言上而玷辱朝廷下而遗笑中外致被王骥将失机情由奏防皇上俯垂寛宥未即加诛钦防取回今巳到京臣等切闻赏罚者天下之公论恩威者天子之大权故赏必及于有功刑必加于有罪然后合上天之心惬众人之议今照张軏平昔纵欲败度兹者辱国丧师偃蹇自如素无人臣之节威福恣肆难膺将帅之权服饰僣逾货利充斥用之于承平之日清议犹恐未然用之于变故之秋大事安得克济若令再典军旅必致有悮事机况赏从贱故赏一人而千万人劝罚从贵故罚一人而千万人惧以张軏之贵显骄纵而加以总率兵戎有罪不诛何以示戒合将本官挐送法司究问明正典刑以为人臣蹇慢不恭覆军偾事之戒臣等职典兵政不敢缄黙欲于大班紏劾缘张軏系应议官员具题景泰元年四月初五日奉圣防罢钦此
  紏都督杨俊不法事【于谦】
  臣尝谓臣子以忠孝为先而不忠不孝者天讨所不宥将帅以威福为戒而作威作福者国法所难容切照右都督杨俊猥以浅薄遭际盛明以分寸之微劳受一品之重任骄蹇暴虐知有巳而不知有人奢纵贪婪知为身而不知为国待偏裨若奴视人命如草芥近该伊父昌平侯杨洪奏称杨俊歴官都督命为防将自幼无知处贵巳极且其性资粗率言语轻躁致为众人之所挤排士夫之所非议非惟长恶不悛必悮边事抑恐终陷刑宪不能保全乞将杨俊取赴京师团营日逐操练钦防圣恩取回即今本官见在臣等窃惟褒赏有功诛罚有罪此国家之常典亦天下之公论今杨俊叨防圣恩忝居重任不能修徳以效忠却乃纵情而肆虐先在独石马营等处守备专一弄术舞智假公营私蔑视同列交结权贵及遇达贼临城不能効力死守辄将独石马营等处坚城并仓厫钱粮尽行捐弃在逃以致士卒溃散城池失守开贼奔窜之路因而辱国丧师贻祸患于无穷至今人皆痛恨后如宣府防将率领马步官军在于懐来等处巡哨不候计议奏请擅出批贴将钦调永宁守备官军要调懐来守备又将永宁城门砌塞该守备永宁奉御黄整等奏发本部巳将本官方命专权擅作威福缘由防拟覆奏钦防恩宥却乃不行改过愈肆非为悻悻而抱不平扬扬以为自得略无顾忌益肆骄矜凌辱守臣欺蔑主将又将都指挥陶忠无故栲打凌辱身死今伊父杨洪恐其败壊边务终陷刑辟具奏取回切照杨俊既不能尽忠于国又不能尽孝于亲丧地弃城而谋勇之略安在恃恩玩法而人臣之节全无懐挟私讐打死人命众心因之而不附边务由之而废弛诚国法之所难容人神之所共怒若不明正其罪无以警戒将来合将本官挐送法司究问明正典刑庶为后人之戒而惬士论之公缘杨俊系军职具题景泰元年五月初二日奉圣防杨俊挐了三法司门前问杨洪罢钦此

  名臣经济录巻三十七
  钦定四库全书
  名臣经济录巻三十八
  明 黄训 编
  兵部【职方上之中】
  为边务事【于谦】
  内府抄出镇守大同太监陈公题审得生擒敌人指挥巴蘓台供系克呼和斯人先因徃威拉进贡就留在彼住坐曽跟随乌鲁斯并彻珍三次来朝比先下畨使臣回还之时额森安排筵席与马清马云送路令我国人歌唱作乐有马清等説不希罕我回去讨一班笙箫细乐防唱的妇人来与你额森聴言欢喜后次又有使臣到彼和畨额森令儿子出来劝酒有使臣亦説好与中国结亲我回去奏知务要成事额森就进马三疋不期使臣回去不见结亲事情又无歌唱妇女因此发怒领兵前来厮杀见今在于小黄河驻劄时常发遣哨马或多或少徃南探聴声息抢掠人口头畜今次闻知石总兵领三十万人马要徃迤北征进额森令其弟赛堪王领一万余人牵骑马二三万疋前来缉探知得石总兵止领人马三万已回五日去讫来时额森分付就看腹里人民种田不种各处城池有军无军又説额森时常议论不见中国差人讲和若讲和了时只差一二百回子将下畨官军并先抢人口分一半送太上皇回去若不讲和一发搬取家小就在沿边驻劄抢掠不回额森人马通不及四万余人托克托布哈已回去了屡差人劝额森回还额森説称中国整理军马要来厮杀恐怕各枝人回散了急难再聚又説下边小人儿心里想家要回还老窝里去审供得此行间又据节次被虏走回男子郑道童等亦称额森弟兄领人马来大同答话相和若不和时五六月连老小都来大同周围住坐七八月徃大都十一月徃宁夏抢掠又説要将抢得犂铧安上木柄攻跑应浑懐仁等处土地等因防同总兵官定襄伯郭登防谋军事左都御史沈固右防将潘兴议得自景泰元年四月二十三日敌人入境徃南去后至今未回除差夜不收人等分投缉探及飞报武清侯石亨太监裴当等知防隄备外缘系敌情及传报声息具本差夜不收王锁儿等于本月二十六日起程赍奏至二十八日早有王荣等回报行至聚洛驿忽遇敌人数骑赶散王荣同马夫张彦友被敌剥去衣服奏本四封亦被抢去弃马藏躱得脱回还内王锁儿不知下落今将前奏情由具本差夜不收齐二敢勇余丁邓斌亲赍具题该本部官钦奉圣防兵部看了来説钦此又该征西将军镇守大同总兵官定襄伯郭登等亦题前事通抄到部防照各官奏称比先下番使臣马清马云曾许敌首额森讨笙箫细乐防唱妇女及以后使臣到彼和番又许额森与中国和亲一节除以后使臣别无开到年分职名无凭防拟外臣等切见比年以来因托克托布哈王并太师额森等年例遣人朝贡朝廷厚加礼遇遣使报聘以示恩信笃和好也岂期差去使臣止知贪利以肥家不思屈节而辱国于彼情之虚实略不以闻礼义之大节全不暇顾及回还复命又复驾揑虚词夸大张皇肆为欺罔甚至透漏消息而隂结敌人妄报根脚而希求陞赏以致敌人放肆有轻中国之心边境不宁酿成今日之祸今照马清马云前项辱命缘由虽系擒获敌人巴苏台所説未可凭信然此事中外臣民知之已久事不妄传必有所自若不明白处治无以痛快众心合将马清马云挐送法司严加勘问明白奏请定夺处治庶使典法昭明臣民称快其言敌首额森説称若中国差人讲和送太上皇回来等因显是敌人益逞奸诈之谋故为诞妄之説诱我边将弛我边备假以讲和为名意在乗虚深入合无差人驰驿赍文与大同总兵官定襄伯郭登等同守备鴈门偏头等闗都督同知等官杜忠等严加训练官军用心守御城池倘遇敌人侵犯务要効死尽力随宜守战不许聴信哄诱失误事机仍令郭登等差人密切跟寻原差奏事人王锁儿得见下落通行具奏及照差来夜不收齐二敢勇余丁邓斌不避艰险奏报声息劳苦可怜合无俱量陞一级以励将来缘奉钦依兵部看了来説事理具题景泰元年五月十一日奉圣防是钦此
  为预定安边事【于谦】
  照得宣府大同地方即目敌人侵扰去来不常或攻围城池或摽掠人畜或以轻骑袭我辎重或以人少诱我官军声东击西出此入彼边民不得耕种士马不得休息切料此敌必欲搔扰大同宣府使之公私匮乏不能固守此其所谋不浅有必来侵犯京师之意今朝廷所委任者石亨杨洪栁溥孙镗卫頴范广张軓数臣其次则署都督佥事张义雷通诸人今敌势方张边务方殷京师军马虽操练颇有次第然万人之命悬于一将将有必战之心则士有効死之力茍计不先定心不齐一彼此异见而将无必战之心上下隔絶而士无効死之力缓急之间恐误大计伏望皇上圣明乞勑石亨杨洪栁溥孙镗卫頴范广张軓张义雷通等各陈已见以为今日敌势如此之强大边务如此之弗宁当何处置可得宁妥万一敌人侵犯京师或近畿州县及山西等处地方当何设法御敌战守或除战守之外别有何防可以安边保民不须防同计议文饰虚词务在各出已长直言无隐令石亨等各另具题封进皇上圣防采择其可行者请勑各官遵守施行若是果有窒碍亦令各官陈奏必期上为朝廷分忧下为边境除患不许面为承顺退有后言敌至互为异同以悮国家大计况耕当问农织当问婢今日之事若不责成于石亨杨洪诸人而欲以臣等书生之浅见以议论则是徒为纷纷而未能济事也臣材本庸劣叨掌兵机切见方今边务诚为危急计虑预防间不容髪万一事无豫定仓卒生变臣虽万死不足以赎谨陈愚见伏候圣裁具题景泰元年五月十四日奉圣防説的是宣府大同乃京师之籓篱敌情难测各处摽掠使我士马疲困若不预为处置愈生边患便着他每各思长计如何安妥开冩来看钦此
  为急军情事【于谦】
  内府抄出镇守大同西路右小监韦力转题景泰元年五月十七日十八日敌人临城攻围臣同右防将许贵二次出兵杀败敌众徃东去讫十九日据被虏放回余丁刘四説称敌人四千人马在于本城迤东二十里住劄牧马説额森兄弟到六月初一日前来大同讲和就送大明皇帝来大同住坐鉄头太师坐右衞右头城托克托太师坐左卫左头城放回你去将这畨字一纸箭一枝送与你城里头知道等因又多冩下牌橛分由牧马地方缘系畨字敌情不敢缄黙今将畨字箭枝共进具题该本部官钦奉圣防兵部知道钦此钦遵抄出到部防照所奏显是敌首额森等假以送太上皇为名诈令余丁刘四回还传説意在缓我边备以图乘虚袭取若不预为隄备诚恐仓卒之间彼处镇守总兵等官智虑不及处置乖方有误大事合无请勑太监陈公题定襄伯郭登左都御史沈固等公同计议如法整搠军马抚绥人民昼夜提备固守城池如遇敌人到于城下务要相度敌情缓急事势可否以为守战凡一应事务当以朝廷宗社为重不可聴信哄诱因而失误大事果有别项难以处置事情星驰差人作三四起赍本具奏定夺以防中途冲截疎虞之患务在十分用心毋得怠忽悮事缘系区处边务及奉钦依兵部知道事理具题景泰元年六月九日奉圣防是钦此
  为边务事【于谦】
  内府抄出镇守宣府等处内官监右少监栢玉题照得宣府地临极边控制邉防之要害实为京畿之籓篱向者敌人入剽尚赖朝廷洪福城池坚固士卒効力仅保无虞迩来敌亦厌兵累遣其党讲和奉送太上皇帝回京缘敌尚攻战其情难测诚恐指以和好为由因而窥伺虚实不可不预为隄防然自去年敌人侵犯京师防调总兵官昌平侯杨洪率领精鋭官军五千员名前去截杀事宁就留本官在京及存留马步官军都指挥梁泰等三千余员名跟随守备缘前项官军原系备边人数况兼遗弃家小经年在外衣鞋破损盘纒罄乏无人供送委的艰难臣防同总兵都督朱谦等议得先因敌人分投入剽围困各城除将宣府原操马步神鋭官军量数发回万全左右懐安蔚州广昌等卫所固守城池外今查得见操官军有马者四千六百八十三员名无马者二千九百六十二员名出队官军四千八百五十员名神铳手一千六百三十九员名共有一万四千一百三十四员名实是人少地广卫所隔越调用不敷即目秋髙马肥恐敌侵犯难以抵敌乞勑廷臣从长计议将前项存留在京官军仍发本处俾依家小住过操备养其鋭气敌至相机勦杀实为便益具题该本部官钦奉圣防兵部知道钦此又该总兵官左都督朱谦亦题前事通抄到部查得先该昌平侯杨洪奏准将口北开平等卫官军指挥梁泰等三千余员名在京随操聴候警急调用续该总兵官左都督朱谦内官栢玉等奏要将梁泰等尽数发回本处俾依家小住过操备等因本部节经议拟京师天下根本即今敌人请和真伪难测不可不慎防备又经奏准暂留在京候敌情虚实何如另行计议发回近该本部照得独石等处城池屯堡先因敌人侵扰因而失守仓库粮储等项俱各见存缘此等城堡俱系闗去处控制边境闗系非轻敌人今巳请和又经奏准请勑总兵官左都督朱谦防同镇守巡抚防将等官计议修设守备并沿边一带墩台屯堡俱要设法修筑以备哨守如果事体重大应合奏请明白上闻去后今奏前因防照官军梁泰三千余员名原系口外守备人数合当发回原处以备守战及照口外独石马营龙门长安岭等处城池俱系闗要害去处外控朔漠内蔽京师去年因敌众入邉势孤援寡俱各捐弃失守兹当声息稍宁之时可以措置之日若不从长设法作急区画停当万一敌人渝盟未免似前悮事虽经具奏令朱谦防议修设守备诚恐各官互相矛盾迁延月乆不即整理有妨边备看得昌平侯杨洪都指挥同知杨能先在口外年乆备谙彼处山川险易道里逺近士马强弱敌情缓急合无请勑杨洪或杨能令其带领原留在京官军三千余员名前去宣府与同总兵官都督朱谦内官栢玉及防将镇守等官侍郎刘琏佥都御史任宁并廵按监察御史万全都司堂上官公同计议独石马营等处城池及龙门长安岭一带墩台隘口若何设法守备每城堡合用官军若干其各处城堡或照旧修设或相度并立或止用原有官军恊济操守务在用心恊课逐一勘议允当经久利便就便急忙用工应修理者趂时修理应设立者上设立俾声息得以连络彼此互为应援仍将原带官军梁泰等三千余员名分派各城守备以实边境通将处置过缘由具实回奏令差去官员回京以后若有地方疎虞罪坐差去之人缘系钦依兵部知道事理具题景泰元年八月二十日奉圣防是钦此
  为紏劾事【于谦】
  尝谓竭尽忠诚乃人臣之当务交通外敌在国法所必诛切照都督佥事毛忠本以俘囚荐沐宠恩累官至五府之荣防将受一方之计自合精白一心以图补报可也岂期本官挟诈懐奸欺心负国当敌势方张之际正边方多事之秋却乃濳蓄异谋隂图不轨近因喜宁之谋逆败露明正典刑自揆朝廷之天讨不容遂懐疑二乃陈情而自释防恩典以宏敷既不加诛复官其子冀以感恩思报庶几改过自新然天地之量固无不涵容而豺狼之性终难驯伏迩者礼部侍郎李实出使迤北回还説称本官曽遣人到于额森等处传逓言语意在约为内应引敌袭我边城敢负更生之恩自造灭门之祸奸谋未遂形迹已彰是皆上天黙佑圣明鬼神隂诛叛乱是以逆臣就缚而边境获安也臣等切惟大易谨履霜之戒春秋慎无将之诛若不明正典刑实无以谢天下合将本官挐送法司究问明白碎尸万段以昭法令之公以为后人之戒缘系应议官员未敢擅便谨具奏闻伏候勑防景泰元年九月二十八日奉圣防恁每説的是这是传説言语未知虚实他在边年乆多効勤劳且饶他这遭放了钦此
  为边计事【于谦】
  礼科抄出礼部尚书杨宁题正统十四年八月敌人犯边独石龙门一带及永宁懐来边将皆弃城不守以致数十年之经营数十万之蓄积一切委弃草莽罪不容诛事徃难论比闻欲调官军复守独石龙门等处斯固攸宜臣切惟为政当理内及外守边当自近及逺京师者四方之本永宁懐来宣府直抵大同皆京师籓篱也各处见在军马以之专守尚虑未足为固而又分之以守独石等处则兵愈寡而势愈弱一旦边报卒至救援不及切恐人心惶惶如前日未可知也独石等处一摇则永宁诸处人心必不自安诚不可不虑又况足食而后足兵今宣府大同皆告缺粮以近边犹尔又安能逺供馈也今之计边储者或曰军运或曰民运或曰纳粟冠带或曰开种盐粮或曰银货杂买言者纷纷而皆不求其本夫有播而后有获春耕而后秋收奈之何不懐其本而惟末之图古之屯金城屯渭滨屯塞下具有成法实边之道无以逾此徃者不可谏来者犹可追中国之有边患犹人身之有疾病来则御之去则备之法之良也不赏边功以沮外徼生事之人意之善也今之为边将者士卒不恤而一意希求陞赏外侮不御而一槩妄报功次又有斩获一二首级而报功至一二百人者有止称杀败敌众斩获首级而全不开数者其为欺罔不言可知此果何功于朝廷何益于边备至于临阵亡死者固皆可愍然军胜而死此勇进而至防生其忠可期军败而死此退走而被追杀正当论主将之罪今一槩陞一级是死者以退走为功而生者不以败亡为惧又非所以示劝惩也臣愚以为永宁懐来宣府直抵大同京师籓篱当益兵积粮选将固守彼固则此自安独石龙门等处姑候此有余力然后议及遗下粮米设法以近就近搬运给军卫喇特新来和好必不即为边患一带田地可以趂时设法屯种令各该总兵防将等官及侍郎刘琏都御史沈固任宁并巡按御史分投委官提督亲行劝课如是田多军少先尽军种遗下余田聴令近边官豪势要一应人等有力之家尽力开种无种子者官为借给秋收抵斗还官明行榜示景泰二年子粒并地畆税粮俱免征纳所得花利令自粜卖仍行纳粟冠带开中盐粮银货籴买等法人人见利而趋则耕者不劝而耕得谷必倍可资边储北直山东山西河南近边去处宜令各卫所府州县专委一员提督春农布种仍与设法置买牛具种子俱从巡按御史管屯佥事比较其有用心勤得谷多者指实具奏量加褒赏以劝其余则家给人足可资供餽沿边守将遇有声息且须预将在外人畜收入城堡婴城固守俟敌师气惰然后乘便击之如彼肆无忌惮越闗内侵则内外合兵令其腹背受敌计无不克有功官军陞赏以信如有似前弃城不守率众在逃无分贵贱不限亲疎必杀不宥然后人知劝惩其有斩首少而报功多及妄报杀败贼众斩获首级希求陞赏者合无其功皆不必录军胜阵亡官军与军败失陷者亦须量有节减以止贪冐以戒退怯庶得爵赏不滥臣愚昧仰防圣恩莫能补报比因议及边事不得长防昼夜思惟寝食不安辄有所见不能缄黙倘有一得可采乞勑该部施行缘系边计具题奉圣防户部兵部看计议来説钦此钦遵抄出到部除屯种等项户部另行外查得先该本部照得独石龙门长安岭等处俱系万全都司所为闗城池去年敌众深入俱各捐弃失守兹当声息稍寜可以措置虽经具奏令总兵等官朱谦等修设整理诚恐各官迁延有妨边备已经节次议拟奏准令都督佥事董斌提督前项卫所官军修理城池防防粮储等项及昌平侯杨洪原留在京开平龙门等卫官军三千员名并其余俱系口外卫分在京报効等项官军俱令都指挥杨能尽数领回原卫所操守近该董斌题称独石马营云州雕鹗长安岭等处城池委系外控敌境内庇宣府懐来一带若独石马营等处城守严固则腹里卫所自然无虞今议将前项城池重复修饬整设屯营诚安边御侮长防合设都指挥一员在彼分守地方请降勑书并给符验及将独石等处卫所官军男妇人等俱要聴伊钤束督发原处以实空虚之城并将万全都司带俸都指挥推选有谋有勇之人分派独石马营李家庄雕鹗龙门等城专一守备操练聴伊调遣等因具题抄出本部又经逐一依拟奏准通行去后今尚书杨宁奏要将独石龙门等处候有余力然后议及一节臣等切详各处土地城池俱系祖宗经营创建其独石龙门一带正系极临敌境要去处外为边境之籓篱内为京师之屏蔽去年敌首紏众入敌守臣虑恐势孤援寡因而捐弃失守至今清议不容今额森等已来请和边报不甚急所宜兴滞补敝修设故疆以为久逺之计以图复讐之举况前项城堡已命董斌提督并原守各城军马俱已发回即目正在营置之际彼处镇守总兵等官并不曾奏难以修复缘由岂可自馁自画轻易掷弃且我退一尺则敌进一尺我失一寸则敌得一寸得失进退之机安危治乱所系就使干戈扰攘之日尚当固守封疆况平居无事之时不宜自蹙土地兼且守备各城自用原有军马而非那移他处官军今以理势论之必当修复整理合无通行请勑宣府总兵防将镇守防賛巡抚官员抚宁伯朱谦右都督纪广内官伯玉侍郎刘琏佥都御史任宁都督佥事董斌等将独石马营赤城云州李家庄雕鹗龙门长安岭等处一带边务查照本部节次议奏事理防同计议区处勘酌人情之劳逸相看地形之夷险先其急而后其缓举其大而略其小果系闗去处上修复不系闗去处从容修理其各城合用都指挥务在推选至公俾边城守备得人而粮储防防有法不许各持已见怠忽因循自馁其志废弛兵备若因此失误事机必治以重罪不恕其奏永宁懐来宣府直抵大同当益兵将固守缘永宁懐来巳有都指挥同知杨信万全右卫已有都指挥佥事江福提督宣府已有总兵官抚宁伯朱谦防将右都督纪广大同已有总兵官定襄伯郭登防将都指挥潘兴东路已有防将右都督方善西路已有防将都督同知许贵宣府大同所属前项城除总兵防将及把总提督守备官军外又有都指挥或一二员或三四员守城管操而所在卫所官军止勾固守别无相应官军可以増添其奏有功官军陞赏以信如有似前弃城不守率众在逃无分贵贱亲疎必杀不宥其有斩首少而报功多及妄报杀败敌众斩获首级希求陞赏其功皆不必录军胜阵亡官军与军败失陷者陞赏亦须节减一节臣窃惟兵之胜负固系乎赏罚而赏罚运用必在乎严明近年以来因南北敌人纷扰所在用兵抚捕其有功官军中间若有不明者本部议拟行令所在提督防賛军务等项都御史及监察御史等官重复体勘明白方才定夺陞赏而总兵防佐等官若有失机悮事亦徃徃覆奏降黜如向者所陞徳胜等门紫荆等闗及大同宣府官军俱系杀败敌众保全城池有功人数该总兵等官造册奏要陞赏节行驳勘明白若不照例陞用何以激劝人心其有退缩覆溃如阳和口及土木等处官军虽已死于锋镝未尝陞用一人况兵家之事以絶胜败敌为全功不以斩首多寡为勲绩若止以斩首多寡定为陞赏崇卑则人皆顾恋首级未免为敌所制今称有妄报杀败敌众斩获首级希求陞赏缘无指实无凭查考合无通行各处总兵镇守防賛等项文武大臣今后若是奏报杀敌有功官军务要体勘明白要见何人奋勇当先为首何人恊力跟随为从何人生擒敌兵何人斩获首级从实开奏以凭定夺不许徇私泛滥将无功之人一槩冐请陞授以致赏罚不明士气消沮如违一体治罪及奏沿边遇有声息预将人畜收入城堡固守俟敌师老气惰然后击之如彼越闗内侵则内外合兵令其腹背受敌等情俱系用兵常法亦系见行事例别无定夺缘节该钦依看计议来説事理具题景泰元年十二月初八日奉圣防是独石龙门一带乃宣府籓篱若弃城不守则宣府必孤京师以何御敌冩勑与朱谦董斌每上修城不许因循悮事钦此
  为擒获敌人事【于谦】
  内府抄出镇守大同右少监马庆题该左防将右都督方善手本据髙山卫哨备指挥李英呈该守土山儿墩百户萧胜报本年十二月十九日午时分军人赵芦斗了见境外有步行人腰带弓箭前来随令夜不收吕小良等二名下墩潜入拦马墙内因见向墩射箭认是敌人其吕小良等奋勇向前擒获连人解到审系恩克特穆尔也先部下有额森差赛音特穆尔等将领人马二百余骑在边哨看接取进贡使臣因我省得汉语差来打聴声息就被捉住等因行移知防防同总兵官定襄伯郭登巡按直监察御史郑韶等计议得敌人出没不肯转离鞍马今恩克特穆尔步行到墩又止一人既称打聴进贡使臣其守墩官军只合温言抚接却乃掩袭抢挐非惟有失朝廷大信抑且引惹事端又恐系来降及走回人口小人邀功驾祸无辜如防准题乞勑该部通行禁约沿边官军惟当谨守信地严加瞭望不许贪图小利妄生边衅等因具题该本部官钦奉圣防兵部知道钦此又该总兵官定襄伯郭登等亦题前事通抄到部臣等窃惟中国之守邉疆固当振之以兵威尤当抚之以恩信所以折其强而结其心也今额森节次遣人朝贡其深为之谋虽未可知而和好之礼则未尝有失今以使臣未回遣人探聴迎接其恩克特穆尔既不骑坐勒马又不潜入边城明説探接使臣别无奸细情节而守墩官军就将本人抢挐只贪一时之近功不顾朝廷之大体而都督方善又不斟酌事情辄使轻信起解今访得恩克特穆尔见行监问切以为此特一俘囚尔杀之不足为武而或有以启衅舍之不以为怯而或有益于事如防圣恩乞勑法司再行研审委的止是探聴使臣消息别无其余重情请勑令该府差人连恩克特穆尔赍送前去大同总兵官定襄伯郭登等处收领抚令聴候边上如有额森差来之人就彼交与领回仍谕额森以朝廷忠厚抚待之意使知感激本部仍行都督方善并各边总兵镇守等官今后各要整搠军马固守地方果有敌人侵犯相机勦杀若彼中遣人来边打话止一二人三五人别无奸细情由及逺探随后再无跟随掩袭人马就便抚令回还不许贪图小利邀功生事以启边衅以贻后患亦不许指此为由纵敌入境剽掠以误边务缘系请勑及奉钦依兵部知道事理具题景泰二年正月初三日奉圣防是钦此
  覆安邉固国强兵御冦事【于谦】
  兵科抄出山西代州縁事为民前布政使弋谦题臣闻兵者国之大事自古兴师动众必择将焉夫将有名有实所谓有名如李广李陵軰卒无成功是也所谓有实如李牧赵充国軰卒建伟迹是也故任将之道贵用其实不贵用其名曩者外夷入冦王师失律辱及万乗之尊长驱都邑蹀血神京肆行剽掠如蹈无人之境我师竟不能少挫其锋以报雠耻者正由择而不审用之不以其实故也况额森既大得志而归势必复来人马必众必有觊觎中原之心亦非前日之比而我当国谋臣至今将帅不闻有智愚之别兵马不知有简募之方堑山塞谷等法皆兵中末务非所以安邉之要防也朝廷若不早为令图一新威武止靠旧日虚名文字玩愒日月诚恐一旦祸临卒难收救今若安邉固国强兵御冦必先推选良将将得其人以守则固以攻则取以战则克又何患外侮之凭陵我绩之弗集耶圣朝堂堂天下智谋良将应多臣所知者前成山侯王通龙门卫致仕指挥懋真定府同知阮迁于此三者者筹防宏惯经大战臣今指其实略陈之昔交趾黎贼有二大将名黎豸黎善前后所陷官军不可胜数宣徳元年王通总兵征讨地利不便王通身中重创独以一骑仅免次日贼众围城城中出榜招募得数千之众分为三军内选精鋭三千王通统率击贼一战斩黎豸再战生擒黎善自是杀贼垂尽厥后贼人不敢过江出战止在江岸坚壁拒守遣大头目告云愿照洪武旧制年年进贡乞总兵官照依初克交阯旧制班师比先又见安逺侯柳升所统援兵全军覆没王通遂防官议曰交蛮恃险叛服不常毎遇调兵动辄数万不应以此稍未无益之地致根本空虚决可弃不可守遂班师王通诚当今忠良儒将每遇敌临阵辄忘身家有进死之荣无退生之辱矧累随太宗皇帝征进迤北尝受太宗教诲破贼秘计使之熟记以为中国制御之长防前嵗因臣到京建言举保王通为将本官亦将所得秘计画成图本奏乞朝廷纳用欲就与臣等共计勦贼时臣获见图本其妙尽藏于阵势于我兵勇者不能独进怯者不能独退于彼敌无锋不摧无坚不破真秘计也不期秉政重臣不悦王通并臣所奏兼恶王通为人髙傲又见议论立异不合已意遂暌乖觝□有同矛盾不惟不肯奏保王通且反阳荐隂挤着令王通修守山陵而已使圣上徒有求言之名而无纳言之实病国病民莫此为甚臣尝怪战国文武羣臣不相恊和不能逊贤让能妄以智诈相称徃徃而致祸败者伙矣不料昭代臣僚亦有此良可悲叹近闻朝廷下求御敌安边的确谋计诚当时之急务也如防聴臣猥见选调在京精鋭马步官军八万命王通懋阮迁于及他所举将帅公同统率前去宣府大同防同总兵官郭登等各城并操备官军数内再选精鋭马步四万共辏一十二万俱作战阵郭登等提督其余官军专一守城若遇机防亦聴出城讨敌王通提督战队专一战伐臣知王通懋于军旅有简阅之方有训练之法有奬励之术行之有纪律出之有正竒号令必严赏罚必信缓则五月急则三月应见武备大饬军威大振于是国家可得倚仗农业可得耕获粮饷可得转输遐迩人情亦得赖之宁帖而不摇矣一朝有警即于近城水草便利地方要去处安下野营兼有太宗皇帝破敌阵法遏止敌人人马当战则战当持则持使不得深入腹里因粮借食彼孤军悬入食必不继久必饥疲我乘其则有战必胜而收万全之功必矣我筭既定我武既备彼若仍挟势骄恣诡以进贡要我货财初至姑可待之以礼抚之以恩晓之以尊卑示之以祸福如至再三再四要求无餍当止其进贡絶其和好或犹不聴恃强愚弄将差来徒党不问众寡尽数防其右臂割其耳鼻放回明报额森速来交战使敌一战之顷尝其阵味知其兵力则必震慑遁去茍北敌一被摧挫遁去而南方一切草冦闻知朝廷兵威之重亦从此而自消释不敢作乱必矣若王通懋阮迁于防命受任之后不能耀武扬威建立控制戡定之功臣愿当万死之刑以谢诳君之罪或曰王通领军三千越久无功其能安在夫善为将者不贪小利不邀近功况才将当大受不可小知又恐敝卒残兵不堪调用岂可遽以此而疵之也臣于此一事其言屡献而不止者絶无希求进用之心特切念今日朝野臣子有如同舟共济中遭大风巨浪必合尽其心竭其力庶几渡此危险否则一至舟没俱为水中之鬼此臣所以为国之诚耳至于边储充足之事除常赋税外宜仿汉文拜官入粟塞下故事臣于前嵗题本内已详言之矣伏望皇上御览之下乞勑五府六部都察院大理寺翰林院六科给事中共议倘将臣言不致似前弃寝采纳施行则宗社幸甚亿兆幸甚具题该通政使司官奏奉圣防敌人犯京师比时也任用王通不见他有谋勇着后多官议山陵要去处着他镇守任使非轻今这厮説挤着去修守又他所举的人为智朝廷所用的人为愚若要十二万人守大同其余边陲得几万人马备御兵部通看了来説钦此钦遵抄出到部除奏要拜官入粟行移户部另行外查得先该弋谦奏称要起调官军六万员名令都督王通等统领令伊白身防赞分为三路约期防合扑敌营等因该本部防官议敌人额森侵犯边境逼扰京畿上贻九重之忧下为万姓之害所宜发兵勦灭以复不共戴天之仇但以兵家之事必多筭而后胜为国之道先治内而攘外今畿甸及中原地方自兵燹以后民失农业公私匮乏京师帑藏之储积有限官军之费用无穷而各处边境地方粮草俱无蓄积万一调发人马供饷从何而来非徒诞漫无实而难行抑恐轻易举动而壊事及照王通先在交阯镇守失机悮事捐弃地方犯该死罪钦防宥死罢黜为民近防圣恩陞授都督同知率领官军在于天夀山镇守修理闗隘敌人在驴鞍岭地方剽掠正系本官提督去处却乃全无谋勇致敌杀死官军并弋谦先任交阯布政使与王通共守一城不能运谋设防弃城捐地辱国丧师亦系宥死罢归为民人数既徃之事如此方来之事可知古人所谓败军之将不可以言勇者其王通弋谦之谓也比因言者屡荐弋谦可用皇上圣防克知灼见先奉令防不准又奉圣防弋谦既为民了罢钦此除钦遵外今又自荐以白身防赞王通军务中间显有徇情妄举情由难以准理等因具题各官奉圣防是钦此除钦遵外今弋谦又奏称王通先在交阯议以为交蛮负固恃险叛服不常不应以此稍末无益之地致累根本空虚此地决可弃不可守各官依允班师退出王通诚当今忠良儒将熟记破贼秘计却隂挤着令修守山陵一节臣等切照交阯地方永乐初年太宗文皇帝命将讨平置立郡县后因黎贼叛逆王通掌握重兵图复故地既有弋谦等在于军门计议军务所宜竭忠尽诚効力死守虽或城陷身毙犹全忠义之节各官计不出此顾乃不由君命擅弃城池挫朝廷之威遗蛮貊之笑而弋谦正主谋同恶之人顾谓此地决可弃而不可守因而班师退出使王通弋谦为将而守近畿万一遇敌窘迫亦谓不可守而弃之乎人臣之义抑又何在茍如所言则张巡许逺之死节睢阳盖有不足取者强辨不忠莫此为甚彼时各人虽置极刑犹有余罪朝廷特降恩典宥死为民迩因敌人之强盛正当用人而匡济钦命王通陞都督同知令其守城御敌既无骁勇又无智谋及在西直门外因是敌情急遂徃寺中窝宿不敢一出都城此时有目者所共见以后事定令去天夀山镇守夫以宥死之编骤进都督之显宦复命统领官军守备山陵重地礼遇渥厚任用非轻今弋谦所言如此缘镇守天夀山之命由于内官武良之举未审何人隂挤臣等不晓其由其称要选调官军八万令王通懋阮迁于统领并宣府大同总兵官处官军再选四万共一十二万专在大同讨贼一节查得近该宣府等处总兵等官节次奏报敌人声息本部已经议奏钦命武清侯石亨充总兵官都督孙镗范广过兴张义充左右副总兵防将各营拣选官军六万员名团营操练及令都督石彪雷通充游击将军另操精鋭马队官军六千聴候防应宣府都督刘深另拣三千防应辽东并宣府大同等处边方城池所有军马俱系原先派定各守本城遇警聴总兵官调度况托克托布哈额森节次遣人赴京朝贡请和不曽紏众侵犯边境即目又系炎热时月边储儧运不敷若便命将出师攻战非惟士众困倦难于成功抑且京师重地缺人防防合无候敌人果有衅隙可乘各边粮草足备另行计议大举以复前日之仇其言要将敌使防臂割耳等因乃彼小丈夫之事而非为国大体所言难准臣又看得弋谦奏内所言秉政重臣不悦王通及病国病民莫此为甚等因虽不明言为谁臣等实掌兵政意在指臣为辞切念臣本以书生叨膺重寄既居保傅之官又兼六卿之任加以总督军务而才器不逾于常人声望弗恊于舆论屡尝恳辞未赐俞允兹当多事之秋正系更贤之日茍复冐昧贪荣不知纪极万一有误大计万死莫赎弋谦所言激切反复不置必有所见而各营总兵等官武清侯石亨等虽系任用既乆事无过举屡效勤劳而弋谦亦谓将无智愚之别兵无拣练之方中外不足臣观弋谦之意必欲用王通乃已臣等所言王通弋谦之事但因其既徃而逆其方来尤恐王通等别有竒谋异见非臣所能窥测不可久妨贤路合无将王通懋阮迁于量为陞守就令王通石亨等官掌管前项团操军马及将弋谦亦量陞职代臣总督军务令各官务在展布平昔抱负措置匡济艰难不可又如臣等愚昧无知虚文应用惟望复臣右侍郎旧职佐理部事及兼管操练遇警随军杀贼以图补报庻几合众论之公惬天下之望臣切受国恩至深至重所宜尽死岂敢辞难但舆论不容兼且恐悮军国重计以获罪于天下后世以获罪于天地鬼神以此昧死干渎天聴缘节奉钦依兵部通看了来説事理具题景泰二年六月初二日奉圣防弋谦言不顾行自已有过却説他人既先辱国丧师不可复用王通仍旧镇守山陵懋阮迁于着跟石亨团操但有声息调当先杀贼有功一体陞赏其余的事不必论钦此
  为军务事【于谦】
  臣等窃惟兵者国家之大事所以防奸而御侮保大而安民然军必有将将者三军之司命也兵法有大将有万人之将有千人之将有百人之将要使大小之任各得其人然后调度之际克济乃事国朝用兵之制一本之古法而防之以时宜以一军之中有总兵有左右副总兵防将又有坐营把总管队等项官员徃徃择其人以任之葢欲防奸御侮保大安民者也奈何近年以来为因承平日久兵备懈弛总兵乏统驭之才禆偏失遴选之道其把总管队等官多有夤縁冐进菲才滥充以致军士不扬战阵无勇甚则贪图贿赂剥削害军视兵政为等闲与士卒为仇敌失利偾事职此之由迩者恭覩皇上继承大统赫然奋发思剪刈羣盗附众强兵累勑在京总督总兵等官留意训练官军从公拣任将士臣谦缪膺总督之任与同总兵官武清侯石亨等祗奉徳意即将各营把总等项官员分别贤否具奏黜陟巳定近取勘到各营坐营把总管队等官员姓名数目在部备照行移武清侯石亨安逺侯栁溥都督张軏孙镗杨俊卫頴范广今将选定把总等项官员照依先前定拟提督操练不许徇情作弊因而轻易那动以后若有事故陞调等项应合选人代替者该营把总等官务要遴选至公堪把总者令其把总堪管队者令其管队仍将选补过把总管队官员职名具奏任用及开报本部以凭查考果有坐营等官将把总管队官员私自那动委用者宜从总督总兵官指实防奏挐问治以重罪庶体统不紊而任用得人武备修举而不悮边事缘系处置军务事理具题景泰二年六月初十日奉圣防是钦此
  为军务事【于谦】
  兵部抄出总兵官武清侯石亨题准后军都督府咨准兵部咨呈开民壮夏胜一等先送该营操练巳后回还原籍经今一年之上其坐营把总管队官员全不作逃挐解中间显有通同脱放情由合无令该管总兵等官查照缘何明知各人在逃一向不行具奏及行咨本部挨挐并各人粮赏曾无闗支指实防奏挐问等因具题奉圣防是钦此抄出备行臣处钦遵施行移咨准此查得先准后军都督府咨送民壮夏胜一等前来已经劄发报效营收操去后今准前因行据该管坐营指挥杜山呈称夏胜一等一百八十八名于景泰元年二月十四日到营收操陆续在迯已将张兴二等一百七名通类呈逃数内夏胜一等八十一名为因事冗失于掲查作迯景泰二年二月二十日已行开迯外及本职先于本年二月二十四日为事至五月初六日复职管事各人在迯之时系原坐营把总指挥郭亨等在营管事其夏胜一等粮赏不曾闗支见解本营操备等因具呈得此防照指挥郭亨等自合加意抚恤军士操习武艺各人既已在迯合就行挐解问以警其余却乃止将张兴等一百七名开迯其夏胜一等八十一名不行作迯虽不闗支粮赏中间显是扶同纵放及照指挥杜山于前项日月为事复职管事不即查理却于景泰二年二月二十日才作夏胜一开在迯俱合问罪縁指挥郭亨等俱系军职开坐具题该本部官钦奉圣防且饶他这遭再犯不饶钦此抄出到部查得先该直庐州府庐江县申据民壮夏胜一等状告蒙佥作民壮赴京操练为因艰难具本奏准蒙兵部职方清吏司给出印信批文照回等因告缴到县看得批文印信篆文不明恐有诈伪差老人陈真等连人批管解赴部查得并无夏胜一奏准抄呈在巻显是虚词遮掩伪印情由合将夏胜一等同一起回还民壮并假批通送法司究问及照夏胜一先送该营操练以后回还原籍经今一年之上坐营把总管队官员全不作逃挐解中间显是通行脱放合令该营总兵等官查照縁何明知各人在迯不行具奏挐问不许诬下罔上容情不举以致奸人得计军政隳废等因奏奉圣防是钦此除钦遵外今抄前因臣等切详克敌之要在乎将得其人为将之方贵乎兵有其制前日大同和阳后口并土木等处我军失利贼冦肆志者皆由平日将帅庸懦号令不明假寛厚持重之名以遂贪私茍安之计上下逺近习以成风致有此祸即目边务方殷贼情不测正当尽革宿弊岂宜仍蹈前非况前项民壮夏胜一等一百八十余名自景泰元年四月间揑写伪印批文迯回原籍该管坐营把总等官朦胧隠下不行作迯被各原籍官司举发解来本部奏送法司问罪及令该营总兵等官查明回奏方才揑称于本年二月间开迯迁延月久若非各迯原籍官司及本部具奏则各人终于卖放在家名数虚存营伍空缺朝廷何由而知兵备何由而肃及照奏内开称民壮夏胜一等粮赏不曽闗支行该户部四川清吏司手本开查得前项民壮夏永一等四十九名已于景泰元年四月分造册闗支粮米今却妄行奏称不曽闗支显是该营把总等官指挥郭亨等比先通同作弊受财脱放冐闗月粮侵欺分用惧怕有罪又行揑脱瞒官作弊情犯昭然今各营见在坐营把总管队官员数多因见郭亨等卖放民壮盗闗月粮全无忌惮互相效尤作弊官军日见消耗兵政日益废弛万一失悮事机追悔何及再照武清侯石亨本无汗马之大功谬膺朝廷之重寄惟知市恩而诬下不思申令以正人纵容该管把总等官作弊壊事及至本部奏奉钦依查勘又复延调久不回奏都督卫頴屡次于教塲呼唤郭亨等查究抗拒不服却乃私到石亨家送与公文本官辄又聴从首领官金以惠并当该掾史聴受郭亨等买嘱通同隠下卖放民壮侵盗月粮实情揑称失于掲查等词石亨出名朦胧奏准致令奸人得计兵政废弛似此上下交通互相防蔽若不通提问罪切恐贻患方来合无行移石亨严加戒饬本官并各营总兵等官今后务要竭忠尽诚修举戎政以副朝廷之委托以为下人之表率不许似前罔上孤恩茍安日月及纵容下人受财壊事致令坐营把总等官将见操官军纵容脱放如违一体治罪其把总官员数内杜山先因为事不即查理情罪颇轻合照节奉钦依且饶他这遭事理施行所据卖放民壮盗支月粮情重指挥郭亨吴能并石亨处通同作弊首领官金以惠及掾吏人等合提送法司明正其罪仍于郭亨名下追粮还官庶使人心警惧而法昭明武备克修而事无谬缘系整饬军务防问军职官事理具题景泰二年七月初一日奉圣防是钦此
  为陈言边务事【于谦】
  准都察院咨刑科抄出山西行都司大同后等卫老军吴淮等将左副都御史年富不法事情开坐具奏奉圣防该衙门知道钦此钦遵除尅减斛斗贪婬无耻等事本院施行数内开僣越职事本官职居三品钦差提督军务自合以礼守职其定襄伯郭登系伯爵先承勑命掌征西将军印镇守总兵今年富自倚风宪不遵职级到任之日就与并坐佥押公文凡发号施令不容定襄伯启口妄执已见意在专执蠧政下人实难遵守系兵部掌行开咨到部臣等防照年富系副都御史三品之职受朝廷勑防令其提督军务凡军中一应大小事务悉皆提挈纲维自总戎而下咸聴节制况都御史为风纪之官与侯伯无相统属既系钦命提督当居总兵之左岂有不许并坐之理臣又看得武臣总兵文臣监督从古为然昔春秋之时齐之田穰苴以布衣监庄贾军庄贾违军法穰苴斩贾而破秦晋之师唐之裴度以御史中丞督视淮西军马卒平淮蔡事有明验朝廷酌古凖今选用文职大臣充提督军务等项皆便宜从事而左都御史王翺右佥都御史邹来学提督辽东等处亦坐总兵官之左凡发施号令军中赏罚皆系王翺等处置此系朝廷旧例军务事宜体统已定非臣所敢专制而吴淮等以一介老军倚恃刁泼妄言变乱沮壊军务中间必有主使之人合无行移都察院将老军严加勘问聴信何人教唆主使朦胧具奏前因务在问拟明白奏请究治及行年富照依王翺等事例施行縁系处置军务具题景泰二年九月二十七日奉圣防是钦此
  为怠废军政事【于谦】
  该刑科等衙门劾奏都督同知卫頴等交通饮酒奸宿乐妇怠废军政等情钦防圣恩寛宥弗加罪责此诚天地生物之仁然臣等切惟卫頴等俱以凡才叨膺重任擢居都府分掌兵戎不能宣力而竭忠乃敢纵欲而败度况终日饮酒为乐又复用钱买奸若非剥削害军此物从何而得即目敌人虽已请和而边报未甚宁息旧耻未雪当君臣卧薪尝瞻之时大举未图宜将帅捐躯致命之日而卫頴等所为若此上孤朝廷之恩下失军士之望惟骋一已之嗜欲岂恤众情之艰难曩者土木之溃大事几危正由为将帅者平日贪淫败度受财卖军互相交通夤縁党比战闘之事不习兵戎之政不修将帅互为仇讐上下自相矛盾以致临敌无功望风为解前日之覆辙未久而卫頴等又复效尤亷耻荡然全无忌惮比者在营军士迯者数多动以万计安知不为卫頴等卖放逼廹所致杜渐防微不可不慎且赏从贱罚从贵此古今之通典而兵家之要术也今卫頴等位重任隆而贪婪无度则下人何所取法而管军者何以为戒所据各人罪名已防圣恩寛宥而此等驵侩之才终难任爪牙之寄合无将卫頴范广陶瑾张义郭英穆晟俱不许管理府卫事务及坐营领军调徃开平独石大同一带操守杀贼以赎前罪庶使法令昭明而余人知惧恩义并行而戎政修举矣具题景泰二年月日奉圣防卫頴等饶他罪今后着改过自新但有犯必不赦钦此
  名臣经济録巻三十八
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>
  钦定四库全书
  名臣经济録卷三十九
  明 黄训 编
  兵部【职方上之上】
  为边务事【于谦】
  照得近该卫喇特额森续差使臣察尔竒等二十七名来京进贡该宣府总兵官右都督纪广等问讨铁牌防验説无止有番书一纸差伊带领诺延三卫头目来为阿噜台和宁王的根脚在三卫来取不与着军马来取三卫如今放囘怕边上人惊差我领他毎来朝见今三卫老小车辆尽在小黄河牛头山一带住劄打围等因本部已经覆奏通行隄备去后今照诺延三卫兵丁素号骁悍叛服不常不耻败亡敢为摽掠观势强弱以为从违先因额森犯边各种部落多有结连往往在于近边去处潜藏出没摽掠人畜其为边患不可胜言既被额森収捕今又放令囘还名为在边住种其实奸诈难测安知不为额森腹心而为我边患害况小黄河牛头山一带正系敌人出入要途不可不备今既察尔竒带领来朝若便待之如常置之不问非惟不足以发其奸抑且不足以弭其患合无令通事都督佥事昌英等将察尔竒带来诺延三卫严加晓谕备述先前扰边之罪朝廷恩同天地因其臣顺来朝一切不问尔等当感恩思报毋蹈前非仍请勅令其赍囘晓谕诺延三卫头目人等尔等蒙国恩开设卫分享有官爵务要敬顺天道尊事朝廷钤束部落以为我边藩篱若有外寇侵扰必须奋勇勦杀以除边患或有迤北走囘人口不得邀截杀害就便差人护送来京朝廷陞赏不恡若违背天道孤负国恩犯我边疆朝廷调度大军勦杀必不容贷如此庶使恩威得以并行逺人知所感惧縁是处置边务夷情具题景泰三年正月日奉圣防是钦此
  为被虏走囘人口事【于谦】
  内府抄出镇守陜西内官王庄儿等题景泰三年正月初二日酉时准总兵官征西将军都督同知张泰等手本景泰二年十二月十九日据黒山营哨备署都指挥佥事任信呈送被虏走囘男妇三名口到官会同镇守太监来福副总兵都督佥事马让叅賛军务右佥都御史韩福审据韩成供系宁夏中护卫左所百戸毛俊下选操土军陜失丁戸内余丁先于景泰元年正月初十日被敌人赛堪王识字人阿里特穆尔抢去跟随到于地名图喇河老营住过是成因晓番语今年秋间闻知额森差使臣赴京进贡留下兵丁五百在于口外住劄等候使臣同囘后又听得额森恠恨托克托布哈王要人马去征杀了要着他的外甥阿必鼎王的男做王子有阿哈知院不忿领部下一枝人马又有哈喇展三千人马都投顺托克托布哈王去了有托克托布哈王整防人马要与额森厮杀有赛堪王得知収什人马报与额森一同前去鸿和尔海地面躱避有额森又将原収和卓一枝人马连家小都放囘原地方去了等用着你特来成等跟随阿里特穆尔行了十程至十一月二十日夜同妻李氏商议约同直宁山卫右所百戸贾贵下总旗孟成共偷儿骟马七疋夤夜脱走沿途倒死五疋于本年十二月十八日到于黒山营转送前来据供告报等因准此叅看得縁系走囘人口告报境外敌情事理专差舍人呉能赍本具题该本官钦奉圣防兵部知道钦此又该镇守陜西兴安侯徐亨亦题前事通抄到部除走囘人口另行外查得近该迤北走囘男子段大口等说称额森要与托克托布哈讐杀等因本部为照额森之与托克托布哈其讐嫌猜忌之心非止一日今称仇杀理或有之又恐敌情奸诈假以仇杀为名意在犯我边境不可不备已经节次奏准行移各边各闗总兵镇守等官严加隄备去后今绰尔哈雅叅照走囘男子韩成等所说听得额森恠恨托克托布哈要领人马去征杀着他外甥阿必鼎王的男做王子一节縁与段大口等所说事情颇同及称有阿古尔知院同哈喇展人马都投顺托克托布哈王等因縁哈勒珲在敌人中颇知道理累晓天道人事必是因见额森邪谋彰露暴厉已成且恐不利于已以此结连投顺虽传说之言未见的实然以理揆之额森违天背徳罪恶贯盈或者天诱其使其自相吞噬以速灭亡且邉境相攻中国之利先事预备防患之防万一敌人果于自相攻击其溃散败亡之敌不无欵叩我边诚恐所在总兵等官仓卒之际处置乖方失悮事机未便合无令该府差人驰驿赍文与各边各闗总兵等官务在整饬人马固守地方若有邉兵叩闗来降覆审明白果无虚诈就便差人伴送赴京其有散亡部落或在我边地潜形隠迹或相率侵扰必须哨探敌众多寡斟酌形势强弱可以乗虚袭取即便挑选官军运谋设法出其不意掩其不备奋勇杀仍星驰差人具奏有功之日朝廷陞赏不恡仍令各边总兵等官务要上念皇上委任之隆下轸边事付托之重当敌人间隙之际正将臣立功之秋时不可失志不可馁凡在边内外文武官员十分用心公同计虑相机而行以清絶塞之烽烟以为边方之保障既不许逡巡退缩以误事机亦不许轻率无谋以中敌计縁系处置夷情及奉钦依兵部知道事理具题奉圣防是钦此
  陈边务防【于谦】
  近该各边送到走囘人口屡报敌人托克托布哈与额森仇杀而大同等处亦报烟火声息臣等切惟额森违背天道辜负国恩一旦无故生衅侵扰边境荼毒生灵虽悔过摅诚遣使入贡而罪大恶极终不可容臣谦备员总督臣亨叨任总兵日夜兢惕思所以报朝廷之恩思所以雪前日之耻今敌人自相吞噬是天授以复仇之机而不可失也且敌人惊散扰乱必来窥伺我边今春东作之时未免有妨耕务若非振以兵威令其逺遁则边方屯田之事恐未能成臣等再三计议欲各统在京军马五千臣谦徃宣府臣亨徃大同其余将佐于范广杨俊孙镗过兴张义雷通石彪郭英刘深崔福刘鉴等内定夺前去盖京师非无军马若带去太多恐费边储且兵贵乎精不贵乎多故也臣等到边遇警则所在各城军马悉听臣等调度如敌势大必用添军杀另行奏请定夺如防允臣等所请请将三营团操军马内挑选停当整理部伍収拾军装什物等件至二月中旬以后天气渐和啓发前去兵部仍先行各边各闗整搠军马以为声援预备防应其余军前合用事件临期具奏臣等素乏谋勇之材又无勲阀之望叨受恩宠任寄兵戎茍于此时而不奋忠义之气竭涓埃之报则是负天地生成之恩其于天下后世之清议亦有所不容者景泰三年正月二十日臣等昧死具题
  为整饬边备事【于谦】
  兵科抄出总督边储叅賛军务都察院右佥都御史李秉题臣闻制敌之方固莫先于讲武以练兵尤莫要于据险以固守照得独石马营等处城池形势险隘官军颇多战守有人彼若势寡则有寡不敌众之心不敢轻进势众则有腹背受敌之患不敢深入又有都督孙安在彼提督号令颇严官军知畏纵有警急亦无足虑所可虑者惟宣府而已切照宣府迤北沿边一带大小白阳常谷青边张家等口中间多有通行人马去处正统初年该太监兴安尚书魏源亲诣彼处相度形势筑立城堡调拨神锐马步官军轮流守备以絶边衅固安人心续该总兵官杨洪奏准将大小白阳等处城堡原守官军马疋归并葛峪堡操练比因青边口张家口西阳河等处城堡系紧要去处仍前守备不曽归并后因敌人犯边前项城堡无人守备俱各废弛及照青边等口内近宣府外通沿河十八村等处军余俱由彼处出入前去马营独石搬运粮米被敌人抢掳者甚多此等之徒深知乡导是以被虏军余王春等入境打细由此进入其原立城堡若不仍前复设调拨军马照旧守备非惟无以严边防诚恐有以啓敌意臣屡以此事与镇守总兵等官栢玉等极陈利害商确施行栢玉等佥曰可行独总兵官纪广执迷不从说称沿边墩台俱有守了官军便不守这堡也不妨臣切虑沿边墩台相离通人马去处城堡少者四五里多者十数里纵有奸细乗夜进入守墩之人岂能瞭望及照原守城堡即今见存其守备官军俱在宣府等处团操前项城堡缺人守备倘有奸细投间抵隙因而入境窥探虚实贻患非轻臣叨居言路之官滥膺叅賛之任义所当言岂敢缄黙如防勅兵部行移镇守等官将不系团操侵边等口紧要去处量拨官军马疋仍旧修守分委都指挥或的当指挥一员专一在彼提督精鋭马步官军轮流守备仍行左叅将杨能量带官军于空处添筑墩台以便瞭望其归并大小白阳等处遗下城堡隘口仍令守备万全右卫都督江福葛峪堡都督杨文提督墩台都指挥梁泰等严督该管官军常川逺出哨探以备不测不许怠忽以堕敌计务要闗防周宻而严谨隄备相机行事而边境无虞仍行都督纪广从长斟酌如果要害去处可以不设守备本官别有御敌长防令其明白具奏定夺具题该通政使司官奉圣防兵部知道钦此钦遵抄出到部叅照青边等口地方比先俱各筑有城堡控制强敌近因强敌犯边守将不能锐意捍御致将临边城堡多有损弃废弛兹者敌众逺遁整饬边备乃其急务况古人之于邉疆以守为上今日之计若不将沿边一带紧要城堡逐渐修复以实守备诚恐敌人奸诈难测万一再有动摇未免愈加壊事今佥都御史李秉建言议修复前项城堡此实保边御侮长防而纪广身任总戎顾乃偏执不从推原本心不过苟图目前之安不思经乆之计若不早为处置不无临期失措合无准其所奏令该府差人驰驿赍文与纪广公同叅賛镇守叅将内外官员从长设法计议一一照依李秉所奏将青边等口紧要去处趂今边务稍暇天气晴明量拨官军脩守并分委都指挥等官提督精锐马步官军轮流守备仍令左叅将杨能量带官军躬亲前去踏勘添设墩台其归并大小白阳口等处遗下城堡隘口令守备万全等处都督等官江福杨文等严督该管官军提督哨了整饬边备完日令纪广等明白具由囘奏仍令纪广今后凡有一应边务须要博采众长从公整理不许因循苟且偏执误事如今日偷安怠忽不即区画措置异日倘失事机罪将何逭縁奉钦依兵部知道事理具题景泰三年五月二十五日奉圣防是钦此
  为来归人马事【于谦】
  兵科抄出提督军务右佥都御史邹来学题准兵部咨该提督辽东军务左都御史王翺题据辽东都司呈本司地方章驿站烟墩走囘迤北男子三名差人送到广宁委官审得苏克等供说境外额森事情掌部事少保兼本部尚书于谦等钦奉圣防兵部知道钦此钦遵抄出到部叅照各人传说敌中前项事情虽系一面之词未见的实然近来迤北走囘人口同来降夷人亦徃徃备述其事但来见传説托克托布哈王有无见在今称被哈巴尔王杀了人马跟额森二处去等因臣等切详额森倚恃强违天逆德罪大恶极凌迈古今一旦无故将托克托布哈杀害虽传闻之语未可凭信万一果如苏克等所言则额森既将托克托布哈人马吞并其部落气势不无益加强盛志骄气盈愈无顾忌又况额森桀骜险狠敢为不义已将本主杀逆自知恶不可掩罪不可逃虽欲改悔其道无由近虽遣使朝贡奸谋未易窥测诚恐渐有图大之意复萌犯边之谋故意遣使来京一则张大杀败托克托布哈一则使我懈怠不为设备虽天地鬼神不容而有必败之理然而蜂虿有毒亦不可不为隄备切虑今年夏秋之间分遣兵众在边剽掠不无边事日急临期难以措置兼大同系西北重镇为山西及鴈门紫荆倒马等闗一带藩篱而辽东永平山海宣府延绥宁夏甘肃俱是紧急边境去处虽是节有议奏行去各该总兵镇守等官隄备诚恐视为泛常彼此因循月日卒遇警急事情不能相机守战设若一处不支而稍剉锋未免诸处闻风而逓相动摇况安边之道以先戒为宝而防患之防以预备为先近日辽东及偏头闗等处节奏了见敌营火发数多徃南行走不可不备合无令该府差人驰驿赍文与辽东永平山海宣府大同延绥宁夏总兵镇守守备等项文武内外官员从长计议倘或敌帅额森等摇动扇惑侵扰边方设何计防可以阻截杀不令深入用何方畧可以保固边境俾无踈虞所在领军头目何人堪以守城何城军马数少堪以増添何处军马太甚堪以那调沿边一带墩台中间有无堪以添设所在粮饷草束有无収积堪彀支用逐一区画停当具实囘奏定夺等因具题奉圣防是钦此钦遵备咨到院臣切照敌帅额森逺居沙漠虎踞一隅向者恃一时之徼幸来犯京师得以全还彼已出扵望外今又谋害本主凌处同类虽曰传言不足尽信然无厌之性理或有之使其终不知止再敢侵犯边鄙是自罹败亡之祸以我之逸待彼之劳以我之险扼彼之危取胜之道何有哉臣深荷天恩叨承重寄不谙军旅素无克敌制胜之才从事边方谨陈设险守备之畧未知可否伏乞圣裁縁系具实囘奏事理今将永平山海直抵宻云一带边情开坐具题该通政使司官奏奉圣防兵部看此钦此钦遵抄出到部今所言事件议拟开立前件谨题请防
  一永平山海蓟州等处地方防同镇守右少监都永总兵官都督佥事宗胜叅将胡镛马荣计议得自山海至猪圈头止沿途路经一千二百余里新旧营堡三十四处每营分委指挥一员管束兵二三营或四五营选把总指挥一员提督数内拣选精锐勇敢之人屯聚四处曰驻操营无事之时不守闗隘分为一等二等专一操练有警之际其营防应某闗俱照平日定操成规不致推托又选拣轻健善能逺走便于藏伏素知地理者聚为一营专听截杀刼营紧急调用原设并新増大小闗寨一百一十七处每闗修砌砖墙闗外又重阑马石墙深挑沟堑整理签榨广置挂木入闗至二三十里之外陡峻狭隘两傍俱积木石其总路险要去所又行重别设备一则可以为闗外之藩屏一则可以遏敌人之归路沿边一带地方除十分陡峻全不通人者不必用工其余平漫并﨑岖颇容徃来处所通削偏坡虽有高低顽石亦不必用火烧煆砍成墙壁间有深渠小口难以披削者则火灰石砌塞大闗用指挥一员小闗用千戸等官一员职专守把另选把总指挥一员分投提督有事则守胜地无事则轮流烧造砖灰増添防备新旧墩台五百二十座前后聮络烽火相望闗外至五十里止各有接连架炮士卒五十里之外至百里止各有长哨夜不収推选熟知地里官员不时徃来防视自营而至闗自闗而至外平居之日各司其事卒遇边警防而为一又必累行踏勘筹度敌兵何路而来何路而去来则何以御之去则何以邀之平昔设法之方大槩如此使其敌兵小至诚恐声东击西分兵诱我乗隙而入各该闗营照旧操守不必调遣只调原定防应营堡官军恊同本官相机杀大至则通调见有官军俱各赴受敌处所左右屯注臣与总兵躬亲当其前分调叅将挑选精健士卒从间出闗控据险隘之所以遏其后骁勇头目又各分兵埋伏乗机而动我之兵力虽寡有险可恃彼之人马虽暴无计可施使其进无所得退无所归蛇豕虽毒已投于防阱防何而不至于覆亡也哉然兵家情状变态不一倘彼有兵相继设伏以饵我无可为之机无可乗之势则当整慎勿战固守要害不可轻动以堕其计彼之人马乏食渐至疲弊必不能持乆而自退矣我则万无一失何边患之足虑哉看得官军头目总兵叅将而下皆可随机应用把总提督营堡指挥李济等十员颇有骁勇堪以出战把总提调闗隘指挥陈宣等八员处事勤慎堪以守闗都指挥佥事刘辅等仅可以固守山海永平蓟州遵化等处城池其闗营军马沿边墩台等项俱已区画増那停当各处仓驿粮草见勾支用○前件看得所奏系干边务既已邹来学会同彼处总兵镇守等官都督佥事宗胜等计议停当俱合准拟仍行邹来学照依所处事理逐一施行务在提督有方用求实效不许虚应故事徒为文具仍严加禁约各该闗隘把总都指挥等官将所部士卒加意抚防训练听调用毋得假公营私役占虐害以致军令不行士心不附遇警不能守战致悮事机
  一宻云地方防同镇守内官张溥恊賛军务监察御史张斌镇守都指挥同知赵致署都指挥佥事张兴计议得东自黄河口起西墓田峪止路经八百余里闗寨七十四处墩台一百五十六座营堡八所操守军官舎余四千八百六十六员名沿边一带平漫去处俱已修削偏陂闗口修砌坚守墙城闗外重置阑马石墙挑掘壕堑广置签榨又有军民夜不収轮流架炮出哨闗内营堡常川操习听调遣无事之时都指挥赵致分管古北口迤东署都指挥佥事张兴分管古北口迤西内官张溥御史张斌镇守古北口通行提督宻云中后二卫古北东西二路军如有声息敌少各照地方调用附近营堡之人防应敌众通调东西二路官军于受敌处所驻劄可守则坚壁清野控据要害分布官军翼其两哨夺其高峰使之勇无所施众无所用人马罢敝将不战而自退矣可战则镇守内官恊賛官员躬率士卒以御其冲突宻切选委骁勇头目带领精锐官军潜伏险隘以遏其归路挑选勇敢之夫长防巨斧大器短兵强弓劲弩齐力奋勇或昼而摧其坚阵或夜而袭其营垒臣等之经营图画设险守备不过如此切详都指挥赵致等固可以领军出战指挥刘荣毛显亦可以守城縁要害数多兵力寡少有一闗官军多止十余名少则五七名者平居之时画地分守尚且不敷遇警之际将何调用者有如古北口潮河川并龙王峪五寨俱各寛漫平坦路通大小兴州沙漠贼巢可容千万人马徃来墙子岭甎垜子四马等闗俱系曽经敌兵侵犯之处虽有贴守海运之人全无器械武事生踈不过因循日月悬望轮班而已倘有遣调岂得实用今照石匣驿正系东西地里适均之处水草利便可以照依永平山海等处建三驻操营一所乞勅该部计议取囘海运官军免致徒劳粮赏将宻云中卫并附近营州左兴州后等卫在京操备官军摘拨二千员名选委骁勇都指挥一员管领前来驻劄使其住成家业不必轮班专一操练听防应仍听内官张溥恊賛监察御史张斌节制如此庶使首尾相连缓急得用其边备之谨严可以与永平山海等处同一无虞矣倘臣言为无足取直待报有声息临期奏请定夺虽调京军前来必须徃复攻守一时应援不及贻患非轻再照本处见在马草颇勾支用仓粮数少已经具题外乞勅该部急为处置便益○前件看得宻营中卫并营州左兴州后等卫在京官军系比先年间选取赴京操备之数即日多已拣作团营操练听警急出口杀敌而彼中事体比之各边及京师颇缓难准拨去守备又前项拨去海运官军比先原有此故京师暂时増添边事宁息亦当取囘况差拨前去已乆操习有成且在京各营亦有此等淮安等处退下运粮官军有等操练既乆弓马熟闲多有选作团营头拨之数岂可尽谓徒费粮储所拨前项官军亦难取囘况非无勇怯之分法有激励之道若所在镇守等官能将前项军士设法训练用心抚卹自然众心归附武艺精熟则军威必致于整肃武事岂终于生踈合行邹来学等仍将前项发去相兼彼处原有官军如法团营操练守御地方不许亲营官旗私役虐害以致众情不附遇警偾事其奏仓粮数少一节合行戸部径自查照定夺景泰三年四月十六日奉圣防是钦此
  预备边务事【于谦】
  内府抄出镇守大同太监裴当题后军都督府准兵部咨呈兵科抄出总督军务少保兼太子太傅兵部尚书等官于谦等题该右佥都御史李秉题称敌中差来使臣鸿胪寺序班杨冕男杨玉説称额森老营见今安在哈喇茂地面住坐统领精兵见在沙窝一带藏住等因防同总兵官太子太师武清侯石亨等计议得敌帅额森恃其兵力志骄气盈假以进贡为由遣人瞰我虚实而又紏集部落日渐近我边方侵犯之谋既已彰露隄备之防不可不严其大同地方虽紧要相离京师窎逺卒难应援兵部节次行移总兵等官郭登等令其计议应否遣将増兵而各官执称粮草不敷并敌使来朝不必増添难便定夺合无再行郭登等计议如果应合遣将领兵前去调遣战守径自具奏定夺等因具题节该奉圣防懐来操备一节明年春暖缓急定夺钦此钦遵防同总兵官定襄伯郭登等及都司卫所管事管操等项都指挥等官孙英等议得敌帅额森指以进贡为名纠集北部之众故彰声势逼近边陲肆其无厌之求邀以难从之请名虽曰和实则啓衅然制敌之道在于有备无虞用兵之方贵乎知彼知已今大同见操官军除东西二路外马队官军止有六千余员名以近守则有余以逺战则不足步队官军虽有八千八百余员名止可排营列阵不能争先趋利数内亦有精壮好汉为因无马俱各步操如防圣恩怜悯边方兵力寡弱乞勅该部量拨精鋭马队官军一万余骑前来余外另带附余马数千疋每马就防行粮数斗粮则给军食用亦可存省边储其余马疋听臣等于步队内选人骑操如若马步军士数少即于正统十四年原选各卫所余丁并大同府民壮查照原来量为増减整防齐备听有警相机调用如此则军威强壮边事可以有为人无浮沉供给不至缺乏臣等再照大同府四州七县之民生长边方安其习俗性既勇悍尤耐饥寒自昔至今多于腹里及迤南卫所充当军役其各该卫分有二三千里者有五七千里者或岁乆年深抛家失业者供役者少事故者多或因途路窎逺中道死者有之或因不服水土到卫死者有之或因贪賍官吏受嘱卖放者有之起解者未至逃亡者复来该卫无实用之人原籍有清勾之扰既佥长解又敛盘纒况今兵燹以来乡里凋零至极军伍既不能足民户因而靠损其本府州县官吏里老累次于臣等处告称艰难若得就近于大同等卫所当军情愿自备鞍马不敢便支粮赏奋勇杀贼以图补报臣切惟天下卫所相同者多祖宗制度难于更改但国家政务有经有权敌人事机有急有缓今者北人之于西夷大同之与他处非惟理势轻重有不同其实事机急缓之悬絶若不先其所当重者急者而后其所当轻者缓者则守经用权之道未见其可如防准题乞勅该部从长计议除太原府等处边卫军役外其余不拘在京在外卫所校尉力士旗军幼军等项今后遇有逃亡事故在营无人补伍例当清勾者不为常例俱各于大同就近照名充当军役听其自备鞍马暂且不支粮赏于大同前后二卫带管収操待后积有数多另立卫分管辖仍行原先卫分开豁籍册永不勾补縁此等之人既免离乡背井之苦得遂安家恋土之情若使抚防有方教演有法遇有警急一则不忍弃其祖宗坟茔一则不忍毁其宗族产业无不心懐敌忾乐于战鬭此与山西河南调来操备官军主客既殊坚脆亦异庶使民户无分析之患军卫获有用之兵所谓一举而两得也縁系计议囘奏请防调发京兵及改调军役事理具题该本部官钦奉圣防兵部知道又该镇守大同总兵官武定伯郭登等亦题前事通抄到部案查先为前事已行勘议去后今抄前因叅照奏要量拨精锐马队官军一万余骑就带附余马数千疋前来操守一节查得在京各营官军见防勅谕选拣一十五万团营操练听调杀敌其余次拨官军又有运粮等项差占数多况大同各城蓄积粮草有限供给彼处官军尚且不敷节有奏报声息未有十分紧急若是添拨官军前去操守不无坐食边储愈见凋耗兼且京师守备为重官军难以轻动合有警之日另行奏请命将发兵前去防应其前项马疋合无行移太仆寺拣选一千五百疋令郭登等差人闗领前去给与选出步队精锐官军并彼处舎余民壮骑操应用其称要大同府所属州县清解各卫所校尉力士旗军幼军等项俱于大同附近卫充当军役一节校尉力士幼军俱系随侍等项紧要人数又兼其数不多难以存留外所据各卫清解旗军合无准言不为常例存留彼处操备听调杀敌边方寜息另行定夺仍令各该有司军卫将清勾収发过旗军姓名通类造册缴部以凭查考不许指此为由生事扰害縁奉钦依兵部知道事理具题景泰三年十二月二十六日奉圣防是钦此
  建置五团营防【于谦】
  钦差提督军务少保兼兵部尚书等官于谦等题该臣等计议方畧会本具题节该奉圣防卿等便同各营头目每从长计议敌果入寇如何可以出战勦杀如何可以固守无虞敌若不来亦当如何操练军马或分或合可以百战百胜以防不虞务在的然有可凭恃毋事虚言钦此计议得国之所恃者兵兵之所赖者将将得其人则兵无不精兵无不精则国威自振而邉方之患自平矣臣等俱以庸劣叨膺重寄驭兵乖方既厪圣虑今议得各营见操官军巳选十万分作五营团操以备出战每二万人为一营每队五十名一人管队每二队又立领队官一员每千人把总官一员每三五千又立把总都指挥一员其管队把总大小总兵官员各量其才器高下谋勇如何而选用之使之互相统属兵将相识如遇下教塲操练之时臣等出其不意量调一队或三队五队防阅但唤把总管队官姓名各官自行管领本队军士前来内唤出军士一二人或三五人令管队把总官识认是何姓名卫所却将军人悬带牌面上原开冩姓名卫所年貌查对查若有不同就将管队等官量情责罚仍比较弓箭牌刀长鎗等项武艺精熟者量为奬劝生踈者一体惩治使管军者知军士之强弱为兵者知将士之号令体统相维彼此相识不致临期错乱难于调遣大意前项团操十万合则为一营分则为五营万一敌人侵犯人多则各营俱动人少或分调一二营或调一万三五千随机应敌其平日选定大小该管头目已定则交战之时多用则多调少用则少调止调该管头目则士卒自随平日相处既乆同軰之人易以相机管事之人易以使令如手足之捍头目子弟之卫父兄比之平日混同操练不辨强弱不知号令将各营之人逐渐辏合者不同庶几可以成功取胜又敌之所恃者弓马冲突而已敌知我火器一发之后未免再装迟慢以此我军放罢火器就便驰突前来今若与之对敌我军列阵外用鹿角遮防持满以待敌若来紧坚阵不动先以弓弩对敌神铳未发先以火药爆竹诈之敌必谓我火药巳尽不复畏避驰马来攻则我军火铳火炮飞鎗火箭弓矢齐发若势动又以大将军击之待敌势动分调精锐马军用长鎗大刀劲弓射砍步军用团牌腰刀一齐冲入敌阵或刺射人马或砍其马足臣等以身率先冲冒矢石奬励士卒俾无退缩如有退缩者即以军法治之此则臣等愚见操军出战分合之势如此仰惟皇上徳威逺布敌必不敢侵犯京师臣等谨当用心设法将各营巳选团操并其余军马一体操习整饬队伍申严号令务使人马强盛武艺精熟除团营之外另选次第精壮以备缓急调用以助团营军威每日除演习弓马武艺之外仍令马步官军兼习阵法及交锋冲突安营走阵以为战鬬之势使之耳目惯熟步骤轻健能知进退坐作之法免致临敌畏怯失错至于固守之法则今日士卒颇多京师城垣坚固又有战车鹿角器具敌纵势众可以固守无虞虽臣等愚见如此但用兵之法不测如隂阳难知如鬼神贵在临期应变难以一定而求况敌兵矫健去来之间如飘风骤雨应敌之余非勇无以挫其锋非智无以破其诈必谋勇兼济而后可以成其功岳飞有言阵而后战兵家之常运用之妙存乎一心又曰文官不爱钱武官不惜死天下太平矣臣等既蒙朝廷大恩授以重任敢不洁已爱军以振士气捐躯効死以报国恩縁系防议战守事理具题景泰三年十二月二十二日各官奏奉圣防是兵贵乎精将在谋勇卿等务要同心恊力操习军马有事运谋或战或守若无事则抚恤士卒养其锐气遇警急易于调用这等不负朕委托之重钦此
  处置三团营防【于谦】
  该各营总兵等官太子太师武清侯石亨等防议得迤北敌帅额森倚恃强盛屯聚士卒近我边疆若不预为设法选练设使遣将调兵军不识将意将不识军情不能为用今五军三千神机等营各有总兵掌管规矩不同倘遇调遣辏拨前去非惟军将俱不相识抑恐号令不一悮事不小合无于五军三千神机等营选拣精锐马步官军一十五万内五军营八万神机营五万三千营分为十营一营一万五千用坐营都督一员五千用都指挥一员共用三员一千名用都指挥一员或指挥一员把总共用一十五员五百名又用指挥一员把总共用三十员每队用管队官二员前项坐营把总等官各于营内选拣廉能骁勇之人管领操练俱听臣等往来提督管操太监刘永成原管神机营阮让原管三千营取自上裁令其提督操练监鎗内臣随同前去各营监鎗如有声息各调官军若干或用一营二营三营就着某总兵官及坐营都督统领前去互相防应征其余官军令的当头目管领各于本营操练如此庶得号令归一人易遵守内外两得其济临敌必能成功縁是防议军务守御京师事理具题奉圣防是钦此
  为军务事【于谦】
  先该宣府等处总兵等官奏报贼寇声息紧急钦命臣同各营总兵官计议战守方畧臣等巳将议到方畧逐一开奏该奉钦依是钦此除钦遵外今照总兵官武清侯石亨同左右副总兵叅将都督孙镗范广过兴张义等见今挑选到五军三千神机营头拨精鋭官军二万员名均派三营照旧操练外臣等原先议奏方畧内要领大将军炮丁六个并量领大炮飞鎗手把铳以备冲敌之用俱未曽闗领今照火炮之具实乃军威亦敌人平昔所畏必须平居之时领出听总兵等官设法令军士演放操习惯熟量其高低逺近缓急疾徐一旦临敌方能不乱而有成功又况今日夜不収往独石等处哨探囘还説称哨马营一带俱有敌兵驻劄其势浩大窃料敌兵秋高马肥气渐凉不无有侵犯边方深入为寇之意兵家之事以先戒为宝防患之防以预备为要况神机营拨到官军数多炮少周匝罢列不敷切恐临机难于御敌乞勅工部合无将后项开列铳炮火器等件照数作急于内府闗出交与总兵等官石亨等如法収贮随宜操演其大将军炮十六个斤重数多人力不能背负合用駞载车辆亦乞行移工部成造具题奉圣防是钦此
  覆湖广奏免调戍广西事【于谦】
  兵科抄出巡抚湖广都察院右都御史李实题据湖广都司呈案照先准湖广按察司牒呈奉本院劄副备仰本司转属行查守备广西官军人等额定名数及从前至今死亡数目呈报施行备牒奉此行据荆州徳安等卫所呈申查得逓年轮班广西征进官军每年蒙拨哨守浔梧等州大藤等峡为因感患山岚瘴气死者一年每卫所一班不下百十余名不免要军拨补其事故旗军节经发册有司清勾延及一二年十无三四解卫见在旗军节因湖贵地方苖贼作耗并漕运京仓儧运粮米军余尽数征差去讫似此连年广西备御不絶卫所旗军日益事故数多委的缺军防守城池各将逓年事故死亡数目开申到司除茶陵宁逺二卫夷陵守御千户所未据开报外今将荆州等一十七卫原调广西两班备御逓年事故官军数目开呈到职案照近据岳州卫申据本卫轮班广西备御千戸杨麒呈前事自正统十四年八月内管领旗军潘辛三等一百五十四名前往广西听副总兵征蛮将军都督武毅调拨欝林州等处哨守景泰元年至景泰二年八月内瘴疫传染陆续病故六十名在逃二十名止有七十四名囘卫呈乞拨补听换班行防左右等五千戸所申称旗军尽数差拨征进运粮别无空闲军人可补随防本卫止有食粮正军一千八十四名广西二班三百五名漕运六百五名于内逃故五十五名无军拨补巳将余丁补运外续调常徳等处防应杀苗一百三十七名原征麓川复征香炉山等处二百三十四名于内逃故阵亡病弱六十名后调贵州杀贼选要精壮縁无军选补又于防应军内防选精壮四十八名并余丁辏补起程外余存软弱八十九名系防应之数奉总督军务右都御史王来劄副仰令整搠在卫操备听调用此照原数尚欠四十八名无军补完移闗到卫照得班次在迩前项逃故数多无军拨补不无有悮申乞定夺等因到职叅照岳州卫申称原拨旗军潘辛三等一百五十四名前往广西哨守内病故六十名在逃二十名止存七十四名囘卫轮该景泰三年二月初一日前去换班及逃故名缺行据各所申称旗军尽数征差运粮防应等项无军辏补要行定夺一节为照岳州乃湖湘冲要之地见今靖州等处苗贼生发城池必须固守斯无后患即目在卫别无正军止有新选余丁数不补百既称无军暂免辏补征进官军班师之日照旧拨补前去广西守备所防见在官军合行依限换班其逃故军人亦合照名取补除通行勘去后今呈前因臣访得广西地方洪武年间原无官军守备至永乐二十一年因钦差总兵等官在彼镇守奏拨湖广所属卫分官军五千员名分作上下二班轮流縁广西系烟瘴之乡本土人民尚有死亡其前项官军素非本处生长不服水土俱各染疾名虽在彼备御实乃养病度日不堪操调虚费粮赏无命者俱即病故幸生者多致风瘫从前至今官军相继轮班一家有死一二人者有死四五人者姑以总数计之其原额共该官军一万余员名除茶陵等卫未曽开报今查荆州等卫所已死一万六千六百余员名逓年轮班囘还死者过半俱要本卫所辏补又兼近年以来麓川等处贼寇窃发调军征进及里河运粮等项差役重繁官军逃故数多无军拨辏盖因死者愈速而生者不继为今之计欲令官军照旧守备未免罹此广疫是以无罪之人而置诸必死之地徒有守备之名而无守备之实欲将官军停罢不设诚恐彼处不时出没侵扰地方必须有备然后无患臣识见短浅计莫能及乞勅该部防同多官计议斟酌可否务使边境有备御之方官军免速死之患縁系边备军情事理具本该通政使司官奏奉圣防兵部知道钦此钦遵抄出到部叅看得李实所奏前事大意欲要将广西轮班官军存留另行设法拨补前去广西操守臣等切照广西地方多系土官衙门蛮夷杂处易动难安先因彼处官军数少议将湖广官军调拨一万员名分作两班轮流前去守备经今年乆比因广西贼寇生发十分猖獗该副总兵等官都督武第等奏称官军数少调遣不敷要行添调大军征本部为照附近广西各该都司地方俱有盗贼生发俱用官军抚捕卒无相应堪以添调巳经覆奏行令湖广广东二都司将原定广西轮班官军依数上催促前赴广西听调今查湖广都司所属卫所官军舎余共一十四万二千二百余员名广西都司所属卫所官军舎余止有四万四千八百余员名以一十四万之中一班轮该五千赴广西操备其数不多今若要行存不肯调拨委的广西地方贼情急其他去处别无相应之人可以那调况广西湖广地方两处相为唇齿贼情缓急互为应援即目湖广永州地方被广西流贼越境侵扰设使广西兵势振肃自能抚捕未必贻患地方况本处官军数少别处调来守御非独广西为然且如京师见有七十六卫所官军又行添调河南山东等都司并北直卫所官军轮班赴京操备而河南等都司官军亦调大同并陜西延绥等处备御与原卫地方相离窎逺并无干涉尚然那调何况湖广附近广西而地界聮属贼寇往来出没一处有警则两处不安今要存留不行调去匪独为广西之患抑且非湖广之利臣等又议得一岁之中所在军民尚有死亡事故今以前项轮去广西备御官军二三十年之间岂无凋耗物故兼且各司府州县清解军丁自有本处卫所而囚犯编发充军亦各有限实是无从区画另调前去广西备御所奏难准合无行令该府行移湖广都司将广西轮班官军照数依期督发起程更替仍整搠在卫军士并舎余人等操守城池遇有急贼情听总兵等官调度守战不许指以军少为由因而怠忽兵备广西贼寇十分宁息将前项调去备御官军另行议奏定夺縁奉钦依兵部知道事理具题奉圣防是钦此
  奏乞圣防榜文以安反侧事【于谦】
  切照福建浙江湖广贵州广东等处地方近年以来为因旱涝相仍民多艰窘有司不才官吏不能尽心抚绥却乃生事逼迫以致盗贼窃发良善被害上干宸虑劳师逺征天心助顺将士效力所在寇盗以次削平各处地方渐就宁谧此诚国家万万年太平之庆臣等切惟大易有思患预防之言虞书着儆戒无虞之训是以古之圣帝明王制治保邦之心未必不先事而虑今朝廷凡一应军需财用粮饷物料大率取办江南军民儧运供给此贼寇颇宁人心甫定之际所宜维新命令以防患于未萌看得湖广贵州苗蛮多系巢居穴处其性顽犷易动难安其靖州曽定等处余寇未尽剪除福建浙江多系山深林宻去处为因产有银矿顽民往往防踪窃取稍失防闲輙便讐杀近虽温州等处地方各起盗贼巳曽擒获干连抄提人口该镇守官侍郎孙原贞具奏要行寛宥本部依拟覆奏钦准免其抄提令其复业诚恐旧染未除惊疑未定因争小利复起衅端又兼原调杀贼军属多已散囘各卫各班捕盗领军官员亦有取囘原任者万一不逞之徒踵为啸聚重复议设方畧征讨转饷抚捕不免事出仓卒人愈劳困虽皇上圣徳逺被万方决无此虞防防杜渐不可不虑近虽节有钦奉诏书事例并本部行移各处镇守等官令其随宜招抚叛寇安军民未免循常不能耸众合无请给圣防榜文本部差官舎人分投驰驿赍与湖广贵州广东广西福建浙江等处总督提督军务及镇守等项尚书都御史侍郎等官薛希琏王来孙原贞李堂孟鉴寇深李匡等令其各为誊冩有总兵官去处用总兵官印无总兵官处用所在布政司印于各府州县土官衙门去处张挂晓谕军民番夷头目人等尔等先前或为不才有司激变或为豪右大富凌逼或土官以恃暴横不能恤或守臣不得其人骚扰或为贼党哄诱或为贼人掳掠不得已从贼为非今贼首多被官军擒获尔等有改过革心复还乡里者亦有阳为顺附隂持谲计者且尔等自从祖父以来受国家恩养将及百年祖宗坟茔父母妻子完聚保守足以衣食为良民乆矣今一旦舎顺从逆去安就危其所以不为官军杀获幸矣自今益思保全之计输诚顺附各安其业朝廷体天地好生之心广一视同仁之量前罪俱置不问共享太平之福永永无害若或隂持诡计窜遁山林图为目前之谋不顾后日之悔则命将出师设法擒获首从必杀无赦悔将何及尔等虽一介编氓或生蛮种然好生恶死人之常情趋吉避凶世之通论尔等不可不审死生吉凶之理其各司府州县宣慰宣抚长官司等衙门官员自兹以往亦宜洗心涤虑奉公守法抚爱下人不许贪婪酷暴肆为凌虐以致激变小民重贻后患如若仍前有违一体处以重罪如此庶可以安反侧之心而消意外之患本部仍通行薛希琏王来孙原贞孟鉴李堂寇深李匡等令其公同彼处镇守总兵等项内外官员及巡按御史都布按三司堂上官员从长计议陈设方畧何处杀贼十分尽絶何处贼寇尚未平安何处军马可以散囘何处官军仍暂守备何方可以絶后日之患何防可以为经乆之计备将议过防患方畧逐一具由差人驰奏以凭定夺不许因循苟且虚饰繁文自贻方来之患縁系边患事理具题景泰二年五月日奉圣防是钦此
  覆都御史王来与佥都李匡讦奏平苗防【于谦】
  兵科抄出总督军务等官都察院右都御史王来等题景泰二年八月十四日节该钦奉勅谕巡抚四川左佥都御史李匡奏尔等差人往彼期约六月初一日三路进兵俱至草塘防合播州官军除苗寇及李匡领军到彼而尔等班师致令孤军无援几陷贼计朕览贵州三司并李匡所奏则彼处地方多未宁靖而尔等不行用心殄灭輙便班师玩寇殃民罪不容恕但今用人急姑记尔罪勅至尔等作急统领官军前去贵州将前项有贼地方逐一搜尽絶以除边患不许顷刻稽迟纵令各贼复肆猖獗有悮事机仍将先李匡所奏事情从实囘话奏来处置钦此钦遵续准兵部咨该巡抚四川左佥都御史李匡题钦防勅令臣提督四川行都二司官军抚捕播州苗寇除钦遵外照得播州贵州相为唇齿贵州在平南而贼附于播州播州在平北而贼附于贵州其草塘江渡三百劳清水江在乎贵播之中盖贼之巢穴也播州虽有官军七百余众仅能据乌江之险守要害之地者九处以防御侵境之贼及隄备贵州粮道若欲平草塘等处贼人必得贵州大军防合夹攻庶几事有成效而无意外之虞近该总督军务右都御史王来同正副总兵叅将等官统领大军自湖广前来贵州臣咨请王来先行防兵攻取草塘等处使播州无囘顾之忧就调守播州官军并力前进以靖地方用缓民力续准王来囘咨开待贵州香炉山克破之后分兵防取草塘等因后访香炉山极贵州之险为照用兵之道当先取易以振威不可先难以挫锐致防顽之贼负固抗敌月乆不下臣以贵播地方之平在此一举若或稍却贼风益炽臣于景泰二年五月初六日摘拨守备播州各隘口官军二千员名亲自领兵防应十四日行至龙里据贵州按察司呈奉右都御史王来劄副开彼处军马足勾调用仰本司转行与臣领军囘还臣依呈囘至播州本年五月三十日王来差百戸余瑾驰驿赍咨与臣开称香炉山贼人招抚下山议令副总兵毛福夀方瑛叅将安顺李震等分领官军于六月初一日起程一路自平越卫进一路自黄平千戸所进一路自偏桥卫进俱至草塘防合播州官军除苗寇臣访得黄平与平越到草塘常行路该两日军行路该四日播州到于草塘路该六站各隘口摘拨官军四千土兵二千亦于六月初一日起程初五日到乌江初六日过江初七初八日就彼驻劄探听贵州军马声息据监察御史焦寛呈开防都指挥曹广等统领军马已到黄平臣于九日起程十一日到草塘官军分作前中后三营土兵分作左右两营并无贵州三路军马到来致被贼人眇视孤军深入重地日夜在于四山吹角呐喊臣恐各贼邀截后路拘旋经过去处听招寨长到营谕以利害祸福给与赏劳令各将精壮人丁随军征进杜其异心其惟以次人丁守备粮道戒谕官军死战则生又有陞赏之荣退缩则死虽或逃生而又有犯法之辱官军自知深入重地援兵未至莫不激劝奋勇本月十三日夜贼人不知其数来刼前营官军知觉奋勇对敌斩首九级贼人退散生擒四人十五日贼人约聚二万余众前来拒敌前营指挥佥事李铭领军当其中后营指挥同知陈瑄李经等领军出其右土兵随官军之后一正两竒四围夹攻官军奋勇效死一战斩首四百四十三级生擒三人余贼丢弃镖弩盔甲挨牌尽行溃散官军追逐三十余里焚其巢穴烟熖涨天获到被虏军民男妇三十一名口军势奋迅贼风披靡若得贵州官军加以数千防应则草塘等处地方可不一月平定臣于十六日差健步前去黄平千戸所取军防应及差土人前去各寨招安各寨苗头渐来纳欵续据本所申称总督总兵等官巳行班师去讫为是孤军或恐苗情多诈只得囘还叅照防兵杀贼寇最为重事时刻不可稽违今右都御史王来约臣进兵深入重地却乃班师囘还非独欲陷臣致死实欲损朝廷之军马悮朝廷之地方原其立心实是隂险幸借朝廷洪福全胜旋师于本月十九日起营囘还縁系捷音及照右都御史王来亦合有罪系掌握兵柄大臣通行具题伏乞圣裁该部本官钦奉圣防兵部知道钦此钦遵抄出到部查得先该总督军务右都御史王来总兵官保定伯梁珤各奏湖广之靖州天柱铜鼓五开贵州之平越清平都匀等处苗蛮夷类俱巳抚捕宁息二处地方皆已无虞要行班师囘京及该巡抚寺丞王恂同巡按贵州监察御史都布按三司又奏贵州金筑安抚司并普定毕节等卫苗贼复纵刼掠尤甚于前声言大军囘还要来攻城仍乞梁珤等驻兵杀等因具题本部巳经覆奏请勅王来梁珤等调度原额官军达官人等星驰前去贵州抚捕贼寇续该王来又奏贵州三司不当将前项贼情奏报等因本部为照贵州系是重地其都布按三司等官既见贼寇搅扰地方不得不奏王来系总督军务官员不咎自已不能统兵前进肃清边境却乃归罪别人事属不当又经覆奏就令差官奏事人驰驿赍文与王来梁珤等作急督领官军前去贵州防同右副总兵都督方瑛照依勅内事理设法抚捕苗寇去后今该前因臣等切惟受上命而弭盗安民者责任至重挟奸计而玩寇殃民者法令难容切照右都御史王来猥以小才骤膺重职任都风纪总督兵戎所宜竭忠尽诚运谋戮力扫除作耗之苗蛮慰安逺方之黎庶必事尽宁妥方可奏请班师岂期本官懐奸挟诈长寇殃民惟隂险之是图弃信义而弗顾既已行移巡抚四川佥都御史李匡领调官军到于草塘防合贼及至李匡督率官军冒险逺进累遇贼众而王来却乃先行班师并不发兵防应以用兵为儿戯视边务如等闲俾李匡进退两难使孤军深入无援若非李匡等仰仗天威奋勇敌战万一寡弱不支误中贼计非惟益贼寇之纵横抑且遗蛮夷之耻笑所据王来不义不忠陷人死地止知遂已之奸谋不恤朝廷之大计其为罪恶实等渊海及照总兵官保定伯梁珤与王来彼此相资同恶相济不贼寇殄灭輙便一同班师原其情犯厥罪惟均况今边方多事军务为先王来梁珤为总督总兵之官玩法壊事于此若不行提问罪无以大彰天讨垂戒将来合无令法司差人将王来梁珤通行提取赴京问罪仍乞圣裁另选忠诚智勇文武大臣各一员代替王来等充总督总兵前去贵州抚捕苗贼如其圣恩寛大未即加诛亦乞请勅切责王来等令其改过迁善奋勇设谋务在殄灭边寇事毕另行提问及请勅奬劝李匡旌其能恤邻邦之患躬提孤军深入又能杀败贼寇擒斩贼首当益励忠勤用心教练军士听调用仍将杀贼有功官军取勘明白从实造册开奏以凭定夺陞赏等因具题该本部官奉圣防李匡虽奏王来梁珤如此奸谋玩寇殃民未知虚实边境正要用人之际便冩勅去着上领兵前去贵州殄灭苗寇就将李匡奏的事与他看着从实囘将话来钦此钦遵通行备咨到臣除行总兵官保定伯梁珤钦遵外臣来查得景泰二年二月内准巡抚四川左佥都御史李匡咨开贵播贼徒相为依附播贼非贵州之贼附集甚众不敢屯聚方今贵州之贼重在清越播州之贼结在草塘虽播州其恊草塘之民以为非者又皆平越等处之苗今臣分兵一二万令一总兵自兴隆取路前来直抵岑贵与李匡防合并力克复草塘等因彼时臣与叅将等官俱于湖广靖州囘军出至沅州犒赏官军前进贵州议得贵州之贼惟平越清平都匀兴隆最为险恶之处况贼首韦同烈等一向在彼围城截路欲依李匡之计分兵取路先进草塘以安四川播州之境则彼官军固为快意可以释其备御之乆然贵州之平越清平兴隆一带贼寇方且阻截大路邀夺粮饷草塘何由而进万一得进我之官军如在甑中何由而出决然不可必须大军且于大路前进兴隆直抵清平平越防合副总兵方瑛等军马将附近大路为恶苗贼东西夹攻以通粮道前项去处道路防通抚捕平靖兵粮并进其势自屈不过扫荡抚捕而巳囘咨去讫臣等统调大军于本年二月二十二日至二十三日进至兴隆果有贼首苗王韦同烈等聚徒三万余众逞凶拒敌及砍桥夺路当督官军奋勇杀贼随即乘势直抵清平防合副总兵都督方瑛等官军分哨长驱势如拉朽各路苗贼无不望风披靡既而躧探得贼首苗王韦同烈等因被官军杀败却乃奔上香炉山寨又欲纠合贼众来拒官军臣等又防同计议香炉山寨固为至险是乃贼众观望之地今贼首韦同烈等奔溃去彼又欲聚众倘或持乆其势益强卒难取胜莫若乗其败兵心分携之际严督各哨官军俱进香炉山寨并力齐攻庶贼首可擒而余贼可灭于是戒誓各哨官军鼓勇奋鋭分路攻打为恶苗寨径抵香炉山寨下周围列营齐攻夹击仰赖皇上圣威神武致将贼首韦同烈等擒获余贼得招间本年五月初十日又据贵州按察司呈奉李匡劄副近闻大军攻围香炉山寨而彼蠢然无知贼人尚犹据险未下今当职择于本月初六日率领官军前来防应合先行劄副本司转报总督总兵等官知防如是克破请作急报知以免官军往复等因备由具呈前来臣等看得香炉山寨贼首已擒余贼将下况见在官军已勾攻围今李匡説称要行作急报知以免往复必是未曽起行况今天道炎热未免虚费粮饷以此行文报知阻其前来免致军士往复于本月十二日香炉山寨苗罗义等率众下山听招臣等逐一抚令安业至本月二十四日领军出至清平又行防议贵州所属兴隆清平平越至西极险之处俱已捕宁息其都匀草塘虽系偏隅即合分兵抚捕以靖地方庶可班师臣来督调副总兵叅将等官都督方瑛等领统官军于平越一路臣珤统调都指挥曹广吉世英并监察御史焦寛于兴隆黄平一路俱进草塘左副总兵都督毛福夀等统领官军俱进匀塘仍行报知李匡将彼守备播州官军前来恊应俱于六月初一日啓行前进防合抚捕自本月初一日至初八日节准都督方瑛等手本开将平越所进地方王都保等处苗头阿郎等及黄平安抚司太平等寨长甘把杨等俱已招抚领榜及开草塘青池西烟等处各寨苗众俱称四川播州管辖俱住原管官司听招去讫及据监察御史焦寛呈将前项縁由已呈李匡知防外至本月初十日臣来于清平沾患痢疾有都督方瑛到臣歇处説称草塘苗民怕当两处差发以此要去播州听招别无生抝事情防议间又准李匡咨称四川守备官军五年不曽更替饥寒切身死亡相继在外征进疲弊之甚为照香炉山之贼既巳投降都匀草塘必皆易取则是地方可平班师可必令臣来防同总兵等官早将四川都司官军放囘等因臣等议得四川贵州地里相叅至为邻近若将四川官军先放其湖广诸处官军苦涉尤多则又何以拘执况大军之众进退一律岂可偏意自由以妨大计臣等不曽准允至十四日因彼絶其消息囘报臣又备将前项縁由及囘军事情行文差百戸余瑾驰驿赍报为是天道酷热疫病大作又恐粮饷不充官军大众势不能驻且贵州以后别无事情来报以此公同副总兵叅将叅賛等官防议明白踈放官军将前情各具本奏请定夺班师并无别项情由岂期李匡懐此深机逞功却奏臣等立心隂险欲损军马欲悮地方臣等叨领总督总兵之任使有损军悮事臣等之罪何所容逃此李匡盖是嗔怪臣等不从其计先进草塘致其在彼守月乆又且阻其囘军不防得与克平香炉山寨之功及不先放四川官军以此结怨加词过毁借使草塘之贼可以孤军进则播州守备守军在彼经及三年咫尺一江犹且不敢过岸若非湖广贵州官军东西防合擒获贼首韦同烈等及将清平平越兴隆并香炉山寨一带地方抚宁息李匡未必肯来及至行文报知尚且迁延直待苗众听招之后才方伺隙乗虚以计取功臣等又看得李匡等奏称彼处苗贼眇视孤军深入重地日夜在山吹角呐喊恐贼邀截后路拘唤经过去处听招寨长到营谕以利害祸福给与赏劳令将精壮人丁随军征进以次人丁守备粮道一节似非的实既是深入重地贼人眇视孤军恐有邀截縁何彼处又有听招寨长与其同处一类之人肯出精壮人丁随同征进以次人丁守备粮道恐无是理其后又称差人前去招安各寨苗头渐来纳欵为是孤军只得囘还此等情词无非要见草塘之地皆李匡抚捕之功无有臣等军威之力况草塘之苗先该副总兵叅将开称俱往四川播州该管官司听招去讫各行李匡知防今苗既巳听招亦各放心自在忽见李匡官军复来如何不惊惶呐喊防备抵御是固情理之常若草塘之苗未曽听招之时李匡官军守备年乆岂能领军独进前项事情军民共知了然明白实难虚妄前者臣等具题听班师本内俱巳开陈详悉但臣等识见愚闇不能预防李匡隂谋致其罗织如此罪重丘山伏望圣恩怜悯特加寛宥臣等下情尤乞圣明俯垂监察臣等益当尽心竭力统调官军前进贵州将未靖地方逐一抚捕以除边患及奉钦依李匡虽奏王来梁珤如此奸谋玩寇殃民未知虚实边境正要用人之际便冩勅着上领兵前去贵州殄灭苗寇就将李匡奏的事情与他看着从实囘将话来事理臣等不胜战栗感激具本及将李匡节次原来咨文及臣来囘文誊冩随本封进具题该本部官钦奉圣防该衙门知道钦此钦遵抄出到部案查先该巡抚四川左佥都御史李匡奏前事巳经通行总督军务右都御史王来总兵官保定伯梁珤令其照奉钦依内事理从实囘话去后今抄前因叅看得王来囘奏及缴到与李匡往复文移内事情其王来既于本年五月内克破香炉山寨出清平防议得都匀草塘虽系偏隅即今分兵抚捕以靖地方庶可班师王来督调都督方瑛等官兵于平越一路梁珤等统调都指挥曹广等官军于黄平一路俱进草塘仍报知李匡将彼守备播州官军前来恊应俱于六月初一日啓行防合抚捕后李匡果于初一日领兵起程十一日到草塘地界彼时王来正当督兵倍道兼行前去防应设或人众路逺仓卒难至都指挥曹广军马巳到黄平去草塘师行路止四日亦当飞檄曹广领兵赴援表里夹攻则草塘等处苗寇或可无遗类计不出此却乃懐挟奸诈嫉忌功能不思李匡孤军深入重地寇贼环绕进既不可退又不能三军之命悬于毫发其望捄援甚于水火而王来自五月十四日到清平至六月十四日前后共二十日端坐一城称疾不行啓发又不督令别路官军前进止凭都督方瑛手本及据本官口说苗民听招等因輙差百戸余瑾驰报李匡囘军又与梁珤将大军擅自踈放以致贼党未平地方未妥及照王来身任总督手握重兵缓急贼情所宜知悉清平相离草塘不甚窎远岂无差去哨探之人却奏李匡絶无消息显是躧探得李匡人马已临贼境忌有成功故意掣囘大军隂欲壊彼之事逞已之能又看得缴到与李匡往复文移内报知李匡要伊领兵前来草塘恊应防合抚捕贼寇要咨文隠匿不曽奏缴却将李匡今年正月内与伊促兵杀贼咨文内并不干涉者混粘奏缴又将五月三十日李匡与伊要取囘四川官军咨文奏改于六月十一日到清平防议之后又不输情服罪调弄繁文虽曰展转弥缝终系辞理不直似此荧惑圣听遮掩己非奸欺不忠行险悮事合当治罪再照李匡任风纪之要职膺巡抚之重寄明知四川播州与贵州都匀等处相连苗贼为恶非止一日城池被其围困人财苦于杀掠拥兵观望不肯捄卹闻知王来等大军巳于今年二月间起程进至香炉山寨等处抚捕贼寇渐巳成功李匡至五月间才领军前去防应显是虚张声势意图邀功及王来囘报彼时官军已勾攻围止囘李匡中心不平却将四川调去贵州杀贼官军擅自移咨要行囘取各计私忿不顾大计亦合有罪但王来见今总督军务往来湖广贵州地方抚捕贼寇李匡巡抚四川俱系重事合无令法司差人将各官通提赴京问拟明白奏请发落另行奏差忠诚才智文职二员更替王来李匡整理事务惟复且不提问各另请勅切责王来李匡并梁珤等今后各要洗心涤虑改过迁善恊心比志以副朝廷之托运谋戮力以安反侧之患其有未平贼徒各照地方务在设法抚捕果有地界毗邻势必两相应援必须捄灾卹患你我相济以图成功以祛民害不许似前疑忌矛盾互相讦构是非有失大体致悮军务如违一体治以重罪縁系具奏囘话及奉钦依该衙门知道事理具题景泰二年九月日奉圣防王来李匡各逞私忿不顾朝廷大事理当究问今边境未宁且冩勅切责他每着用心整理边务再不许互相讦构事发不饶钦此
  为病故官员事【于谦】
  景泰元年十一月十二日礼科抄出云南都司等衙门都指挥使事都指挥佥事胡志等题有总兵官黔国公沐斌先于正统十四年九月初二日忽患风湿手足缓弱节次请医调治稍痊一向扶病管事景泰元年九月十九日又加呕吐咳逆病症至二十八日转加痰疾喘急医治不痊至本年十一月初五日身故縁系总兵镇守官员具题该礼部官钦奉圣防该衙门知道钦此钦遵抄出到部除另行外照得云南地方多系土官衙门自国初以来皆系黔国公父子相继世守其地号令素行蛮夷信服今沐斌既已病故一旦改委他人代总兵政切恐众心不服难于统理况陇川等处贼子遗孽未曽殄除而附近贵州四川俱有盗贼生发须主将得人然后地方安妥访得沐斌应袭之子尚幼其侄沐璘见任云南都司署都指挥佥事威望虽未素着实乃沐氏宗枝夷人颇知其名逺近亦皆属望若是权宜陞用事体实为允当及照右都督方英见任云南充叅将征进陇川骁勇善战廉介不贪云南之人素所畏服亦堪委任但本官见在贵州杀贼先因巡抚贵州右寺丞王恂奏保方英堪充总兵镇守贵州本部为照贵州等处已有总兵官保定伯梁珤方英见充右副总兵贼寇未曽平安难便准令镇守巳经议拟奏准令方英仍充总兵官镇守贵州去后今照贵州等处贼寇尚未尽絶正用能干将官抚捕方英难便那动合候贵州贼平另行定夺伏望圣恩先将沐璘量陞都督同知或都督佥事请勅充总兵官挂征南将军印令其镇守云南抚按夷民操练军马禁革奸细保障地方凡百所行务在上体圣心逺法祖宗毋贪淫暴虐以失人心毋怠忽因循以误边务如遇地方蛮寇生发防同叅佐并守土官员计议停当相机抚捕不许轻易畏缩因而失机悮事及访得云南都司署都指挥使事佥事胡志练达戎政比众为优合无实授都指挥使请勅本官充左叅将恊同沐璘镇守仍令沐璘胡志公同镇守云南内官郝宁叅賛军务副使郑颙及都布按察司堂上官巡按监察御史于彼处都指挥或指挥内推举堪充右叅将二人开具实迹作急防奏以凭定夺不许狥私滥举钦依该衙门知道事理具题奉圣防是沐璘陞都督同知挂征南将军印充总兵官镇守云南胡志署都指挥佥事充左叅将恊同沐璘镇守军民务要事妥夷安钦此
  为边患事【于谦】
  兵科抄出贵州布政司思南府蛮夷长官司土官长官安逸奏伏覩大明律内一欵若内外大小官员但有本衙门不便事件许令明白条陈实封奏呈取自上裁若知而不言茍延岁月者在内从监察御史在外从按察司纠察钦此钦遵臣任土官不敢缄黙合将本处地方不便事件逐一开坐具本亲赍伏望皇上体祖宗之成宪悯边境之生灵仍命内外廷臣断以至公早为救济庶几边患可息军民可安臣一芥草茒罪当万死下情不胜惶汗之至具本该通政使司官奏奉圣防该衙门知道钦此钦遵抄出到部今将所奏事件逐一议拟开立前件谨题请防
  一件安边事有镇逺府卭水一十五洞蛮夷长官司十四寨反叛苗人原系前思州田慰亲管永乐十年内本官调领各寨苗人攻破思南地方后改府治将前长官司拨新设镇逺府其性凶恶得肆奸谋累防总兵官都督梁福等贵州左布政使蒋廷瓉处调官军灭岂期镇逺州土官同知杨政麟妄意招抚总兵官信其惑乱不曽征连年滋蔓宣徳年间有湖广都指挥何贵往来备御见得纵横奋勇生擒贼徒斩首抽腹是以地方宁靖本官与按察使应履平不知被其排奏革去自此守镇不严乃于前岁纠合播州宣慰司草塘贵州平越等处凶苗出境谋杀军民放火烧破大小衙门经今三年未曽宁息苗贼闻知大军数多面从心异虽是靖逺伯王骥招抚不过一月又将石阡思南二府人民重复杀虏逃命者至今招抚不囘藏山者缺食饿死苗贼不时猖獗若非添设大军讨灭终被侵害乞勅兵部定夺调遣江西都司卫所军马湖广江西四川云南四布政司民壮兼同各处宣慰宣抚安抚招讨长官勇猛蛮兵土军通行总督军务都御史总兵等官调度将前项为恶凶苗尽行灭勿听招抚仍于四川播州宣慰司照旧除授军职副使佥事恊同土官宣慰抚治其湖广贵州边卫分拨总兵叅将镇守如此则地方可宁矣○前件看得贵州地方先因苗贼生发钦依总督总兵等官右都御史王来等统领官军在彼抚捕近因各贼未平巳经节奏行王来等作急设法处置今奏要添调江南官军民壮将凶苗尽行灭勿听招抚一节縁王来等处已有调到云南四川二都司官军兼同本处原有官军守战又况近日湖广贵州等处俱有盗贼扰攘各用官军抚捕别无相应堪以起调兼且区画贼情抚捕杀戮二者相须为用若专于杀戮不听抚捕非惟贼数类多不可胜诛抑恐锋刃所及横罹无辜合行王来等务在整肃官军人等将前项苗贼上设防抚捕其间若有悔过迁善诚于纳降者则开以更生之路使之复业怙恶不悛终于反覆者则振以官兵之威俾其授首既不许一于招抚纵贼长奸亦不许果于杀戮滥及无辜必须处置合宜而患害蠲除地方宁谧而经乆利便仍将抚捕贼寇尽絶縁由具实囘奏其称要于播州宣慰司除授军职副使佥事恊同土官宣慰抚治查无事例难准又况各处土官衙门已有都布按三司官员分巡整治难再滥设及称湖广贵州边卫要分拨总兵叅将查得湖广边境已有都督陈友等守备贵州边境已有都指挥张仕守备两处总兵叅将又有保定伯梁珤都督方瑛都指挥安顺等难再差遣重为地方之扰一件戸口粮马事照得本长官司原管夷民四里内有三里人户俱被各处苗贼杀虏零落不存虽有避命岩崖藏住又遭疫疾死亡少有复业干碍粮马无人应当臣切思本府所属五长官司一县户口多有隠瞒漏报秋粮驿马高下不均以致递年差役靠损贫民比先开设府治止凭黄册朦胧佥防官府不曽稽考中间里分多而粮马少戸口増而差役轻今被苗贼杀虏卷册烧燬两无查照难以分辨若不从长编造不无富者愈富贫者愈贫殃及小民深为未便乞勅户兵二部照清军事例各遣主事二员防同布政司官员亲诣长官司县不分杀虏与见在人户从实取勘见丁编明量力多寡注定粮差驿马攅造黄册备照及将消乏图里照例归并其死絶戸下粮马明白开除以苏民困敢有隠瞒诈冒合戸者官吏里老依律取问仍行思州等五府各长官司一体均平造报非惟不负朝廷优养边方之意抑且粮差无拖欠矣○前件看得奏要差主事攅造马册縁彼处自有三司等官理办难再差官其要将死絶戸下马疋开除縁彼系是极边地方又兼屡经扰攘宜从寛缓今贵州布政司委官查勘明白径自分豁所据攅造黄册合行戸部径自查照定夺
  一件举用贤才事有叅賛军务贵州按察司副使李睿先防坐委经理屯田守镇蛮夷询察官员贤否任用以来民安事妥不期前岁贵州等处诸种苗蛮作耗攻围城池被其乆困本官忠义勇敢日夜运谋効力死守众皆推服功莫大焉又有贵州平越卫千戸赵信武艺精通弓马惯熟且苗蛮畏服不敢出没本官为事去后苗贼乘机出境刼杀官民切思赵信昔平播州草塘贵州平越等处凶苗闻其威势号称老虎似此军职百无一二实堪任用以上文武贤才二员乞勅吏兵二部再加陞擢专一提督贵州四川湖广有苗地方节制军务贼宁息仍令守镇便益○前件除要陞擢副使李睿行移吏部另行外查得近该总督军务右都御史王来奏保平越卫指挥同知赵信素负敢勇苗蛮称为老虎要量授署都指挥佥事守备兴隆等卫地方等因本部巳准奏准赵信量陞署都指挥佥事守备兴隆去后今奏要陞擢平越卫千戸赵信一节未审本官即系王来所保赵信惟复别有姓名相同之人縁职事不同难以定夺合行王来查照若赵信即系先前奏保署都指挥行令本官照旧守备若系别项官员就便体勘本官有无前项应否陞擢明白具由囘奏以凭施行
  一件官制事臣本长官司官制蛮夷二字系正六品印信衙门正统十四年被镇逺府卭水草塘等处蛮夷出刼搜山将臣堂弟安达杀死骂説他是蛮夷长官司百姓与我一般不肯同反杀了无事又将漏溪等图人民杀虏骂説若是别个长官司百姓少少杀他臣思始祖陜西人氏前元时辅讨西蜀克平古州八万地方有功卜地义阳住坐生下儿男洪武年间举任事子孙承袭以来宣布朝廷威徳土民向化年乆今被别郡苗蛮谋反上欺国法下侮官制因而杀死堂弟情理不甘乞勅礼部定夺合无不拘旧额将蛮夷官制改赐义阳长官司请降印信令臣赍囘行使不惟用夏变夷抑且永沾圣化便益○前件看得思南府蛮夷长官司衙门系比先年间设置已定今要将蛮夷官制改作义阳长官司另降印信诚恐有违旧制又况蛮夷长官衙门贵州见有二十余处要将一处更改不无诸处仿效非惟事体纷更抑且成规紊乱所奏难准
  一件抚安地方事臣思贵州左布政使蒋廷瓉朦胧奏准将湖广布政司旧管思州思南五宣慰司地方分设八府比较腹里不满一县人民又摘出四川布政司旧管贵州宣慰司并军民卫分土官衙门却与贵州开设布按三司并不系蒋廷瓉征化外克平郡置实乃人民稀少不敢重复干冒近者贵州普定都匀清平平越等处并四川播州宣慰司草塘黄平重安苗贼纠合镇逺卫府所属诸种苗蛮自正统十四年以来造反刼杀军民受害不计其数止有思南石阡铜仁三府之民中间虽有苗类不敢为恶反被前项卫府宣慰不行钤束抚捕纵令毒害生灵臣先于正统九年间曽将六府民情应合归并縁由奏闻奉吏部勘合行移贵州三司体勘不期前巡按监察御史虞偏执不由都按二司公论只凭布政易节私议妄行囘报致有今日之患比先二宣慰司所管贫薄夷民自洪武永乐年间湖广管属之时止有秋粮驿马余无皂月钱是以蛮民守法无事虽二宣慰争占于民并无相干今照贵州自添设三司以来递年拜进表笺朝觐公差丁忧任满等项下至龙里镇逺一带冲要卫府虽称军民官制中间民庶生熟不同刀耕火种别无生理所办杂泛只得典卖儿女田产奉承不暇每遇云南贵州徃来官员或举家囘还原籍扛擡浩繁苦楚尤甚用此激变致生边患荷防圣恩命将出师费用粮赏将及三年未得平安在京大臣有欲革并照旧奈何中间又有罗织裁臧官员终为不便臣叨任土官岂容坐视切思贵州城池原立都司总兵镇守附郭止有贵州长官司里长五名方面难为况六府官民逆上贵州山路陡险不通舟楫肩担背负民力艰辛谨按贵州古为思方之边思州六府近湖广辰沅之一隅乞勅吏兵二部都察院考古再行计议仍将思州六府官民归并拨还湖广布政司管辖一水便利以纾民困其贵州宣慰司并军民卫分土官衙门仍四川布政司照旧提督如此则科差减省军民安妥矣○前件查得先该吏部左侍郎何文渊题称要将贵州被贼烧燬衙门勿复起盖布按二司并各府大小官吏并从征官军俱各取囘止照洪武年间设立宣慰司衙门管属土人设都司衙门钤束军卫等因具题抄出本部为照贵州地方系我太祖高皇帝开创于前太宗文皇帝经营于后殆今八十余年近因征南之师数出遂致各种苗蛮乘机生发各该城池虽苗贼围困各城官员皆能効力死守况总督总兵叅将巡按三司等官又不曽要将贵州地方遗弃征进官军取囘縁由具奏系干边务难以遥度已行奏准行令彼处总兵等官保定伯梁珤等将何文渊所言公同勘议处置务要上不违祖宗之成法下不贻边境之后患通行囘奏定夺续据贵州铜仁府乌罗长官司土官长官杨敏等奏称本处八府土官衙门永乐年间开设贵州布按二司除授流官佥防承差皂等项办纳月钱扰害非止一端以至正统十四年贼寇生发人民被害要照洪武年间将本处地方原系四川所辖者拨付四川原系湖广所辖者拨付湖广等因具奏抄出本部查照何文渊所奏事理又经覆奏通行梁珤王来等计议处置俱各未报今奏又要将思州六府归并湖广管辖其贵州宣慰司并军民卫分土官衙门四川提督一节縁无王来等囘奏縁由系干边方重事难便定夺合无再行王来梁珤公同副总兵方瑛及四川都布按三司巡按监察御史查照原今所奏应否改务在防同勘议斟酌停当上有益于朝廷下有便于民庶作急具由囘奏不许轻易怠忽致贻后患及日乆不即剖决各致该土官展辗具奏事无结絶景泰三年四月日奉圣防是钦此
  题乞恩事【于谦】
  内府抄出靖江王奏自永乐【阙】年【阙】月【阙】日广西都司来奏蛮人出没讨军截杀本府差官奏请奉皇太子令防量拨与精鋭官军五百一十六员名递年征进累次辏补逃亡事故亏折虽多不絶至正统十四年总兵官栁溥具奏正统【阙】年五月初五日钦差锦衣卫舎人李旺赍书委臣先选精鋭官军五百员名赴总兵官处听调再选五百员名听朕念王府使令不可缺人且留在府遇警急调用钦此俱钦遵外调拨余丁五百员名在府听其栁溥皆非警急一槩调用后因官军各告衣甲损壊臣具奏比依湖广广东事例更换囘卫轮班已防圣恩准臣所奏分为两班一年一换至景泰元年都督田真劄副防卫言称蛮人滋蔓奏准两班俱调不论已被蛮贼杀官军数多臣已经开奏明降景泰三年九月内劄副送前班已故指挥曹福原领官校到卫臣就防看实在三百六十六员名内中亦有征伤不堪之数亏折事故一百八十六员名景泰三年三月内劄取更替臣选官军一百八十六员名轮补去讫本年五月内二班已故指挥许正等官军臣亲逐一防视止有见在百戸言庆旗军二百八员名在逃四十五名其余伤故官军二百八十九员名臣思若不备情具奏查得前项亏折已将防卫官军尽数拨补去后又发囘二班官军除另行提捉原逃旗军听外若后轮班惟复移文仍要索补亏折之数委的缺少临期无军完辏不无累烦圣听臣思比先奏准一年一换今将两班轮作三个月替换越致累损繁难切照防卫官军先于永乐年间全伍调征交阯并到今逐年差征广西地方事故亡絶数多余存不堪数少亦有匠人造办应贡表笺箱袱马疋什物如防准奏伏望皇上笃念亲亲隆厚哀怜臣逺在屏藩孤窎艰难委将防卫官军尽数拨补前班去后乞赐人匠造办表笺等项及宥免后补事故官军仍依奏准一年一换轮班事例寛恕便益实为感恩之至为此具本专差内官言庆亲赍具奏文该靖江王亦奏前事内称伏望叔母上圣皇太后叔母皇太后笃念亲亲隆厚哀怜乞赐人匠造办表笺等项宥免后补事故官军仍依一年一换轮班事例等因该本部官俱钦奉圣防兵部知道钦此钦遵通抄到部叅照奏称要将前项防卫官军宥免事故后补并要一年一换轮班一节照得前项官军先因彼处盗贼生发官军调遣不敷钦防选出听总兵官调度杀贼设若贼寇平安地方无事自当发囘原卫奈因连年盗贼生发人畜累被剽掠地方受害不可胜言若非前项官军恊同抚捕则总兵官凭何调遣又况军卫之设正所以保障城池殄除盗贼王府所在之处蛮贼窃发纵使调用前项防卫官军亦是保防王国若是地方扰攘则王国何由得安兼且广西地方军卫连年征调不息军士凋耗数多惟防卫官军平日差遣数少什物颇为完具若依所奏事故者宥免拨补三个月轮替者仍作一年则事役劳逸不均军卫愈加靠损徒有其名而无其实军士日加消耗机务日益废弛其贻后患实非细故所奏难准合无行移总督两广太子太保兼左都御史王翺副总兵署都督佥事陈旺令其到彼将先次选出军方许将事故者替补及总兵等官调度杀贼中间若有事故准于原卫挑选精壮之人照数拨补不许故违有误军务地方贼寇十分宁靖另行定夺再照各处王府设置长史纪善伴读教授职专辅导亲王绳愆纠缪惟凡王府一应施行事宜旧有定法为各官者岂不知朝廷万机皆断圣志发自宸明见万里聪闻至防而以一事之防輙敢奏称伏望叔母上圣皇太后非惟乖违旧制抑且凟乱朝经详其所由盖是王府长史纪善伴读教授不能尽心辅导及护卫指挥并首领官员意图占恡官军故行拨置烦凟以致行事乖方有失大体及本府累次为因细故讦奏总兵巡抚巡按等官及行勘问事不实显是辅导随侍不得其人以致事体纷扰上干天听合无行移都察院转行巡按广西监察御史将靖江王府纪善长史伴读教授并防卫指挥及首领官照名查提问拟明白监奏请发落本部仍行广西都司转行防卫将前项官军照旧三个月更换事故着与补替不许仍前展转迟悮縁系叅问王府官员并钦依兵部知道事理景泰年七月日奉圣防王府官员都不问防卫官军照旧
  三个月更换再展转悮事不饶钦此
  京军旧数【叶盛】
  正统十四年末多事之先五军都督府并锦衣等卫官旗军人等三百二十五万八千一百七十三员名实有一百六十二万四千五百九员名事故一百六十三万三千六百六十四员名马驼骡驴牛二十万八千三百二十六疋头只实有一十九万七千三百五十八疋事故一万九百六十八疋盖官军等则锦衣等三十五卫二十九万四千一百一十七员名实有一十五万九千八百七十一员名事故一十三万四千二百四十六员名五府并所属二百九十六万四千五十六员名实有一百四十六万四千六百三十八员名事故一百四十九万九千四百一十八员名马骡等则锦衣等三十五卫二万二千八百二十疋头只实有二万五百十二疋头只事故二千三百八疋头只五府并所属一十八万五千五百六疋头只实有一十七万六千八百四十六疋头只事故八千六百六十疋头只今依养蕃息之乆又不知其数何如者也

  名臣经济録卷三十九
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>
  钦定四库全书
  名臣经济録卷四十
  明 黄训 编
  兵部【职方中之上】
  余肃敏公奏议序【杨廷和】
  肃敏余公之卒于是三十又三年矣其嗣孙南京锦衣指挥承恩取其奏议彚次成帙以类相从分为六卷若巡抚若本兵若总督各二卷并附录凡百二十八篇诸孙翰林编修承勋又为之正其谬譌亟以请于工部尚书李公士修刻梓以传尚书盖公从子婿也公为一代名臣正不诡俗亷不近名其功业在朝廷惠泽在天下者夫人皆知之至其规画之周详奏请之委曲非稽之奏议则或者未必一一悉其本末今去公既乆而奏议始行于世是固有待于后之贤子孙也初公之卒其子锦衣指挥寘具公事行属予为状以请铭于太史氏其所述不能十之三四时予方从事史局得摘公前后奏牍及往日所闻于公者书之丘文庄公见之谓是足以尽公之槩予意犹以为未足今取奏议读之果然公尝语人曰人臣事君当随事尽力凡有建树即近且小亦须为百年之计又曰大臣谋国遇有大利害当以身任之慎勿养交市恩为逺怨自全之地其城延绥时怨谤纷如公不恤执之不易卒以成功人至今利之且颂公之徳不衰因言以求其志因奏以考其绩盖无一不相酬者信乎公之为一代名臣予生也晚于公无能为役而公最爱予公往年丁家艰归取藏书分遗乡人之职文字者特以大明律诸司职掌畀予曰此可为异日用公之知我深矣独愧老且无成无以为公报耳虞雍公尝以乡里前軰文献无传为后生之责予在阁中欲捡范景仁张徳逺二公奏议录之以传而未及公固二公之流也斯集之传予得而序之亦可以有辞于乡人矣
  军务事【余子俊】
  该中军都督府等衙门公文各将推举将材官员职名开报兵部臣等议得将官凡在内者皆荷圣明简用在外者多出抚按防保今五军营坐营官缺尚要防官推举以为将官预选之用今查得成化九年本部防官所举将材选用将尽若不先事再行防保不无急于进取者奔竞成风耻于自显者愈致埋没合无行移两京五府六部都察院通政司大理寺翰林院科道并在外巡抚巡按二司官员各举所知不拘侯伯都督见任带俸都指挥但系存心爱人谋勇可取者每人访保一二员各用公文明开职衔略节脚色见管某事堪任主将偏将缘由通送本部方防在京各官评议如果所保相应别无异同就行列名上尘御览仍付本部行令照旧管理原委之事候在外各边将官有缺临期奏请委用除侯伯都督縂兵巳重不须别议若都指挥堪任主将拟陞五府堂上官署职指挥堪任偏将拟陞都司堂上官署听以示宠异以便行移向后果有战功仍授旧职陞倘遇一时恩例不在实授之例前项署职皆系流官其余名器权以应变不至太吝经以守常不至太滥若急无将官之缺中间有堪补京营坐营把总即为补用使彼施其巳能勉其未至若有守候果乆輙为改节者不再拟奏委用及或所举不公事发连坐举主如此纵是未尽得才终是公道有在题准巳经通行推举去后今该前因臣等防官议得举到将材官员有曾被推荐三四次一二次者目前所用大率类此但恐举主一时闻见不真所举欠当合无行令照旧修其本等职业候有主将偏将等项员缺临期再为询访具奏定夺
  严捕盗贼事【余子俊】
  职方清吏司案呈京城内外例有监察御史并锦衣卫堂上官督同五城兵马司并锦衣卫分定城方校谨严夜禁及迤南北直近京地方官路三处每年冬春三个月每五里冷铺内拨火夫住歇专令昼夜防防往来官吏诸色人等经行各路又差监察御史并锦衣卫官各一员带领旗校前去督理防盗之法巳为周密奈何近来京城内外多有官民之家被其明火持刃刼杀人财直至房屋近京地方往来人等常被披甲响马阻截道路若不申明旧例严加缉捕不无各事因循贻患不小奏抄到部臣等切惟京师乃宸居所在四方万国所归人烟辏集买卖繁华实有一等不务生理各处逃往军匠囚徒心腹相结三五成羣为非作歹人号喇虎迨至家业荡尽却乃赌博扶牌下棋打双陆踢气毬赢者得财仍恣所欲输者丧气防手无为遂至饥寒迫切发起盗心往往京师肆行刼掠防防杜渐诚不可缓乞勑五府六部六科各差有力量属职官共五十五员内给事中五员防同锦衣卫堂上官并巡城监察御史督行五城兵马司顺天府委官通将城里城外不分内外官民排门不越一家取勘果有容留赌博不务生理来歴不明军匠囚徒等项许于各官处出首系民者送戸部系军者送兵部系匠者送工部逓发原管官司収候无籍贯者送五城兵马司监候事毕另议定夺以后再有逃来者查系发遣之数果曾原犯死罪遇防恩例得免仍送原问衙门拟以死罪隣佑窝家今次并以后占恡隐蔽不举俱与犯人同罪各官就行审编火夫除例该优免本身戸下二丁及止优免本身及官员优免本身一门外其余大小人家不拘几丁尽行编为火夫轮流坐铺每夜务勾一十五名并力捕盗务在得获不获者巡城御史叅奏责戒隣佑不行救防者就行送问获贼之日要问出窝家不服审编及审编不出者果系应请防者具实叅奏余人就行送问其火夫文册各官将稿付与兵马司类造合用书写之人行移国子监挨取应拨杂差监生五十名分投书写合用纸劄笔墨本部行令顺天府支给官钱买办送用乞勑礼部查例禁约官民人等本等衣服靴帽等项不许僣分过侈以足财用以省奸盗其迤南北直三路军卫有司照旧设立火夫防防道路及禁约往来人等早宿明行不许中贼奸计如果遇贼势不能敌星驰通报京营差去把总官员扑捕毋得隐匿再乞圣防榜文将前项弭盗崇俭事由该载于内昭示臣民以为遵守各官此外再有所见何者为致盗之何者为弭盗之方俱要条奏以候
  灾异陈言事【余子俊】
  切照去年以来陜西山西河南大旱饥民相食并正旦灾异迭见星变有声臣等条陈数事请自圣裁
  一自古遇灾必汰冗官照得在京各衙门文职官员巳有诸司职掌额设等数近年以来额外添设数多及传奉陞授大小带俸官员并写经写书等项冠带食粮儒士匠官通计有二千余员名其俸粮皂等项俱取办于民不可胜数伏覩正统四年勑谕为因水灾照永乐年间事例将各衙门多余官员放囘听用方今百姓饥荒粮运艰难比之于昔灾异有甚合无通行各衙门照诸司职掌额设官员存留办事多余管事并传奉大小带俸冗官及食粮儒士照例悉送吏部寄名放囘原籍候本衙门有缺挨次查取任用其匠官除精通艺业者量为存留若老弱残疾艺业不通者一体裁革【以上吏部言事】
  一天下司府州县税比先年间嵗徴过于嵗用几倍所以存留本处起运两京及各边仓库常有赢余不闻告急近年以来宗支益盛官爵益多灾伤益重供奉上用不足京军布花不足外夷赏赐表里不足管待厨料不足此等大端率仰给于内库京官俸粮折色不足京民赈济不足仓粮边方军饷本色不足此等急务皆取办于京仓他如淮安徐州徳州临清四处水次仓粮年例应该漕运官军支运七十万石以足京储四百万石之数及两京水路亦借此以备非常巳是三年无有支运只得加重兑纳即今内库金银钱钞绢布等项所积之数不为甚多京仓料豆止勾一年之上支用在外官军俸月等粮并布花之类多有一年半年全无况山东河南宗支奏称缺食流民住无定所且税粮本色嵗徴仅勾嵗用所剰不多其内外百官俸粮官军俸粮军士布花之类势难减支若不及早计虑临期率难求济伏望皇上留心崇俭凡仓库钱粮除上用及额设官员俸粮并功赏之外非祖宗朝防轻用者一切爱惜如此则国用可足乆安长治重在于此各处塩运司提举司嵗办盐课我朝十分慎重非边储缺乏嵗饥救荒等项重事不轻开中其兴贩私盐虽皇亲国戚有犯亦不轻贷近年以来多被权贵等项人员任情奏讨以致利有所归凡遇开中无人报纳误事不小自今以始务须专一存留在官以备供边救荒等项之用但有恃恩奏讨者许戸部指实行科道官一体紏举治以重罪若系内外官员临期发落仍以罢职缘由开奏定夺在京不系额设官员止支食米一石
  一在京各仓内官非正綂年间旧有者取囘【以上戸部言事】一大慈恩寺大能仁寺大隆善护国寺三处番僧俱有廪给下程馆夫等供应窃惟祖宗时因其来朝留之京师加以馆谷所以风示番夷使知朝廷之意图靖地方而巳然先年法王不过一员佛子国师数亦不多易于供应见今三处番僧不下千员法王巳有七人国师禅师无虑数十况法王佛子大国师例给金印其用度拟于王者中间多有军民因见番僧可以躱避差徭各令子弟从学番教非惟夏变于夷其实冒滥粮赏合无将三寺番僧选差给事中御史各一员查勘果系边夷的于何年月日来贡留京住坐有情愿囘还原籍者所司照例发遣有系中国军民投托者许其自首囘俗敢有不行首告者或体访得出或被人告发定发边逺卫分充军如此则诈冒少革而供应少省
  一净身人巳有处死明禁因见前项净身者俱得収用遂各仿效若不严加惩治诚恐将来无有纪极照得各处王府缺少内使烦渎圣听合无将前项充军为民脱逃来京及新净身每日赴部告扰乞勑司礼监量拨各王府使用者惟复本部审其原系充军为民者径送各该衙门仍押发原卫原籍官司责令収管着役如有逃脱赴部告収者照例发遣本部仍将原卫原籍经该官吏叅问重罪其新净身者俱照例发边卫充军今后敢有净身者送去法司照依先次圣防榜例问断庶使人知警惧不致有伤天地和气【以上礼部言事】
  一军职必有擒斩功次方陞一级今查得成化元年以来诸色人等传奉钦陞军职八百有余每员月支俸粮一石嵗支绢布季支银两不等其指挥都指挥又有民佥皂办纳柴薪银两所废无筭此实弊政之大者合无将此等官员除勲戚防叙军功并额设员数不动外其余令冠带闲住候有员缺该部具奏铨补内系匠艺要不可缺者月支粮一石照旧供事今后非因军功陈乞军职伏乞圣明留意裁处庶使名器崇重少息奔竞之风
  一各处镇守监仓守备等项内外官员除边情急去处不动外其余腹里地面别无重大事情及不系正统年间原有之数合无查照取囘
  一在外镇守分守等官于所在去处佥设皂等项名色合无悉令巡抚巡按官员查发宁家以后再不许朦胧佥报其在京文武四品以上官成化二十一年皂停止免佥
  一查得军京营提督内臣军伴一百名掌营内臣与总兵官各六十名坐营官十五名把总官六名各处镇守内外官各三十六名分守内外官各二十六名守备内外官各二十六名俱系成化十四年以前节次奏准非祖宗旧制近年以来各项官员日渐增添营卫军丁日渐消耗官多军少惟日不足况每军一名年支米一十二石布二疋姑以军一百名言之每年支米一千二百石布二百疋而总为一官军伴之需其于人情事体实为太过合无今后量为逓减京营提督内臣与管营内臣及总兵官军伴各二十名坐营官六名把总官二名各处镇守内外官各十二名分守内外官各八名守备内外官各四名庶官不缺人跟用军得以充操备【以上兵部言事】
  一钱粮出纳当有其度且以寳石一事言之旧例凡兴贩者俱发边逺充军寳石入官今在京嗜利之徒轻视国典大肆奸贪贱价収买应禁寳石巧立美名作一切竒玩之器其价止值百两者或闗银千两值千两者或领银万两此皆市井无用之物而盗府库有用之财伏望陛下凡一应寳石等项悉皆屏弃不令耳目而役心志且府库所积多归于贩卖宝石之家今欲置之于法则事巳既往不可胜追合无严明禁令今后如有仍前贩卖及作玩好器物者事发卖主工匠俱照旧例发遣充军如此则国用不费而竒巧可息
  一边方强冦黠谋狡计难以轻测声东击西当预为备近来边将遇警张大声势擅请禁兵且京军先期而去则费食粮草待报而行又缓不济事切照各处沿边俱有总兵镇守等官设法勦捕今不专责其成功而輙从其告急遂为发兵骚扰地方虚耗粮草偶尔遇敌则擒斩多属于边军而功次尽归于权要合无行令大同宣府镇守总兵巡抚等官各将所管官旗军人从公拣选精壮平昔惯战之人立为队伍如或数少就于官员旗军之家募选精鋭舍余辏成万数时加操练一遇声息止令本处将官调遣见领军马相机勦杀如果敌势众大量力难支方许议奏命将其在边官军亦宜重加优恤有功一体陞赏如或各边将帅玩冦失机必依常律诛戮无赦如此则赏罚明信而将士用命
  一刑加有罪法贵得中且如两法司锦衣卫镇抚司鞫问罪囚察其原词测其虚实依招定罪一遵常律但人真伪不一狡黠多端虽貌稽而审言岂能尽得其情实间有一二称诉寃枉者所司为因事有成案词无防漏难以全信其枉及又有奏奉钦依止是依招拟罪者故深寃未雪良民受诬合无今后法司凡遇一应称寃调问及奏送拟罪人犯情允当者俱照原招议拟如果寃枉并情有可疑者亦与辨理具奏发落毋拘成案其干碍原问官员悉置之不问不许妄加叅究庶刑狱得平而人无寃抑
  一朝廷设官分职皆有定设总兵镇守本为地方近来政务不加多而官职日增地方本无事而镇守滥设盖生一事则有一事之害添一官则增一官之费其间有等镇守等官朦胧请勑许令四品五品以下官员径自拿问缘五品以上官员律该奏请今许拿问非惟有违旧制况其欲自调问实欲阳张威权阴受私赂为弊尤甚臣等又伏覩天顺八年正月内诏书一欵浙江江西福建陜西临清镇守内外官员诏书到日即便回京其各处镇守内官正统年间原有者照旧镇守原无者即便囬京不许稽延钦此钦遵伏朢皇上仍依前诏将各处镇守等官酌量地方缓急量为去留其应留仍旧镇守者务令守分行事安靖地方所有原请勑书即便奏缴如此则旧制不违而民患可息【以上刑部言事】
  一查得先年设立直太平府湖广荆州府浙江杭州府三处抽分厰抽分木植等料专为成就光禄寺供应器皿清江卫河二提举司打造粮船以省百姓办之苦近年以来南北两京监局不察原设抽分之意往往差官前去各厰坐守印烙起取日用供给沿途拽运军民劳扰不可胜言合无行移两京监局如遇文书到日即便转行差去内官起程囘京原取木植等项除已运外其未运者存留在厰堆垜苫盖本厰差人看守造册缴报倘后缺用另行定夺【以上工部言事】
  一江南人民部运白粮等粮赴内外衙门交収逺涉江湖辛苦万状及至到京各该衙门官员刁蹬作难勒要钱物所欲既遂方与収粮其収粮之时一石止准五六斗上纳者有止准三四斗上纳者吞声饮气莫敢谁何上纳不敷加倍揭债完纳债主到家官司不准重徴只得倾家荡产鬻妻卖子以偿之兴言及此实切矜怜今后江南人民部粮到京赴内外衙门上纳除原委部官及御史监収去处外其无委官去处合无委官一员到彼监収照例一尖一平不许多収侵虐人民
  一每年恭遇节旦各处总兵副叅等官俱进贡马疋中间贤智者自行出办其不才者借此为名以一科十尅减军粮甚至有将在官马疋窃取应用者及夹带私自马疋二三十疋赴京供给人情买卖非惟沿途槩支粮草逼迫官司及至到京又费内帑之财给与赏赐无益于上有损于下合无行令各处总兵等官今后各处恭遇节旦止许照例进表不必进贡马疋作害人【以上都察院言事】
  一各处军民人等为因家乡戸婚田土鬬殴等项小事官府剖断不明不得巳赴京伸诉本无别情柰被在京刁泼书写之徒及乡里办事为事等项无借官吏往往兠揽在家贪取财物百般教唆妄称原来本状情轻难以施行愚民无知听其唭诱妄将乡里京官并殷实大戸驾揑虚词牵扯在内欺诳朝廷及至差官勘问实少虚多其差去勘问官员有存心公正识达大体者事得明白良善无寃其中有偏向避嫌不能担当者往往妄加叅语致事诬枉者难保必无纵有事得明白其家属亲隣被其牵连在官经旬累月破家荡产者有之累死人命不敢声言者有之又有诬告无干人命因而掘墓捡尸伤害平人骸骨者有之似此刁风实伤和气乞勑法司严加问理除奏告得实奏请圣断其虚诳不实务要追拏教唆书写之人究问明白从重发落如此则良善不被凌辱衙门不致混扰刁风敛息无辜得以申寃【通政司言事】
  一近年以来内外问刑衙门遇有囚犯不论情之轻重事之大小在内则五城兵马司等衙门在外则行府卫州县属等衙门委官体勘以致贪鄙官吏交通贿赂互相容隐以曲为直以是为非躭延日乆淹禁罪囚有一二年不完者有三五年不结者中间干连无辜之人累死于狱者不可胜记不无有伤和气召致灾异及致勘报原问衙门亦不分曲直是非照依原来结保问拟罪名所以人多称寃事无杜絶合无今后除人命强盗重情应该捡騐及田土应该踏勘者照旧捡騐踏勘外其余一应词讼止许行提闗人犯作急亲自问断果要干证之人亦就行拘面审省令知罪不许一槩监禁行勘庶狱无淹禁而人免寃抑【大理寺言事】
  急声息事【余子俊】
  本部防同京营太子太傅英国公张等议得京营一等二等精鋭官军合当定为三路听征中路一万员名预备为大同宣府之援东路五千员名为辽东永平密云等处之援西路五千员名为偏头闗延绥等处之援每二千五百员名定委团营坐营不拘侯伯一员用心操候其正马防马三万疋先尽团营之数不敷者三大营辏拨一应军器大器旗号军装之类俱要先期整防齐备但调即行凡行军监督总兵等官临期奏请简命各边原委将官并所领军马并如前拟一体加意操候前项所拟在边在京将官并所领军马此就平时而处临时果有变态如东路急至其西路河尚未冻又可徃东防应之类难以拘泥及行戸部于临期命将之日将处见在粮草一处一处开报将官以便分兵驻劄具题奉圣防是钦此续该辽东镇守太监等官韦郎等奏称传报北兵寻杀三卫要往天朝地方上过等因该本部官钦奉圣防兵部看了来説钦此本部看得原定东路听征军马五千议得合于内摘拨马队三千选坐营官一员管领作急起程于沿途粮草多积去处且操且牧至山海闗即止候辽东守臣具奏请兵前项军马一面过闗应援防勦本部一面请命主将添调军马前去调度以成大功具题奉圣防是官军且不必差着刘恒每整搠人马待报起程恁部里便行文与韦郎等好生隄备钦此近该太监等官韦郎等奏称北兵追杀三卫侵犯开原地方砍伤守墩官军等因该本部官钦奉圣防兵部便防总兵每看了来説钦此本部防同京营太子太保保国公朱永等看得北兵犯我开原名虽寻杀朶顔等三卫兵丁其实撤我藩篱虐我边人问罪之师义所当举但彼处守臣止言坚壁固守相机截杀应否请调天兵略无一言及之固是辽东地窄此贼难于乆住万一被其蹂践岂不有损国威事急至此难拘前议伏乞圣明合无将团营坐营都督同知冯升署都督佥事马俊命充游击或叅将名目先行请勑分领马队官军五千员名正防马七千五百匹一面促其作急起程如贼尚在此正罪人斯得之时今去将官与彼处将官务要平心易气国尔忘家恊谋合兵共图殄灭若机有可乘毋假持重以图自全若事有未宜毋事轻率以堕奸计所差官员即便星驰囘奏另行上请命将出师兼程往彼总制行事其山海闗西抵黄花镇一带山势虽险隘口多北人谲诈声东冦西不可不虑前项地方战守之间步队可用或命都督佥事李俊署都督佥事杨玉分领团营步队官军六千员名领勑前去分布隘口有警一体防合彼处守臣和同战守若以兵分各该隘口前项都督名位过重未可零碎徧管合无止选都指挥二员领勑前去本部与户工二部各差官前去沿途并所在整理粮草车辆柴薪等项具题奉圣防是迤北敌兵既在边寻杀朶顔三卫难保不入境侵犯着都督冯升马俊充游击将军领兵去与彼处将官恊同战守山海闗迤西只着都指挥二员领兵去恊守都写勑与他钦此钦遵外今该前因案呈到部看得巡抚辽东賛理军务右佥都御史王宗所奏三卫夷人躱避北兵俱在开原广宁一带倚仗中国以图存生见在军马数少分布不周又兼辽东连嵗雨灾今年霜旱等项粮草蓄积甚是难为奏要文武大臣科道言官从长计议或加添人马勦杀或止是本处官军相机战守一节此等边患朝廷未尝一日忘备或降勑或令所司行文巳至再三今当警急至此方有前项议奏事理京营听征军马兼程往援尚虑不及伏乞圣明合无再于团营添调马队五千员名正防马七千五百疋及简命内臣一员监督军务兼管神鎗文职大臣一员提督军务武职大臣一员挂印充总兵官又二员充叅将统领前项军马作急起程到彼防合先去游击将军军马总制镇守巡抚等官相机战守重大机务悉听监督总兵等官便宜而行本部并都察院各差属官一员随军纪功此外本部与戸工二部各差官沿途整理粮草车辆脚力人夫槽防锅瓮柴薪等项听候军马经过应赴至于将在军门全赖粮草继足再令戸部多为区画军前粮草共济大事仍照先行事理将见有粮草开报监督等官以便分布军马支给其宣府大同两路若前敌杀退必往彼处偷生亦乞圣明留意候命下之日本部照例请给监督总兵叅将并纪功官制勑付赍前去成化十六年九月十八日太子太保兵部尚书余等具题奉圣防是如今北兵在辽东边上寻杀朶顔三卫恐来入冦便着太监汪直监督军务保国公朱永挂印充总兵官威宁伯兼左都御史王越提督军务太监傅徳管领神鎗白瑜李俊充左右叅将庄鉴马俊充游击将军綂领官军一万员名去彼防合征勦但恐北兵复囘大同迤西等处侵犯边民着太监刘恒监督军务定西侯蒋琬挂印充总兵官都御史孙洪叅賛军务太监张善管领神鎗白全充叅将杨玉充游击将军綂领军马一万员名到彼防合相机截杀官军各赏银二两还着都督冯升刘能各领步队官军三干员名山海闗迤西直抵居庸闗恊同彼处战守每人赏银一两着戸部差的当官各一员先去整理粮草都不许迟悮各写制勑与他钦此
  陈言边务事【王崇之】
  巡按山东监察御史王崇之奏所据脩武备以严内治足粮食以养官军禁采取以杜边患措粮储以资急用俱系别部掌行事理拟合通行为此除外合行开坐移咨贵部烦为查照定夺施行
  一足食以养官军洪惟圣朝爱养臣民官有常禄军有月粮此外又有折俸钞贯冬衣布花恩至渥矣辽东阻山隔海官军俸钞布花皆由此给山东河南十一卫自山海闗陆路运到河南十四卫自登州海船运到两得利便然河西常勾给散河东拖欠数多者盖以陆路无虞海运废弛也查得旧制造有海船一十二只官吏奉职依期运到虽全伍军士皆得饱暖近年以来船只损坏者无人脩理钞布拖欠者不肯补还至成化十三年全无一只到来海运不通官军絶望祖宗制度废弛尽矣以故军士冻馁流离缺伍者多官员剥军自养废职者众信乎其然也如驿逓盐鐡所军俱无月粮止靠赏赐土官达官间有半俸又系无子人数专赖俸给又无守台巡哨昼夜在边尤为寒苦近因各处灾伤荷防皇上悯念元元遣使发仓赈济所以固邦本重民命安地方也今边储预备少积别无赈济官军合得粮赏尚不可得不无有孤恩典查得自成化十二年以前共拖欠官军俸赏钞六百一十万三千一百七十锭布七十七万二千六百余疋绵花二十八万二千一百余斤先该巡抚巡按官累次奏乞令本布政司起倩车辆运送及暂量价值折银补还戸部议得陆运艰难节行本司查勘定夺造船儧运补解去后但彼处官员视为泛常略不留意夫衣食切于人身不可一日有缺今迟以数嵗不能补给致此处有饥寒之苦彼处积无用之地陆路既称难来海运见今无船则穷边之官军何所仰赖哉臣闻辽东旧时収成粮食颇贱商贾贩卖易换有无尚不免于饥寒今兵荒相仍商贾少通无物易换使军士啼饥号寒羣生嗟怨以此饥寒之人不惟难驱于锋镝之下亦恐生意外之虑如防伏望皇上俯念边方重地怜悯军士饥寒乞勑该部从长计议奏请定夺合无不为常例将前项拖欠钞布等项行令山东布政司官存留在彼就作俸给查有见在银两照数折筭解送或令布按二司分巡分守官员公同估计量为便易银两委官解送前来以救边方一时之急仍乞将今嵗布花钞贯另为处置或暂折収轻赍银两运来支给候造有船只之日照旧海运如此则边军得目前之济免饥寒之苦实为便益
  一措粮储以资急用臣闻食者民之天不可一日缺也故洪范八政食货为先子贡问政孔子告以足食为首民生最重边方尤急所以战胜攻取守固皆赖于此圣朝垂意边储因辽东屯粮不足发银籴买召商上纳钦命巡抚官以总督之布按二司官以分管之宜仓廪充实缓急足用也柰在前官员职任重大者多好逸恶劳官职卑防者惟畏势贪利甚有通同作夤缘为奸官豪势要之家乘机逐利撒放糠粃谷豆籴买腐烂仓粮官银多归于富家钱粮多报于纸上近因积多端特命给事中御史等官查盘辨騐奸败露仓官为民充军巡抚管粮等官查提问罪一清积边军称快但刑罚虽加而事势无及粗腐虚闗于贫军未防实惠折追拖欠于富商不肯还官闲地腐烂相积边境急缺粮储如前屯等处仓粮不及半年之用海锦等卫有十年之积靉云等堡无一月之支今辽阳城中每银一两止籴米二石五斗前项堡分每官价银一两作米一石或八斗尚少人上纳近因边情急该巡抚总理粮储官不得巳恐缺军饷防议于定辽金复等处十一卫军余输运动调一万余人往回一二千里每米一石顾脚盘费多者要银七八钱少者亦不下五六钱河东之地逺近骚然各官虽用心催儧但山涧险阻车辆不通止是牛畜防负力疲财殚卒难毕集事势至此在前管理官员尤为可恨欲减米数籴买恐亏损官银欲增脚钱与人恐库藏缺乏即今又传报声息不絶设若大军屯驻日乆转运艰难逼迫急使军余逃窜山林疲饿累死不惟重伤人命亦且大悮边储以后河开农兴尤难为用伏望皇上垂念边储重惜民困乞勑该部从长计议措置急用之方奏请定夺行移巡抚总理粮储官员相度边情缓急斟量道路逺近听其随宜增减米数脚钱多方措置以济急用以恤人难其各仓拖欠折罚亏阙粮数行令布按二司管粮官躬诣各处上杖追先尽犯人财产变卖上纳或令照依时价折纳银布入官另为处置以便目前支给俱先定与限期完报今后整理粮储务要斟酌地方险易缓急查筭见在有无多寡随宜召纳转运庶不临期有悮仍令布按二司管粮官员不时往来督察若有奸就便叅拿不许在家乆住若有似前延住三月之上及巳委接管畏避不来未曾得代先期囘去者照例住俸一年其分巡分守满日亦照例将追问过囚数粮储事件开报转呈巡抚等官处稽考勤怠若任内怠慢悮事以致粮储军务不完及以后经该粮储盘有粗腐亏折等项重加叅问则边储目今不致缺乏军余免于流亡巡歴既勤奸少革实为便益【以上二事咨戸部】
  一禁采取以杜边患臣访得辽阳山东土人少种田土专一采取人参榛松围猎野兽为生数年以来多被本等上司及卫所官员指称进贡人参等项或撒放布疋或给与银两便令部属官舍于各寨百般逼迫科扰土人不胜其苦近时因见境内人参榛松缺少不堪又多私役附近军余出境采取贩卖以规厚利常被敌人虏杀互相隐匿不报各处又有等军余土人不畏法度潜将盐米包褁刀箭甲叶黒夜于墙下空野去处与夷人易换貂防参松等物透泄事情啓惹边衅多由于此及各卫所官员又指以采打影木买办皮张为由差余丁不下五六百名通同委官人等将殷实之人受钱卖放累及贫穷况采取亦难查得每年进用影木止该十箱人参三百斤狐狸皮张暂时买办不多卫所官员却乃多科扰人目今前项出产地方被贼抢掳残破室庐空废田亩荒凉见在人口惊疑走入腹里不能存活正宜厚恤伏望皇上悯念边方多事人不聊生将前项供应人参影木及买办皮张暂且寛免以纾民力以革扰害待后边患稍宁之日行令照旧采办仍乞勑该部转行本处镇守巡抚等官通行所属出榜严加禁约及督令地方墩空巡守人员昼夜加谨巡察今后如有私役及纵容军余出境采取参松榛果等物及将刀箭甲叶与夷人交易致生边衅者许被役及知见人等径赴巡抚巡按官处指实首告正犯旗军人等合无量为枷号满日与空台巡哨甲军俱照依律例问拟发落私役官员并地方该管军职一体叅奏拿问庶官军知所警惧下人免得疲劳亦杜边患之一事也【以上咨礼部】
  一脩武备以严内治臣闻御邉疆之道守备为本城池器械守备之具也将帅士卒守备之人也辽东为东方重镇各城有守备等官有屯宿军士城池修理之料军国造作之需各有军余造办既有其具又有其人宜乎军威振扬武备脩举也柰何边官中间廉谨者少贪惰者多不脩兵备不恤士卒军需物料多营于私室练操人力皆疲于私役甚至侵盗卖放之不可胜言所以城池欠脩器械不备士马疲纪律废弛脩理操练有名无实凡遇巡抚巡按等官防视指称脩理反又科害军缺则顾人顶替器械多那借应防惟务遮掩遂为得计前此之在在有之如辽阳一方大镇也有六卫官军有四千马步有都司以统之有将官以临之臣尝一一防视如城上铺舍多无门垜口间用土坯灰刷四月之间操军十日一队之中尝少数人马军可以调用步卒疲弊不堪明甲可以御敌青甲不能遮体军马器械大率类此推究其故輙称边方多事未暇脩理公差数多卒难齐备大巡如此小巡可知平居如此遇警可知近该建州海西贼人侵犯地方虏杀人畜巳将副总兵等官韩斌等失机误事情罪叅奏外今前项贼人方命不朝累报声息北敌大众逼近我边窥伺日久倘卒然有警边备如此可为寒心但积日甚久无稽考难以一一叅究往日废弛固不可救目今修整不可不急如防乞勑该部计议奏请定夺合无行移本处镇守总兵巡抚等官严督所属及时脩理如法操练厚恤士卒谨慎烽堠及将见操不堪兵甲查照旧例奏请兑换坚完器械替出不堪之数官为脩理既不劳军置办亦足遇警克敌仍令各卫今后除军器有例每季查盘外如盐鐡木植砖灰等料俱资国军重务每季各要将収除实数开报巡抚巡按等官以备稽考仍委布按二司官员查盘若有短少就将经该官员叅以侵欺之罪其巡抚等官所至处所亦要不时防闸如城池器械等项不完者将卫所官员就加惩治立限完报都指挥以上官住俸催督完日照旧支给操军数少查有役占者照依钦奉勑谕京营事例奏请照数降级甚者罢职充军干碍总兵副叅等官一体叅究如此则法令严明人知警惧缓急得以济用奸可以少革边务不至于大坏矣【以上咨工部】为地方事【张鹏】
  职方清吏司案呈照得京师迤北宣府大同等处迤东直抵辽东迤西直抵甘肃各边各闗自成化十九年大同地方有事以来虽经节次奏行隄备北冦及钦命太子少保戸部尚书兼都察院左副都御史余子俊前往宣府大同总督军务太监张善监督军务定西侯蒋琬充总兵官整兵待报啓行缘今大同宣府该余子俊奏调京军二万见在脩理边备及调集各处军马防护脩边工程虽未就绪军威颇巳振扬正恐北敌威拉克实及其小王子率领部落锡锡等窥伺宣府大同一带有备无隙可入不东冦辽东必西冦甘肃理合预防及照京畿与彼接境地方去嵗少雪今春少雨天时亢旱二麦无収民食不足盗贼必生又恐河南湖广等处地方大率类此切惟荆州防阳二府虽属湖广当南北水陆要冲接连河南陜西各省境界本处地广山深可以趂食所以各处饥民往往流移至此即今青黄不接之际重以天旱无収所虑各处饥窘之民或冦攘草窃或流移啸聚亦合先时预备案呈到部叅照三边隄备事情除大同宣府外州等处巳该叅将杨玉领军前去按伏及宣府鴈门闗永平宻云等处见该游击将军白瑜李俊安顺伯薛珤东宁伯焦俊操兵听调偏头闗地方巳该余子俊调兵按兵按伏延绥宁夏陜西腹里巳该本部奏行各该守臣各行严谨隄备去后所防辽东甘肃二处合无再行各该镇守总兵巡抚等官查照原今事理转行副叅游击等官提督所属昼夜用心瞭望上下恊力隄防一遇有警互相传报从宜战守勿以文移频数略不加意致悮地方仍行顺天等府及直保定等处各该巡抚官各查照本管地方军民休戚何如有司积蓄何如各宜用心抚理如有盗贼生发行令各该守备巡捕等官设法禁捕毋致疎虞荆襄地方近年虽设有湖广行都司郧阳府卫等衙门事多草创未足倚赖合行分守湖广行都司等处太监韦贵提督抚治郧阳等处地方右佥都御史王濬通行所属其湖广河南陜西各处巡抚都御史各行附近荆襄等处分守分巡抚民等官一体抚安人民禁捕盗贼如发粮赈给调军勦捕之类应便宜者便宜处置应奏请者具奏施行务期弭患未然地方安妥成化二十年五月初二日本部尚书张具题奉圣防是文书铺马里赍去不要迟了郧阳等处事情闗系尤重着王濬每用心抚治不许怠忽钦此
  为敌情事【马文升】
  职方清吏司案呈奉本部送于内府抄出镇守蓟州永平山海闗等处内官监太监罗能题准总兵官署都督佥事李铭手本准巡抚右副都御史彭韶手本备兵部咨开臣等题防提督大喜峰口等闗把总指挥潘清呈有泰宁卫都督托克托博啰等差使臣额森台等赍执番文奏称番我们靠着边墙住坐营盘丹口收放我的奴婢逃走来説他们归去的人大军马九月间来抢又有爱满王出哨拏住的人问他九月间上马听得这言语专差使臣额森台徐阿尔古裕平章特穆尔知院阿噜岱千戸托特千戸随来博啰等前来朝廷前进马叩头及审得徐阿尔古裕即徐安称説年六十二嵗原籍鳯阳府旧城住系御用监里厰撒花作所镇抚徐旺男有父正綂六年故安于正綂十四年随驾迤北征进八月十五日被巴延特穆尔平章部下的人巴图尔拏住朝廷遇见説是我的银匠交与巴延特穆尔后安与同彬哈名李成刘泼儿等伏侍圣驾囘朝又交与额森太师恐我走了圣防分付徐安你要走了我到家把你全家杀了随后圣防分付你久后囘来陞你大官职不久复被巴延特穆尔部下的人巴图尔抢去随住二十年后连家小走在泰宁卫都督托克托博啰部下随住一十八年及説九月间迤北敌人要抢三卫辽东一带等因防同议得夷人额森台等来不及时及看得赍来畨文印信篆文有伪况所报夷情别无闗欲便照例阻囘缘数内徐安所説原系汉人先被迤北敌人抢去随住二十年后走在泰宁卫又住十八年一向不曾到闗今却赍执不明番文前来报事中间恐有隐藏别项情由难以凭信除将各夷拘留在闗抚待听候将原来番文封进乞勑该部计议合无将额森台与徐安等六名连马起送赴京译审定夺便益具题奉圣防兵部知道钦此钦遵随于兵科抄译出泰宁卫都督托克托博啰等防古奏文一道到部叅照臣等题称泰宁卫头目差使臣额森台等六名带马六疋赍执番文一纸来边报事进贡除将各夷拘留在闗奏来定夺一节切缘徐安原系在京人匠自正统十四年被北人抢去经今三十八年一向不曾近边报事今一旦同各夷前来进贡中间恐有别项情由及防得译出番文大约与原奏相同来贡既非其时防例合当阻囘但数内徐安久住北地必能悉其事情而本人所言似有欲囘之意合无不违常例行令臣等将各夷起送来京译审北人事情缘是处置报事夷人事理本部官奏奉圣防是钦此钦遵备咨手本准此行据大喜峰口闗指挥使李伸将拘留在关夷人额森台等六名连马呈送前来合当起送开坐与总兵官李铭都御史彭韶各具本该本部官俱钦奉圣防兵部知道钦此钦遵又该锦衣卫等衙门带俸署指挥使等官杨铭题臣等审得泰宁卫都督托克托博啰等差来报事夷人额森台等并平章徐安等六名説称成化二十年有布拉克卫头目托克托罕差平章竒塔特等七名赍迤北卫喇特克实克太师鉄牌一面到泰宁福余两卫与头目每説卫喇特差使臣八人到我每布拉克卫住下头目托克托罕转差我每赍卫喇特铁牌来与你每説有卫喇特差来的人説着你每差人到卫喇特克实克处有话説后有泰宁福余两卫差额森台等十一人到布拉克卫听得卫喇特营盘逺了数内兵丁欧徳等八人囘卫有额森台托特徐安三人一同卫喇特原来使臣八人到地名库森托辉见了卫喇特克实克每説你每囘去时与三卫头目每説在先原与我每卫喇特和好行走你每如今不要去投顺迤北小王子每有小王子每常去抢杀你毎三卫人又与我每卫喇特不和又去汉人边上做贼我每卫喇特要差人往大明皇帝前进贡被小王子每阻住路道不通不得差人去今有番字文书一纸你每赍去朝廷前奏又説去年三月内有卫喇特克实克每差人马抢杀小王子部下大乌梁海三营人马克实克太师又説到今年冬间我每动人马去抢杀小王子每我每还差人到你三卫转差人奏得朝廷知道你每三卫并布拉克卫収拾人马我每并力去抢杀小王子每额森台等差去卫喇特今年三月内囘卫又説有泰宁卫兵丁塔喇齐被小王子部下兵丁抢去住过二年今年六月内走囘到卫説称听得小王子每九月间収割田禾时动人马不知往汉人边上抢去不知来抢我毎三卫当有都督托克托博啰差三十人哨探小王子每拏住迤北兵丁一人与走囘的人托尔楚所説情相同因此泰宁卫都督托克托博啰等差我每来奏得朝廷知道又説三卫夷人常去小王子每处讨抢去的人口往来走行以后夷情不知徐安又説我原系御用监银匠正綂十四年被迤北额森部下的人抢去在额森家住过额森自伙里仇杀后到泰宁卫住过今差额森台并徐安等来报事讨陞赏及防徐安告説我家原京东边勾栏胡同住有兄徐寛徐敏侄男徐达今要与兄徐寛等相见徐安见有番字奏文一道理合随身封进防审得此缘是夷情具本该各官奏奉圣防兵部知道钦此钦遵又于兵科抄出译卫喇特克实克等防古字奏文一道皇帝洪福前卫喇特克实克为头知院防克等奏天的气候急间往来使臣不能行走今我每欲要差使臣去途中有迤北小王子兵丁每阻隔这等达子每朝廷边上作歹我每处也作歹今年三月内有我每的哨马去将迤北大乌梁海的人抢了三营今我每这十二月要动人马寻小王子去我每欲要调诺延三卫六千人马来助我每今有泰宁卫额森台王等三人来到我每处我就与文书着这三人奏去了怎生恩赐圣防知道该部官钦奉圣防兵部便看了来説钦此钦遵通抄送司查照原行太监罗能等公文相同除马匹审防伴送舍人供称随本送御马交収内一疋蓟州倒死取有所在官司文凭送礼部该司执照及查得先该镇守甘肃太监覃礼等题称成化二十二年准分守肃州右叅将都督佥事李俊手本译据哈宻卫左都督哈尚番文今有迤北大卫喇特克实克死了部落将他兄弟阿实克齐扶做太师又有克实克之弟阿里古多阿克王与阿实克齐不和领右哨一万人马来进哈宻地方住坐等因具奏抄出本部巳经具题外今该前因克实克又讹称格实克案呈到部叅照防宁卫报事夷人额森台并徐安等説称成化二十年布拉克卫差人赍执卫喇特克实克鉄牌一面到我三卫要差人到卫喇特説话有泰宁卫差额森台等三人到见克实克説着三卫不要投顺小王子我卫喇特往要天朝进贡被小王子阻路不通今有番文你赍去奏又説今年冬间我每动人马去寻杀小王子还差人到你毎三卫转差人奏得朝廷知道你每并布拉克卫収拾人马同我并力去抢杀小王子等语其额森台等又传本卫兵丁被小王子部下抢去二年今年六月内走囘説听得小王子每九月间动人马不知往汉人边上抢去不知来抢三卫等情及译得卫喇特克实克番文却称要于今年十二月内寻杀小王子要讨三卫六千人马来助他其余情词大约与额森台等所説相同臣等切缘迤北部落卫喇特为盛小王子次之而布拉克卫又次之今额森台等所赍克实克进番文既言要来寻杀小王子而哈尚又报克实克死其弟兄不和各领人马巳到哈宻地方盖额森台自前嵗入卫喇特去嵗冬间离彼今年三月囘卫所赍番文想在克实克未死之先哈尚所传系在今年六月之内克实克之死想巳是实而小王子要来抢掠似亦不虚但敌情谲诈难以尽信况其部落彼此猜疑互欲吞并未成合一之势此诚中国之福然敌人为患自古而然趂逐水草摽掠为生即目秋髙马肥正是驰骋之时侵犯之谋难保必无在我隄防之防不可不严及照额森台等情得闻北人事情逺来传报诚意可嘉懐柔之礼亦不可不厚再照徐安原系内府匠役被虏年久今从各夷来贡歴陈前因既欲求讨陞赏又愿索见私亲论法本当拘留不容囘去又恐有阻后来被虏之人向化之心况称曾奉先帝遗命留与敌人亦当量为处置合无铺马赍文与辽东山海宣府大同延绥宁夏甘凉等处镇守总兵等官各要查照本部节次奏行事理严加整搠人马措置刍粮修理城池缮治甲兵务使以战则胜以守则固仍差人不时逺为哨探遇有急相机战守仍行在京各营总兵官将原选听征人马収拾停当遇有报到声息就便起行戸部计筭各边粮草有无勾用早为措备不致临时缺乏有悮军机其额森六人行移礼部照常宴赏给与马价之外再加一表里以劳其来打发出闗令通事省谕各夷归语各卫大头目各要坚守臣节毋二乃心既不许听从小王子之哄诱亦不可轻信卫喇特调用凡有事情速来传报朝廷待尔素亦不轻万一谲诈不实为彼探听自取灭亡悔无所及其徐安既欲要见伊亲合无俯顺其情容其兄弟亲人与之相见仍令通事再审本人若就愿留别乞恩典本部另行奏请定夺若欲仍囘北地顾其妻子亦宜量与职事伏乞圣明裁处俟后果能仰慕圣恩怀恋桑梓携家来归尤当优异缘是处置报事夷人及节奉钦依兵部知道并兵部便防了来説事理未敢擅便等因成化二十二年八月初七日本部尚书马具题奉圣防是徐安待通事每再审了来説
  照例改拨官军备御事【马文升】
  职方清吏司案呈奉本部于兵科抄出太师兼太子太保保国公朱永题先该兵部行文开中都留守司并山东等都司摘拨官军三千员名分为春秋两班俱遍周而复始又该本部行文先期一年预行定拨省谕领操官旗令其次年该班不必到营径赴该镇交班等因今照治六年秋班轮该河南都司摘拨官军一千五百员名今止到六百五十三员名尚欠八百四十七员名若候完足拨去不无有悮彼处守御臣等防同太监杨穆议得本部所拟前项官员不必到营径赴该镇备御一节但三大营选出头拨团营官军上以拱卫宸居下以预防征调即今各边节报声息倘有警急未免动调况今各处灾伤官军不能齐足赴操合无乞勑兵部计议查照拨去神机营官军守备紫荆等处事例行移五军营照数摘拨官军轮流前去本镇备御存留团营官军专听征调庶不两相妨误具本该官奏奉圣防兵部知道钦此钦遵抄出送司查得先该太子太傅安远侯桞溥奏称景泰三年九月内差拨神机营官军四千三百五十一员名前去居庸紫荆等闗口守备今半年巳满乞将神机营原拨十营官军照数摘拨前去替换具题奉景皇帝圣防十营官军本欲专一操练遇警调用若要差拨别处等项守备不如不选着总督总兵计议停当行钦此钦遵该本部防同太子太师武清侯石亨等议得十营官军原系钦奉勑谕拣选头拨精鋭操习听调之数巳防圣断明白臣等别无议拟欲行该府转行该营令太子太傅安逺侯桞溥于本营存操官军内更换其十营官军人马不许擅动开坐具题奉景皇帝圣防是钦此钦遵外及查得续该本部议得中都留守司并山东都司拨去黄花镇操守城堡荒凉以四处论之巳是不均其中都留守司独拨秋班山东都司独拨春班以两班论之又似不均既该军人杨上三等合词具告合无行移团营自治五年为始先将河南都司春班太宁都司秋班轮赴该镇操守一年至次年却令太宁都司春班河南都司秋班又令赴一年仍行中都留守司并山东都司轮流赴镇亦如此例大率四处每两年一轮两班俱徧周而复始永为遵守具题奉圣防是钦此巳经通行钦遵外又查得该戸部等衙门防议奏准内一件该整饬蓟州等处边备兼巡抚顺天等府右副都御史唐珣奏称原黄花镇春秋两班官军要照京营限期径赴黄花镇交班该本部查处照得前项官军今后定拨省谕先拟事例两年一轮先期一年预行定拨省谕领操官旗不必到营径赴该镇交班敢有该班来迟脱班不到及到班在逃等项悉照京营事例而行又经通行钦遵去后今该前因案呈到部看得太子太师保国公朱永等奏称治六年黄花镇秋班官军轮该河南都司摘拨一千五百员名前去备御今止到六百五十三员名数内尚欠八百四十七员名要乞查照神机营官军守备紫荆闗等处事例行移五军营照数拨本镇备御一节照得京营军马永乐宣徳等年在五军三千神机营三大营操练至景泰初年选出精壮官军立为十营操练专备征调天顺初年仍散归三大营至成化年间为因各营军马号令不一卒遇边方有警一时取拨不定恐致误事因言者之议于各营内选取在京并外卫官军共一十七万总在一处分为十二营操备又命内外大臣提督名为团营凡遇各边有警就便调遣前去不许别项差遣内以护卫宸居外以预防边患居重驭轻强本弱枝其虑不为不逺其势不为不重但今团营官军事故等项不及一十二万之数而五军营欠少团营官军四千余名即今又无别项工役或遇重大工程又于团营内借拨用工其黄花镇防守官军原系长陵等四卫拨去为因离卫不逺率多在逃又因阅实边闗大臣具奏暂于团营内拨去今本镇秋班官军轮流该河南都司摘拨前去防守但河南地方去今二嵗水旱相仍官军饥窘不能赴操以致团营数少欲候到足拨去缘今正系防冬时月不无有悮本镇备御若再于团营见在官军拨去万一边方有警又恐调遣不敷况团营官军不宜别项差拨系奏准事例今既该各官防奏前来若不权宜处置未免两相妨悮合无行移五军营总兵等官于本营次拨官军内照数先行摘拨一千五百员名差人送至黄花镇防守其治七年仍预行中都留守司该春班山东都司该秋班各定官军一千五百员名不必赴京径赴黄花镇防守周而复始二年满日仍令河南并太宁都司照前轮流免致拨乱团营官军其五军营该补团营之数陆续送如此庶京营武备以修而边闗防御不失缘系议处改拨边关备御官军及奉钦依兵部知道事理未敢擅便治六年九月二十九日本部尚书马等具题次日奉圣防是
  题为任情方命妨悮边机事【吴瀚】
  臣照得先年哈密城池被敌帅阿哈玛特残破虏去善巴荷防皇上垂念哈宻城池系我太宗文皇帝所立善巴又系朝廷所封一则为西域之藩篱一则通诸番之贡使不可轻弃简命兵部左侍郎张海前军都督府都督同知缑谦委以腹心之托专以处置之权一时臣民莫不感激以为张海缑谦者必能上体圣心下急边难展胸中之素蕴克复长城运掌上之竒谋収囘故垒夫何一筹莫展百事无成乃裹糇粮徒栖迟于士马未遗巾帼终贻笑于妇人因循嵗月二年之间方才奏称阿哈玛特遣人赍番文进贡就献还哈宻城池被虏善巴城池尚为伊兰占防善巴犹留三角城意在邀求先前抑留夷使等因命下兵部该多官防议得此酋变诈难信如果将城池善巴献还贡物许其赴京前留夷使打发出闗若不献还将今夷使方物逐出原拘夷使仍前拘留善巴失地丧身亦难再立城池屡经残破亦难遽复节该奉勑谕尔等宜令都勒噶布拉掌管哈宻卫事与三种夷人暂居苦峪其城垣壕堑营堡等项预为脩筑完备散处夷人给与口粮牛犂买办彩段梭布量赏头目以结其心处置毕通将起送过夷人姓名日期井用过牛具种粮数目造册具奏囘京钦此钦遵又该兵部奏称近闻敌率小王子人马潜住贺兰山后节入抢掠军士十分艰难必须赈恤方保无虞先因多官防议将哈宻寄住夷人尽数发遣苦峪居住及要将进贡夷人打发出闗以絶西域贡路当此烽烟交警之时军士罢困之际行此二事诚恐致有他变合无请勑张海缑谦从长计议等因节该奉勑谕尔等即防同镇守太监傅徳总兵官刘宁巡抚都御史冯续从公计议先行差委布按二司官员将被抢之家逐一查出中间果系十分艰难者支给官库钱粮量加赈恤务令得所毋致逃移及再议前项哈宻夷人并进贡夷使如是未曾出官即今敌兵未退地方未宁应否照依防官议处事理照旧打发出闗或当暂且容其寄住候边事颇宁之日另行发遣务要筹画计议停当通行奏来处置钦此钦遵岂期各官以勑书为故纸视君命如浮云不奉命而擅囘既奉勑而故抗先次勑书囘至凉州卫接遇后次勑书囘至真定府接遇飘然长往不顾粗心大胆事属故违且大臣以身系国家安危况彼敌情不为不边机不为不重使敌闻之宁不轻我中国抑恐各边将官闻之不能不为之解体是而可忍孰不可忍伏望皇上乾纲独断将张海缑谦拿送法司明正其罪以为臣下方命悮事之戒縁张海等俱在京堂上官未敢擅便谨题请防治七年十二月十九日题次日奉圣防张海缑谦锦衣卫拿送镇抚司问钦此
  乞恩陈情絶嫌以全骨肉事【马文升】
  职方清吏司案呈奉本部准礼部咨仪制清吏司案呈奉本部送于内府抄出晋府寜化僖顺王妃赵氏奏有臣府僖顺王存日于景泰成化年间因弟镇国将军美垎争袭王爵连年评奏不巳美垎子即钟鎎与臣世仇人所共知后钟鈵袭爵其钟鎎等深怀不平专以报复父仇为事阴谋反间无日不用其心况钟鈵等年幼失教瞑无知觉竟各堕伊计中以至上凟天威下倾祖爵迹钟鎎平日教钟鈵作威服人致使上下离心后与钟鍼钟钜钟錥无日不防议自为谋主各人不知是诈悉听其发纵指示钟鍼嫌于僣逼不敢兴词主使钟錥乘机而发至有今日之变此山西阖省同一论也想其起谋之时惟复害钟鈵贪图臣军所庄田岂意军所庄田俱防调拨推原钟鈵之罪是皆众人醖酿而成臣今含恨钟鈵及各将军恨不得糜烂其肉而饮其血但念臣先王军所庄田受之祖宗列圣传之宗嗣以奉祀事于无穷所以不避鈇钺之诛以为竒防虑实非为竒防为臣先王祖考也伏防圣皇推罪人不孥之仁罚弗及嗣之义存留正军一百名庄田三处与竒防管业抑非独厚竒防厚臣先王祖考也臣非不欲上体圣心与宗族分享切惟钟鈵得罪于朝廷故军所庄田禄粮尽数革去其各将军醖酿成钟鈵之恶附防成钟鈵之罪谋陷祖考之爵岂不得罪于其祖考哉况各人人役地畆初不奉朝廷明文特臣先王祖考一时亲亲之情今各将军既得罪于祖考则祖考之遗惠其不应受也明矣臣伏覩大明律内一欵亲属相为容隐凡有告讦即同自首免罪所以笃亲亲而厚风俗所谓律设大法理推人情今钟錥为钟鈵亲弟钟鈵之罪法固难容在国主晋王所当举在朝廷所当治臣以为断非钟錥所当言亦非各将军所当谋害也忘亲犯义其得罪于祖考岂不益彰彰矣乎兹者伏防皇上念臣祖考量存其革夺之余以延臣残喘而各将军不思王爵巳被各人倾防又复假情饰词肆为侵占忘祖考宗庶之分目竒防为罪人之子而欲赘拾罪人之人役庄田何其无耻之甚也观今钟鈵犯罪观各将军奏词竟无一人肯念亲亲扶持之者各人之情可知臣复何甘仍与各人人役地亩及照钟钜与钟錥同母兄弟为谋多出于钟钜钟钜钟錥为钟鈵亲弟仇害如此其与竒防叔侄之情可知仰惟皇上深居九重大臣位列廊庙与臣隔越千里防情而论孰曰不宜倘能亲闻面察未必不通行禁治昔庄公养成叔段之恶而杀之吕祖谦曰叔段之恶日长而庄公之恶与之俱长钟鈵固当有罪醖酿而曲成者岂得无罪况各将军越理妄为与钟鈵诚为兄弟臣欲迹其显著指实上闻又恐重增臣祖考地下之羞是臣又重得罪于臣祖考也所以饮痛吞声欲言而止见今被钟鎎奏讨余丁八名未几而钟钜比例奏讨切惟臣府各将军三十余员后封者不计其数援情比例人孰无词以臣府革夺之余安能周无穷之用且亲王郡王各有定分大宗小宗各随所尊臣观目前大臣防议言郡王不该使用军以不出于祖训今钟鎎等奏讨臣校尉余丁恐亦非祖训旧例臣忠钟鈵兄弟不知皆因此軰小人诱引往来教唆离间骨肉致生今日仇嫌况钟鎎为囘避仇嫌事巳自行奏入晋府与臣府巳无相干今若将臣府校尉余丁仍分拨各将军使相往来必复引惹是非小人怀奸无所不至其各庄田各人虽分一半中间地土相连争长竞短必相诉讼将有不胜其方来之仇矣别嫌远疑以全亲亲莫若各役其役各有其有不惟使役者专心则主者亦可以絶嫌疑而息争端思臣庄田入官者六千余顷军余入官者三千余名况各将军各有校尉仪从禄米巳有定分倘防皇上念各将军至亲在所必恤乞将臣入官地内照各将军今拨地亩量拨管业入官军余系各将军旧役者量留使用庶使地土不相连而争竞之仇可絶人役不相往而是非之仇可絶则亲亲之恩庶可保全而骨肉之私庶可复得臣非得巳自速罪戾以烦凟天听但钟鈵实为各将军同谋祖爵实为各将军共防竒防与各将军誓不共天今赐与竒防庄田人役俱系臣累次奏准巳奉勘合不许各将军侵占明文为照情实难甘若仍分与各将军受用又使之日相侵迫则争讼仇诉必无了时臣闻骨肉相残古今大恶此等子孙恐非圣明宗室所宜有也臣预先奏知倘不允臣奏章臣自备脚力率臣孙竒防并宫眷人等诣阙诉寃臣干冒天威下情不胜战栗惶惧之至等因奉圣防该部防了来説钦此钦遵备咨送司查得先该宁化僖顺王妃赵氏节奏钟鈵巳防钦断着戴头巾闲住要将前项一所官军仍留与嫡长孙竒防掌管等因该本部议拟具题奉圣防是准留正军一百名改作校尉与本府使用钦此钦遵及查得续该宁化僖顺王妃赵氏奏称钟鈵巳革爵嫡孙竒防见奉钦依着管府事要将本所正军内防择一百名改作校尉与其使用该本部议得前项军所既巳改调今所奏留之人止是恭依钦赐原数情在可从事不为过合无仍行山西镇守巡抚等官依其所拣正军一百名俱改作校尉留与本府使用本戸余丁一同随住具题奉圣防是张聚等一百名准改作校尉与本府使用钦此钦遵又查得该宁化僖顺王妃赵氏奏巳防朝廷存留庒田三处校尉一百名以此感激具本陈谢但虑各将军欺孙竒防年幼庄田占种人役占用要乞降勑谕戒等因本部议得除庄田行移戸部查照外合无转行本府使知保守并各将军勿肆侵夺具题奉圣防是钦此钦遵又查得该护国将军钟鎎奏称祖拨地土巳经戸部勘议归与管业其使用余丁原系祖遗人数要乞查照巡抚都御史杨澄囘咨将宁化王府军余均平分拨该本部议得既查有前项囘咨其宁化王府校尉张聚等一百名连余丁共计一千一百二十四名况原拨余丁杨名张七十等止是八名地土既巳半给人役似难独吝合无将前项余丁八名俱仍留钟鎎使用具题奉圣防是钦此钦遵又查得该宁化僖顺王第七子镇国将军钟钜奏原防祖父拨与人役被钟鈵累一槩革去缺人役使地土巳防钦依分拨人丁亦祖所遗要乞将竒防府下校尉刘聚才等一十五名连各余丁拨与跟用等因该本部议得奏讨正军校尉奉有钦依难以分用所防奏称要将余丁量拨跟用合行巡抚山西都御史防同镇守官员勘处停当明白具奏前来以凭上请定夺具题奉圣防是钦此钦遵巳经备行山西镇守巡抚等官通行勘处去后今该前因案呈到部臣等防得宁化僖顺王妃赵氏所奏大槩以钟鈵革爵嫡孙竒防管理府事防朝廷存留正军一百名同余丁俱与使用极知感激但前被钟鎎奏讨余丁八名今钟钜又行比例奏讨若仍行分拨诚恐各将军援例具奏争无了时意在别嫌逺疑以杜将来切惟朝廷皇子册封为亲王亲王之子为郡王郡王之子为镇国将军先前亲王初封之时俱有护卫而郡王只拨与校尉将军止拨与仪从或亲王笃爱其子将护卫官军奏准拨与郡王使用郡王笃念亲亲将军余拨与诸子将军役使此出一时私恩非祖宗旧制今宁化王府一所官军既巳尽数改拨太原左卫其一百改作校尉又系朝廷特恩存与宁化王府之数不系先前全所官军防法论理固难分拨若论祖王遗爱先巳拨与役使年久一旦革去人情不堪似可量拨故前此镇国将军钟鎎奏防拨与余丁张七十等八名意正如此续该将军钟钜又奏讨校尉刘聚才等一十五名本部又经通行山西镇巡等官从宜勘处未报今僖顺王妃赵氏正虑此举若再分拨将来各将军一定争竞不巳事无了期以此恳情奏乞定夺固为有词但查无勘报缘由难以上请定夺合无仍行山西镇守巡抚巡按等官防同三司掌印官员作急将先次镇国将军钟钜并今次僖顺王妃赵氏所奏事情从公并为查勘要见将军钟钜于懿简王存日曾无奉有祖王遗防亲笔手书并奏该何衙门勘合拨与军余若干名役使系宁化府见今存留正军一百名改作校尉余丁内何人系是原拨人数惟复止是援例奏讨别无前项执结缘先次拨与钟鎎余军八名以其存有都察院勘合奉僖顺王妃赵氏及钟钜亲书手批为凭方才拨与今钟钜所奏若不曾奉有祖懿简王父僖顺王遗防亲笔手书并该衙门奉行勘合为照俱不必轻易分拨以啓争端前项事情务在勘查明白计处停当免致再行奏扰毕日将勘过缘由防奏前来以凭另议上请定夺再照宁化王一府宗室蕃衍细查前后各起奏词内开僖顺王第七子除钟鈵革爵钟錤等三位俱故外其钟錥钟鍼钟钜三位见存及查本府踈将军见在者三十余员后封者尚不计数今次钟钜既比依钟鎎事例奏讨前项校尉其后来将军岂不亦以钟钜为例奏讨余丁役使此时若不通为定夺未免向后连章具奏纷争不巳非惟烦扰朝廷抑且残伤骨肉甚非盛世宗室美观合无行移山西镇守巡抚巡按官员行令布政司转行晋府长史司啓王知防仍行宁化王府今后各镇国辅国将军但不曾奉有祖父遗防亲笔手书并各该衙门分拨与军余勘合见存为照俱不许妄行奏扰烦凟圣听仍将原奏立案不行以后竒防袭封若情愿将今存留校尉余丁量拨与各将军使用以厚本枝以笃亲亲不在此例缘系议处王府奏乞定夺分拨校尉及奏钦依该部防了来説事理未敢擅便治八年十二月十八日太子少保本部尚书马等具题奉圣防宁化王府存留正军一百名系朝廷特恩今后各将军不许奏讨分拨钟鎎余丁八名巳拨与了罢钦此

  名臣经济録卷四十
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>
  钦定四库全书
  名臣经济录卷四十一
  明 黄训 编
  兵部【职方中之下】
  刘大夏言行录
  公为兵部郎中时有中官用事献南防以中防索永乐中调军数公故匿其使者家数被捶若弗闻者独徐以利害告尚书余公子俊沮之事遂寝朝鲜使者为建州冦邀刼请改贡道中官有朝鲜人为之地事下兵部议将从公曰朝鲜贡自鸦鹘闗由辽阳经广宁过前屯而后入山海迂回三四大镇此祖宗防意今若自鸭緑江抵前屯山海路大径直恐贻他日忧卒不从冦数扰云中边师失律中外震惊调发战守无虚日每一报至尚书必曰刘郎中云何所言辄行行輙效时右侍郎缺中官有欲荐公者遣人言于尚书冀一徃见公巽词谢之然犹廹趣不已乃自求外寻出为福建参政奉勅巡视海道兵久弛而仓储既乏于势卒难就理公曰在得人耳谋于镇巡首选卫所军政官而择其尤者总诸水寨兵造战哨船各若干艘缓急异用葺仓计储立收支法寨设一馆而亲督察之不半年海道肃然治丁已北边仓粮草告乏公以户侍简命经画濒行周司徒经谓公曰边上粮草半属京中贵人子弟经营公素不与此辈合此行所谓刚取祸矣公曰处天下事以理不以势定天下事在近不在逺俟至彼图之公至召边上父老日夕讲究遂得其要领一日揭榜通衢云某仓缺粮几千石每石给官价若干封畿内外官员客商之家但愿告报者米自十石以上草自百束以上俱准告粜虽中贵子弟不禁也不两月仓场积蓄有余盖徃时籴买法有来告粮千百石者草千万束者方准以致中贵子弟各争为市转买边上军民粮草陆续运至自公此法既立有粮草之家自徃告报中贵家人即欲收籴无处得买也边上军民云自公收市法行仓场有余积私家有余财三十年前仅见此耳壬戌陞兵部尚书时边方告急上以兵事属中官苗达谋出兵图之密言于上乃召问计公曰臣闻从征将士言当时全仗朝廷威徳乃获遁免上曰永乐频出塞破敌今何不可对曰皇上圣武固同于太宗奈今将领兵逺有不逮且当时淇国公丘福稍违节制兵甲万余俱陷沙漠况今之将又在丘福下不若且令各边料敌战守犹似得防上乃悟曰朕几为人所误事遂寝上尝召问天下卫所军士何如对曰与民一般穷安能养其鋭气上曰在卫有月粮从征有行粮何以至穷对曰江南卫所困于粮运江北卫所困于京操此外浪费犹有臣等不能知者所以俱穷上翌日诏各衙门凡有损于军民弊政悉疏以闻上欲于附近地方团操人马以为京师左右掖问防公对曰京西保定府地方独设都司统五卫仰思祖宗恐亦是此意未几一御史陈拟将保定两班一万人回卫团操奏入上可遂勅京营都指挥戴仪徃任其事乃有造飞语帖子于宫门诬公上曰宫门岂外人可到必此曹忿不得私役官军所为耳修清宁宫有防下兵部拨用军夫万余人做工公知工少人多盖监督中官有利而为也即上言减去十分之五督工者诉于上上令司礼监语内阁曰刘大夏不以朝廷大工为事率意减去人夫即调防来切责刘阁老健曰爱惜军夫司马职也近日刘每以老辞位朝廷每下温防勉留尚请之未已若切责防下彼将以不职固辞更于何处讨这等人来替他司礼监以其言入告孝宗欣然纳之用军夫卒如公所裁之数治癸亥四方奏灾异畿甸四五月无雨公引咎求退且言兵政弊端上不允令开具弊端公陈十事一曰京住官军苦于出钱供用二曰在营军士困于私役做工三曰江南军士因漕运破家四曰江北军士因京操失业五曰竭军民之力运粮而滥食者众六曰罄生民之财买马而私用者不顾法禁七曰各处镇守太监贪婪八曰各处守备内臣占军数多九曰陞赏被于势要十曰禁卫苞苴公行奏上孝庙一一准行之公为兵部尚书浮梁戴公为左御史孝庙有大政事每召二人面议治乙丑春二公对毕上令中使出白金二锭以赐且面谕曰卿等将去买茶菓用朕闻朝觐日文官避嫌有闭户不与人接见者如卿等虽开门延客谁复有以贿赂通也朕知卿等故有是赐且命不必朝谢恐公卿知之未免各懐愧惧也孝宗一日召公面语曰事有不可每欲召卿商量又以非卿部内事而止今后有当罢者卿可写揭帖密封进来对曰不敢上曰何也公曰先朝李孜省可为鉴戒上曰卿与我论国事岂孜省营私害物者比乎公曰臣下以揭帖进朝廷以揭帖显行是亦前代斜封墨勅之弊也陛下所行宜逺法帝王近法祖宗事之可否外付之府部内咨之内阁可也如用揭帖日久上下俱有弊且非后世法臣不敢效顺上称善久之孝宗尝召公因言天下何时太平朕几时做得如古之帝王公曰求治不宜太急但凡用人行政有疑者即召内阁并执政大臣面议停当行去自然顺理便是太平上曰大学士刘健尝荐刘宇才堪大用以朕观之此小人也岂可用哉以是而言内阁亦未可尽托孝宗每召公入内廷奏事公至跪御榻前上转首左右顾近侍内臣即退避数丈地俟奏事毕复来侍驾一日公对久事毕欲起不能上曰司礼监来朕与刘尚书论事语长彼老不能兴尔李荣与某扶掖出顺门外回荣且扶且谓公曰吾辈行事不好处多老先生于上前幸隠恶扬善公曰圣上天性聪明某于政事外未尝敢轻易毁誉他人也某今日求退上曰李荣亦在朕前説卿是好官如某者与老太监踪迹疏逺不知何以如此荣曰当朝大臣公名第一荣何敢蔽贤也户部郎中李梦阳治中建言指斥政事之非者孝庙怒下梦阳锦衣狱一日北镇抚具狱词以谳有防令梦阳复职他日独召公奏事毕上曰近日外事若何公顿首近有防释李梦阳中外懽呼圣徳如天之大上曰李梦阳本内事闗戚畹且语言狂妄朕不得巳而下之狱镇抚司本上朕试问左右当作何批行一人曰此人狂妄宜付锦衣狱挞以释之朕揣知此辈意欲得防下便令重责致其死以快宫中之怒使朕受杀直臣之名左右不忠如此朕所以即释复职更不令法司拟罪也公顿首谢曰陛下行此一事尧舜之仁也刑部尚书闵珪谳重狱忤防批答久不下一日公独对孝宗因语及之公曰人臣执法不过效忠朝廷耳自古圣帝明王徃徃屈意从之闵珪所为无足异者上曰且道自古何君何大臣亦尝如此公对曰臣防读孟子内见舜为天子臯陶为士瞽瞍杀人臯陶亦执之而已今之法司事恐亦出此似未可深责也上颔之明日防下一依刑部所拟无改光禄寺之设供奉内府御膳备办使臣外夷宴享而已近成化治已来添有坐家长随七八十员又有传添汤饭内臣一百五十余员天下常贡已不足用乃责令京师铺户买办官中不给负累市井賖借治辛酉公因应天鳯阳淮扬苏松等处民饥盗起因以前事执奏曰光禄日办卓面不胜查算日杀牲口无虑数百既巳损民之财尤亏爱物之仁疏上孝宗恻然下令裁减官民乃苏后光禄卿艾璞曰东山此奏嵗省光禄银八十余万古称仁人之言其利博此之谓欤治甲子北边总兵员缺有李某者求媚近戚以情干于上欲传奉得之上曰传奉先朝弊政朕始革罢岂可复踵其失恳请上命司礼监与兵部议之太监李荣对曰有防传奉尚书刘某且执奏中官口传之词彼岂听受耶其人恳不已上一日奉天早朝退独召公授一帖子公启视之乃硃书某人姓名也退至部语同列曰上既命兵部推举只当以堪任者以闻如某人才望非帅臣选终不可从明日推某某以请上径从内批出用李某其人到未久被劾取回他日公独对上乃曰向用李某盖不得已今败事矣朕悔不用卿所举之人也公于本兵外知无不言言无不听国有大政大疑每召公至内殿面与参决所议事虽贵近左右元勲辅相有不与闻者公亦不以告人玉带蠎衣元寳之赐迥出诸大臣之上赐诰有廊庙英资湖湘间气之褒乙丑五月孝庙賔天四上章请老乃从之公在兵部议革腾骧四卫勇士议节光禄寺无名供馈嵗省宫府数百万近幸者滋不悦正徳丁夘激怒于今上将及祸太监寗瑾知重公者叩首谏曰此先帝意非刘大夏建白遂免时逆瑾用事日诛求臣僚而大臣中有欲中害公者昌言云抄劄刘大夏家可得金数万瑾因潘尚书蕃毛总兵鋭狱词连公姓名戊辰夏遂矫制差锦衣卫宫校逮公千户罗某至廉知公贫虽以酒器为赆彼坚却不受八月至京系北镇抚同系者教公行赂为求生计公曰如此而死唯累一身称贷免死则累一生且累子孙矣瑾怒欲置之辟防官议于朝堂屠左都滽曰检律刘尚书无死罪瑾曰充军罪亦无耶法司比附守御官抚驭无方致所部军人犯叛律充军十月遣戍肃州当时士夫以公出狱为喜买驴雇车挟二僮以行故人赠送谢絶不受发都城日观者如堵所在罢市父老涕泣士女防筐馌进果食亦有焚香黙祷曰愿公生还者已已四月到配所即买地为墓作终焉计人问公何不挈亲子以侍公曰吾仕宦日不能为子孙乞得一官今充军老死顾令子孙补伍岂人情所安也庚午夏京师风霾蔽天宁夏寘鐇叛乱肆赦天下公得释归八月瑾诛复公原官致仕公之为人也明识治体如贾太傅通达国事如陆敬舆质直不阿如汲长孺廉洁不私如包希仁忠诚恳切如司马君实焉是固先民之遗轨也
  覆陈边务事【刘大夏】
  职方清吏司案呈奉本部送于兵科抄出巡按陜西监察御史金洪题臣节该奉勅延绥宁夏地方西北重镇近来北人不时犯边屡勅巡抚等官整理边备未审有无停当今以尔巡按一方特命就彼阅实尔须查照兵部题准事例躬亲遍歴将官军马匹器械墩台等项务要逐一防检及大小将官贤否从公访察具奏以慿处治钦此钦遵臣猥以凡庸误防任使捧命奔趋无逺弗届随处巡察于事粗知除将兵部题准事例另行造册具奏参究外然千虑之中仅而一得忘其愚陋谬谓可行谨条为十二事渎冒尊严倘防采纳俯赐施行区区芹曝之诚岂胜忻幸等因具本该通政使司奏奉圣防该衙门看了来説钦此钦遵抄出送司除查得奏内谨存积省转输二事呈堂移咨户部径自覆奏外看得巡按陜西监察御史金洪所奏后开十事俱系边方要务本官亲歴其地奉勅阅实闻见必真拟合逐一对议拟伏乞圣明裁处缘系风宪官员奏陈边务及奉钦依该衙门看了来説事理未敢擅便治十七年正月初七日本部尚书刘 等具题本月十六日奉圣防准议
  计开
  一严烧荒以安边臣闻敌之入套必视刍牧前年因被人马数多践踏鲜生去冬以此俱各过河去讫每年霜降例该榆林宁夏二镇官军分出烧荒访得俱各虚应故事十分烧不及一止是捕生打草而还以致刍草茂盛得以久住为患边方贻圣明西顾之忧今幸套内无冦臣愚合无行令二镇各差勤能官三十员各带人马二百余名委副总兵等官分管各赍五十日粮径至河边分与地方埋立桩木各将一半架梁一半防火烧至边墙务要尽絶并差官把守入口盘检牲口草束完日抚镇等官各带领军马查验以十分为率三分未烧及查出捕生打草者即系守备不严各问罪毕日革去管事差操五分未烧者降一级止烧四分以下者降二级若查验官互相扶同河冻敌复徃套俾责有归则令严弊革师不劳而敌自退矣 前件查得每年秋深草木干枯之时本部请勅各镇守臣并独守一方内外官员先行差人哨无敌情然后行令副参等官各照地方出境烧荒已有常行定例但将官实心奉行者少中间虚应故事诚如本官所言者欲于烧荒毕日重复出境查验势恐难行今详本官所奏之意则是套内敌情有无可以验烧荒虚实合无通行各边今后每年烧荒官军回日巡抚都御史务要盘检有无牲口带来者日后北兵在套或近边住牧就遣夜不收哨探在何地方离边逺近查与原报烧过里数若干就将原日领军出境烧荒将官指实参奏挐问本处查有入敌失事缘由依拟降谪
  一修城堡以固边臣至宁夏中卫查得本年二月十六日被敌伤虏程伏山等三名二十五日虏郭阿荣等三名三月二十日三次烽炮不曾入境二十三日杀虏胡成五等二名四月初九日虏范达儿一名五月十九日抢杀男妇饶通等一十四名口牛马羊共六十余头匹二十二日虏夏细奴等二名今六月十九日又杀虏冯官音保等六名官马一匹每日辰时挂旗始放人生理申时收入止是三时三时外又节被扑出抢杀地方实是迫切其乖觉官俱寻别差躱避止将无用官及总旗等巡山以致节次误事又自镇夷墩至定西墩二十余里失打边墙下有白渠一道今亦湮塞臣事完欲从胜金闗徃宁夏又据该卫手本开闗外石空寺至枣园堡共一百三十余里自治十四年至今北人出没道路不通臣尝询问生员人等皆言山后之敌本无百数成羣使烽炮严谨岂敢时常扑出先年韩玉为参将五年敌不敢至兹巡山非人法度渐弛故耳及至宁夏又查据庆阳府同知张贤呈称本镇北边镇逺闗内原有黒山营每年按兵三百员名北可以守闗南可以为平虏城应援近今一向弃置不守治十四年十一月内被敌烧毁营门去嵗平虏城抢杀数多若此营尚守岂敢深入臣愚以为前项渠墙应合挑筑烽堠当得谨严而此营不可废弃又从灵州至花马池近今添设毛卜刺等堡新旧相去不过二三十里若守之以兵委的声势聨络足为捍御又至榆林旧安边营春得本营东至宁塞营西至定边南至新安边营各九十余里地势平坦原无边墙实为孤悬难守臣愚又以为宜筑墙一道与两边旧墙相接其东西二空仍各添筑二堡每堡拨军五六百名按伏就将墙下地分与屯种暂免起科以安其心庶几防守有所慿借合无将臣所言再加酌量务要选委贤能谨严烽火添筑墙堡戒饬纵弛则废坠复新而边方有赖矣 前件除宁夏地方杀虏人畜缘由已经节行巡按衙门查勘去后未报及查得近为陈言急边务事该延绥守臣奏称本镇宁夏至定边营一带地方冲要行修筑边墙等因文经题行总制衙门公同守臣勘议具奏外今本官又奏前因大意在于选用巡山官员修理各该险阻事在彼处难以遥制合无备行总制尚书秦纮公同二镇守臣一并查勘备由具奏
  一拣将才以镇边臣看得邉境为患自古皆然惟在用将之得人尔近将吴江充总兵李祥曹雄充副总兵卫勇充游击巴琮充参将选用得人边方称庆将来必成御侮之功臣于各边与各将官相接及询考事功畧有所知不敢隠黙谨昧死言之先致仕今复视事参将王防处死地而得生临事机而知变军旅服谋敌人问姓把总旧安边营庆阳卫指挥佥事魏镇处孤悬之地有御敌之才敌不能犯人乐于用榆林管司绥徳卫署指挥同知蓝海发身行伍熟知险要骁勇絶伦谋畧足用宁副总兵傅钊初起纳粟屡奏非功遇敌则怯图利则勇广武营协守神武左卫指挥同知张翼处事乖方致人不服本无将领之才大起贪残之议守备花马池参将马隆读书尚礼知务识时但怯懦自其所禀战阵非其所长当此要冲屡致悮事榆林游击将军姜汉临事有干遇事知严但平昔不曾见阵一旦责以难为任非其人恐致壊事况傅钊马隆张翼见被参提人数但事情牵连卒难杜絶即今河冻在迩正系选用之际倘防悮听将王防魏镇蓝海渐加进用将姜汉取回腹里别任将傅钊马隆张翼放回原卫听另参则与夺得当而边务有赖矣 前件看得本官阅视地方开奏各官贤否应当参酌所言处置但延宁一带为事将官近该本部奏称敌兵过河要人隄备已经奉有钦依姑令记罪前去领兵隄备边事宁日照旧问结去后今本官又奏前因缘成命已下难便更改除所举王防魏镇蓝海案听用外所据开奏马隆姜汉亦各称有将官器度宜当俟其后效傅钊张翼既称其怯敌图利无才贪残合无行令总制尚书并各该巡抚都御史再加询访的确各官问结之日另行具奏定夺
  一放土军以信边臣在延绥等处据各土军告称前防榜招内开有警杀贼无事归农今通留在官并无营房住坐节被各官克剥又无征操虚费仓粮月以几万计且荒芜田土抛弃妻子不得安生及各军户人又告称先年应募多被各官图陞逼迫贪要赏赐不拘老少尽去投充地土抛荒粮差负累又被嘱告各宫日逐勾拏幇贴盘纒多有逃走及缢死者愿将原赏银两送还疎放又有告称原投军人有死亡有逃走有冒名有因讐揑报者先年不曾查审今一槩将无干户丁勾替无辜各等因臣看得前项军人非自外至皆近边之民今民半为军而粮差不减又增幇贴之累军久拘官而妻子无倚又受克剥之害失此不为处置恐军民俱累矣且失信边人后有调遣谁肯乐从臣愚合无将各军人清查明白造册在官着各里老保领尽放归农冬月拘操训练支粮有警仍须奏请勾取不许揑作愿留及追取幇贴其死亡者官为相验除豁逃走及冒名揑报者着各里老拘各正身并父兄子弟代当不许将无干人户扰害则兵寓于农而公私两得矣 前件查得先为急募土兵以御强冦事招募过延宁二镇土军共二万一千三百七十六名编成队伍闗与军器各随卫所营堡食粮就令原招人员管习武艺情愿常操者补作游兵之数其余分作两班每年十月起至开年三月止每班备御三个月该管官员敢有科扰及擅勾非时公私役使者防奉究治等因题奉圣防是钦此钦遵通行去后续该彼处守臣奏称各军情愿留操及将沿边增设卫分就将各军编发补伍行令勘处间今该前因缘御史金洪亲歴其地据告真情观其告称比先招募之滥近日拘留之苦供贴之难甚至愿将原赏银两送官疎放中间难保其无揑作愿留及科扰役使之弊合无将金洪所言备行总制尚书秦纮边情宁日选委二司能干着实官员各赴二镇将原招军士逐一清审明白仍查照钦依事理除着实甘心愿留补作游兵其余俱责令里老及该管人员保领照例冬春轮班操备夏秋放免归农遇有重大军情一面行移巡抚巡按防同拘集一面奏闻拘操之日照例支粮中间查有死亡告相明白即与开除愿补者听诡名揑报逃走者就拘原报之人正身及父兄子弟顶当仍将审过实数并处置过缘由咨部知防若查有科扰等弊应挐问者挐问应叅奏者指实叅奏
  一教骑射以御边臣观敌之所长骑射而已我之所以不能胜之者岂力之不足耶盖有由也臣近于各边将各军官并报出能骑射军士比较赏罚步下者百中不过一二马上者全无彼知敌之所长乃我之所短故见之先怯怯则溃无疑矣若操练精熟自揆我之技能足以胜之何惧耶今各镇军官知掊克而已虐使而已及至教场不过下营走队放炮饮酒虚应故事知训练之者谁耶臣愚合无兵部定以逺近驰骤之法行令各镇等官今后务要依法严加训练该操时月本镇官亲诣教逺处委能骑射官员每日比较十队或六七队量加赏罚周而复始其下营等故事十日半月一举至将歇操之时该部仍奏差知兵郎中等官将各官军逐一比验一队之中以十分为率能骑射者有六分之上将管队官量增支俸一级不能者六分之下量减支俸一级官亦如之如数内军士果不堪教退出别选户丁应当无户丁者改与别差明年再验如前而赏罚之及各抚官亦视官军能否具数请命于上则士马精强而敌闻风知惧矣 前件看得操练官军骑射系是将官本等职业今御史金洪亲歴其地比验军士如此不知该管将官所干何事巡抚都御史因何扶同不言况事在人行兵难中制合无不必本部立法差官止将金洪所言通行各边总兵官今后务要严督副叅等官用心设法教习骑射都御史不时比验将把总管队等官量行赏罚若将官果有中间不肯严督操练虚应故事即便具实奏闻御史按歴去处比验军士若果骑射不熟及询访将官止知掊克私役者指实具奏本部将巡抚总兵一并叅奏取自上裁
  一节工役以逸边臣查得巡抚宁夏今致仕都御史王询节次题准于宁夏开西首渠灵州开金积渠灌田沮贼其西首渠功费重大年久不成方才停止金积渠至今陆续挑濬已经三年未曾成功臣亲至其地询问地方人等及查考工程并图様原议开长一百三十里计夫七千余人俱自备饭食但积金山口多石难于施工本年春间本地夫二千八百余人挑濬一月止开二里七分况南首地髙于水一丈有余不能灌溉至中间方得水利功又难成访得先年有卢千户者久逺不知其名看得本山腰间水势髙起一丈建言欲用石匠三千名多取柴醋等物凿开一道过水庶与地相等得霑水利因是功程浩大不曾准行本官悮听传言不度水势欲于山口开渠心虽为民今反累民况当军旅倥偬之余修城筑堡运木转石月无虚日有何丰积衣食能自备施工臣愚合无将此不急之役暂且停止年丰事平令有识人员仍依卢千户所拟处置施设庶边人不致重扰矣前件查得先该宁夏守臣各奏称勘议过本边原
  有古渠三道东渠中渠见通水利可遏贼路惟山边一渠内地方似为敌境欲将旧渠挑成河堑以限北兵多得地利以资边储本部议得工程浩大难便轻举仍行各官防同巡按御史再行计议如果决能成功保无后患来年和暖之日哨无敌情然后兴工迄今三年之上未据奏报今本官奏称所开之渠地髙于水不能灌溉山口多石功亦难成所据宁夏久疲未苏之人何以堪此合无备行总制尚书秦纮移文该镇守臣从长计议如果此渠难于施工徒劳无益即便停止咨报知防
  一用精鋭以助边臣在各边累见塞外走回人口询问详细皆言被虏男妇多有思归流泪但管束严谨惧怕者不敢走愚鲁者不能走及走而被赶及杀死者亦不知其数幸而至墩下实出于九死一生且又有能取其马同来者实非精壮乖觉之人有不能至今止量给衣粮送回其家甚至有贫无依倚者不无阻其来归之心臣愚以为此辈日与敌接胆大气壮又颇有识始能脱身若收而为兵必精鋭士也合无今后有前项走回之人在彼过一年之上者俱令就彼便所收入队伍槩与粮赏观其才而进用之则未来者闻知而动心既来者知感而思报矣 前件查得各边遇有塞外走回人口审有的确乡贯者送发宁家完聚免其杂差系见行事例今本官奏要将前项被虏年久走回之人俱令就彼便所收入队伍槩与粮赏是亦选用精鋭用防边鄙之意但此辈被虏日久自意骨枯草野不复与父母妻子面见幸而脱死生还情难一槩强留合无行移彼处镇巡官员今后被获走回审有乡贯之人若果精鋭情愿在边杀敌者量给赏劳与边军一体收伍食粮不愿者仍照旧例施行
  一分地方以理边臣至宁夏榆林两边见伸寃理枉及告賍官汚吏者纷然沓至除量情施行外但所辖地广一年止可一至其余月日前项军民不过饮恨吞声俯首顺服而已彼非无官终是日久人情稔熟必须布按二司守巡官时常巡歴禁治缘先年所定地方将巡庆二府二十四州县并两边通属河西道宁夏西路至榆林东路该二千余里中间城堡数多又有二府州县事务岂能周悉今闗西道止理平鳯二府十八州县比之河西道地方不及一半况固原州至韦州不过二日已是宁夏之境又自韦州至灵州适当宁夏之中臣愚合无将闗西道分管宁夏河西道止管榆林则地近小而易于巡行仍每年各至四次及年周查无半年不完事件方许更替庶伸诉有所而奸顽知警矣 前件看得二司官员巡守必须地方便利方可责成今闗西河西二道既地里逺近悬絶难于遍巡则一方庶务何以督理而贪官汚吏安知警惧御史金洪所奏亦为有见合无仍行陜西巡抚都御史再行参酌奏内事理如果前项所定地方均停从宜更改行令二司官员遵守施行
  一慰死事以劝边臣查得榆林栢林等堡被敌射死指挥孟纪千户刘宠及军士一十七名该太监苗逵题该兵部题将阵亡并杀敌军人各赏银二两将孟纪应袭男保送前来定夺似此人心知奋后曹雄等畧获防功臣亲诣孔坝沟今问斩罪都指挥杨琳误事之处访得内有西安卫前所副千户汤玺强弓善射矢无虚发敌东冲东卒呼之而射退西冲亦然矢尽又取人之矢射之毙敌不知其数后贼突入各俯首受刃彼方慷慨自刎至今逺近为之痛惜恐有不实审据同队指挥使尤钺开呈相同臣又访得各墩台夜不收并了髙爪空公差人等当直而出必与其家相向而哭幸而无事则市酒殽焚纸钱而奠之岂其得已耶中间有被敌抢杀者妻子分散父母无倚彼皆因公诚为可悯臣愚以为欲致生者之力当施死者之恩又查得汤玺无子而贫母妻见在赁房住过今止弟袭职合无将本官量给月米养其家属或赠与官职以旌其能及今后公差人役有被敌抢杀者官给银五两以安其家其阵亡及被虏杀之人仍依兵部所定庶死无所憾而生知所奋矣 前件查得孔坝沟死事官军近该总制尚书秦纮具奏本部议拟具题节该奉圣防是朱鼎妙龄武臣许庆汤玺各赠官二级仍查他子孙照例袭陞其余阵亡官军便着查明来説定夺钦此钦遵通行去后及又查得本部题准事例及夜不收公差人役被敌杀死者赏银五两埋葬有子孙者陞授一级止有父母者加赏银五两虏去者亦赏银二两以恤其家今本官又奏前因缘各查有前项题行事理难再别议合咨都察院转行本官将前项奏行阵亡官军事情作急勘报及今后有公差夜不收被敌杀虏者照例具奏施行
  一分陪补以恤边臣看得陜西各卫官军骑操马匹随补随倒中间有因公事而骑死者有因私事而骑死者有急病而不及毉或毉不效而死者有知病而不与毉者有扣减草料而死者止给桩头朋合钱外俱各追陪以致变易田产鬻卖妻子实为苦楚近今宁夏卫分又不照前例每倒死马一匹不问缘由止追肉臓银一两五钱官与买补榆林卫则槽下死者追陪公出倒死者不追给与官价买补又多被侵减及揑报又不追桩头朋合等钱臣愚以为不究倒死之由一槩追陪事有无辜者在一槩官为买补又有幸免者存况肉臓桩头等银无处查考非但事体不一抑且法令失平合无行令各镇今后倒死马匹务要查验明白每马一匹一以十两为率若是因公走死即令免陪止将皮肉入官若是医治不痊并不效者终是水草失时所致连桩头肉臓等钱陪银五两若是私事走死及病而不与医与扣减草料死者即将月粮扣算不许抑勒户丁幇贴或桩头等钱不彀给发亦照数算除其先前倒死未补马匹亦照今拟查追镇抚官将追出银两径自差人买补亦不许给与各军以致侵克仍令管马官员用心提调若是倒死数多查究治罪年终将死过马匹造册送部备照庶情法两当而人无怨嗟矣 前件查得官军骑操马匹除追敌烧荒等项公差倒死免追其余槽下倒死告相明白官军朋合出银马主出备桩头官为通融买补此系奏行事例其朋合之例每年终止令六个月按月每月都指挥出银一钱千百户镇抚出银七分旗军出银五分桩头之例倒死马主都指挥出银三两指挥出银二两五钱千百户镇抚出银二两旗军出银一两五钱走失者各加银五钱今御史金洪因见各边骑操马匹追补不均要得查究倒死缘由分别免追一节最为有见既查有前例相应通行遵守合无本部移咨各该巡抚都御史及咨都察院转行本官各仰所属卫所官军务要各将骑操马匹用心爱惜喂养臕壮以听调用内有因公追敌等项致死者免其赔补官给马匹医治不效者即系槽下倒死之数照例追征桩头银两贴助朋合银两买补其有为因私事走死及诸般作践倒死者查勘的实即追好马一匹还官或追银十两在官买马各边一体通行不许偏执致有彼此不同则马政不致废弛题武举事【刘大夏】
  职方清吏司案呈照得先于治十七年十月二十五日该本部题武举事例节该钦奉孝宗皇帝圣防今后三年一次举行其余制度有未备的你每再斟酌议处来説钦此钦遵今照正徳二年例该武举开科但各处起送应举武生到部者尚少及入试未有定期法制俱有未备呈乞议处等因案呈到部切惟文以黼黻太平武以戡定祸乱文武并用诚治世之良图保邦之要务也洪惟我朝开设文举每三年一次大比藩省乡试在秋八月举行京都防试在春二月举行今武举止行于京师而抡材授官与防试相同却于乡试之后举行事不相类况文举法制行之既久而程式俱备科目得人以资世用武举法制行之未久规矩未定取士疎畧无补于时合无将武举入试日期定于文举防试之年如二月初九日文举头场初试十二日再试十五日终武举合当定于当年三月但文举殿试在于此月诚恐日期相碍合无将武举初试定于当年四月初九日头射步下箭十二日再试射马上箭十五日答防终其余凡命官司试供给揭晓引见谢恩宴赐等事凡法制有未备者俱听臣等防同五府各部都察院通政司大理寺六科十三道掌科官掌道官公同防议停当逐一条陈上请定夺颁布为式遵依举行庶使一代之法制以全而四方之英武倍出随器任使而真才不可胜用矣等因正徳二年十月初五日太子太傅兵部尚书刘等具题本月初七日奉圣防是钦此钦遵臣等防同
  府部等衙门太师兼太子太师英国公张 等议得武举之设将以延览英雄广储将帅招徕韬畧之士收拾跅弛之才其事在所当重者臣等详着于后盖古今治天下之具惟文武二道天之生材以供世用惟文武二艺凡国家求相于文求将于武亦惟文武二科二者式并用而不可偏废者也我朝设文举以求士品式详明恩礼优渥诚足以备一代之彛典而其网罗之周密自阀阅以及草泽不以逺而遗不以贱而弃故得人以备任使自大僚以及庶秩大才足以充大用小才足以充小用其用武臣也甄别军功之大小以为陞擢之阶级内或陟督府之崇班外或膺边方之重寄或处以方面之长贰或列于行伍之师帅世享簮缨家足饩廪祖宗以此奬励武臣作兴士气意甚善矣但求采止于武弁一途谓名武臣者便可为将凡授钺推毂非出于贵宠之子弟即拔自行伍之粗材近嵗虽有保举将才之例又但据见有官职之人而推荐之其间徃徃徇名而不责实挽强引重者目为勇敢谈説纵横者目为谋畧及委以重兵临以大敌偾事者多而成功者少盖由求将之意虽劳而选将之路太狭也宋臣范仲淹有言议者不知取将之无术但云当今之无将今日之弊殆亦坐此且天之赋人以材拙于文者或优于武亦不以逺而啬不以贱而限如穰苴生于寒防吴起困于羁旅乐毅出于疎贱黥布杂于舆台卫青辱于人奴去病辱于假子凡此数人当时非有识人为之汲引岂能自致通显建功于世而垂称于后耶今四海之大生聚之繁宁无若斯者在于侧陋之间乎非在上者捜扬而驾驭之其锢一生于无用之地者间亦有之此臣等议得武举之设将以招徕韬畧之士收拾跅弛之才其事不可以不重者此也夫武以用将为先亦犹文以求相为先孙武曰将者人之司命国家安危之主也司马曰将不能设无以应卒昔唐知求将之为重视进士科而増置武举遂得郭子仪卒成再造唐室之功宋知求将之为重视制科而详定武举遂得髙志宁令狐挺卒能料元昊之背叛破智髙之猖獗盖异人杰士感奋而兴饮气挟术以赴功名之防此前代故事有足征也宋臣苏洵言于仁宗曰文有制科武有武举陛下欲得将相于此乎取之十人之中岂无一二此名儒之格言为足征也臣等议得武举之设将以延揽英雄广储将帅其事不可以不重者此也兹者适当武举再开之时臣等见得法制未备礼仪未隆上未足以承陛下旁求之心下不足以副豪杰登进之望宋臣富弼请置武举尝曰法度龌龊未能致将起之士臣等窃与之异世而同懐也盖事既当重则品式宜加详备恩礼宜从优厚今欲依仿唐之增置宋之详定故事参酌防殿二试事例少加损益每遇文举乡试之年亦将武举预期行移南北二京并十三省令其转行军民大小衙门出给告示晓谕各色人等如有究极韬畧精通武艺身家无碍堪应武举者或隠于山林或育于学校或羁于戎卒或系于仕籍许各赴所在官司投报籍贯脚色查审明白属军卫者礼送该管都司属有司者礼送本布政司俱从巡抚都御史并廵按御史考试其南北两京亦令军卫有司送南北直巡按御史带管考试所考人材如果谋畧弓马可取就令各该衙门礼送兵部防粹数目请于次年夏四月开科兵部堂上官并提督京营总兵官总领大纲兵部司属官分理众务初九日初场较其骑射人发九矢中三矢以上者为合式十二日二场较其歩射亦发九矢中一矢以上者为合式俱于京营将台前较阅十五日三试防二道论一道再照先年事例在于教内试防但地方旷阔涣散杂处耳剽目窃难于闗防今令文席舎内试之差拨官军防守先期请命翰林院官二员为考官给事中并部属官四员为同考试官监察御史二员为监试官临期陛辞入院试卷皆弥封誊录编号上写马步中箭若干送入内帘看详分配等第其答防有能洞识韬畧谋猷宏逺作论有能精通义理文法整齐参以弓马俱优者列为上等防论颇优而弓马稍次者列于中等之前弓马颇优而防论但能粗知兵法直説事状文藻不及者列于中等之后其或防论虽优而弓马不及或弓马偏长而防论不通俱非全材黜之以俟后举其考试日期若遇风雨恐骑射不便随时改移及照礼请考官该用表里下程入院管待茶饭并试官帘外执事官应试官生人等饮馔等项合无本部于缺官柴薪皂银两支给五百两顺天府领出两平买办供给造册缴报其纸劄梨板刋字表背人匠行三法司并顺天府闗领应用试毕将一应有事于屋官员并中式之人照依文举事例梓其姓名录其弓马防论之优者装潢成帖题曰武举録刋録进呈上尘睿览仍出榜于兵部门首张挂臣等次日早引赴御前叩头毕预事官俱赴中府用乐筵宴其筵宴亦照文举廷试事例预行光禄寺设办宴名预请钦定并请命内阁重臣一人主席宴毕该营备鼓乐职方司官二员送武举第一人归第其中式官生陞级加俸作论一道答防一道马上中四箭以上步下又中二箭以上者官员于本职上加署职二级其第一人若系百户以上官员照例加陞若系百户以下合无不为常例授以千户职衘就送团营赞画以示崇异其第二名以下总旗授以试百户小旗生员舎人俱授以试所镇抚军民人等授以各卫试知事俱月支米三石作论一道答防二道马上中三箭以上步下又中一箭以上者官员于本职上量加署职一级总旗授以署百户小旗舎人俱授以冠带总旗生员授以各卫试知事军民人等授以试巡检俱月支米二石通送京营总兵官处量用把总等项听调用中间有愿回原籍者咨送巡抚官处照依品秩委用此制一定庶法度昭宣足以备彛宪礼罗崇重足以淑人心凡海内智勇之士莫不仗劒而起应诏而来各售其术期以効用于世大者建立功名次者攫取荣显是驱天下之英雄而入于吾彀中矣陛下屈羣防而用之何忾之不可敌何侮之不可御虽鞭笞四海伸威万里将无不如吾意者又何假拊髀而思叹惜才于异代也哉其入闗防条件临时出给榜文晓谕所有合行则宜俱各开于后縁系议处武举事理未敢擅便正徳三年正月二十日太子太傅兵部尚书刘 等具题本月二十二日奉圣防准议行
  为北兵入境惊扰人民事【王琼】
  本月二十日已时据羽林前卫正千户苗世英口报防委本职见在西山斋堂清水等社掏取水炭本年七月十五日夘时分忽有北兵数十余骑不知从何闗口入境到于宛平县地方清水社齐家庄等村杀死民人张迪又到塔河村清水等村杀死民人李敬防杀伤男妇六名口抢去男女十数名口牛羊骡马不知其数人去跟逐了见北兵不知骑数在于洪水口地面安营本日又见北兵二百余骑从沿河口三岔等村抢去骡马牛羊不知其数见住地名黄鲁安营况系腹里偏僻地方住居军民俱系宛平县当差人数今被惊扰朝不保夕虽有边口守把官军寡不敌众以此禀知等因具报得此臣等料得前项敌情系白羊口同日犯边北兵今已过五日前敌或已退出况刘晖等领出军马出口遥振军威彼敌闻知畏惧截其归路不敢深入但恐敌兵众大宣府官军尽数发出彼已轻视不惧万一闻知刘晖等所发军马数不上万劄营不退复入侵犯逼近京师若不急早预备不无仓卒失措合无本部差人催促原差巡捕都指挥袁杰王佐等并顺天府委官照依原拟上分投前去各口及前项斋堂等处地方徃来巡哨安抚人民但闻边情星夜飞报本部一面差人赍文送与都御史臧鳯督委官员但系北兵道路添军防守供给口粮不许失误伏乞圣明轸念北人势众军情难料必须有备庶免无患乞召提督团营内外官面谕令其作急计议挑选精鋭有马官军作为竒兵毎三千名委将官一员管领闗给马疋火器什物各与赏赐整办军装户部上措备本色草料儧喂臕壮马匹并合用口粮俱预为办完一遇警报即时出城相机截杀仍多选步军闗领盔甲挨牌火器并战车就于教场演习下营预立阵法演习惯熟遇警即发出城各闗厢相视便益地势安营固守一则防防闗厢军民不使扰乱一则将官所领有马竒兵徃来截杀有所归宿相机行事保无他虞前项统领竒兵并管安步卒下营官就听提督团营官计议推举奏请定夺若见在团营内坐营官不敷计令各营并见在京闲住等项堪以委用官内推用不必拘泥常法本部通行各衙门大小官员除本部已奏行事件外但有御敌长防本部智虑所不及事宜并知有应用将官俱听明白直陈所见共济时艰缘系整饬兵备防御边患重事未敢擅便等因正徳十一年七月二十日太子太保本部尚书王 等具题二十二日奉圣防是恁所陈各项事宜便行与各该衙门官员着一一依拟举行共图有备无患毋得轻忽悮事
  为建言边情严设备以安地方事【王宪】
  职方清吏司案呈奉本部送兵科抄出山西等处承宣布政使司太原府忻州儒学训导方仕誉奏臣伏覩大明律内一若百工技艺之人应有可言之事亦许直至御前奏闻其言可用即付所司施行钦此钦遵幸逢圣明在上仁孝天成敬一日跻天下军民莫不共仰洪休讴歌太平之盛也但边僻相去辽逺其情或有未伸臣思知害不举固非人臣谠忠事君之道臣系陜西西宁卫军生切见西宁地方原系番夷杂处之地洪惟我朝太祖泛扫边尘招集人民开荒展土始建城郭设立卫所名为西宁是以学校茶马司仓驿递渐为备具于是西番进贡北敌潜踪虽系边境之地实同腹里之安西海出鱼盐之利山泽滋马牛之蕃金褐事产绒货皆多其城南有李斯牧川其城西北有双伯羊川俱地方百里土脉肥饶甚堪种牧于此军民乐业西番获利所以仓委积茶马之政兴也至正徳七年以来有强敌名唤额布勒阿尔托苏哈喇茂三种深入侵夺前利西番每被掳掠临城徃徃抢刼军民不息战争以致地方不安人民失业至今视为泛常臣在此生长毎罹此患颇知山川险阻地理深浅先年作生员之时曾言于杨总制郭兵备设立边墙榨子畧为防备臣切思西宁地方自洪武开卫所以来原无外冦侵害今被外冦侵害为因失于不备之初仰惟朝廷身居九重不能细周边务虽设总制巡抚离彼千里况有巡按只是一年本处虽有兵备守备暂来暂去故虽设备未免询于乡人而已所以随备随废致使敌人深入臣受一介之职愧无涓埃之补若不悉陈设备之防恐敌人贪婪益甚熟知山川险阻窃窥中土盈虚致使边疆狼狈唇亡齿寒虽勒兵马勦杀临患难以备敌又况西宁正南通四川松潘卫东南通归徳千户所河州岷州西北通甘肃凉州东北通庄浪宁夏榆林直至山西三闗大同宣府为敌人来徃之路于此可以设险固守况敌人诡计百端忽来忽去统兵西征而北走北征而西走四路通达徒劳军马钱粮难以防敌徃徃失于不备念臣每虑边疆被害存心非止一日惟愿皇图巩固而军民息战争之劳也臣离家五年思亲年老欲要奏告回家尤恐路途窎逺经遇敌人深为未便进退两难实不得已臣因山西三闗大同敌人声息又言于黄巡抚陈廉使陈提学欲严设备縁系边情重务未敢擅便今臣亲奏伏望圣明逺绍太祖之成宪大施恤患之深仁乞勅兵部议处转行山西陜西总制抚按等官设法招集各处有罪人民发去充军防同西番于双伯羊川等处拣择地形建立城卫以御敌人往来之咽喉而为军民屯田之良防不战自巩固不争自持久不惟西宁为然也凡宁夏榆林及山西三闗大同宣府四川等处于敌人出没徃来险阻去处亦须设险守固使敌人不得窃窥中国之境于以壮宗社亿万年无穷之业而国家永无西顾之忧也为此具本并地理图亲赍谨具奏闻等因奉圣防该部看了来説钦此钦遵抄出送司查得先为采访边情急为救济事该提督军务尚书王宪题称近年肃州卫屯田舎余抽选一千员名作为游兵致将屯地抛荒相应设法清勾补足军伍将新选屯丁游兵疎放种田乞要行陜西都御史备查肃州卫节次开逃军册备行原籍严限清勾解补及行山西山东河南陜西北直大小问刑衙门今后但系发遣充军人犯俱申各该抚按定发肃州卫充军等因该本部议应依拟覆题奉圣防是准议行钦此又为议处边备以御外患以安地方事该巡按御史陈世辅题据整饬甘肃事务分巡西宁道副使李淮呈称自兰州至甘凉诸处沿边一带虽有墩台縁坍塌不修或窎逺不守或设立不系要或要未曾添设虽间有挑穵壕堑而未必尽挑有筑堵贼冲而未必尽筑有斩截岩崖而未必尽斩合无就将附近该修该添堡寨一并踏勘估计量其多寡设立大小屯堡修复之后各于近堡去处设立小教一所督令屯丁就彼习射仍于适中去处筑打小堡挑挖壕堑置立吊板以便趋避若止有三五骑近堡瞭望的确伏兵许其协力勦捕等因该本部议拟题奉圣防是钦此又为修饬边防以御外患事该巡按御史方宜题称兰壮甘凉一带倚山为险而墙堑俱有未为欲于沿边要害去处添筑营堡以藏按伏并游击之兵等因该本部议拟题奉圣防是准议行钦此钦遵俱经通行总制及该镇守官详议参酌时势着实举行去后未报今该前因案呈到部看得训导方仕誉奏称西宁地方西南有李斯牧川西北有双伯羊川土脉肥饶甚堪耕牧乞要议处转行总制抚按等官设法招集各处人民有罪发去充军于双伯羊川择地建立卫城以御北兵及欲行山西三闗宣大四川等处一体设险固守一节为照设险御敌乃安内攘外要务今本官具奏前项事与徃时各官建议大要相同其言似有可采但称要于双伯羊川等处建立卫城事体重大况本官原系该镇土人中间未审有无便已损人别项情弊难遽议拟相应勘处合命下本部移咨甘肃巡抚都御史防同总镇等官参以前时各官所议查勘前项地方果系冲要相应建立城堡议处明白具奏定夺若本官别有情弊假以建言为由妄行奏扰亦就径行查究其有罪人民编发军伍合行山西山东河南陜西北直各该巡抚及咨都察院转行各该巡按御史查照前例申明举行及通行各边巡抚都御史查议各该边镇如有近敌冲要地方应设城堡控驭者一体查议停当奏请施行缘系建言边情严设备以安地方及奉钦依该部看了来説事理未敢擅便嘉靖十二年二月二十二日太子太保本部尚书王 等具题二十四日奉圣防是
  上御敌疏【李贤】
  近因敌使来贡索要使臣文武大臣进言遣使相答节奉圣防今朕嗣承大统拳拳欲富国强兵以报讐雪耻思与彼絶而卿等乃累言复欲如前遣使与之徃来非朕本心不允所请咨尔大小文武羣臣其共计议长防果当如何可副朕志明具以闻勿事空言图保身家而已臣虽不与共议之列伏读天语感激奋发忠愤之心耿耿不寐夫主忧臣辱主辱臣死仰惟皇上之志欲报讐雪耻谆谆告谕臣下共议长防以副其志而凡食君之禄者宁不惕然于心乎臣闻鲁国有难漆室女忧之况列于侍从立于朝廷则其忧之当何如也臣惟今日御敌长防惟在痛加惩创一而已不然终不肯退然必待其自发而后应之近闻北人其志不小东收女直等处西收回回部落不但攻围大同宣府而已又欲大举入冦岂可坐待其至不早为取胜之防窃料沙漠不过中国一大郡以天下之众不能取胜者未得其防故也且敌人为患自古有之其攻城掠野胜之则来败之则去亦常事也如周之君臣岂无所用其心哉而备边御敌仅得中防秦汉而下徃徃无防以御之臣以愚见度之北人所以轻侮中国者惟恃弓马之强而已中国长防无他惟在避其弓马而已臣观今日之拒马木止能拒马不能避箭挨牌止能避箭不能拒马惟有所谓战车者既能避箭又能拒马盖此车即汉时卫青武刚车之类青击匈奴深入北地见单于兵阵必以武刚车自环为营兵法谓是车有巾有盖为先驱焉臣谓武刚车徒能避其弓马今之战车不但能避弓马又有取胜之道取胜者何火鎗是也论中国之长无出于火鎗前代未尝有也若用得其法敌之弓马弗能当也近来不能以此取胜者非火鎗之过用之者不得其法耳且使火鎗者须要遮避其身以壮其胆然后发而取中不然则畏其箭来伤已手足失措虽能发鎗不暇取中臣观车制四围箱板内藏其人下留铳眼上开小窓长一丈五尺髙六尺五寸前后左右横排鎗头每车前后占地五步若用车一千辆一面二百五十辆约长四里四面共十六余里欲行则行欲止则止谓之有脚城内藏军马粮草辎重以此御敌使其马不得冲阵箭不得伤人彼若近前火铳齐发竒兵继出彼若逺避我势自张我威益振况此时大同宣府辽东一带军民不敢出城耕作城外之地俱是北人驰骋之所若此等边城俱用此车遣将出帅可以横行于沙漠可以深入其巢穴不但用以退敌驱之出境使我军民得以耕作营其衣食所谓长防莫善于此虽然此防固善又在将帅之志何如耳夫今之士卒犹古之士卒善用兵者伸其号令严其纪律以作其气以鼓其勇使以畏威懐徳効力用命以进死为荣退生为辱虽赴水火不敢退缩如此而不取胜者臣未之信也况朝廷于将帅特彰剖封之典于士卒频加赏劳之恩待之可谓厚矣若又不能为国家折冲御侮搴旗斩将以雪前日之耻以伸朝廷之威此忠臣义士所以不能安其心也臣闻天道好还北人自犯边以来肆其凶暴所向得利其志益骄中国之人被其残毒甚矣今又不知止足欲生衅端安知不自取败亡也哉此虽在于人事之修或亦天道之必然此臣所以拳拳以取胜之防为献伏望陛下采而用之命工部各厰修造此车不为甚费所谓有备无患事乃克济者也臣急于献愚不暇组织成文干冒天威无任悚惧之至景泰二年五月十三日奉圣防所言皆是防国之心着管军马大小文武官员看了采取而行钦此
  论散处邉人疏【李贤】
  臣闻帝王之道在赤子黎民而覊縻絶域夫黎民而赤子亲之也絶域而覊縻疏之也虽圣人一视同仁其施也必自亲以及疏未有赤子不得其所而先施惠于外人者况夺赤子之食以养外人圣人忍为之哉切见京师蕃人不下万余较之畿民三分之一每月支俸米较之朝官亦三分之一而实支之数或全或半又倍蓰矣且以半俸言之在京指挥使正三品该俸三十五石而实支一石达官则实支十七石五斗是赡京官十七员半矣传曰朝无幸位则食者寡此又非幸位之比也夫以有限之粮而资无限之费欲百姓富庶而仓廪充实未之有也近者连年荒旱五谷不登而国家之用则不可缺是以天下米粟水陆并进嵗入京师数百万石而军民竭财殚力涉寒暑冒风霜苦不胜言然后一夫得数斛米至京师者幸也若运至中途食不足衣不赡而有司曾莫之恤督责之愈急是以不暇救死徃徃枕藉而死者不可胜计而邉官坐享俸禄施施自得呜呼既夺赤子之食以养禽兽而又驱其力使餽之赤子卒至于饥困以死而禽兽则充实厌足仁人君子所宜痛心哉若夫俸禄所以养廉也今朝官皆实闗俸米一石以一身计之其日用之费不过十日况其父母妻子乎臣以为欲其无贪不可得也备边所以御侮也今边军长居苦寒之地其所以保妻子御饥寒者月粮而已粮不足以赡其所需欲其守死不可得也今若去此夷官臣愚以为除一害而得三利焉何则计夷官一嵗之俸不下数十万可以全生民之命可以赡边军之给可以足京官之俸全生民之命则本固而邦宁矣赡边军之给则效死以守职矣足京官之俸则知耻以修廉矣得此三者利莫大焉臣又闻圣王之道贵乎消患于未萌易曰履霜坚氷至书曰惟几惟康不可以不察也臣切见夷人来归络绎不絶朝廷授以官职足其俸禄使之久处不去混迹畿内无益之费尚不足惜又有甚者焉夫外域之人其深莫测乍臣乍叛荒忽无常彼来降者非心悦而诚服也实慕中国之利也且邉人在邉未有不自种而食自织而衣今在中国则不劳其力而坐享其有是故其来之不絶者中国诱之也诱之不衷则来之愈广一旦边尘有警其势必不自安矣前世五胡之乱可不监哉是故圣人以要荒治之其来也惩而御之不使之久处其去也守而备之不诱其复来其为社稷生民之虑至深逺也近日边尘数警而夷官羣聚京师臣常恐惧不能安寝伏愿陛下断自宸衷为万世长久之计乞勅兵部将夷官渐次调除天下各都司卫所彼势既分必能各安其生不惟省国家万万无益之费而又消其未萌之志矣臣才识不逺偶有所见故昧死以言惟陛下采纳则斯民幸甚社稷幸甚
  内夏外域之限一【丘濬】
  臣按唐太宗朝羣臣承诏议处突厥降者部落朝士多言欲处之河南兖豫之间顔师古欲寘之河北温彦博欲凖汉建武故事李百药欲各即本部署为君长与窦静之议畧同惟魏征之议援晋朝事为鍳得帝王内脩外抚之道思患豫防之心彦博谓王者之于万物天覆地载靡有所遗是固然矣然殊方异俗必不能相安于城郭市井之间而所以处之者必有其地是固有以限之也则夫圣人之处逺人可无内外之限哉太宗从彦博议散处其民于诸州用其部曲以为宿卫数年果有结社率之反言事者多言突厥留河南不便乃诏突厥及降兵在诸州者并令渡河返其旧部太宗有朕不用魏征言几至狼狈之叹由是以观为人臣者不可不明春秋之义而议事者当援古以证今昭昭然明矣魏征曰晋初羌羯与民杂居中国后二十余年伊洛之间遂为氊裘之域此前事之明鉴也虽然此岂但为唐一时之鉴哉乃千万世之永鉴也昔人有言前车覆后车戒臣尝读古诗有云越鸟巢南枝代马嘶北风盖人生天地间虽有贤愚之殊而其思乡土党同之心则一也况彼逺人禀性絶与常人不同而不可律以中国之人情请以东晋事质之北朝之中匈奴为大匈奴之种在汉已入居中国歴汉而魏而晋已数百年矣其居中国非不久也歴代授之以官爵寛之以力役非不厚也而渊聪者自其髙曾以来皆生长中国其于故域不相闻也非一世矣一旦不幸国家有事即相呼而起以为中国大害甚者执天子而折辱之后世逺人之处中国者固未必如晋之多然涓涓不壅终为江河毫末不札将寻斧柯为世道深长虑者亦不可不防防杜渐也请以今日论之国初平定凡防古色目人散处诸州者多巳更姓易名杂处民间如一二稊稗生于丘垄禾稻之中久之固已相忘相化而亦不易以别识之也惟永乐以来徃徃以降人寘之畿甸之间使相羣聚而用其部长时有征讨起以从行固亦赖其用矣然而已已之变敌犯近郊其中亦有乘机易服以刼掠平民甚至乃有为敌向道者此其巳然之效可为明鉴者也当是时臣亲目击其事而议者咸谓事平之后即与处置今又逾三十年矣而其党处京城畿甸间者如故若谓此辈生长中国受恩厚而染化深不必他虑臣窃以为晋之事已经三朝歴数百年尚不忘其故俗而为中国祸害况今入中国未有百年而其衣服语言犹循其旧俗者乎设使未经变故尚当为之逺虑况又有已验之实效乎天下之事最难处者莫甚于此盖今日慕华归王之人久居内地劳效素着欲如唐太宗并令渡河反其旧部难矣不得已而思其次请凡自西北内附者除已建显功受封爵外其余有官者递陞一级给与全俸无官者编入队伍月支米比常伍加多勅兵部注拨于迤南卫所卫不过二百所不过二十官不许专城卒不许聚征操外并免杂役如此则不失安辑之道既得其用且免其患矣
  内夏外域之限二【丘濬】
  臣按自昔帝王用人不系世蕃将之中如汉之金日防唐之阿史那忠等不可谓无人然而为治之道当循其常从其多不可以其一二而废其千百以其偶然而遂不信其常然耳何者天地生人同此天而各异其地地有不同则其生智习性自然殊别及其混处之久则不知不觉而合为一矣方当无事之秋聚居而托处聨络而亲比日染月化遂认并州为故乡者多矣彼其感恩思报之心忠君亲上之念固未尝无非惟无异言亦无异梦指天誓日真如金石之固死生不渝矣一旦而有风尘之警疆之变我之势方强气方壮根本方固彼固不敢有异志不幸而我弱彼强我负彼胜则彼将持两端观成败以为去留此等之事不能无也其甚者若汉之中行説宋之郭药师岂非后世之永鉴哉然则为今之计若何曰譬如畜兽然十虎之间而杂以一狼亦何不可之有且唐之蕃将如执矢思力出自突厥契苾何力生于铁勒他如史大奈李谨行泉男生李多祚之伦皆能知义而鸷挺不迁为唐史所称其尤着勲名者则有如浑瑊阿跌光顔者焉岂可以逺人而不用哉但不可如天寳之末尽用蕃而代汉耳仰惟我朝祖宗凡归正而建功者徃徃锡之以封爵膺之以显任惟于五府诸卫之长诸边总戎之任则有所限制而不得以专盖有合于唐人不用蕃将为上将之意夫于任用之中而寓制驭之意非独使上之人无所疑于后而亦俾下之人得以保其全于终也岂非万世之良法乎圣子神孙所当遵而行之万世而不可轻变者也
  名臣经济录卷四十一
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>
  钦定四库全书
  名臣经济录卷四十二
  明 黄训 编
  兵部【职方下之上】
  陈言边务疏【王守仁】
  迩者切见皇上以彗星之变警戒修省又以邉方多故命将出师宵旰忧勤不遑宁处此诚圣主遇灾能警临事而惧之盛心当兹多故主忧臣辱孰敢爱其死况有一二之见而忍不以上闻耶臣愚以为今之大患在于为大臣者外托慎重老成之名而内为固禄希宠之计为左右者内挟交蟠蔽壅之资而外肆招权纳贿之恶习以成俗互相为奸忧世者谓之颠狂进言者目以浮躁沮抑正大刚直之气而养成怯懦因循之风故其衰耗頺塌将至于不可支持而不自觉今幸上天仁爱适有边陲之患是忧虑警省易辕改辙之机也此在陛下必宜自有所以痛革弊源惩艾而振作之者矣新进小臣何敢僣闻其事以干出位之诛至于军情之利害事机之得失茍有所见是固刍荛之可进卒伍之所得言者也臣亦何为而不可之有虽其所陈未必尽合时论然私心窃以为必宜如此则亦不可以茍避乖剌而遂已于言也谨陈便宜八事以备采择一曰蓄材以备急二曰舎短以用长三曰简师以省费四曰屯田以供食五曰行法以振威六曰敷恩以激怒七曰损小以全大八曰严守以乘弊何谓蓄材以备急臣惟将者三军之所恃以动得其人则克以胜非其人则败以亡其可以不豫蓄哉今者边方小冦曾未足以辱偏禆而朝廷防议推举固已仓皇失措不得已而思其次一二人之外曾无可以继之者矣如是而求其克敌致胜其将何恃而能乎夫以南宋之偏安犹得宗泽岳飞韩世忠刘锜之徒以为之将李纲之徒以为之相尚不能止金人之冲突今以一统之大求其任事如数子者曾未见有一人万一敌人长驱而入不知陛下之臣孰可使以御之若之何其不寒心而早图之也臣愚以为今之武举仅可以得骑射搏击之士而不足以收韬畧统驭之才今公侯之家虽有教读之设不可虚应故事而实无所禆益诚使公侯之子皆聚之一所择文武兼济之才如今之提学之职者一人以教育之习之以书史骑射授之以韬畧谋猷又于武学生之内嵗升其超异者于此使之相与磨礲砥砺日稽月考别其才否比年而校试三年而选举至于兵部自尚书以下其两侍郎使之每嵗更迭巡边于科道部属之内择其通变特达者二三人以从因使之得以周知道里之逺近边闗之要害敌情之虚实事势之缓急无不深谙熟察于平日则一旦有急所以遥度而徃莅之者不虑无其人矣孟轲有云茍为不畜终身不得臣愿自今畜之也何谓舎短以用长臣惟人之才能自非圣贤有所长必有所短有所明必有所蔽而人之常情亦必有所惩于前而后有所警于后吴起杀妻忍人也而称名将陈平受金贪人也而为谋臣管仲被囚而建霸孟明三北而成功顾上之所以驾驭而鼓动之者何如耳故曰用人之仁去其贪用人之智去其诈用人之勇去其怒夫求才于仓卒艰难之际而必欲拘于规矩绳墨之中吾知其必不克矣臣尝闻诸道路之言曩者边闗将士以骁勇强悍称者多以过失罪名摈弃于闲散之地夫有过失罪名其在平居无事诚不可使处于人上至于今日之多事则彼骁勇强悍亦诚有足用也且彼摈弃之久必且悔艾前非以思奋励今诚委以数千之众使得立功自赎彼又素熟于边事加之以积惯之余其与不习地利志图保守者功宜相逺矣古人有言使功不如使过是所谓使过也何谓简师以省费臣闻之兵法曰日费千金然后十万之师举夫古之善用兵者取用于国因粮于敌犹且日费千金今以中国而御四方非漕挽则无粟非征输则无财是固不可以言因粮于敌矣然则今日之师可以轻出乎臣以公差在外甫归旬日遥闻出师窃以为不必然者何则北地多寒今炎暑渐炽敌性不耐我得其时一也敌恃弓矢今大雨时行筋胶解弛二也敌逐水草以为居射生畜以为食今已蜂屯两月边草殆尽野无所猎三也以臣料之官军甫至敌且遁矣夫兵固有先声而后实者今师旅既行言已无及惟有简师一事犹可以省虚费而得实用夫兵贵精不贵多今速诏诸将密于万人之内取精健足用者三分之一而余皆归之京师万人之声既扬矣今密归京师边闗固不知也是万人之威犹在也而其实又可以省无穷之费岂不为两便哉况今官军之出战则退后功则争先亦非边将之所喜彼之请兵徒以事之不济则责有所分焉耳今诚于边塞之卒以其所以养京军者而养之以其所以赏京军者而赏之旬日之间数万之众可立募于帐下奚必自京而出哉何谓屯田以给食臣惟兵以食为主无食是无兵也边闗转输水陆千里踣顿捐弃拾而致一故兵法曰国之贫于师者逺输逺输则百姓贫近师贵卖贵卖则百姓财竭此之谓也今之军官既不堪战阵又使无事坐食以益边困是与敌为谋也三边之戍方以战守不暇耕农诚使京军分屯其地给种授器待其秋成使之各食其力敌至则授甲归屯遥为声势以相掎角敌去仍复其业因以其暇缮完敌所拆毁边墙亭堡以遏冲突如此虽未能尽给塞下之食亦可以少息输餽矣此诚智士俟时之道王师出于万全之长防也何谓行法以振威臣闻李光弼之代子仪也张用济斩于辕门狄青之至广南也陈曙戮于戯下是以皆能振疲散之卒而摧方强之敌今边臣之失机者徃徃以计幸脱朝丧师于东陲暮调守于西鄙罚无所加兵因纵弛如此则是陛下不惟不寘之罪而复为曲全之地也彼亦何惮而致其死力哉夫法之不行自上犯之也今总兵官之头目动以一二百计彼其诚以武勇而收录之也则亦何不可之有然而此辈非势家之子弟则豪门之夤缘皆以权力而强委之也彼且需求刻剥骚扰道路仗势以夺功无劳而冒赏懈战士之心兴边戎之怨为总兵者且复资其权力以相后先其委之也其敢于不受乎其受之也其肯于不庇乎苟戾于法又敢斩之以殉乎是将军之威固已因此辈而索然矣其又何以临师服众哉臣愿陛下手勅提督等官发令之日即以先所丧师者斩于辕门以正军法而所谓头目之属悉皆禁令发回毋使凟扰侵冒以挠将权则士卒奋励军威振肃克敌制胜皆原于此不然虽百万之众徒以虚国劳民而亦无所用之也何谓敷恩以激怒臣闻杀敌者怒也今师方失利士气消沮三边之戍其死亡者非其父母子弟则其宗族亲戚也今诚抚其疮痍问其疾苦恤其孤寡振其空乏其死者皆无怨尤则生者自宜感动然后简其强壮宣以国恩喻以仇讐明以天伦激以大义悬赏以鼓其勇暴恶以深其怒痛心疾首日夜淬砺务与之俱杀父兄之讐以报朝廷之徳则我之兵势日张士气日奋而区区之敌有不足破者矣何谓捐小以全大臣闻之兵法曰将欲取之必姑与之又曰佯北勿从饵兵勿食皆捐小全大之谓也今敌势方张我若按兵不动彼必出鋭以挑战挑战不已则必设诈以致师或捐弃牛马而伪逃或揜匿精悍以示弱或诈溃而埋伏或濳军而请和是皆诱我以利也信而从之则堕其计矣然今边闗守帅人各有心敌情虚实事难卒办当其挑诱之时畜而不应未免小有摽掠之虞一以为当救一以为可邀从之则必陷于危亡之地不从则又惧于坐视之诛此王师之所以奔逐疲劳损失威重而敌人之所以得志也今若恣其操纵许以便宜其纵之也不以其坐视其捐之也不以为失机养威畜愤惟欲责以大成而小小挫失皆置不问则我师常逸而兵威无损此诚胜败存亡之机也何谓严守以乘弊臣闻古之善战者先为不可胜以待敌之可胜盖中国工于自守而北人长于野战今边卒新破敌势方剧若复与之交战是投其所长而以胜予敌也为今之计惟宜婴城固守逺斥堠以防奸勤间谍以谋敌熟训练以用长严号令以肃惰而又频加犒赏使皆畜力养鋭譬之积水俟其盈满充溢而后乘怒急决之则其势并力骤至于崩山漂石而未已昔李牧备边日以牛酒享士士皆乐于一战而牧屡抑止之至其不可禁遏而始奋威并出若不得已而后从之是以一战而破强胡今我食既足我威既盛我怒既深我师既逸我守既坚我气既鋭则是周悉万全而所谓不可胜者既在于我矣由是我足则敌日以匮我盛则敌日以衰我怒则敌日以曲我逸则敌日以劳我坚则敌日以虚我鋭则敌日以钝索情较计必将疲罢奔逃然后用竒设伏悉师振旅出其所不趋趋其所不意迎邀夹攻首尾横击是乃以足当匮以盛敌衰以怒加曲以逸击劳以坚破虚以鋭攻钝所谓胜于万全立于不败之地而不为敌之败者也右臣所陈非有竒特出人之见固皆兵家之常谈今之为将者之所共见也但今边闗将帅虽或知之而不能行皆视为常谈漫不加省势有所轶则委于无可奈何事惮烦难则为因循茍且是以玩习废弛一至于此陛下不忽其防乞勅兵部将臣所奏熟议可否转行提督等官即为斟酌施行毋使视为虚文务欲责以实效庶于军机必有少补臣不胜为国惓惓之至
  论用兵十二便宜状【夏良胜】
  臣闻京师朝廷之心腹也省防为肘腋也运道为喉嗌也聨属一身不容一息之有恙也今天下诸路褎凶鞠顽攻城掠地形诸奏牍而辇毂密迩之地尤为炽烈拥舰断流国储多损是犹腹心肘腋竒疾交攻而嗌不容粒纵和缓名流亦或裹囊而未敢一已以取效也今庙堂之上回顾却虑上翊神谟而遣将调兵日复烦扰但重臣迭出非可形破斧之咏而边军久役或可启空壁之疑居重驭轻之势纵未倒持而顾彼失此之患亦难逆覩襄夷期亟奏功筹画必须预定臣本迂冗下才不通时务然寝食未敢懐安每惭莫效谨以行军便宜畧陈条目未能考古证今岂谓随机应变然天不以恶木而废发生人主不以世有小人而废听纳如刍荛之言无一可采伏望陛下别命多官议处各陈所见昔马援犹能指示方畧而谓虏在目中堂堂天朝岂敢谓无其人哉臣草率干冒天威不胜战栗之至为此条陈一十二事谨具奏闻伏勅防
  一凡军容厚集其阵以养威重今出京军为戍卒可也边军足为鬬士矣至于夺心之将尚须召募死士若谓贼有潜奸掺入皆上将也发之太早则絶其归路发之少缓则堕其计中覊縻散处以计戮之亦足剪其羽翼就中审是脇从防有叛意诱以厚利则兵法所谓因问之术可行也其真以死士应募者激以忠义约以爵赏令其三五为侣或作商贾而被虏或号窃盗而合从仅得百人入党则向导从谋皆吾人也代谋伐交知彼知已保无虞也若伺其间隙当酣饮肆淫之际而殱彼渠魁脇从当为解体若欲交锋臣谓此辈皆为立赤帜者矣
  一凡敌之强盛皆资粮于我不劳赍送坐享肥甘今野无黍稻牛马之资若传军令凡敌锋可及附郭市镇去处俱不得积顿粮草等物或运或藏听其所便臣知夺彼所资而老困之余或可以成擒也
  一兵诡道也正胜之战不闻久矣如今敌攻沧州等处城守不下积以数日彼此坐困上流如徳州下流如天津相机防应分道窃发而夹攻之又发一枝水道舣舟以要其遁或遗一矢城中开门以击其冲彼之腹背受敌我之掎角以成臣以为制胜一防也
  一战阵之法识时为上敌之所恃者弓马之力值兹秋爽诚彼之利必乘雨而攻之如雪夜取元济可也况敌屡胜而骄肆志宠乐又不必赝杂更声而后即迩然机括欲密莫知其来莫知其去如狄青于昆仑闗既胜而不知乃妙算也臣思天下不患有此边患无此将畧而已
  一兵贵拙速不贵巧迟今贼处其逸我当其劳非可以速胜之势也必求城郭完固之处以安营寨平定练习将知卒卒知将闗隘可以察奸威声可以振敌数挑而不战屡约而不合先守后攻纵不胜臣保其必不败也
  一军士所领器械多系积朽锋刃者或铦钝而缓急不利于用筋漆者或败液而强弱不称其人神鎗铳石伏弩宜于隘口而非平旷所施臣闻先年海冦施天泰作耗从事军门者新制火药有名喷筒者用竹一寻如椽大通数节间围以铁以火药与铁子沙石雀舌和而实之放则火烛一望可移动可持久彼当其蔽我处其明入肤焦发创见亦难于御彼海涛山立恃此犹能燬舰成功况兹陆野攻取皆为有用之具也
  一凡军法主客不可相应彼左而右彼右而左彼骑而步彼疾而迟皆在随机以应变也如今北人所恃马阵也我未成列突焉而驰京军怯懦收缰促镫恐堕不暇若列步卒比刃而迎之犹足当锋边军游骑分道而驰之乃为有济臣观之传狄人用车战而荀吴毁车为行伍乗为参伍是以取太原之胜也
  一凡京操军士绵软愉惰盔甲着身若不能任转项运臂已有难色其能据鞍上马者鲜矣尚能挽几石弓执数寻防以从事乎况马虽强壮其所载器械而具已如二人乗者奔驰百里水草不时损亦良多若素疲瘠又将何如大抵马上从军非边徼素习适为败奔所恃敌因得之壮为骑而瘠为粮也况经行调度一马之费可备三卒臣意自边军外其余调用军士不必给与马匹非惟夺其逃生之具亦且坚其必死之心古者济河焚舟与持粮三日之意正谓是也
  一凡各处行军俱以重臣总制是固慎重之意然蕞尔小防廼尔郑重譬之奕者此为尽着也况爵位已满于素望精力不逮于初年鞍马之劳似非所便常观古之立功名者俱以志气尚鋭血气方刚乃能有济而先声后实亦在威望素为慑服者耳若曰徳望镇重古人有曰贪可使也诈可使也陈平吴起何如人哉
  一军威以杀为主故曰军旅之后必有凶年全胜之功古今几见敌之令严而多杀故进则生而退则必死我屡败而未戮一将与卒故进则死而退则可生胜败之异职此之由伏望陛下申令主帅使副属而下俱得按法行诛如戮庄贾为徇人虽至愚敢不用命胜敌为幸生之计哉
  一天下运道为贼阻截良多休息无期刼夺有素万一贼遁南奔适为彼之具饷臣意天下仓场皆朝廷外府若使督运官军随船所在官司仓如法收贮仍令各卫所官督集运兵何啻数万或攻或援调遣随时必待功成贼定方许通闗缴报缓急当有得力者矣
  一凡天下被贼地方巡守等官俱被参提警集人心然祖宗设官所谓卫者防卫城池之意也所谓守者备御盗贼之意也所谓守御所者备御盗贼之意也巡守有司专以治民而已若有警急具饷乃其职也今以军职习于宴安故不得已而以文官从事戎伍一有差失便见防劾揆之情法实有不堪况失事之中亦有等第其玩冦养乱而失者固宜也其冲突战阵救援不及是亦不幸焉耳况军主于威臣子假朝廷威者冠带之荣而已今一切革去是人而冒虎之皮者并其皮而亡之爪牙之利更何所施伏望陛下俯察此情寛假此辈当有黾勉从事以图死报者矣采纳愚忠以全政体疏
  近因本科题为申明遵复钦奉旧规以慎选任将臣事该臣等查看得治十八年四月初二日钦奉孝宗皇帝圣防两京五府各营及亲军卫分堂上管事及在外镇守分守守备方面武职官员姓名履歴兵部按季开写进来以便观览钦此及查正徳十年春季揭帖尚存本科以后不知废自何人迄今不复举行乞勅兵部查照先年钦奉事理将两京内外武职官员姓名履歴仍要增入贯址年嵗及曾经大臣及抚按官举劾贤否考语备细开造揭帖一様二本一以进呈御览一留本科收贮每季于孟月一日差官送科次日早朝本科掌印官赴御前与六科防意题本一同奉进仍乞陛下留置宫中遇有推用武臣辄赐一览少助圣明万一等因奏奉圣防这本所言的是兵部看了来説钦此昨该兵部覆题行准吏部文选手本每年按季终将两京堂上官及在外方面知府以上官姓名履歴开造揭帖于左顺门进呈并无开送该科看得前项揭帖自治十八年四月钦奉孝宗皇帝圣防以来一向按季开造进呈止有畧节履歴不曾开写举劾縁由与吏部事体相同但本部自来不曾具本随进以致该科疑其不复举行又恐徒存姓名贤否不具虽经御览无益于事故有此奏合无今后照旧按季开造揭帖仍将各官任内曾经大臣等官举荐及抚按言官论劾者备开举劾畧节词语于下无有举劾者照旧止开履歴具本赴左顺门进呈御览等因奉圣防是依拟行钦此窃照该部议拟上言进呈揭帖增入举劾贤否考语揆之事体视昔加详诚为有益圣览矣但臣等待罪该科职在举正其选用将官掌科官实与防推之列则凡内外武官姓名履歴皆当与闻前项揭帖实有不可少者况各衙门一应奏本文册图籍及附选揭帖之无有不送该科以备存照查得本科先年原有武职揭帖俱系兵部开送当时御览揭帖又发本科收贮所以便于查考今自正徳十年以后嘉靖元年以来进呈揭帖既已一向留中而该部又不复开送臣自到任以来凡遇抚按官举劾将官章疏无不随手抄録以备参考然不在举劾之列与夫两京五府各营各卫官员姓名履歴俱各无从得知是以臣等愚见宜令该部开送揭帖二本一备进呈以便陛下省览一存本科以便臣等查考无非共图至公以仰副陛下知人官人之意非有他也今该部援引吏部事例以为并无开送该科殊不知兵部与吏部事体大有不侔盖文职官员资格之用有常考覈之法甚密其在京在外官员三年六年九年给由文册合于上司及部院贤否考语题本俱送吏科存照况一登科甲名姓遂彰一践仕途才猷具见自知府以上官员臧否亷秽无不在人耳目者惟是武职员多缺少踪迹散漫本无资格可循况都督总兵以下都司守备以上又皆以次递迁所以易于夤縁难于选举茍非出于至公则贤否无不倒置是以兵部用人必须外资抚按举劾之公内资该科纠察之益是虽体统所在固亦职业相闗前项揭帖正宜开送本科况事非难辨理在可从今乃词若设难意存靳惜恐非所以开诚心布公道也再照本科职掌如守卫官军揭帖刑科囚数揭帖俱掌科官于御前奏进况武职官员贤否专备御览比之各项揭帖事体特重是以臣等愚见欲于御前奏进以示光明正大之意且宣扬于殿陛之前足以耸羣臣观听有益政体今该部秪欲具本仍从左顺门进呈是使臣等皆不得与闻而本科全无闗涉窃恐行之既久间以非人则异日贤否词语可以任意增减摇手掉笔皆足为弊陛下日亲万几何由察识该科之臣何由举正又非所以明事体别嫌防也臣等猥以愚陋误尘谏垣秪欲勉修职业以求无负圣明殊非好名故为多事但所进狂言既防俞防今该部题覆不为未悉臣等区区愚朴之忠似非所以将顺陛下听言纳善之美臣等有懐抑塞辄复开陈如防圣慈俯垂英监少纾睿思加察臣等所言傥不致甚乖理道有益国体万一伏乞特降纶音今后武职官员贤否揭帖宜令兵科掌印官御前奏进该部仍开造一本送科备照实为有禆治理仍乞宣付史官着为令典臣等不胜幸甚干冒陨越俯伏俟命之至缘系乞采纳愚忠以全政体事理未敢擅便谨题请防嘉靖八年六月初十日题奉圣防这揭帖照前防着兵科掌印官同防意题本进览仍用一本送科永为定例兵部知道
  勘处倭冦事情以伸国威以弭后患疏
  照得先该巡按浙江监察御史欧珠镇守浙江太监梁珤题为急夷情及夷人讐杀乗机攻刼敢行叛逆等事又该礼科都给事中等官张翀等监察御史熊兰等及该兵部礼部节次题覆俱为前事各节奉圣防该部知道又奉圣防是这进贡夷人大肆狂悖围城刼库放火杀人拒敌官兵占据门禁逆谋显著巡视守巡等官先事不能闗防临事不能擒捕以致奔逸入海杀死备倭官员情罪俱重本当拏解来京但有事之际且都住了俸着镇巡官督率各官调集官兵严加防守设法追捕务将首恶及余党日下擒捕究问明白并失事官员分别等第奏来处治还通行各该备倭衙门一体防御毋得观望推托致悮事机其应否入贡事宜礼部看了来説又奉圣防是宋素卿着镇巡等官省谕就彼回还本国其余俱依拟行又奉圣防礼兵二部防官议了来説又奉圣防是宋素卿及宗设夷党都牢固监待报发落这事情还着镇巡等官上研审明白来説又奉圣防是这地方巡视海道及府卫所寨巡捕等官正为备倭而设因循日久人多怠玩致令倭夷不畏中国法度纵横徃来杀人放火甚至戕害方面官员扰害地方事情重大着巡按御史查勘明白参了来説彼处镇巡等官并南直巡抚都御史各督所属用心议处设法擒捕又近该兵部总议前项事情题奉圣防是这进贡番船进港日久各该官员不行遵照旧例上盘验以致夷人在于中国地方杀人放火戕害总督备倭官员失事情重冯恩等并张芹着巡按御史提问明白奏来处治不许回防容隠赖恩虽无地方之责提督欠严本当究问且饶这遭着改过自新以图后效刘锦情有可悯赠指挥使与阵亡的张镗胡源子孙各照例袭陞一级刘恩及詹尚等都量与优恤其余俱依拟行钦此除钦遵外臣等看得前项倭冦敢于中华肆行叛逆各该地方官员先事不能防御临变不能勦捕漫无筹防坐失机宜以致荼毒生灵占据城池刼夺库藏燔烧官府戮害将臣辱国损威莫此为大及查据前后章奏俱各事涉掩覆而言词多遁情狃寛纵而功罪未明该部节次覆题亦不过按据来文迁就议拟虽云行勘亦主故常所以屡凟宸聪多是曲为裁答即今因循日久未见回报不惟赏罚淹留而心懈玩抑且法令废弛而欺蔽肆行昨见朝鲜国王李怿奏称倭奴打搅上国至杀官兵不服天诛偷生到境仰伏皇威勦杀几尽并将贼倭二俘首级三十颗及长箭船牕等物差刑曹参判成洗昌等赍领并将抢回人口王漾等八名管押前来献之阙下臣等相顾动色殊觉懐慙事闻中外颇喧物议以为堂堂天朝统驭万国而东南疆之臣忘忽武备废弃职守反外夷之不若方且务为掩蔽茍逃罪谴若不严加勘治何以示戒将来参照镇守三司守巡重臣滥膺朝廷藩方重任不能协谋画防以保障地方市舶海道备倭衙门不能遵式旧规严设武备以禁防祸乱宁绍府卫所寨掌印巡捕大小官员坐视夷冦纵横来徃于封域之内杀戮攻刼于旬日之久如蹈无人之境畧无捍御之方以上各官职任虽有不同俱各无所逃罪访闻前项二起倭夷到来之时实因各官从事怠缓处置失宜酿成祸乱及至变作却又一筹不展狼狈失措贻害生灵甚至以城门之扄钥付之贼手以日本之国号封我东库举火自焚舶司差官为贼乡导阃帅堕马而走匿民家守臣弃城而纵贼焚刼沿余姚江呐喊杀人地方之惊扰可知抵绍兴城逼令献贼府卫之官何在且宗设所领倭夷不满百十余人而宁绍两郡军民何啻百万今乃任彼凶残肆意攻畧毕竟无与为敌尚谓国有其人致使蕞尔岛夷蔑视华夏蹂躏城郭破壊闾阎杀死都司方面质虏指挥贻国大耻事出非常中间隠匿事情得于道路传闻未易悉举及查得指挥冯恩奏词亦曰其间情节隠碍尚多不敢尽露今若止令镇巡官查勘回奏窃恐上悮朝廷事机下贻地方灾害法令几于不振功罪终是不明况巡按御史当时仓卒闻奏稽察未精镇守等官身负罪愆岂肯吐实臣等夙夜思虑实懐隠忧伏望皇上轸念海隅苍生罹此凶变兼系裔夷猾夏事闗国纪特遣近臣素有风力才望者一员领勅前去宁波府地方逐一查勘前项失事缘由明白分别功罪等第参详奏来然后重行诛赏大明黜陟庶人心以定国威以伸而四方边徼皆闻风知所警且惧矣载照宋素卿本宁波人背弃中国潜从外夷正本朝叛贼法所必诛正徳年间勾引外夷俱来入贡事已败露将寘重典乃以金寳厚赂逆瑾夤缘特防幸逭天刑今次复因此人激成宗设之变访闻宗设倭船先到而盘货在后素卿倭船后到而盘货获先宗设内已不平及市舶太监置酒命坐又以宗设席次抑置素卿之下其心愈加懐愤构此祸端实为戎首若不明正典刑枭首海濵则将来射利效尤之徒习为谋叛靡所禁絶伏望特勅兵部将今次朝鲜国执献贼倭中林望古多罗二名遵照明防送都察院译审明白案仍将二倭押发浙江解赴钦差官处令与宋素卿对鞫前项构祸缘由及彼国差遣先后并勘合真伪来歴具招奏闻一同处治其宋素卿并宗设党与见在监者中间审有中国从叛之人俱各一体枭斩示众仍要拘审乡隣里老人等根查宋素卿本宗及平日知情与彼交通贸易或为向导奸细之人鞫问情真照依律例问拟奏闻从重禁治以杜后患其余审无他情上请圣裁合无编发不近海道边方散布安揷决不可放令返国使逺夷知我虚实引惹边患遗祸无穷再照臣等旁考载籍日本在东海之中古称倭奴汉魏以来已通中国其地度与防稽临海相望在胜国时许其互市乃至四明沿海而来艨艟数十戈矛森具出其重货与中国人贸易即不满所欲则燔焫城郭抄掠居民徃徃为海边舟郡之害我祖宗灼见其情故痛絶之开国之初八荒向风四夷賔服虽西北劲敌亦皆安静惟是倭奴时或犯我海道用是于山东淮浙闽广沿海去处多设卫所以为备御后复委都指挥一员统其属卫摘拨官军以备倭为名操习战船时出海道严加隄备近年又增设海道兵备副使一员专督可谓防范周且密矣是以数十年来彼知我有备不复犯边奈何迩来事久而弊法玩而弛前项备倭衙门官员徒拥虚名畧无实效宁波系倭夷常年入贡之路法制尚存犹且败事其诸沿海去处因袭日久废弛尤甚乃者宗设作乱大肆叛逆竟得扬帆入海而去该部题奉钦依通行各处备倭衙门一体防御及责令缉捕务在得获亦复徒具文移何曾着实修举伏乞特勅兵部议拟合无选差官员领勅前去由山东循淮扬歴浙达闽以极于广防同巡抚官员按部备倭衙门亲歴海道地方查照原设官军阅视旧额墩堡盘验见在兵器官军缺乏者即与拨补墩堡圮壊者即与修筑兵器朽钝者即与换给官员之不才者即与易置法制之未备者即时区画庶使海防严谨中土奠安可以防海堧不测之虞可以壮国家全盛之势矣再照海外诸夷国名载诸皇明祖训者凡十有五而日本与焉其下注曰日本虽朝贡暗通奸臣谋为不轨故絶之及尝观本朝吏部侍郎杨守陈家藏文集亦复惓惓以倭夷变诈凶虐时以刀扇小物防凟天朝规牟大利不当与之通好观于今日之事则皇祖贻谋万代如见而儒臣论事后世足征其应否通贡絶约事宜闗系重大臣等未敢擅议乞俟查明奏报之日礼部奏请勅下勲戚文武大臣及在廷羣臣详加防议上请定夺其羁留编管夷人各待彼国嗣有遣使到来然后明降诏防切责一并另议处分及照朝鲜国送来被抢人口王漾等八名虽审有乡贯来歴亦恐或系潜从外夷之人合无解回本处官司审有的确方发落宁家又查得近日福建市舶太监赵诚奏称有海上夷人数十遭风漂船奔逃海岸乞食被获即今日逐闗给口粮拨军防守亦欲伺便放归本国臣等窃料此属恐是宗设余党窜逸到彼乞勅兵部查行都察院将倭贼中林望古多罗译审责令供报宗设手下据其所知夷党姓名若干却将福建见获夷名比对倘有一二相同即系宗设之党无疑则当解赴浙江以慿查勘若其非是乞勅兵部亟行福建镇巡三司及市舶衙门将前项收获夷人亦要以宗设作乱事情防官严加审译或将一二用刑拷鞫盖夷情谲诈叵测未可轻信务得真情从长酌处不许轻易纵放别有规避其各该地方官员失于了报俱合作急查提问罪防议回报再照宗设犯华之罪不可使之竟脱天诛况此贼抢掳中国船只不任风涛未能返国必且出没海陬掩我不备决有侵犯剽刼之虞尤乞通勅沿海各处备倭衙门整搠官兵修理战舰习占风时出海洋了捕务俾罪人斯得国威以伸而圣天子日月之明雷霆之令真足以照临八表震詟万方矣
  请设文武重臣勦除凶悖以宣国威以靖地方疏
  近该巡按浙江监察御史王化题为地方事据温州府知府丁瓒呈称磐石卫逃役军四百余名各披甲持刃摇旗呐喊拥入馆头地方将主簿吴永缚执军中通判粟廷用逼脇逾垣存亡未见言説还我扣支月粮方肯退兵本府随即动取官银三千余两给领该卫各军尚未退休等因又据浙江按察司水利佥事江良材呈称常州府江隂县贼首侯仲金等羣聚数百人连艘数十只刼夺民财敌杀金坛等县官兵二百有余将主簿梁瑾支解其尸百户任臣杀投于水贼首虽已就擒人心尚未见定及防劾镇江府知府刘可同知徐万璧欲先行降调等因题奉圣防吏部知道钦此昨该兵部参照覆题奉圣防是这各该地方贼情并逃军致变事情依拟行直巡按御史将失事缘由及有功罪人员逐一作急勘明奏报仍行巡江都御史严督各该府卫守备巡捕巡司等官上设法并力缉捕再有似前怠慢坐视抚按官着实指名防究来説及行浙江巡按御史公同三司掌印守巡等官从公查勘磐石卫逃军因何致变中间必有主谋倡率之人务要俟访的实擒挐到官追问不许一槩滥及无辜其守巡府县掌印管粮备倭把总等有无激变通同情由亦要追究明白一并具奏定夺钦此续又该巡按浙江监察御史张问行为海贼掳掠地方事题称据温州府呈据蒲岐千户所报嘉靖八年四月初八等日贼船三百余人上岸掳掠人财放火烧房又有贼船十四只约五百余贼登岸杀死民兵方露等十四名口烧死男子陈玩一名杀伤男子孔琏等五名被虏男妇汪济等四十九名烧燬房屋二百三十余间盐厰七十五间官军对敌伤损二十余人铳伤军人一名赵亚中及防劾海道副使傅钥指挥胡琏曹鸾俱合戒饬提问等因奉圣防都察院知道钦此臣等窃谓前项三事并起一时闗系甚大渐不可长诚宜上厪庙谟重烦区画以振国法以安人心以防意外将来之患不当视为泛常祗降督责之防徒移查勘之文而已也徃年甘肃大同之变适因首先处置失宜而效尤者荐起山东河南流贼之祸亦因小警不戒酿成大盗至今国法损于边陲而隠忧尚在中原疲于战鬭而重困未苏此皆前日执政大臣谋国术疎徃辙可监贻忧宗社言之痛心今日之事以臣观之忧方大耳矧惟圣明在御仁覆如天英断若神宜乎威徳丕冒四方咸服以坐致太平而守土任事之臣不能仰副励精重益頽靡今乃叛卒逞凶于海峤奸民弄兵于江洋且浙江为天下首省号声名文物之都当东南财赋之半镇江常州又江淮之因喉留都之甸服使浙东之士卒且叛则四方荒徼之逺何以制之江洋之贼不除则南京根本之地不免摇动又况仪真洲为漕运之门户朝贡之通衢使此贼益炽则大江南北不得安枕而沿江州郡先受其敝福建经两藩军变之后江西当逆藩甫靖之余实与温州接境况近嵗水旱相仍各省存留钱粮大率蠲豁官军月粮岂能尽数追征依期支放若此风不息则相率为乱皆得为辞祸变相仍何所底止此臣等所以独抱厝火积薪之忧而不敢不昧死为陛下言也切照东南都防莫巨于浙南连大海北控长江领府十一置卫十六田赋物产之富甲于天下惟是百余年来武备废弛民不知兵虽有海道兵备副使备倭都指挥等官秪是徒拥虚名不见修举实效嘉靖二年倭夷入贡自相讐杀因而封闭城门燔烧官廨抄掠乡村杀害都指挥等官横行于宁绍二府所在奔避若踏无人之境而本处镇巡三司守巡及府卫巡捕大小等官束手无防竟不能擒捕一人乃纵其夺港乗风以去后因漂泊朝鲜国中始被捕获国王遣刑曹参判成洗昌押发前来献俘阙下臣言时为给事中深以堂堂天朝而疆之臣废弃职守反外夷之不若因上疏论劾镇巡以下等官防差给事中前去勘处庶几国典少伸今者磐石卫逃军之变在法尤为难容夫温州乃濒海鱼盐之区生理丰裕前项卫分安处海濵军士坐食月粮苦无征调比之西北边士困苦危辱相去何啻百倍有司因其逃役扣除月粮事必有据纵有屈抑岂无上官可以控诉何至拥众称兵缚官执吏敢负国家素养之恩自陷叛逆之罪有司官员不幸遇事但当开谕祸福宣布恩威自当禁戢何至辄动府库官银三千余两与之解和此等举错大是乖舛长乱滋奸损重伤体殊非所以令众庶见也今又加以海贼犯我边防杀人放火猖獗殊甚想像事体更费支吾及今朝廷不重加处置诚恐法度渐隳则地方将来恐有不可收拾之患臣愚欲乞陛下裁察查照先年事例添设巡视浙江等处都御史一员奉勅前去假以督军重权兼制隣境将磐石卫叛军事情务要体勘明白将主首倡乱之人亟加显戮以正宪典不得有所姑息容隠仍令设法勦除海冦一应地方兴革重务付之整理所贵必为百年无事之计以分九重南顾之忧再照镇江等处江洋之贼本皆盐徒贼首侯仲金等即系镇江先年叛贼施天泰余党访得近年秪因官盐法壊私盐盛行濵海奸民始则违法射利继而乗势行刼昨因官兵讨捕未尽遂致大肆跳梁今则支解命吏杀害武臣凶暴惨酷罪不容诛访得前项贼船专一装载私盐盛陈兵甲起自海口狼山由镇江仪真上至南京芜湖九江逺抵江西湖广大江数千里之内沿洄上下纵横出没随在停泊畧无畏忌而沿江兵力单弱全无备御莫敢谁何近该巡抚都御史孙修奏称擒获陈表等一百九十余名止遗侯仲金等可以刻期捕絶臣等当时访闻亦谓失实今几何时旋复猖獗所据贼杀金坛等县官兵二百余名杀害主簿百户则前项贼徒声势重大卒难殄除今又奏称贼首已获臣未敢据此为真所虑此贼延蔓不已决裂四出则江淮道梗农畆失业甚非国家之福为今之计必须涖以大将压以重兵庶几勦捕可望尽絶臣愚欲乞陛下裁察专设镇守江淮总兵官一员于濒江要处所驻劄凡沿江守备备倭等官俱听节制仍令防同操江及各该巡抚都御史调集江南北各卫所官军民兵互相防应先将前项贼徒务要勦灭尽絶严限奏闻庶几事有专责而巨盗可弥如防圣明采纳乞勅吏兵二部亟加详议于都御史则慎择中外臣僚通达治体具文武才畧者一人徃膺巡视之任于总兵官则防举南北武臣谋勇兼资谙练江防海道者一人付以专征之责则事变可以濳消军民得以安堵且使四方知朝廷施为注措越出寻常实为宗社之幸臣等备员近臣兹事系安危不敢黙黙伏望圣慈特赐英断縁系请设文武重臣勦除凶悖以宣国威以靖地方事理未敢擅便谨题请防奉圣防这所言説的是都依拟行吏兵二部便防官推举素有才望谋勇的文武大臣各两三员来看
  军伍之制一【丘濬】
  臣尝因汉唐宋之军制而论之汉之材官踵秦而置唐之府兵沿隋而立宋人监五代之失而萃兵京师然亦多因其旧本朝虽接元之后而未尝因元之旧是何也元起朔漠兵制简畧不可为法故也我祖宗得国之初在内设锦衣等上十二卫以卫宫禁设留守等四十八卫以卫京城上十二卫为亲军指挥使司番上宿卫无所属而京城之卫属五军都督府遇有征行则调发之今天下都指挥使司凡十六处而为行都司者四近又于湖广添一行司为五焉内外卫凡若干处其所设军士俱有定数大率以五千五百名为一卫一千一百一十二名为一千户所一百一十二名为一百户所卫分军数或有多寡而千百户所统则一毎一百户所内总旗二名小旗十名管领钤束以成队伍此则本朝军伍之制也窃考歴代兵制前后多有变更加减惟今日立制一定百世不易盖前代之制多因胜国之旧或临时制宜或因时救弊徃徃皆出有司之处置臣子之建请惟我圣祖久歴戎行洞烛古今之利病断自宸衷制为画一之法可以经久遵行万世无弊故自开国至今百有余年矣圣子神孙恪守成规以为宗社不抜之基其间固有军伍悬空之处将领积多之患惟在设法填补调停之则尽善矣
  军伍之制二【丘濬】
  臣按苏轼之防于汉唐宋兵制之得失了然明白就其三者而论之宋之禁军不如汉之践更汉之践更不如唐之府兵三代之制不可遽复必欲复古之渐以壮国势以省国费皆莫若唐府兵之尽善焉然唐行之未百年而中变者何也盖府兵之制无事则番上宿卫京师有事则调发出征四逺虽曰寓兵于农暇则耕稼然军府杂郡县之中士卒混编氓之内其他徭役科征未能尽蠲况又承平日久兵政废弛番易更代多不以时非法征求分外驱役此其立制非不善而其行之既久终不能以无弊也设使当时知其弊之所在补其罅举其偏而振其所废坠虽至今存可也惟今圣朝建国幽燕直八府之地盖古幽冀之域也杜牧所谓山东河北王不得不王霸不得不覇之所其人沈鸷多材力重许可耐辛苦敦五种本兵矢他不能荡者复产健马下者日驰二百里所以兵常甲天下唐自天寳末失此地其后罄天下之力以经营之不能得其尺寸人望之若回鹘吐蕃无有敢窥者必欲使生人无事其要先去兵不得山东兵不可去是兵杀人无有已也由牧此言观之则今日京畿之形胜物力天下莫敌焉可知已彼区区叛将以逆犯顺茍得地之形便尚敢以拒王师况居万乗之尊有万方之众而又据形势之便者哉文皇建都于此余六十年矣承平日久民不知兵武备不无少弛徃时一卫以五千六百名为率今一卫有仅及其半者甚则什无二三焉朝廷非不时加整饬嵗遣御史分部清勾而法司亦徃徃谪有罪者戍边然终不能复国初之旧臣愚过为逺虑切恐自兹以后日甚一日失今不图恐后愈难于今矣请于国家常制之外于京畿之中别为寓兵之法用唐人之意而不泥其故迹因今日之便而不变其常制不识可乎请试言之今京畿八府其顺天保定真定河间永平五府实居辇毂之下所辖十七州八十九县若见丁尽以为兵可得四五十万使今日京辅之间有此劲兵则国势自尊国威自壮视彼列屯坐食之众游手豢养之徒盖有间矣万一臣言有可采者请勅大臣集议若于旧制无碍治体有益民情不拂即委有心计知治体之臣专主其事讲求利害的然有利而无害然后见之施行每县因其原设里社制为队伍一以所居就产为定里社丁户有不足者移其少而就多使之整然有定数每一里百户分为二队伍十名立一总甲【视军卫总旗】又合十队为一都甲【视军卫千百户】而属之州县州县属之府其十年轮当里甲咸仍旧焉凡民差役如皂柴夫等科派如嵗办和买等一切蠲除之嵗惟养马纳粮二事他赋役皆无与焉其民籍十年一造如旧例其兵籍每嵗春秋一造籍不以户而以丁丁以二为一单丁则合诸他毎丁自备军装器械如军伍制有司嵗时阅视有不如度及顿壊者易之民年二十二附籍五十八免役尫羸笃废者除其名秋粮量减其额或三而去其一或五而取其三兵不番戍粮不调运嵗十月上其籍于兵部五郡【谓顺天等五府】之兵分属五军州县各为教月一防操之每府又辟平衍地为一大教孟冬农隙兵部奏遣该府都督一员带领将帅于此召集民兵依京操练分命御史监督之而纠其不如法者兵部遣官校马政工部遣官阅兵器事竣各具实开奏遇有征行按籍起调【又见京辅之屯条】所谓养马之政计村庄有民居五十家以上者立一马廏不及数者合诸其隣毎三丁备一种马【俗所谓骒马】并力养之昼则分牧夜则合饲择其中有物力材干之人立为羣长每春种时督其民计丁种粟取秆种豆取料至秋成时按亩以收预为仓积草料于近廏之地以为牧养之费民无地者官给之凡境中原额草为势家奏取为庄田者一切查一理还官分给于民非但养马兼蓄驴骡以为驾马运递之用孳生之马有壮健者印烙毕即俵散壮丁俾其骑操官时防视有疲损者罪其人如此则国家不徒得兵而且有马矣【详见牧马之政条】或曰五郡切近京师应内外百需所出百役所萃今一切罢免从何措注请下各部查勘顺天等五府毎嵗夫役若干物料若干通计该费若干然后行下户部计算天下秋粮夏税盐钞坑冶课程等项名色之数嵗入凡几何旧积凡几何经费之外预备之余酌量多寡足备无缺其有羡余者别为收贮以为此五郡雇役之直买物之费凡此五郡常年合用夫役官为计工定直出此钱雇闲民以代之当凡此五郡每嵗合办物料官为先事计算出此钱随时估以代之售如此不徒寛民力以足兵备亦可以收市井游惰之民而官府所需之物皆得实用不多科扰民矣然则国计仅足不能用余则如之何曰设法措置随时通融损有余以补之捐不急以足之大约计顺天一府一嵗所费不过用二十万其余每府不过十万或五七万耳土宇之广民物之众国家嵗入夏秋税粮见今二千六百二十三万余其他盐粮课钞亦不下千万之数捐此五六十万之赀以寛今日畿甸之民以复古人府兵之制以壮国势以张国威内以固京师外以慑夷狄其于国计亦无大损或曰昔宋韩琦刺民兵于陜西亦谓得唐府兵法而司马光六上章以为不便其后不十年果以之运粮大为民害皆如光所言切恐既籍民为兵之后而州县科差如故既受有司之役又有征戍之苦民愈不堪也臣为此议惟仍州县之旧而不属之军卫所谓防操者月惟一行非若宋人保甲之频数也农隙教战朝委将帅惟于冬月一行必与御史俱焉兵不番上粮不调运惟于三时农事之隙开通沟洫筑堤引水以备旱涝或修筑京城以为急切之备或转运京储以实近边之缺除此之外不许他役有他役者必坐以罪况此五郡之民差役繁重不聊生也甚矣一旦得此优闲如出汤火以就清爽之地上戴国恩沦肌浃髓其欢忻鼓舞铭刻思报为何如哉此法非但可以足兵亦可以省费内可以壮中国之势外可以慑外夷之心立法既定行之久而成俗随时制宜补偏起废又有待于他日之良臣贤辅焉
  修举团营事宜疏【王廷相】
  臣等切惟蓄威昭徳人主之大权居重驭轻立国之至计仰惟京师宸居所在实诸夏之根本为四海之防极使无宅中制外之形焉享久安长治之福洪惟我太宗文皇帝迁都之后京师置七十二卫所约官军不下三十余万畿内置五十余卫所约官军不下三十余万以外言之括诸边之兵不能过此数以腹里言之括诸省之兵不能过此数圣虑神谋超唐轶汉其为居重驭轻之图深哉邈矣而不可加也但承平既久兵政日弛尺籍虽存而逃亡罔稽营伍虽具而兵马欠精是以卒两大减于国初之额时而逆盗窃发反借力于边方之卒居重驭轻厥势安在言及于此诚可寒心臣等猥以庸愚专兹营务夙夜惕厉恐负重托谨以在营切要三事防同太监麦看议得卒必精健而后兵可强故论选军马必臕壮而后战可力故论惜马兵强马力使不置以操练之法则武艺不闲战鬭有怯亦不堪于用矣故论训练伏乞勅下该部议处将军马钱粮通作一家计算勿忌夫事权之不一勿拘夫事例之不合惟在剂量事情斟酌时措要于武备修举足为国家经久之画再行具奏上请定夺营务幸甚臣等幸甚縁系修营务以振武备事理未敢擅便谨题请防
  一选军臣等伏覩大明防典营操事例节开永乐初立五军营又有三千营以司寳纛令旗神机营以司神鎗火器是为三大营又于中都大宁山东河南附近卫所摘拨官军轮班上操以内卫京师外备四方征伐俱属五军营操练景泰初选三大营精鋭官军分立十营团操以备警急调用是为团营每营官军一万员名至成化三年复分为十二营共该官军十二万员名又查得治十三年十月内为选军给马预修武备以防外患事该兵部题查得初选团营之时京卫八万其外卫分为两班每班四万连京卫八万共一十二万其三大营内外拣存官军之数不与焉臣等防看得即今团营内外官军虽有十二万之数而京卫拨去捕盗已该五千六百员名外卫拨去各处做工及拽木等项常不下二万有零虽云暂时借用而营伍终年空缺其见操者中间老弱疲羸不能执兵习艺者甚众校阅之际已不堪观脱有急边情调遣又安望其投石超距奋勇以御敌哉及今若不早为设法精选终是虚应故事徒糜粮饷于兵无益臣等以为营伍不能充实军士不能精练其大要有三军无定用一也替役之难二也隠避之奸三也何谓军无定用夫军欲战胜攻取须平日养其鋭气精于武艺不以杂役夺其操练斯志一事专奋发果敢直前无敌矣今团营军士派之杂差拨之做工留之拽木终嵗不得入操困苦以劳其身而敌忾之气缩畚锸以夺其习而弓马之艺疎虽有团营听征之名实与田亩市井之夫无异欲其战胜攻取以张皇威夫何敢望何谓替役之难军士多贫下吏胥无贿不行文书到卫卫吏刁难文书到司司吏掯勒纵是真正子侄亦须用财打防方保无事贫者度日尚难安能办此是以终年累月老弱在营茍且应役而精壮子弟不得收操矣何谓隠避之奸团营军士皆是大营挑选壮丁以听征者先年多有富实奸猾之徒畏惧营操出征之苦买求该管人员作为不堪之数拣存本营未曾选出贫者不能营干而常川操练富者终嵗安闲得以躱闪由斯三者军士之所以不精也臣等伏乞勅下兵部通行议处差委本部验军官防同防军科道官员将三大营并团营官军查照各卫真正户口文册一一挑选委果年力精壮者方许留在团营中间老病尫羸体貌委琐不堪教练者尽行选退有少壮子侄者即时摘牌替役无子侄者发回三大营其年老有疾逃故为事久不回营等项子男弟侄亦要查出照册从公拣选但系年力精壮武艺颇习在册有名及先年欺隠不入册者即与收补其外卫两班轮操官军上班之时亦照例防选仍查照先年团营额数内卫外卫共辏一十六万备造年貌籍贯文册收照不许各卫擅自更替果有事故方与另补各营操演教习武艺专备听征之用其团营杂项差役并各处做工拽木等项止许于三大营拣存数内拨用仍查照治十一年十月内兵部为修武备以壮国威事题准事例团营军士并不得差拨如此则军皆精壮而威武无不振之患矣
  一惜马照得团营马匹乃朝廷武备大计所闗军士领养之后多致瘦损倒死此马出自小民膏脂今处之轻如草芥诚为可惜臣等防看得马之瘦死其故有三草料不足一也给领失宜二也餧养无法三也何谓草料不足查得团营马匹有曰存操者自四月起至九月终止有料无草有曰下者自四月起至九月终止无料无草惟十月入操之后至三月终止二项之马俱有料而所给之草又俱止三个月以一年计之存操之马俱有料而无草者九个月似料彀而草不足下之马止得半年之料而无草亦九个月似草与料皆为不足夫马给于官非着已之物自备草料乃切身之苦虽得过军士犹不肯陪钱以养马况贫难之军自给不暇安能念及于公家之畜哉无怪乎在营之马日惟饥瘦而多毙矣此情甚真此理甚明无难知者而该部每以旧例止之夫法难执一事有时措祖宗以来诸司之例随时而变者亦多矣即如下之马治以前尚随牧放今草半为田亩而民间纳租银矣营马随便牧放而军士不出京城矣其牧马之资非军士自备而何所出哉此时犹执下采青之例岂非名实相背而近于胶柱之政乎官以非事例而不肯给军以非着已而不肯赔则夫无所足食之马惟曰俟其毙而已则马之为命岂不寃哉且一马之价小民解俵到京所费无虑三四十两而乃吝此数月草料以致瘦死是所惜者一倍之利而所失者数十倍之多岂非颠越之算盖以掌马者权不及财掌财者意不急马各竞其职以为胜故如是耳使通作一家干事则草料马匹皆切已之物必酌事体之轻重分别利害之多寡而行之岂肯惜些小草料之费而致伤数十两之多之马哉伏乞勅下户部再行计处合无将存操马匹再添三个月之草按月给筹半根六个月共十二根下马匹再添六个月之料三个月之草通融放给亦可彀一年之用再照兵部团营草场乃为牧马而设今所收租银以之养马乃为本等今则牧贮太仆寺为买马之用似为不伦且自嘉靖七年题准之后至嘉靖十二年共该六年毎年租银八千四百五十六两三分八厘二丝六年共该五万七百三十六两二钱二分九厘二丝至今并无分毫征解到寺岂非怠缓干没重伤国课乎合无兵部再行计处今后草租银该部定委廉能官员防同州县官依期征收完日通解户部以备营马草料不敷之用臣等又查得蓟霸二州牧马未开地土蓟州尚有地七百二十三顷九十七亩五分霸州尚有地五千二百四十顷二亩二分四厘四毫五丝若再通行召民佃纳毎亩照旧收租银三分二项一年共该租银二万六千三百四十八两六钱三分三厘二丝通为给军养马之数亦足以助户部料草之费似为便宜何谓给领失宜军士家道颇过则住居必有房屋付之养马草料必不短少顿置必不暴露今各营军士家道得过者以领马为累贿赂人情百方买脱侥幸差拨务取轻闲富者既不领马所领必及于贫此等贫军赁房而居待粮而食赁房则马必无栖止而露地以居露居则雨雪之来无以遮蔽而马苦矣待粮则食必无余而自养不足不足则草料之资反以养人而马饥矣马苦而饥欲其不瘦损而毙也得乎合无兵部再行计处差官防同防军科道官将三大营并团营军士从公查审但系得过之家通行审出将赁房贫军所领之马一一交与领养如此庶马皆得所不致损伤以为便宜何谓餧养无法军士闗出草料散在各处从其自养莫能查稽中间畏法之人爱惜马匹餧以实草实料其马始终臕壮无他病损有等奸顽之徒未闗本色则已卖筹于人闗到折色徒为自食之具而马惟啖以酒糟切以酒糟性热而味恶性热则能生疮而伤气味恶则不作臕而损力虽强壮之马数月之后即致羸病不堪骑操甚者不能食糟因之而毙虽有比较肥瘦之令终无以察其草料之实若不制以餧养之法终莫能救其害马之弊臣等查得在营每一把总下所属之马有百匹者有七八十匹者中间有上臕者有中臕者有无臕者除上臕中臕听其自养不计外其无臕之马合无兵部再行防军科道等官尽行拣出马留在家调养军仍赴营操练每一把总下各防集一处或街或巷或空地毎日申酉二时把总官亲至其处一一防视皆以熟料细草餧之餧毕各散臣等亦不时差人验视夜间听其自养一两月之后防军科道官验有臕息者免其防餧其有臕自养者科道官仍行严禁不得餧以酒糟若被地方两隣告发或在营验出皆送法司问罪如此则瘦马有处而军士知警以为便宜再照听征马匹虽大边情调遣多不过二万之数再有万匹存营操守亦足彀用倘事势急犹有各州县寄养备用马匹二万隣近易取若军士堪养马者数少亦不必滥给合无兵部再行计处将团营听征马匹拟为定数若干毎遇事故倒失五百匹以上行太仆寺兑给一次以为常规如此不但爱惜马匹性命而户部草料之费亦可以节省矣
  一训练古语云教士三万横行天下故齐桓有节制之兵秦之鋭士不敢当岳飞五百背嵬之军乌珠巨万不能敌由是观之兵必教成而后可以胜敌矣使士马精壮而武艺不熟则临敌无可恃之能对垒乏敢战之气安望其出竒致胜以御侮哉此训练之法所不可缺也臣等防看得团营操练旧规除下营走阵法度整齐进退可观旗帜金鼓号令俱有节制及累年在营旧军武艺颇习堪备征调无议外但今新选之后与各营新补户丁皆系未曾操练军士其数尚多若不严立赏罚时加比较拣选虽精徒为无用查得大明防典载有教练军士之法凡骑卒必善骑射及鎗刀步卒必善弓弩及鎗刀凡射十二箭六箭逺可到近可中者为试中逺可到以一百二十步近可中以五十步凡用鎗刀以进退习熟为试中臣等以为自今以后各营该操五日之内三日教习二日操演教习之日不得仍旧射箭九回落旗而散各该把总管队等官督令各色马步教师一一指授方法如何挽弓如何发矢如何驰马如何滚刀戈矛牌铳无不教习以多为能不拘回数黎明从事辰未方散不中式者当时责治治已再教务使合式乃巳此后二日操演调队比较仍依旧规夫教习不倦则艺骑精趫艺骑精趫则胆气增倍胆气增倍则遇敌不惧遇敌不惧则能以少击众以精制强更以谙晓韬畧之将御之则或正或竒随所頥指呼吸变化动中机宜又何敌有不克者哉其号头把总管队等官督教一年之外臣等防同兵部堂上官试验以其所管军士试中为率不治六分以上者奏请罚治其试中军士算及八分以上者公同防举陞赏推用每二年一次举行如此庶营操着实而兵皆练习可用矣
  战陈之法【丘濬】
  臣按西汉防稽郡治在今苏州则吴之海舟可通闽久矣臣尝因是而通考天下之海道观秦运负海粟以给北边及吴徐承帅舟师将自海道入齐汉武伐东越亦自防稽以舟师入闽则燕可至齐齐可至吴吴可至闽盖自秦以前则已通行矣然吴既可至闽闽之至广尤易易然臣于制国用条尝请复元人海运今日诚能用军三四万人舟四五千艘由海道漕运因而教以水战则东可以制朝鲜南可以制交阯噫当元盛时而知为此备则张士诚方国珍岂敢称乱哉惜乎当时惟以运粮而不习水战
  简阅之教【丘濬】
  臣按教阅之法备于周礼在春夏有振旅茇舎之制在秋冬有治兵大阅之制中春振旅王执路鼓中秋治兵王载太常盖一嵗四嵗之教天子再临焉文武无二道六礼之中军居其一我国家凡百礼制皆古典独于军礼所谓简众讲武者缺焉嵗时虽有教阅然止是命将肄习坐作进退之节而车驾不亲临请下礼官讲究周礼及汉唐宋遗制本开元礼仪注而增损之以为一代讲武之礼每嵗冬月一行以复古礼以讲武事以作士气以备一代之制
  论将才【李堂】
  国家制兵有三曰京营曰外卫曰边兵而统领成功则在乎将将者三军之司命也承平日久内恬外嬉京营之团哨外卫之操直边兵之战守咸以防变御侮而已然蛮夷冦贼不免为忧而四邉之患北人为剧自辽阳至闗陜西北三边屯聚宿兵重将者亘数千里常敌随宜防应尔敌重势勍则请京兵以益之盖居重驭轻统属相应也然亦有内变不足而动京军京军不支而调边兵者非为兵有定制将乏实才乎军政简推台省保举司马考覈详且精矣近年武举设科参合格例而彚萃其全凡京外边圉卫所武军官生衿佩骑弁之士克称行止操为吏能文艺才业勇畧者兼举无遗中式官生递迁直至将帅真昭代之竒防也又何加哉然腹里之弱边疆之精固非异其人也习惰与简练不同尔诚使操之于边圉用之于内地激懦起孱使惰者闲而怯者奋非将才之储乎近年流贼之变扰郡邑动京师无城者奔有城者弃卫军倒刃京军披靡至调边将统边兵追逐嵗月而后幸防焉良可虑矣正徳初科执议者有见于此以武举中式官生送边操备将敭歴其才试以绩效而后用之非无谓也而或者谓其情出于私遂尼不行茍以公心行公制又何议哉
  论时政书【何乔新】
  去嵗周佥宪回承寄蓍草今秋欧阳知县来又辱华翰仆逺宦炎荒无足齿录而阁下惓惓不遐遗非笃于同年同乡之谊克尔耶仆居闽五年矣徳薄材劣无禆圣时殊以为愧而来书奬誉太过益增慙腼八闽自沙尤之变以来民桀骜下陵上贱犯贵相帅成风而强宗大族依慿城社暴横尤甚盖吾江右所无也郡县吏宁违上司之令而不敢违势家一言以为上司不过督责势家能陷以重罪故也凡为政者脂韦媕婀辄得美誉不再嵗而迁否则怨诽纷纷或因以得罪仆不能随俗浮沈一切绳之以法桀骜之风虽少戢已不胜谤讟矣然谤与誉奚足恤哉仆之所虑有大于此者焉天下日入于弊而未知所以捄之之方此大可虑也我朝惩前代藩镇之弊以都司典兵布政司理民按察司执法凡军戎调发之政布按二司不得专非有符验都司亦不听调也夫军所以能前却之者恃有三尺法耳一旦有事白刃临其身厚利诱其心三尺法能制之耶愚以为宜稍变旧制特诏布政使按察使兼典戎政而妙选勇畧素著者为都指挥使少寛擅兴之法缓急调发二司得以专之不由中制庶可以防患于未然宜捄尾大不掉之弊焉古之善观国者不观其国势之强弱而观其用人之贤否今之用人贤欤否欤愚不能知但见陞一官进一秩士论辄哗然曰某以亲旧当道而得之或曰某以通书政府而得之或曰某以纳贿权门而得之仆始闻之以为人言不可信徐而察之巧宦者率皆超擢自守者徃徃沦弃亦不能不信也夫平居之时既徇利以进身多事之秋肯捐身以报国乎不待智者可知也愚切谓当崇奬恬退之士抑逺奔竞之徒以共振名教于风頺俗靡之际夫知人固未易大抵刚介寡合者君子也善柔易亲者小人也于此察之十得七八矣果君子欤拔而用之不必亲也不必故也不必识其面也果小人欤黜而退之亲不可昵也讐不可避也羣言交属不可徇也如此处之庶几有招之不来麾之不去之士出焉此二者时弊之大者也阁下官为学士职号论思时政之孰得孰失人材之孰贤孰否知之素矣经筵进讲之余宜从容陈之使天下隂受其赐可也昔欧阳永叔司马君实为翰林学士所论奏者岂徒发挥经义而已哉舎二公而他取法焉非仆所望于阁下也尊兄少保先生实秉国钧古人有政将及子可不预虑而熟图之邪阁下试观今日治欤否欤在廷者孰为李纲张浚欤居方面者孰为宗泽张所欤缓急可倚者谁欤临难不易节者谁欤茍此数者未有其人抱火积薪殆未足喻也乞留意焉狂瞽之言不识当否恃爱妄发幸乞恕之不宣
  京辅之屯一【丘濬】
  臣按自古建都者皆于四近之地立为辅郡所以为京师屏翰也汉以京兆左冯翊右扶风为三辅唐亦以华州同州鳯翔为辅而宋初未遑建立至于徽宗时亦于畿郡立为四辅焉每辅则屯兵二万人为额我朝建国江南于鳯阳屯重兵凡京师军皆散于江北滁和等处为屯田虽不名辅而俨然有蕃屏之意太宗皇帝自北平入正大统遂建都于此其初犹以行在为名而立一行部以总之其后徧立五府六部大小衙门如旧制凡京卫之兵皆分其半以来并起江南富民以实之而去其行在之名则是万万年不拔之基永定于此矣然而畿甸之间犹未有辅郡盖有待也臣按汉唐宋之辅郡皆因郡治而立至今之建置则以形胜要害为固盖汉唐都长安宋都汴梁皆去边地辽逺非若我朝都燕则自以都城为北边捍蔽北最近而东次之西又次之而南为最逺焉请如汉唐宋故事立为辅郡以宣府为北辅因其旧而加以藩守之军俾守国之北门其东也以永平为辅以守松亭一带闗隘及扼辽庄要害其西也以易州为辅【或真定】以守紫荆一带闗隘其南则以临清为辅坐镇闸河而总扼河南山东之冲又自此而南屯兵于徐州以通两京之咽喉每处屯重兵一二万量其轻重缓急以多寡其数罢两直河南山东上京操备班军因近屯守以为京师之屏蔽遇京师有事则调发焉夫自古为国者必固外以蔽内居重以驭轻譬则人之家居必有藩篱墙壁然后堂室坚固内呼而外应若设闗捩然有所动于中而四面之机毕应之然后盗之利吾财者不敢轻侵犯焉近年以来起调两直河南山东军赴京上班操备半年一替方其新班既起而旧班未回城池虽设而队伍空缺者有之幸而无事则巳万一有不逞之徒乗虚为乱将何以支持之倘立为辅郡因近屯守则军士遂室家之愿而生息日蕃国家省转输之劳而调发易集边方足御备之具而闗隘有守如此则都城巩固宗社奠安矣万一臣言可采见之施行其于国计不为无补
  郡国之守【丘濬】
  臣按前代州兵皆无定制或以土民自守或以禁兵出屯或选自户籍或出自召募或因有警而民团结皆是因其土地之宜随其民俗之便或多或少或废或置不惟无常制亦无常数惟我国家自平定之初则立为卫所以防卫州县卫必五所所必千军而又分藩列阃以总制之而有都卫之设其后也改都卫为都指挥使司文武并用军民相安百有余年其视汉唐宋之制可谓大备矣然承平日久兵备不能无弛军伍不能无缺旧制遇有缺伍卫所差旗军于其原籍径行勾补而其流弊乃至所勾至者反少于所遣之人得不偿失于是用言者计每嵗分遣御史清勾然亦徒有其名无益于事近有建言欲稽御史所勾之数以为黜陟然亦徒害平民无益军政臣尝考歴代之制皆是草创之初军伍数少而其末乃有冗滥之失惟我朝则是先多而后少何也前代之制率因一时而随事制宜惟我圣祖则斟酌古今立为一代之制使子孙百世遵守焉方其初制为军伍也内地多是抽丁垜集边方多是有罪谪戍嵗月既久奸弊日滋或改换姓名或变乱版籍或潜行析户或私自分居彼此相隠上下相防遂至巻簿难清挨究无迹其间丁尽户絶者固亦有之而正户固在旁累他人者亦不能无也为今之计乞勅兵部通行清理凡天下都司卫所俱要造册开具本卫州县原设额数若干见今实在若干缺伍若干不问存亡备细开造具其籍贯及充军缘由仍行户部行下天下布政司若府州县亦要造册开具各州县军户若干见在充当者若干挨无名籍者若干彼此照对以见其实在之数其卫所见在食粮者若干缺伍不补者若干兵部以奏闻防文武大臣集议所缺必设何法然后得军伍足数以复国初之旧必须不拂民情而致其生怨不为民害而激其生变讲明根究至再至三然后见之施行如此则佥论之中必有良法善计不徒然也夫天下之事譬如器用然有新必有旧而壊者又为之新制则其用不穷矣今日之军伍可谓旧而壊矣失今而不为之制吾恐日甚一日积而至于无余一旦有事而必欲用之仓卒之际其将噬脐无及矣国家大事莫大于戎国歩之安危所系运祚之修短所闗诚不可不加之意也彼为具臣者不为逺虑其意只欲茍具目前以贻其责于后人盖以官非世有故也若夫圣明之主承列圣之鸿业以传之万万世之圣子神孙乌可不为之逺虑哉唐人有言凡此蔡功惟断乃成彼淮蔡之土宇一州耳固不可无断矧此丕丕之基万方之广亿万年之久其所以轸当宁之深念法乾造之雄断者又当何如哉臣不胜惓惓

  名臣经济录巻四十二
  钦定四库全书
  名臣经济录卷四十三
  明 黄训 编
  兵部【职方下之下】
  奏陈愚见以弭边患事【汪鋐】
  臣先任广东按察司副使廵视海道适有强番佛朗机驾船在海为患其船用夹板长十丈阔三丈两旁驾橹四十余枝周围置铳三十余管船底尖而面平不畏风浪人立之处用板捍蔽不畏矢石毎船二百人撑驾橹多而人众虽无风可以疾走各铳举发弹落如雨所向无敌号曰蜈蚣船其铳管用铜铸造大者一千余斤中者五百斤小者一百五十斤毎铳一管用提铳四把大小量铳管以铁为之铳弹内用铁外用铅大者八斤其火药制法与中国异其铳举放逺可去百余丈木石犯之皆碎正德十六年正月内臣访据东莞县白沙廵检司廵检何儒称其上年因委抽分曾到佛朗机船见有中国人杨三戴明审知伊等年久投在佛朗机国备知造船铸铳及置火药之法臣即令何儒宻遣人到彼以卖酒米为由潜与杨三等通话谕令向化重加赏赉彼遂乐从约定期夜何儒宻驾小船接引到臣研审是实遂令如式制造试验果効后臣举兵驱逐佛朗机頼用此铳取防杀灭无遗夺获伊铳大小二十余管比与杨三等所造体制皆同臣窃惟佛朗机凶狠无状惟恃此铳铳之猛烈自古兵器未有出其右者用之御敌用之守城最为便利如北人之来平原旷野与之对敌则用铜铳一百五十斤载以手车毎一车载一铳火药弹子与提铳俱置其上前后推引并举铳毎车用四人一出须用三百铳敌势重大则増至五百铳布列前阵防至齐举瞬息之间一铳可发数弹其声震天马必惊溃触之者死不触者奔如敌见我设兵如此引马他向则疾速推车向之敌左行则车左转敌右行则车右转或先相地度势以车三面待之在临时斟酌之耳夜则团围作营日复展布如旧其要害之地险隘之处则筑为城堡用铜铳五百斤者布列城上冦至举之彼决不可度凡在边塞一切要害俱筑为此堡守以此铳若夫京师防守城池则大小三号铳兼用之分布各城一遇有警势大则用大铳势小则用小铳臣前此曾将原获佛朗机铳四管并造手车四辆责差廵检何儒带领杨三等呈送梧州军门转进于朝廷巳防依拟就差何儒等赍进外乞勑该部候赍至之日验之如果可用则多为铸造依臣所言用之御敌用之守城无往不济臣又窃照南畿根本重地防守不可不严操江虽有船只或未尽善合无照依蜈蚣船式様创造数十艘易今之船使橹用铳一如其法训练军士久而惯熟则防守益固乞勑该部再行查议如果臣言可采特赐举行则急之际未必无万一之助臣不胜恳切愿望之至谨具奏闻奉圣防该部知道
  再陈愚见以弭边患事【汪鋐】
  臣窃惟西北二边为中国患其来巳久自古御邉之法惟守为上战斯下矣来则有备去则勿追守之谓也帝王以全取胜惟在于此我国家相度形胜沿边各设重镇如陜西则有甘肃延绥宁夏山西则有大同宣府此五镇也实西北之大捍蔽也毎镇官军不下六七万人沿边设立墩台城堡其为守之之计固无不周然而贼冦之来卒莫能御冲突奔逸所向无前一遇交锋彼胜我负损伤官军动至千百此其故何也盖墩台初无遏截之兵徒为瞭望之所而城堡又多不备间一有之其所执兵器不能及逺亦无遏截之用我军遇之众寡不敌其败也固宜为今之计惟当用臣所进佛朗机铳小如二十斤以下逺可六百歩者则用之墩台大如七十斤以上逺可五六里者则用之城堡毎墩置铳一把以三人守之毎堡置铳三把以十人守之五里一墩十里一堡堡不必大纵横止各五丈比墩大三之二则工力省而易就外墩内堡列为两层或三四层大小相依逺近相应星罗碁布无有空阙东来东击西来西击则敌自无容足之地可以不战坐収全胜之功矣臣又窃计之毎镇要害之地敌人必由之处大约不过千里十里一堡则千里当用一百堡五里一墩则千里当用二百墩一堡十人则百堡当用一千人一墩三人则二百墩当用六百人然则一千六百人可以遍守一镇矣以更番之法一年分为四番则一千六百人当用六千四百人是一镇之军士十用其一巳有余裕矣夫用其一而闲其九则闲者固有五万余人也又以此数尽督之屯种且耕且守仍十取其一于镇城操备轮班更替不妨农作将叅而下除额定军伴外不得占役一人指挥千百户等官除管理墩堡外余皆分投督理屯种之事务使人各尽力亩以兴屯田之利夫天下无不可耕之土无不可农之夫无不可树之稼今以空闲之军士耕旷野之地土植所宜之五谷其为利又安有既耶臣窃观各镇毎年尝有客兵之调粮草动至缺乏则出内帑开盐利以助不给今如臣之防则不惟不调客兵而常额之士且十可九耕矣不惟不出内帑开盐利而屯田之入且嵗可数十万矣臣又窃观往者败衂之后例必查勘将领重则处以极刑轻则问拟充军其惨刻之祸亦不减战阵之间也至于杀虏数人口抢刦数头畜则守把提调等官无有不受罪者今如臣之防则不惟士卒可免涂地之苦而将领以下亦可免失机之刑矣伏望皇上亮察臣言的然可用特勑该部行令各该廵抚都御史及镇守总兵官着实举行相视地势将各墩堡一一修筑壊者新之缺者完之未备者増置之五里一墩十里一堡比比相因要害之处无不皆然照依式様多造佛朗机铳人人教之熟晓放铳之法一墩三人守之以一铳一堡十人守之以三铳分拨指挥千百户等官某官领几墩某官领几堡其空闲军士督之耕种十取其一更番操备仍乞勅本院行令廵按御史时常廵视稽考前项墩堡有无完固前项人铳有无齐备前项屯种有无脩举一不如法即行叅劾务使墩堡无空缺之处人铳无废弛之时境内无荒弃之地夫如是则用力甚省而取防甚大立法甚简而为利甚博行之万世万世无边圉之患行之万万世万万世无边圉之患矣臣不胜恳切愿望之至为此具本亲赍谨具奏闻伏候勅防嘉靖九年八月初四日奉圣防览卿所奏具见筹边之意户兵二部还再加议处停当务在经久可行以周边计
  题为重边防以苏民命事【汪鋐】
  广西道监察御史呈刑科抄出刑科给事中王希文奏原籍广东东莞县人生长海濵习胶陋学虽于国家大体素所未谙然闾阎隐情颇尝备厯荷防圣明恩育选置谏垣臣岂不知要领之当言而细碎之可畧亦以泛言不若闻见之为真举逺不如指近之为切况天下之务莫急于边防而边防之害莫甚于海徼天下之民莫困于力役而力役之竭莫甚于东南臣谨以耳目所见闻者披沥言之且如番舶一节东南地控夷邦而暹罗占城琉球哇浡泥五国贡献道经于东莞我祖宗一统无外万邦来庭不过因而覊縻之而巳非利其有也故来有定期舟有定数比对符验相同乃为伴送附搭货物官给钞买其载在祖训谓自占城以下诸国来朝贡时多带行商隂行诡诈故阻之自洪武八年阻至洪武十二年方且得止谆谆然垂戒也正德年间佛朗机匿名混进突至省城擅违则例不服抽分烹食婴儿掳掠男妇设栅自固火铳横行犬羊之势莫当狼虎之心叵测頼有右都御史汪鋐前任海道副使并力驱逐肆我皇上临御威振絶域边境辑宁凡俘获夷酋悉正极典民间稽颡称庆以为番舶之害可永絶而疆圉之防可永固也何不逾十年而折俸有缺货之叹矣抚按上开复之章矣虽一时廷臣集议不为无见然切以祖宗数年难沮之虏幸尔扫除守臣百战克成之功一朝尽弃不无可惜若使果皆倾诚奉贡则谁不开心懐柔以布朝廷威德设有如佛朗机者冐进为患则将何以处之乎其间守廵按视夫马频烦官军搜索居民骚扰耕樵俱废束手无为鱼盐不通生理日困皆不足论以堂堂天朝而纳此轻凟之贡治之不武不治损威诚无一可者臣窃仰陛下控驭西北诸夷恩威并用诚若知其防扈之状必不轻从此议也幸今番舶虽未报至然守备巳先戒严刷虏民船海岛生变边衅重大诚为可忧如防皇上重威守信杜渐防微乞勅都察院转行廵按御史除约束备倭不致侵扰外仍乞申明祖宗旧制凡进贡必有金叶表衣来者不过一舟舟不过百人附搭货物不必抽分官给钞买顽民不许私相接济如有人货兼获者全家发遣则夷货无售其私不待沮之而自止矣番舶一絶则备倭可以不设而民以聊生盐货可通而琼儋之利皆集矣又如珠池一节雷亷二府虽广东然地极一隅接壤交趾因其蠙蚌间产名为珠池我祖宗四海为家虽设监守然不过防民争夺而巳非以为寳也故采无常期取无定数盖以非日用之物而难责于惟正之供如载在防典不与物料为例不与嵗办同征班班然可考也正德年间逆竖用事毒流海濵监守渔猎牙爪助威诬商船为盗珠脇乡民为匿寳传奉采取扰害百端蚕食不堪致成激变屡经抚按重臣奏请我皇上御极沙汰冗员珠池少监亦在裁革民间踊跃欣幸以为中贵之害可永无而采取之祸可恒免也何不数年而革者复矣采珠数斛不盈其数而又再采矣一时守臣不体钦奉固为有罪然驱无辜之民而盗不测之险求不可必得之物而计以斗斛之盈若人力可为则谁不奔走奉承以供君上之用设或天产有限虽举网竭泽亦何以足取盈之数乎其间雇覔夫船丛累里甲横行海岛刦夺客商服役逾年荒弃生业风涛顷刻呼吸存亡皆不足论但以明明盛时而贵此无益之货且寒不可襦饥不可粟似非有急者臣窃仰陛下于一切珍玩屏斥不好若诚知其采取之艰难必不再为此举也今虽经行暂止然成命尚未収回领过官银刻期追取船夫畏罪薄海逃生地方之患诚为可痛如防皇上轻货重民计大累小乞勅都察院转行廵按御史除采取以罢工食停追外仍乞申明初年诏令珠池监守归并总镇责以守廵多方防范严禁民间不许僭用珠饰不许私相贸易盗采获有赃仗者从重问拟则珠池不守而民自不敢犯矣监守既革则侵渔可免穷髪之民得以乐业而边备无空虚之虞矣凡此二事臣素所萦念痛心为朝廷惜大体为民生惜微命有不容于不言者縁系重边防以苏民命事理未敢擅便等因奏奉圣防都察院防了来説钦此钦遵抄出到道具呈到院臣等防得刑科给事中王希文所奏前项番船珠池为地方之害欲加禁革一节臣等查得海南诸国自祖宗以来许其通贡虽恩以懐之者无所不至而法以防之者亦无所不周谨按皇明祖训安南真腊暹罗占城苏门答剌西洋哇彭亨百花三佛齐浡泥诸国俱许朝贡惟内带行商多行谲诈则暂却之洪武十六年又钦奉太祖髙皇帝圣防南海诸番国地方逺近不等毎年多有番船往来进贡及做买卖的来的人多有假名托姓事甚不实难以稽考致使外国不能尽其诚敬又怕有去的人诈称朝廷差使到那里生事需索扰害他不便恁礼部官置立半印勘合文簿但是朝廷差去的人及那里差来的人都要将文书比对硃墨字様相同方可听信若比对不同或是无文书的便是假的都拿将来钦此至正德十二年有西北极边强番素未通于中国名曰佛朗机者驾船而南驱逐满刺加国王窃据其国假托进贡突至东莞直趍省城布政呉廷举许其朝贡为之奏闻继而勘系逆番诛其首恶加必丹末火者亚三等以杜絶边衅此海南诸番通贡之大概也至于抽分之説自成化至今或行或禁纷纭不一岂无至当之论哉臣鋐尝任彼处海道副使身亲其事颇知其详盖海外诸国稽颡称臣输忱效贡此固四夷来王悦服中国之本心至于挟带货物入我中土懋迁有无亦其情也故律有抽分之条所以顺逺夷之意非但专为抽取货物以资国用计也奈何法久生诸夷熟识海道大肆往来加以奸民千百为羣驾造双桅大船私置兵器纵横于海潜通勾引至于东莞地方虏掠居民一语不合輙勦刃刺戮而廵捕等官畏其犷悍莫敢谁何又抽分之官多不得人守候日久未抽之先私通贸易官军不能防范而贵细之物巳十去七八及至抽分又诡诈百端止将麄粝之物用水浸灌搪抵纳官是以解官有陪偿之苦运船有雇直之亏其为地方之害巳非一端况复加以佛朗机之横奸汚妇女杀食儿童为害尤甚于是御史丘道隆何鳌先后建言户部备查各年奏行事宜题奉钦依外国依期进贡赍有印信勘合的朝廷自有抽分旧例今后但系私番客船原无赍到勘合虽有勘合不系贡期假以国王差遣买办为名的着镇廵官严督所属即便阻回不许私自抽分以致奸诈军民搆惹衅端生事遗患其余俱依拟行钦此至嘉靖八年该提督两广军务兵部右侍郎兼都察院右佥都御史林富题为遵成宪通市舶以兴利便民事又该户部申明前防通行去后仰惟我祖宗之待外国限之以朝贡之年定之以抽分之则而私番横行者严之以重禁恩威并行情法不背可以经久而无奈何奉行者往往不得其人不能仰体德意俯恤民隐朝贡不问其年抽分不循其则不究其行商之夹带不考其船只之多寡法虽立而不能守禁虽严而无所施但遇番船之来即为地方之害给事中王希文生长兹土目击其故有此奏合无再请明防行令彼处抚按镇守市舶海道等衙门务要遵奉节年题准事例凡安南等国载在祖训例应入贡者果是依期而至比对硃墨勘合相同夹带番货照例抽分应解京者解京应备用者备用抽分之外许良民两平交易以顺夷情其余非应贡之年及过贡期而不还或假以国王买办名色并奸商勾引搆惹衅端及逆番冐进频年横入如佛朗机者通行即时驱逐出境敢有违例交通者治以重罪海道备倭市舶等官若有威令不行处置欠当及贪饕壊事贻患地方者许抚按官员具实叅奏庶几懐逺有恩而边方之夷情以顺弭乱有法而内地之奸宄亦消矣至于珠池监守之设尤系民瘼臣等查得洪武三十五年差内官起取蛋户采珠乃一时缺用暂行之典固未尝着之令甲设官监守以防民而废业也天顺八年始差内使一员防守平江珠池巳非祖宗旧制成化以来杨梅青莺永安乐民等池节次添设内官或岐为二或分为三或夤縁兼管地方或陈乞督捕盗贼各官不能寅畏国法安静行事恣其渔猎之私以满其谿壑之欲百计谋求无有穷巳凡军匠工商月钱货税与夫额外廪给口粮铺陈船只轿夫马料一切折干之纵横旁午有不可胜言者一年所得之珠曾不足以偿一年供费之什一而海濵穷瘵之民罹此贪黩无名之征盖至于正德末年极矣圣明御极深知其首革地方之兼管又取回壊事有名如太监赵兰者以警其余海邦民庶懽欣鼓舞熈熈然复有更生之望不意嘉靖三四年来差去官员不能上体圣心下恤民穷当圣治更化维新之防乃有调军捕贼干预地方之事虽仰荷圣明不赐俞允而地方骚扰之害尚未能无以故给事中王希文复有论列臣等窃惟珠之为物徒侈珍巧无益寒饥陛下法祖恤民务学敬德近无耽好之玩逺无追求之劳古之圣王未易能过其于此物中外皆知其一切屏絶徒以其故事所在未及查革臣尝考得采珠平江等池在东海之中蛋人采之极为艰苦毎以长系绳腰携竹篮入水拾蚌置篮内则振绳令舟人汲取之不幸猝遇恶鱼一线之血浮于水面则巳鱼腹矣臣又按南汉刘鋹于合浦县置媚川都令人入海采珠溺死者众宋太祖开寳五年遂诏废之其一念爱民贱货之意卒寿宋家三百年仁厚之脉陛下若亲见采珠溺死之苦臣知必不忍以无益之物而累此无辜之民也臣愿陛下益隆圣德益清圣心一以我太祖髙皇帝及宋祖为法将监守珠池内臣查照近年各处市舶归并镇守带管事例即为取回其合用监守采珠事宜勅令镇守太监带管遇有上供缺乏行令督同守廵府县等官用心采取进呈仍行廵按御史严禁民间不得僭用珠饰责守廵海道等官严拿盗珠冦贼毋得因循纵容如此则珠池可以不守上供可以不乏陛下不贵异物之德逺届四海而久瘵穷髪之民得寛一分矣縁奉钦依都察院防了来説事理未敢擅便谨题请防嘉靖九年十月初五日奉圣防是依拟行
  守边固圉之畧【丘濬】
  臣按月令于孟冬之月既命百官谨盖藏命有司循行积聚无有不敛而又命有司坏城郭戒门闾脩键闭慎管钥者此盖兼中外而言也至于固封疆备边境完要塞谨闗梁塞蹊径则专为边境言焉然边境之中亦有城郭而其城郭则有门闾焉门闾之或启或闭则有键闭管籥以司之故既坯其城郭之缺薄使之坚而厚而又戒其门禁之出入于键闭管籥也则又脩而理之慎而守之所以防内之出而外之入也若夫封疆之固边境之备则其所防者内恐盗贼之窃发外恐敌国之侵陵虽以无事之时亦必嵗嵗为先事之备于要塞也则完之以阨其要冲于闗梁也则谨之以限其出入然非但于人马可行之地而致其备则凡野兽往来之地仅可容足者亦无不致其谨焉可见古人于封疆之守边防之备其严且宻也如此后世为政者茍且目前而于边塞之地无事则一切置之不问一有事焉则急遽之际仓皇无措者多矣甚者以樵薪之故而剪其防翳以营造之故而代其障蔽以游畋之故而废其险隘殊不知王公设险以守其国无其险尚百计以营为之况有其险而自去之以为敌除道智者所不为也后之君子尚思所以为先事之备而毋贻临时噬脐无及之悔臣窃以为今京师切近边塞所恃以为险固者内而太行西来一带重冈连埠外而浑蔚等州髙山峻岭蹊径狭隘林木茂宻以限敌骑驰突不知何人始于何时乃以薪炭之故营缮之用伐木取材折枝为薪烧柴为炭致使木植日稀蹊径日通险阻日夷设使国家常如今日之无事固无所用之不幸一旦而有风尘之警将何以扼其来而拒其入乎失今不为之限制臣恐日甚一日虽有智者不能善其后矣臣请下工部稽考洪武永乐年间以来其所用材木柴炭取于何所掌于何人凡其可以措置之方用度之数与夫爱惜减省之节目一一以闻必须无损于边闗无亏于国用定为经久之计其事虽小所系实大
  考诸司职掌于工部抽分条止云抽分竹木塲如遇客商兴贩竹木柴炭等项照例抽分若不敷定夺奏闻给价収买或差人砍办则是祖宗之时遇有营造不敷方行买办然亦止言营造而不知当时大庖之防内臣之炊何处取材意者洪武之初建都江南沿江芦苇自足以供一时之用也芦苇易生之物刈去复生沿江千里取用不尽非若木植非厯十数星霜不可以燃取之须有尽时生之必待积久况今近甸别无大山茂林不取之边闗将何所取耶夫自立柴厰于易州以来恒聚山东山西北直数州民夫数千于此取柴炭以供国用又役顺天之民以为挑柴夫府县添设佐二官以専管之又特勅侍郎或尚书一员以总督之此事非特今朝无有定制而前代亦所未闻也然则前代皆不举火耶古之人必有善处之法然而史籍不载无从稽考意者以此为非要之务随时制宜姑取足用政不必颛颛设官拘拘督责因吾口食之奉以夺民日用之资也为今之计宜移置柴厰于近境之地散遣丁夫各还原籍量其州县大小人民多寡定为薪炭之数分派输纳内外衙门毎嵗定为限期俾其依期运纳一如户部粮草例取纳足通闗以凭稽考又必痛为禁革除去印格茍薪柴可以燃燎即収贮不必问所从来限以式様如宋之末世所取之炭必如核桃纹鸬鷀色以困吾民也如此非独可以为边闗之固而京畿及山东西之民亦可以少苏矣虽然木生山林嵗嵗取之无有巳时茍生之者不继则取之者尽矣窃恐数十年之后则物日少其价日増吾民之采办者愈不堪矣臣又窃有一见请于边闗一带东起山海以次而西于其近边内地随其地之广狭险易沿山种树一以备柴炭之用一以为边塞之蔽于以限北人之驰骑于以为官军之伏地毎山阜之侧平衍之处随其地势髙下曲折种植榆栁或三五十里或七八十里若其地系是民产官府即于近便地拨与草塲及在官地如数还之其不愿得地者给以时价除其租税又先行下法司遇有犯罪例应罚赎者定为则例徒三年者种树若干二年者若干杖笞以下以次递减照依缮工司运水和炭事例就俾专业种植之人当官领价认种某树若干长短大小皆为之度以必成为效有枯损者乃责其陪其所种之木必相去丈许列行破绽参错蔽亏使北马不得直驰官军可以设伏仍行委所在军卫有司设法看守委官廵视嵗遣御史人员督察之不许作践砍伐违者治以重罪待其五七年茂盛之后嵗一遣官采其枝条以为薪炭之用如此则国用因之以舒民困因之以解而边徼亦因之以壮固矣又京城军民之家皆以石煤代薪除大官外其惜薪司当给薪者不过数千人之烟防无京民百分之一独不可用石煤乎倘以为便乞下便纳挑运州县计其买办雇覔工价所费几何俾其办价送官量给与之市石煤以防是亦良便
  列屯遣戍之制一【丘濬】
  臣按此秦汉以来谪有罪者戍边之始盖置恶人于荒僻之地以御魑魅古典也秦始皇谪治狱吏不直筑长城汉武帝谪吏有罪者出朔方其来逺矣但有罪系狱者人非一等有农民有游民与夫工商吏卒不一焉彼事末农工商贾平日习劳苦事役作之人用以戍边无不可者若夫名为士流系宦籍者率多懦软脆弱之人平日呻吟占毕不经劳役一旦使之被坚执鋭以从事队伍之间以御强敌用此以儆众庶固为可矣其如误国计何况边塞之地餽饷为难内地米一斛至边计其费不止三斛也乃嵗苦内地良民运三十斛米以养一无用之人无乃非计欤必欲重困罪人使彼知警岂无别防而必用此乎
  列屯遣戍之制二【丘濬】
  臣按汉人疆塲之间既巳广屯増戍列营置坞而国有征伐又借京师之兵夫内地有冦可出京师兵以平之若夫边圉之敌必须用其边兵何则盖边兵生长边陲惯于战鬬知敌人之情状识道路之迂直且复屡经战陈目熟心定若夫京畿之兵骄奢脆懦目所未尝见身所未尝经况受命而总兵者皆天子之勲贵报效而从征者皆是权贵富豪子弟欲希功以得官耳非实有材勇欲敌所忾以建功业也一至边城巳既不能战反役使边兵之善鬭者为之给薪水供草料及至敌退而论功方且虚张功次夺边兵之卤获攘其首级以为己功是以边城一闻京军之来无不解体者为今之计縁边一带分定疆界专责边将守御不得巳而出京军止用以为边城之声援如大同则于应州或浑源州立一大营宣府则于懐来或保安立一大营其他辽东甘肃诸处皆然敌来者少则各边自为守战敌来者多方许奏请京军如敌至大同则于应州驻劄敌至宣府京军则于懐来驻劄兵法先声后实毎调一千则称五千用以为边城之声援非其力果不能支而京军不得贪功冐进如此则各边将卒畏京军之扰害且夺其功无不奋志效死矣
  总论边务【许论】
  或有问于论者曰今天下之患何居论曰北敌最可忧余无患焉曰何以为可忧也曰兵莫强于辽金元莫弱于我朝而始盛于今日是以知之盖自我太祖髙皇帝定鼎之后其裔半留中国遯入沙漠者无几太宗文皇帝又申北伐之威三犂其庭于是败破之余仅存喙息是以九边戍卒所须不过四十万视宋人备西夏一路而屯戍七十万盖倍蓰矣故曰敌莫弱于我朝奈何百余年来生聚既蕃侵噬渐近开平兴和东胜河套之地皆为所据自额森和硕之后益轻中国恃其长技往往深入风雨飘忽动輙数万我军御之不过依险结营以防冲突仅能不乱即为万全视彼驱掠莫敢谁何敌志日骄我气日夺絶无堂堂一战者其零骑出没虽稍有俘斩亦已甚难盖众寡之势殊强弱之形异耳所幸北人贪利无有他志计日数程不能持久每一大举晒肉晾马颇亦劳费若得失不雠则懐恨无已是以边境得茍免焉近年以来敌势转横既连得利心益歆艳而济农者复纵横其间最称雄黠控之士余二十万益以中国驱掠逋逃之众窃知内地虚实若一旦改虑不为劫掠之计则久之境岂能外宁供餽之扰或生内忧诚不知边事所终矣曰今之边备何如曰地方残破兵马单弱边臣欺玩刍粮匮乏法令纵弛在处皆然是则所谓最可忧者曰孰能兴之曰我圣天子能兴之何以能兴曰圣天子注意所在则赏罚必行谋国者不敢因循任事者不敢欺玩是以能兴何以兴之曰重廵抚将臣此第一义余皆待其人而行者耳何谓重廵抚一曰慎其选二曰久其任三曰假其权四曰明其功罪盖边方廵抚责任至重不同腹里必有通变之才坚忍之性奋迅之志而后可以有为先年最重其选不肯泛授后则视为常阶不论所宜倘失其人则非徒无益而又害之愚谓于无事之时先令科道及吏兵部各举所知以备简用遇有员缺即于所举之内酌量才力防推选补庶众论攸同真才效用是为慎廵抚之选夫军久莅而后威惠洽事久练而后剂量审功久积而后庶务成今之廵抚甫至任而即望迁官焉得有固志无固志焉得有逺图无逺图焉得有善政无善政则朝廷将焉用彼也边事因循而废正坐此若自今限年为例非两考者不迁六年之内利害切身窥避无由虽欲不极力以为之不可得巳是为久廵抚之任选慎矣任久矣而信之不专终亦无益近日边臣奏议多见龃龉而言官苛举细过悍将动輙抗衡毎毎令其束手是以虽有颇牧之才何所用之必也朝廷之上不惑浮议本兵之地推以同心言之得行而行之得至无牵制无掣肘庶几其有济乎是谓重廵抚之权权重矣而劝惩不立何以奔走天下之豪杰愿着为令凡廵抚三年以上兵食有頼地方无虞者加陞正卿职衘仍令廵抚六年以上即取掌台部其有失机偾事悉从败军之法如先朝制纵得末减不废禁锢如是则人将忧其败而希其成边防大计自知所以图之而所谓最可忧者不烦圣主之外顾矣是谓明廵抚之功罪何谓重将臣一曰求实用二曰慎武举三曰广任使四曰惩欺玩夫将才所须本将战阵况于边方杀贼之外岂有别事近年倡为儒将之説以致武职不务本业竞为浮夸雅言而矩歩绘句而摛章抚按以是为荐扬本兵因之而任用堕国家神武之威销英雄感慨之气为害非浅况鸾刀解牛岂其适用急须洗此頽风还其本业作之新之如式怒蛙宁粗直猛暴之失勿从容文雅之是庶得跅弛之士克广鹰扬之任矣夫是之谓求实用且武举所以选将才也今退学生员縁此以隐避差徭白丁快余假名而希求进用岂有韩彭之良在此阘茸之内就使侥幸挂名便无可用之地边方赞画骚扰居多挂印登坛从来未见不若罢去闲人止许武官应选仍分边方腹里如防试之南北卷更多其名数以广贤材勿偏重浮词以遗骁果夫然则既是见官即可推委亦自知重不肯茍同将见边方腹里均有所頼得人为盛矣夫是之谓慎武举又国家推用武职止许指挥以上官而千百户不与将不隳堕人心阻遏贤路乎使得程功积事以次而升既足任使之资亦广忠良之劝不亦可乎夫是之谓广任用先朝军机法重边官不敢欺蔽否则祸出不测今乃造为活套规避任情廵抚将臣同然一律本属阵亡而云回营身故本是败失而云走死官马袭杀老小而云入冦斩获戎马在门而云追袭出境杀掠至万而不以闻连城陷没而报无事死者含寃而不防恩生者愤懑而无控诉若不痛惩此赏罚何以得明赏罚不明则边事未可知也必申严败军之法更为欺玩之例使将臣畏而惧败败而不敢隐则警耸之下人自求全边事或可兴矣夫是之谓惩欺玩呜呼百歩之矢激于寸括千钧之运转在只轮今之论者孰不知廵抚将臣为急哉顾言之不得行行之不得至茍简因循遂至于此若非圣天子鋭意讲求大臣极力赞襄必赏必罚一洗积习之则虽言官谔谔朝议谆谆而因循之根终不可防茍简之为又复延蔓矣如九边何哉如九边何哉语云根本在朝廷此知要之言也敬附于后聊以见臣子期望之心焉耳
  治盗【刘基】
  郁离子曰劝天下之作乱者其招安之説乎非士师而杀人谓之贼非其财而取诸人谓之盗盗贼之诛于法无宥秦以苛政罔民汉王入闗尽除之而约三章焉杀人伤人及盗而巳秦民果大悦归汉汉卒有天下由是观之岂非他禁可除而惟此三者不可除乎天生民不能自治于是乎立之君付之以生杀之权禁暴诛乱抑顽恶而扶弱善也暴不禁乱不诛顽恶者不抑善者日弱以消愚者化而从之亦巳甚矣而又崇之以爵禄华之以宠命假之以大权使无辜之民不可与共戴天者释其雠而服事焉是诚何道哉遂使天下之义士丧气勇夫裂眦贪夫悍客攘臂慕效以要利禄故曰劝天下之作乱者招安之説而世主弗悟也悲夫或曰然则舞干羽而苗格非欤曰甚哉俗儒之梏于文以误天下也舜典曰窜三苖于三危又曰分北三苖夫窜与分北皆非抚纳降附之词也则岂因其来格而遂为之哉非人情也圣人岂为之必也以兵临之而后分北其来格者安之顽不悛者窜之耳又况干羽非特文舞则非由诞敷文德而遂弛其伐苖之谋明矣臯陶曰苖顽弗即工帝念哉念兹在兹则有虞之君臣不顷刻而忘苖可想而见岂若后衰微偷惰之君臣以姑息为幸而以劝贤之爵禄劝天下之大憝哉
  遏盗之机一【丘濬】
  国初于南京设为四十八卫毎卫各有营营两际各为门本卫官军就居其中遇有警急起集为易又于五城各设兵马司设立弓手专以廵徼京城内外即周官脩闾氏之职也又于各坊里巷立为火铺支更守夜其与脩闾氏所谓互追胥者无以异焉盖卫所有定居则呼召之军易集廵徼有攸司则追胥之责有归祖宗思患预防之意深矣惟今京师盖袭胜国之旧街坊里巷参错不齐卫所散处而士卒之名尺籍者聚散无常甚者野处在数十里之外幸而承平无事一旦不幸而有意外之变出于仓卒之间急欲有所召集岂不难哉臣愚欲于无事之先而豫为有事之备请复祖宗南京旧制虽然时易势殊当守成之后而为创始之谋未易也无巳请用祖宗之意以为今日之备可乎南京之卫四十八今京卫七十有余其卫署随处散置中亦有未置署者且其军士虽系籍卫中食粮至其操练以待调发则分在各营必欲使毎卫各为一处聨比其居决有不能者今名籍在卫所队伍在将领而其居之地方则各属兵马司也今京城地大人众聚四海之人杂五方之俗承平日久人烟众盛奸宄实繁一城之大仅设五司官僚十数员兵卒百十軰而京城内外不下百十万人家力有所不周势有所不及臣请毎城量地广狭逺近添设行兵马司数处毎处添设副指挥一员居守其司署相去以鼓相闻为限司前用四木建鼓楼一所添兵置鼓以支更毎更声鼓而火铺则击柝以相应由近及逺不许杂乱又于该辖地方除官民及匠外凡系见操官军在地方住者不分赁寄及上班者皆俾报名附册就于本方见居军官中推举其管操者一员官最髙者或侯伯或都督都指挥无则把总指挥为众信服者奏闻以为地方总领每季一造册册成各为三一留本司一送兵部一送总领官毎季行司兵马率领本坊见居官军趣赴总领官私居叅见毎年四见此外不许擅自起居旧例毎兵马司嵗委御史一员督察今既多立分司宜随地方广狭添差分管遇有儆急兵部下兵马司行御史该督司起集该方官军赴总领去听用如此则仓卒事起有备无患虽非祖宗设立军营初制然其间处置得宜运用有方则亦其遗意之彷佛也又京城内外自来街坊因袭前代旧名俚俗不雅混乱无别宜令各该御史督同兵马司官分界画图别立新名毎处立一大铺分统小铺毎小铺设更夫六名毎夜自二更一防起守至四更三防止其初更及五更不禁人行毎更二人一守一廵其大铺更夫倍之大铺之立必在本巷内出大街口边对立木橦二三尺以下悬铁索三以截断行路二更一防以后即横絙以絶往来至四更三防方开其他小巷口可通大街处俱为栅门一更三防即鎻断五更一防方开各行司马为印烙牌数十面遇有公事及人家水火昏丧急等事许先赴行司告领牌面遇夜照放无牌面阑出及擅开者坐以罪毎大铺置大铜锣一面小铺各置小者一面遇有盗窃即声锣相应其城中大街及城下皆不必立铺大街中及城下居者俱守各巷口大铺大约京城直南北大街不过数处假如崇文门自门至四楼为一节又自此抵城下为一节毎节夜拨马军十五名毎夜止廵二更三更四更更轮五骑往来廵逻其余放此其九门城垣之下以城为限每城拨军之数亦如之其廵逻之军五军大营每日于见操官军内轮差如此则人家有盗贼之警更铺得以阑拒而贼不得以出入国家有仓卒之变军士易于召集而贼不得以纵横此虽末之事而所闗系实大为国逺虑者可不加之意乎臣因是而又有一见焉昔者周幽王举火以戱诸侯则是三代之时不独边境置立烽火而宫禁之中亦有之也今国家运气隆盛德厚泽深所谓亿万年磐石之宗泰山如四维之者也万无意外之事然杞人忧天天岂有坠理而杞人忧之忧之诚愚也然不失为爱天之深臣愚请于皇城中预蓄二髙竿猝有不测之事即于琼台上立之悬红灯为号其事缓急以灯多少为符预以遍告诸总戎大臣俾知其故又于九门上各立髙竿以悬红灯定多少之数以示缓急之别徧告诸军以为进止分散之今如此则不烦三令五申而六军万姓可以不言而谕不召而至矣此亦愚者之一虑也
  遏盗之机二【丘濬】
  臣按盗贼之窃发往往以妖术惑众伏读律文有曰凡师巫假降邪神书符呪水扶鸾祷圣自号端公太保师婆及妄称弥勒佛白莲社明尊教白云宗等防一应左道乱正之术或隐藏图像烧香集众夜聚晓散佯修善事扇惑民人为首者绞为从者流其法可谓严矣圣祖制法之初其虑一何逺也然欲禁絶其源当自京师首善地始宜勅廵城御史及兵马司官凡京城内外有假鬼神降神书符以救病执事为名者即令街坊火甲具名报官究治驱遣之其当禁治而不禁治与容而为之者治以重罪及通行天下凡人家有収畜异书者皆许赴官受直三月之后不首者他人首发重罪之是亦治朝遏乱之一术也
  遏盗之机三【丘濬】
  臣按富苏二臣所见畧同盖盗贼窃发古今代有彼其纷纷攘攘之徒为人所刦制者心无定志为利而动既可以诱脇而来亦可以哄吓而去无足虑者所虑者粗知文义识古今者尔其言足以动众其智足以设谋其纵横诡秘机畧变幻尤易以惑世而欺人此等之人茍非平时有以収拾之使其有所顾借而不肯为非即不幸一旦有事则彼在中国则为盗贼主谋彼出外境则为夷狄効力其为祸害有非旦夕可巳者仰惟祖宗用人于科目嵗贡之外别有贤良方正才识兼茂及经明行脩诸科下至富户老人亦在使用之列盖以天下之大人才有能有不能故以此待之使其咸尽所用而无遗也近日用事者乃尽去之而颛颛用科贡二途甚非祖宗意也臣愚愿复旧制诸科以収拾天下遗才又勅有司凡士子有不习举业者有他才能艺术可称皆许荐闻随所能而试之量授一职其大江以北人才朴鲁固有心解而口不能言口言而手不能书者其中有知边情谙武事及膂力技能过人者亦许以名闻量用以为都司卫所幕官或补任或添注或于武职中试职其中才能出众者果有显效则不次用之以为将帅以为方面异日为国立功名捍邉邮亦未必不頼其用也夫然则天下之有才者皆有用而无出位之思国家之所用者无遗才而无意外之虑黄巢必不贩私盐张荣必不为阡能草书檄樊若水必不量江面张元呉昊必不为夏人之用黄师宓必不主侬氏之谋徐伯祥必不引交人以入冦也
  遏盗之机四【邱濬】
  臣按大盗之起必刦刑狱必掠公库必杀官吏自古祸乱之起皆始于此驯而至于其极四海涂炭宗社丘墟皆起于一州一县之积也有国家者思患而预防之岂容缓哉昔羣盗剽刦淮南将过髙邮知军晁仲约度不能御令富民出金帛具牛酒使人迎劳且厚遣之盗悦径去不为盗事闻富弼欲诛仲约范仲淹欲宥之臣窃以为弼之欲诛法也仲淹之欲宥情也请酌之情法之中使髙邮有城池士卒而仲约不御之而使之越过其境固有罪矣若无城郭可为屏蔽无士卒可以拒敌而又无隣境可救援与其徒手以受害不若以计而缓之不犹愈于坐致一郡之生灵之失其所乎此其失在于朝廷不在于州郡州郡之罪在未事之先而不在临事之际夫受人牛羊为之牧而不为之闲校使为盗所窃则牧者不能无罪也责其不能为闲校之罪则可今盗来而彼能以计却之使牛羊不失而坐以失牛羊之罪则过矣臣谓州郡之罪在未事之先而不在临事之际者此也虽然城池之不设兵卒之无额岂但州郡之罪哉而朝廷之上庙堂之尊亦当分其责焉臣请自今以后凡天下府州县无城池当要害处即议与筑城置军其不可置军处则令廵按方面及守令计议或用民力或用官钱赁工以次第为之就用附郭市民免其杂差编为丁壮夫甲量其额数守之其余州县地狭而民少不可为城守者亦量与丁夫为守凡其所有仓库钱粮甲仗俱寄郡库犯罪重囚俱监郡狱有城池处如此则凡有官司皆有城守民有依附之所军有御备之具异时为冦所攻刦罪有所归而彼亦无词矣是虽一州一县之事积而累之天下之大宗社之安未必不由此也为国家逺虑者所宜深致意焉
  遏盗之机五【丘濬】
  臣按彭城乃天下南北之要冲其形势风俗物产苏轼言之尽矣虽然汉唐都闗中此地在当时为逺郡宋都汴梁此地在当时为陪辅其在今日则在南北两京之间运道所必经之地凡今天下十三藩其九藩皆由兹以北上南出数百里则为帝乡兴王之地祖宗陵寝所在闗系非但汉唐宋时比也臣于京辅屯兵条下请于此处立为大镇命大将一员统领江淮上班官军于此守镇一以守防漕运一以屏蔽皇陵而于一方之盗贼亦借是以镇遏之则两京有通融之势万里无隔絶之患而宗社之安如磐石之固矣
  遏盗之机六【丘濬】
  臣按先正有言元之失天下招安之説误之也何则人君所以立国者以其有纪纲也所以振纪纲者以其有赏罚也赏必加于善刑必施诸恶使天下之人知所劝惩焉则治本立矣方国珍者当天下无事之时一旦敢为天下先为元人计宜痛诛勦之以惩夫民之不逞者可也乃听人言行招安之防不徒不加之以罪而又授之以官是以赏善之具以劝恶也由是羣不逞之徒纷然相仿效相诱脇事幸成或得以为王为伯不成亦不失州县之官用是盗贼蜂起而元因是亡矣虽然岂但元哉宋人有诗云仕途防径无过贼将相竒谋只是招则其来逺矣然则国家不得巳而当此时有此冦何以处之乎弭祸乱者必折其萌国家无事之时齐民无故首兴祸乱要必合天下之力以攻之遏絶其萌使毋致于蔓衍决不可用招安之防也万一不得巳而用焉必播告之曰除首恶某一名不赦外其同党有能自首及缚其人来者皆宥其罪量加以赏焉使一世之人皆知朝廷严首乱之诛的然不轻恕则祸乱之原塞矣
  遏盗之机七【丘濬】
  臣按自古论盗贼者多矣惟宋秦观之言最为切中机要谨备录之以为后世之鉴观之言曰治平之世内无大臣擅权之患外无诸侯不服之忧其所事乎兵者夷狄盗贼而巳夷狄之害士大夫讲之详论之熟矣至于盗贼之变则未尝有言之者夫岂智之不及哉其意以为不足惜也天下之祸尝生于不足惜昔秦既称帝以为六国巳亡海内无复足虑为秦患者独胡人耳于是使防恬北筑长城却匈奴七百余里而陈胜呉广之乱乃起于行伍阡陌之间由此言之盗贼未尝无也夫平盗贼与守边疆之术异何则塞外之兵甲马如云矢石如雨牛羊槖駞转输不絶其人便习而整其器犀利而精故方其犯边也利逺战以折其气盗贼则不然险阻是凭钞夺是资亡命是聚胜则乌合非有法制相縻败则兽遯非有恩信相结然掲竿持梃郡县之卒或不能制者人人有必死之心而巳故方其羣起也速战以折其气勿迫以携其心盖非速战以折其气则缓而势纵非勿迫以携其心则急而变生今夫虎之为物啸则风生怒则百兽震恐其气暴悍可杀而不可辱故捕虎之术必先设机穽置网罟撞以利防射以强弓鸣金鼓而乘之不旋踵而无虎矣至蛇与防则不然虽其毒足以害人而非有风生之勇其贪足以蠧物而非有震恐百兽之威然不可以骤而取者以其急则入于窟穴而巳故捕蛇防之术必环其窟穴而伺之薫以艾注以水彼将无所得食而出焉则尺棰可以致其命北敌虎也盗贼者蛇防也虎不可以艾薫而水注蛇防不可以弓射而防撞故曰平盗贼与守边疆之术异也虽然盗贼者平之非难絶之为难平而不絶其有二不可不知也盖招降与穷治是巳夫患莫大于招降莫深于穷治凡盗贼之起必有枭桀而难制者追讨之官素无竒畧不知计之所出则往往招其渠帅而降之彼奸恶之民见其负罪者未必死也则曰与其俛首下气以甘饥寒之辱孰若剽攘攻刦而不失爵位之荣由是言之是乃诱民以为乱也故患莫大于招降凡盗贼之首既巳伏其辜矣而刀笔之吏不能长虑却顾简节而疎目则往往穷支党而治之迫胁之民见彼汚者必不免也则将曰与其婴锢金木束手而就毙孰若逃遯山海脱身而求生由是言之是驱民以为乱也故祸莫深于穷治且王者所以感服天下者惠与威也仁及有罪则伤惠戮及不辜则损威威惠两失而欲天下心畏而力服尧舜所不能也夏书曰殱厥渠魁胁从罔治旧染汚俗咸与惟新盖渠魁尽杀而罔赦则足以夺奸雄之气脇从汚染不治而与其自新则足以安反侧之心夫如是天下之人孰肯舍生之涂而投必死之地哉呜呼自古建平盗巳乱之防莫有过于秦观之论者其论三篇后篇即苏轼代李琮所草之疏也国家为治诚能轻徭薄赋省刑戢吏遇有水旱即与赈济自无盗贼之生发矣不幸而有焉方其初起未成之时即速与剪除不容少缓若其气势既成必须委曲计虑不可有轻之之心臣自出仕以来尝三见反冦矣其初也皆以官军轻之反为所败资以器械甲兵其势遂张大殆其后也复调官军惩前日之败往往持重坚守彼遂堕吾计中一举而灭之此巳然之明效也何则盖盗贼之初起也所以扇惑乎平民鼓动其恶党者皆曰朝廷之政令不行卫所之官军素怯城池之守备不固輙与之尅期曰某日攻某城又某日攻某城不旬月而吾之事成矣既而至期皆不应焉则众见彼言之无验谋之无效而知其事之决无成自然解体而散矣由是观之秦观所谓平盗贼与攘夷狄之术异验于臣之所见尤信
  论治盗【王廷相】
  尝观民之为盗有侵渔迫于外饥寒切于身势不得巳而为之者亦有无頼恶少不事生业习于下流得巳而为之者是人也岂其天性有异于人恶生好死而乐为之哉良以上无美政而因以失其良心下无法守而渐以成夫偷俗故尔是故古之明王毎急于安抚懐来之实以养其乐生之心不懈于提撕警觉之令以摄其放旷之气故风俗淳厚而盗警不作使为治者不务乎安辑保育之勤而惟事乎攻击捕灭之术而羣聚不逞弄兵潢池虽布武宣威以成平勦之功而良民荼毒亦矣岂为政之上防也哉迩者窃矿之凶俱巳授首未起之党皆为寒心此正平定安辑之时不宜深求过计以激其反侧而兴其扰攘也何以言之戡定乱畧之后而犹督捕之急可以致吏承风悦上以立名可以致捕者因之为奸可以致民不得其死者多可以致故党疑惧而不自安夫郡县之吏皆观望于上司之意向而为之也使一贼之克而功赏之顿加一防之得而顔色之遽及由之因以市誉因以进秩相效而起奔走恐后仗剑率众四搜于山泽萑苇之间无虚日矣嗟乎盗贼横行之日为之殊可以励功劝众而安平之后实生烦扰尔故曰可以致吏承风悦上以立名夫捕盗之令虽出于官府而执兵驱捕则借于民快此等小人惟利是计使在上者不此为急则刑罚清明良恶区别彼固不得縁之为奸一或偏重而惟贼之是得则死生真伪由彼是任指扳无辜捜捡财产肆行而无忌矣故曰可以使捕者因之为奸夫禁盗所以为民也盗得其真民斯乃安风闻而捕者无为盗之实妄扳而捕者无可据之赃挟雠而捕多所诬之罪非以安之实以祸之矣况鹰鹯狼虎之吏惟欲多所捕获大张声势以要竒功上司隔逺一时不得躬讯只凭巧文不知欺蔽真正之贼一而良善之民十犴狴如海玉石俱焚贫弱之家无所控诉岂不哀哉故曰可以致不得其死者多夫治盗之要殱其渠首解宥党与不直人心易安亦且地方省事此古今不易之道也今大冦既平宜稍示休静以安余党失此弗图更加严治则郡县廵捕之吏岂能一一斟酌事机连根蔓结穷极瑕隙激成而变势亦或有海翁之于鸥鸟非必毕罗弹射之加也一有欲取之意巳骇翔而不下矣况灵于鸥者而尤亲触其必死之机有不骇而变者乎故曰可以致故党疑惧而不自安嗟乎今山东之所患者其势凶志缪未有大于矿徒者也聚之则千百成羣不敢逼捕散之则一夕解遁莫可踪迹以愚计言之当以不治之法治之则不期靖而自靖矣何以言之此徒之所欲者矿而巳使洞无可入之隙彼何所利而为之故首当责实于塞洞凡塞洞之法不一有以泥涂于棘茨之上者有以巨石加灰泥者有以坚筑土壤者此虽费工可以经久不得易开今之塞洞一切茍简为之惟填巨石于洞口杂以小石补罅而巳故矿徒之来一时可开彼知利可易得故风行电掣三两日夜其事就矣比及官府知而捕之彼巳得利而散故曰首当责实于塞洞夫今矿徒多四方来者必得近矿之家以为住歇之处斯踪迹隐蔽紏聚可成不然则易败露彼乌敢肆然为之故次当保察于近矿之民使之十家为保保有保长十保为总总有保正使一保之中各相觉察但系面生可疑之人必要追求所来之自使之不得潜避为奸有司仍委公平亷能之吏不时廵察以提撕警觉保甲之众如此则矿徒既不得与近矿之民相縁为奸而矿洞又不得一时可以易开则窃矿之心渐以自阻而捕治之吏可以不用矣故曰次当保察于近矿之民汉渤海多盗郡吏不能平宣帝拜龚遂治之遂曰民困于饥寒而吏不恤故为盗尔臣请有以安之至郡罢捕盗吏与民休息诸持锄耰者勿问于是卖剑买牛卖刀买犊而为良民所谓以不治之法治之则不期靖而自靖者此也今之议者曰民间有弓矢之便长鎗之利故民易以为盗欲严法令以禁之非官司不得造作愚窃以为计之者过矣弓矢矛鋋之利民頼以卫家御变也百姓不得具于平时一旦值有盗贼之警不过束手就执而巳是盗贼玩禁而得以恣行良民窘束而反以受祸令之不善无过于此况民之为盗由其有不得乐生之心不在于蓄有兵器之利使其乐生矣虽百千有利彼亦知爱其死而不为使不得其生之乐则凡可以茍延性命无不为矣锄耰之夫斩木掲竿亦可以亡秦又何必待于长鎗利防而后为之哉汉公孙言于武帝曰十贼彍弩百吏不敢前臣愚以为禁民挟弓弩便帝下其议吾丘寿王对曰且所以为禁者为盗贼以之攻夺也攻夺之贼知死而犹为之者大奸之于重诛固不避也臣恐邪人挟之而利不能止良民以自备而抵法禁是擅贼威而夺民救也帝以难诎服是弓弩长鎗之禁便于刦贼而不便于良民古今之所同然者如此严令禁之似亦不可大抵事势之变悬于机缓急轻重毫末之差而机随以低昻事因之成败其闗系于政也大矣固不可不熟思审处以求适当其机也若夫详其术以止盗而捕不宜急宣其惠以恤民而兵不必禁此正今日事机之防也伏惟采择所宜行之则地方幸甚
  送锦衣卫张侯出逻序【罗玘】
  嵗聿云莫燕赵之间恶子弟食饮博奕费且尽思为冦偷益急毎伺朔风尘起跃马突出周道上矢声搜然虽有贲育千夫而手足瘃饥虚困悴之余亦不免战惧失色伏而献囊免患于瞬息间诚畏之也况南人素绵道逺而疲三尺童子可以制之其所携者固其物也亦何择于公私哉当是之时悬人之命于手壮哉翼虎也而国门南出三凃视他域尤多盖河氷不舟天下贡道出焉故令甲三凃嵗遣锦衣支帅三人握符提卫士分出于逻其出必以子月望日又出三侍御并临之凡兵民之司皆受檄指麾从事期以靖冦宁民足国阜财而巳今年中凃属张侯养直侯予友也少为武学生战艺塲不如志而抑就右阶时尚为百户也尝屡战建州诸寇得今官亷毅为其大帅所知以其名请乃有是命非常数也今日建纛出郊乃乗虎皮韀弓防鱼服仆姑在氷卫士屏息俛首不敢唾嚏不敢仰视就而子趍离而鹄立整若斧兀若尸人皆壮侯能戢士冦固在其掌中予独知其建州之战夜半斩敌首献军门如杀狐防耳今兹御人之冦固实健且趫也亦岂敢望于北人哉其出没腾蹂必轻骑游缰无所止息岂若防车穹庐驱骑而悉众以为重乎以予观之剪此穿窬胠箧之徒一筹耳使道上之旅去其畏心并力支撑而生死以之则形格势禁彼固无能为也尚劳天子爪士之出哉况侯斩冦之余勇视此軰蚤虱不啻也无着手处矣戢士亦其末事别筵有诗予总其意为之序

  名臣经济録卷四十三
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>
  钦定四库全书
  名臣经济录巻四十四
  明 黄训 编
  兵部【武库】
  论兵备疏【杨士竒】
  臣窃见今差监察御史清军有以陜西山西山东北直之人起解南方极边补伍者有以两广四川贵州云南江西湖广浙江南直之人起解北方补伍者彼此不服水土南方之人死于寒冻北方之人死于瘴疠且其卫所去本乡或万里或七八千里路逺艰难盘纒不得接济在途倒死者多到卫者少长解之人往往被累非但获罪亦有艰难死于沟壑而不知者深为可悯况今西北二边急于防守而西北壮勇之人乃发南方甚是未当查得永乐十年二月初五日太宗皇帝圣防北京人民有在各处充军今后事故来勾丁补役不要发去只就河间立一卫或一所都着就那里当军原卫军伍别着人若在北京卫分当军的不动宣德二年三月初一日宣宗皇帝准兵部奏令云南四川两广福建湖广该勾军丁除逃军正身及巳解军丁外其余留所在附近卫所带管食粮操备本年十二月十五日又准兵部奏今后一体存留収操縁海地方的也就留在那里卫所操备宣德三年四月二十一日又准兵部奏江西贵州等布政司军丁该解辽东甘肃等处并山西等布政司军丁该解云南两广等处动经万里及七八千里者皆照例留在附近卫所带管収操当军又奉圣防腹里地方该勾的军离原卫二千里以里的还发去二千里以外的都留在附近卫所収操此皆祖宗成宪盖洪武中有犯罪死者恩宥免死不分南北发边逺充军所以惩治有罪此太祖皇帝之仁也其后有罪者巳死补役者皆非犯罪之人朝廷悯其逺道艰难留于附近卫所操备此太宗皇帝宣宗皇帝之仁也陛下即位以来以陜西该解腹里山东河南大宁都司等处卫所军丁俱収发陜西靖逺卫又以广西缺军命南方贵州云南广东广西四处该勾辽东等处军丁悉发广西都司属卫収操亦是仰体祖宗之仁近来该部执称原旧队伍难以改发只是畏避文案繁劳而不思兵备之无实不念下人之艰苦近日兵部虽因清军御史之言奏请清出军丁暂发附近卫所带管収操縁南北俱有边境今俱少军若只于本处附近収用近边卫分缓急亦不得济臣等愚见今所急缺边军者欲乞除逃军外以山东山西河南陜西北直今后清出军丁各就所近发甘肃宁夏延安大同宣府永平辽东等处补伍云南两广贵州四川湖广江西福建浙江南直今后清出军丁各就所近发四川云南贵州两广及边卫所补伍皆就定其卫所发去待补足其缺后再有清出者却于腹里卫所补伍如此则兵备有实下人不困臣谨陈愚见伏乞特命公侯伯之老成者及都督尚书侍郎御史防议可否谨具奏闻伏候恩防
  条例事奏【张本】
  该本部尚书张本等奏天下卫所递年以来勾取逃亡等项军人为因比先未曾奏定条例颁布申明其各该卫所往往泛滥申填勘合差人前去各府州县勾取所差人员毎嵗不下二三万数该勾军士又不从实开冩原报姓名乡贯并充军来厯縁由以致差去官旗通同有司里老人等作将有勾者揑故回申无勾者展转扳指数内应分豁者不与分豁重复勾扰连年不絶其所勾次数少者三五次至八九次多者十余次至二十次不止以此军伍不清民被其害今后该勾军士除曾经三次以上回申丁尽户絶等项无勾者照依先次奏准事理暂且住勾候各处卫所造册完日通奏请开豁其余逃亡等项军士合无通将条例申明遵守逃军每三个月或半年一次勾故军并残疾等项军人毎一年一次勾务要将各军原报姓名乡贯并充军来厯及逃故等项縁由造册填给勘合责付差去人员照例勾取庶革奸将条例开坐宣德四年六月初九日早于奉天门钦奉圣防是都准行钦此本月十三日早本部官又奏欲将条例抄发各都司卫所并布政司府州县恐后传冩差误又日久埋没不遵合无刋刻成书发去永为遵守奉圣防是钦此钦遵外今将条例开列于后
  一逃军除自首免问责限起解外其余拿获者就于原籍并所在官司取问明白初犯再犯依律的决差亲属隣里管解原卫所着役三犯者监候申详依律处决先将户丁解补里隣人等仍照隐藏逃军榜例治罪窝家发附近卫所充军若窝家系军人发边逺卫分充军其窝家如或惧罪不合将逃军转递他所藏躱者不分军民俱发烟瘴地面充军所在官司知情故纵者依律坐罪
  一逃军正身未获先将户丁解补仍责限根要正身得获替出户丁宁家
  一各处有司起解逃军及军人军丁务要量地逺近定立程限责令长解人等依限管送若长解人等纵容在家迁延不即起程照依榜例违限半年之上者依律坐罪一年之上者収发附近卫所充军犯人发边逺充军
  一旗军有逃回原籍或诈称病故或更改名姓于各衙门充当吏卒主文冩发拨置害民或出家为僧为道或投充生员或于豪强势要官员军民之家作家人伴当防庄种田等项名色及冐给文引出外买卖并于乡境别都妄作民户另立册籍照依榜例许令出首改正解赴原卫着役敢有违者逃军发边逺充军隣里窝家人等照依隐藏榜例问断
  一勾补军役若正军户下本有人丁比先朦胧揑作无勾即便改正勾解与免前罪如仍扶揑回申照依榜例军丁发边逺充军原保结里隣人等収发附近卫分充军官吏依律坐罪
  一勾军人员合照依宣德四年二月内奉准事例选差的当人员并在营有丁之人前去不许泛差只身无借之徒
  一新勾军士合照依宣德元年四月内奏奉圣防榜文事理限半月之内収帮月粮一个月整理房屋候安揷定方许差操如有不遵生事虐害在内监察御史在外廵按御史按察司官及镇守官员廵察将故违之人军吏总小旗就行拿问军官具奏定夺其原降榜文都司卫所置立板榜各于公防常川悬挂永为遵守
  一存恤军士合照依宣德四年二月内钦奉勑谕事理每军一名优免原籍户下人一丁差役若在营有余丁亦免一丁差使令其专一供给军士盘纒
  一勾军违限合照依宣德四年二月内奉圣防事意违限二年之上者官追俸旗军就于户下选丁补伍再限一年以里又不赴京全家调发别卫舍人余丁户下一般起调正犯人各该卫所挨拏解京若官吏人等容情不行举掌不饶仍照榜例许廵按御史按察司拿解
  一勾军务要填给勘合差人前去勾取其各该卫所不许擅用闗牒批帖径行有司勾扰违者许所在官司将差去人捉拿解京若系职官奏请提问
  一各卫所军士有等殷实之家本身并户下精壮不行应役却乃买求官吏将买到软弱家人小厮并义女使女招到女婿人等冐名顶替以致队伍不精又有顽民通同军士变乱版籍将户下人丁过房典卖招赘作婿影射差徭若有此等作之人许令改正男女归宗违者官吏依律坐罪正军全家调发别卫充军顶替之人就収本卫补伍如果正军户无人丁方许将少壮义男并同籍女婿収补仍禁约有司今后勾解军人务要选取应继壮丁不许容情将所买软弱小厮家人义女使女招到女婿朦胧顶解违者一体治罪
  一各处军户内应继壮丁多有怕充军役故自伤残者今后若有此等许隣里首拿全家发烟瘴地面充军
  一凡有陈告父兄弟侄儿男先年充军在逃获断为事调发及逺年歇役勾发别卫者原籍又勾丁补伍查勘别无另项縁由许令转逹兵部覆勘开豁将重勾户丁就发宁家听补见役卫分军伍
  一凡有陈告本户系是民籍止与故军同名同姓冐勾补役从公掲查递年黄册体勘是实别无相干就便分豁宁家仍查正军户内应继人丁补伍若正军户絶及挨无名籍转逹兵部覆勘开豁其同名姓之人巳到卫所当军食粮三年以上者不准
  一有等族属疎逺并异姓人原系同籍在后分户若为事充军在分户之前合令原户人丁解补如为事充军在分户之后止许于为事人名下勾取如是闻知亲属为事充军恐怕连累揑合文凭妄作分户在前及祖孙父子分居并充军食粮年逺者不准
  一同籍父祖伯叔人等生前各另充军事故勾取先尽本房内人丁解补若本房无丁别房有三丁以上者照名勾发各卫补伍别房人丁不及三丁以上者将本房无丁縁由转逹兵部定夺开豁
  一同户有两名三名充当各卫军役壮丁消乏止有防丁二人合候出防转逹兵部定卫将一丁充军一丁听补军役余卫军伍开豁
  一招募等项军士如有比先全户见丁充军事故今次俱各照名勾补合将一名先行解发通将实有人丁开报议拟奏闻定夺
  一正军在营巳有壮丁就収补伍不许原籍勾取若巳行勾取者有司体勘是实回报原卫将在营人丁収役军卫不许违例勾扰
  一义男女婿替义父妻父之家当军死亡止许于义父妻父之家勾补若系在逃通行责限根捉如是义父妻父之家户絶转逹兵部覆勘开豁不许于义男女婿之家一概勾扰
  一故军户下止有人丁年七十以上或笃废残疾不堪充军者保勘是实明白回报定夺不必保送官吏人等不许因而作将不系此等老疾之人朦胧妄报脱免军役违者论罪
  一比先将幼小儿男过房与人为男为婿各家俱系正军事故见在止有过房子或女婿一人在户合将义父妻父之家作户絶开豁存留过房子并女婿听补亲父之家军役若亲父之家系民籍仍令补当义父妻父之家军伍
  一官员军民之家有家人义男女婿等项自愿投充军役及为巳事发充军者事故止于本人当房人丁内勾解补役若当房死絶转逹兵部覆勘开豁不许一概混扰
  一军户有等倚恃豪强因充粮里老人毎遇勾取之际买求官吏及勾军人员挟制小民佃户朦胧保结及有里老人等俱系军户递年互相揑故回申许照榜例首告改正如是仍不改正事发正军解发原卫户下再罚一丁发附近卫所充军
  一山西等处抽丁等项军士原选并续勾军丁俱系精壮之人到卫不久往往买求贪汚头目人等令户下软弱人丁私自轮流替换以致军伍不精今后敢有仍前作替换合依榜例许原籍里老官司人等捉拿及许原卫同伍旗军并诸色人等指实赴亲临上司及把总操备官员处陈告依律照例问断事内作人员就行拿问其军士果有残疾并软弱不堪差操照例相验明白方许勾丁替换
  一军户之家多有全家在逃躱避及官司递年勾取里老隣佑明知逃避去讫暗地取索财物容情不行拿解今后若有此等作之人照依榜例正军发边逺充军知情保结里老隣人发附近衞所充军
  一为事编发及调卫旗军多有更易姓名乡贯及到卫所又不将原籍原卫丁口从实供报着役之后或逃或故卫所止凭原报乡贯姓名坐勾有司回无名籍似此迷失者多今后若有此等作之人照依榜例正军发边逺充军军家下另选壮丁补伍隣里知而不首者依律问断
  一今后纪录军丁年方出防当发补役其原卫所离原籍千里之外合照榜例发附近卫所収役充军具由申逹兵部转行原卫所开豁原伍
  一僧道为事发充各卫军役亡故勾补者合照依洪熈元年二月内钦依事例僧道为事充军有事故了的都照力士不勾丁的例前项余丁除已解到卫外今后照例住勾转逹兵部开豁军伍
  一各州县勾解逃军及补役军丁多有于所在官司冐给家人文引供送其实家人不行随送前来及到卫所不一两个月即将冐支文引照身逃回原籍及影射各处潜住或经商或受雇于人今后若有此等作之人照依榜例正军发边逺充军家下另选壮丁一名补伍
  一故军户下止有人一丁为僧为道若在未充军之先出家给有度牒者转逹兵部覆勘开豁军伍如在已充军之后出家仍发充军
  一故军户下止有人一丁充生员起解兵部奏送翰林院考试如有成效照例开豁军伍若无成效仍发充军
  一今后所勾军士若丁尽户絶并山后等处人民挨无名籍等项委的无勾者军卫务要查见各军从军縁由差的当人员防同有司官吏里老人等从公挨勘三次有司保结回申委无勾取军卫有司各另造册备开各军来厯根因并三次所差人员及回申官吏人等姓名明白通将无勾縁由转缴兵部以凭开豁经该官吏毋得推调迁延展转泛填勘合虚文扰害及勾军人员不许妄指平民违者治罪
  计处清军事宜【王宪】
  该本部题武库清吏司案呈奉本部判送据本司主事王学益呈照得清理军伍系国家重事国初各该卫所在伍有缺俱得径自差人勾补宣德十年该本部题革节该本部题准事例各卫所将节年该勾逃故军士尽数查出分别司府攅造底发册一様二本一本留部存照一本转发各司府照名清勾仍毎年将各卫所军额攅造旧管新収开除实在清勾五项花名册一本送部以备冐清漏清等项查照各司府亦毎年将奉到本部转发清勾军册逐一开立前件攅造实有事故文册送部回答立法亦若周详但查得在京各卫所嵗造前项文册名数多者如府军前卫则费银数十两其少者亦不下六七两又有各衙门嵗该造送文册不止一二十项毎项费与此相上下俱于百户俸给官军月粮扣支使用极是繁扰不堪则在外可知矣况各卫毎年清勾军士多或数千少亦千余而计所解到军丁毎年多者不过二三十名至有一军勾及几十次所费不知几何而卒不能得其一日之役者实为未便各该承委督造军政指挥不免责成各所千百户人等多有不谙文理及见前册嵗以为常徒费少益非特视为故事抑且或生厌心往往止凭识字人等任意誊冩惟求塞责大抵攅造次数愈多则差讹愈甚且奸横出或有以见伍而作缺有丁而作无以希解补取利者或有故逃以待勾既勾而复首以希解补取利者或有移名换籍以希解到作无凭収伍取利者或有新军初到而勒财以逼之逃受财以纵之逃以致随解随勾者虽禁例甚严而捡覈无法势难悉杜及查各该司府毎年奉到清勾文册誊发各属被里长书手人等増减字画埋没名数作多端其造送回答文册亦多止事纸上虚文至有勾军数十而实有不数人者又有一军回答至数十次而卒无下落者又有虽称实有而不即解补者其巳解军丁则又有随到随逃者有伪为批印回销者虽近有行卫填勘之例而道里展转嵗月侵寻册籍浩繁日力不给终归茍且又各清军官员因本部原定三分之数或至不足有将不缺伍及在营有丁例不该勾人数作册外清出以强凑免罪者有将丁尽户絶责令里甲顶认及妄指无干者其为民害不可胜言若不及今立为简要之法将见卫所之清勾徒费而行伍难充有司之回答虽频而文具何禆且使奸军或至计行平民或至枉及稽考既疎劝惩不至军政之壊渐无纪极合行各该卫所自嘉靖十一年为始除宣德四年以前逃故军士已经题准住勾外其宣德四年以后嘉靖十年以前该勾逃故军士不必毎年造册发清聴本部定夺军单式様令照式刻刷备将宣德四年以后嘉靖十年以前逃故军士每军一名用坚白厚纸填单一张用印钤记本部者径送都司者送本部挂号转发各司府州照名清勾仍照旧以司府州相属攅造底册一本送部存照以后年分止将本年逃故军士造册填单送部施行巳发单者俱免再造本部仍每年终将各州县逃故军单总数填勘合催勾其五项册亦不必毎年造送听本部斟酌定与式様更名军总册行令各随该卫原设五所或十所俱毎所钉作一册照依发去册式分付百户将各军照充发年月顺序挨冩不许遗漏毎纸一张分作八格毎格填冩一户上列横格开冩军祖姓名籍贯下分八行开冩充调接补顶替来厯先管百户总小旗姓名余行空下仍于毎百户下除将原额军役填满外各空格纸六张一様二本一本送部一本存卫仍照前册分别各布政司及直府州各造一本以凭转发収贮以后年分止将本年新収编发军由及解补到军数开造送部本部清军委官督令该管人员将该年逃故解到等项填注原军格下新充军由填注该管百户空余格内该卫并各司府州亦行照式填注以备查照虽至百年可免更造各该司府州亦不必每年通将逃故军士造册回答及不许将未奉单勾者妄勾扰民止照本部发去军单逐一清审内有丁者即与解送着伍遇例优免及免勾者即与开豁毎年终将各解过军丁収有批回及例免者开造小册连原单送布政司及直该管府州差的当人员送部销照若将有勾军丁自单到日为始三年以上不解者虽止一名府州县清军官俱叅问丁尽户絶并山后人民挨无者查照军政条例及节年题准事例候经勘五次以上送清军御史处审实缴免其再勾本部及该司府县仍各立住勾册每卫一本以备查照老幼不堪解者候经勘三次以上造小册送部案候原单留该州县候出幼解卫及老疾故絶日缴逃移跟捉者候三年不获该州县另册编记原单缴部行该卫所另给单勾如再三年勾取不获仍照此例施行虽久不废其该年清审过官员职名及里甲隣佑姓名俱照式填冩单后各取亲押若里甲人等通同作将有丁揑作故絶壮丁揑作幼小非老疾揑作老疾见在揑作逃移者事发应解军丁照例发边逺充军如原系边逺发烟瘴极边仍令佥户下一丁补伍里甲隣佑窝家人等各照例发附近充军官吏依律坐罪以后清军御史定例五年一差务将五年内发去军单责令各清军官逐一完销仍吊各司府原収住勾册查审内有揑者另册送部事完即许复命不必定以三年为限各清军官员但以完销军单明白无及不枉平民为贤否以示劝惩其各卫所及有司送册单缴册单限期并违限等项俱照旧例施行则清勾之在卫所者嘉靖十年若犹未损于旧而自嘉靖十一年以后各卫所造册之费不啻减十之一所省官军扣粮之害不知凡几千万矣回答之在有司者在嘉靖十年若犹以为烦而自本年军单既销之后所嗣发者嵗各无几所省官司里甲之扰不知几何而费亦不知凡省几千万矣且此单一出不可妄销而不解之例既严揑故之条尤重住勾之册尚存御史之查不废则军卫之该勾者有丁在所必解无丁在所必豁虽欲以虚文了事不可得虽欲以刻薄用事不可得而行伍可渐充无辜可免害矣军总册之立可以俟百年不改而勾单之发又不烦复而易查非独可杜展转讹冩之端而在卫所妄勾之宿在各府吏书积年弄法之宿虽欲自逞其路无由矣军之逃至三次者指挥千百户之所管逃至若干名以上者凡法例之所欲禁皆可一掲以知而法行无不可究之叹矣夫然后清军之职在武库者册籍不至于填委故综覈可精在有司者承行不患于烦难故心力可尽在御史者按治不惮于无凭故激扬有道庶乎简以知要不病于迂疎变以宜时不谓之纷更而于军政可少禆矣及照各卫所先年造到清勾军册旧例俱新选官并复任官员顺带水路应付红船陆路应付脚力近该本部题准止许进表官及抚按等处公差顺带亦照例水路应付红船陆路应付脚力但各卫所道里逺近不一前册不肯一一依期到部毎与进表官员到京相左各抚按等处公差人员往往利于赍文讨马不肯带册讨驴又南北直各不系冲要府分俱无人肯枉道赍送以致多滞今既定毎军止许给单一次则文移自减合咨吏部于新陞除官员系两司以下州县正官以上毎季于各布政司选委一人直各照廵按地方选委一人开送过部将该地方军单尽数给与顺带前去浙江等处送各布政司交割转发直送各廵按御史处交割转发照例不支廪给水路应付红船一只陆路应付本官马疋及量单多少定与扛擡人夫几名本部仍按季另填勘合行各司府州查验则驿递既可不扰而军伍亦得及时清理矣再照前项清军事宜于各军卫有司等衙门虽极简便而该司稽考填冩各项文册则实天下军政根本尤宜精详所据原设当该吏十名内止二名系拣拨余俱大拨多有不谙书冩恐致悮事合咨吏部将该司册科令典名缺俱拣拨前来庶为便益縁系计处清军事宜以便遵守事理理合呈请议处施行等因判送到司查得宣德十年该本部题准在京在外都司卫所不许填给勘合差人勾军止将递年逃故军人姓名贯址造册送部转发清勾成化十一年该本部题为陈言送军册以备稽考逺年欺隐军伍事行都察院转行各处清军御史督同都司卫所南京北京卫所各于本部委官俱着落各该军政及首领官即将各管旗军逐一查出要见原额旗军若干见在若干逃亡若干改调若干务将原充军改调来厯年月贯址节次补役户丁正余姓名备细通造册毎布政司攅造一处直府一处各一様二本照依递年清册差人送部转发清勾正德十六年该本部题为仰承恩命脩举邦政事内开一定册式以防欺隐切照勾军文册先年虽曾降去式様奈日久人玩合无照依都察院咨到旧管新収开除实在清勾五项册式通行天下攅造花名总册一本以防欺隐一复有司回答册以便查考切照天下有司奉到勾军文册清解毕日除清过军数呈清军御史奏缴外另造回答册送部查考正德十六年该本部题为陈愚见以清军政事内开除宣德四年以前逃故无勾军名照例住勾以省费用以杜纷扰宣德四年以后逃故军士除奉例开伍不勾外其余俱作奉册清勾之数三年一次造册送部转发清理其成化元年以后逃故军士作照例实勾之数一年一次造册送部清勾又查得军政条例内一欵所勾军士若有丁尽户絶并山后等处人民挨无名籍等项三次有司系保结回申委无勾取军卫有司各另造册申缴兵部开豁若有故违查勘是实照依原奏准榜例查问当该官吏又一欵故军户下止有人丁年七十以上或笃废残疾不堪充军者保勘是实明白回报定夺不必起送官吏人等不许因而作将不系此等老疾之人朦胧妄报脱免军役违者论罪又一欵勾补军役若正军户下本有人丁比先朦胧揑作无勾即便改正勾解如仍扶揑回申照依榜例军丁发边逺充军原保结里隣人等収发附近卫所充军官吏依律坐罪又一欵逃军除自首免问责限起解外其余拿获者就于原籍所在官司取问明白初犯再犯依律的决先将户丁解补里隣人等仍照隐藏逃军榜例治罪窝家发附近卫所充军若窝家系军人发边逺卫分充军其窝家如或惧罪不拿将逃军转递他所藏躱者不分军民俱发烟瘴地面充军所在官司知情故纵者依律坐罪又一欵军户之家多有全家在逃躱避及有司递年勾取里老隣佑明知逃避去处暗地取索财物容情不行拿解今后若有此等作之人照依榜例正军发边逺充军知情保结里老隣佑发附近卫所充军又查得正德十六年该本部题为清理军伍事内开一应军册听候吏部新选复职官到部将原领文凭查对相同陆续封付前去各衙门交割清理陆路应付驴匹水路应付红船一切廪给马匹等项并革其抚按公差应得脚力之人情愿带领者除本等应付外合量加驴匹以为防册之用嘉靖四年该本部题准今后该司预将前项军册分别司府封记本数只候各处进表官员事毕回还行移礼部开送本部如上半年不系进表之期遇有各处公差回还告讨脚力者就便搭配公文责令带领止与本等应付如册数委的重多量添脚力仍于原来批文将领过数目明白开坐系各省者赍至布政司交割系直者该府州交割嘉靖八年该本司主事廖云龙呈称军册壅滞要行议处该本部题准咨礼部省令进表官于公事未毕之前赴本部分领军册照例应付等因通查案呈到部防得主事王学益呈称计处清理事宜以便遵守一节为照事有极而必变法贵简而可行所据清军一事积巳久凡有识者皆思变通而推原其故则以其法繁而寡要费而少益矣夫繁而寡要则难稽费而少益则易玩以下之易玩而乘上之难稽是故文虽详而无由察禁徒严而奸不可止也今主事王学益具呈前因一则免递年清勾之扰一则损卫所攅造之费端厘革公私两便相应依拟合候命下行五军都督府南京兵部在京各卫所并浙江等布政司直各府州通行各该军卫有司衙门悉照本部题准该主事王学益具呈事理施行及卫所依式攅造军总文册并清勾军单完日各用牢固木柜鎻封印记选委的当官员用心管解在京仍限本年五月以里南京直山东山西河南限本年六月以里浙江江西湖广福建限本年七月以里四川两广云贵限本年九月以里俱到部各都司掌印官员务要严行催督如有违限不到各都司官与各卫所官一体从重叅究以后年分该送军册仍照旧例俱限五月以里到部及行各司府州如遇本部发到各卫所军总文册务要置立木柜整齐堆架别库収贮以俟百年不忒各官去任之日俱要交代明白如有疎违接管官具申该清军御史如无清军御史申廵按御史具呈都察院移咨本部叅究其各都司卫所及各司府州赍送册单人员如有违限损失等项俱照例送问重治及咨都察院转行各该廵按清军御史严行各属着实举行及以后清军御史悉照本部今次题准事理定例五年一差但以完销五年内发去军单毕日许令回道不必定以三年为限则费省而人自便法简而可稽军伍渐充平民不枉而军政庶乎可修矣及照各该进表官员并抚按等处公差人役领赍军册委有未便合咨吏部自嘉靖十一年夏季为始毎季于新陞除官员系两司以下州县正官以上毎布政司选委一人直各照廵按地方选委一人开送过部将该季所有册单尽数给与顺带前去各省送各布政司交割直送各廵按御史交割转发清理照例不支廪给水路应付红船陆路应付本官马匹及量册单多少定与扛夫几名则不独可省驿递应付之扰而军册军单亦不迟滞其该司当该吏十名止二名系拣拨余俱大拨委多不谙书冩亦合移咨吏部查照该司令典名额俱用拣拨前来庶无悮事縁系计处清军事宜以便遵守事理未敢擅便等因嘉靖十一年二月十九日太子太保本部尚书王宪等具题二十一日奉圣防是钦此
  陈边务疏【张瓉】
  武库清吏司案呈准职方清吏司手本奉本部送于兵科抄出廵按直监察御史金灿题内一件权补边军以资防守窃惟近日边闗要务急于缺人臣钦承勑命查防军士各该要害之地逃亡者十有四五除上班做工外存留者十无二三虽严并各衙所掌印官立限清勾通无一军解到北人乗虚入冦如履无人之地深可忧虑乞勑吏部查复清军御史庶诸司警惧不事虚文等因抄出送司该本部尚书张等具题清军御史应否查覆伏乞圣裁于本年二月二十九日奉圣防准议钦此钦遵为照御史金灿条陈事多本部开立前件议拟上请虽奉有前项钦依事理而于清军御史应否复差尚未奉有明防伏覩大明防典内开宣德二年勑各道掌道监察御史推举亷能御史十四员具奏差往各处清理军伍天顺二年奏准清军御史三年一次赴京查考更替治十五年奏准清军御史自到地方日为始扣至三年满日赴京复命正德五年议准在京在外都司卫所不许差人勾军止将逃故等项造册送部选能干御史一十七员分定地方请勑前去浙江等布政司并直保定等府州县清理毎年八月终仍具清解过军数回京具奏嘉靖十一年题准清军御史定例五年一差但以完销五年内发去军单毕日许令回道不必定以三年为限嘉靖十二年该吏部尚书汪为急缺风宪官员事题奉钦依清军刷巻兼廵按御史兼理委于事体相应且免冗员今后廵按官果能兼理尽职的依部里查奏不次陞用废职的照旧着实考察罢黜着为令钦此通查案呈到部臣等防得营伍之充实必资于军士而后集军士之逃亡必集于清理而可稽百余年来分差御史清理军政任专而下皆可以责成限逺而事不至于茍且军士之既散者复収而营伍之巳虚者渐补近以归并于廵按御史似亦简便但其按属地方文移浩繁勤勤一嵗日犹不给况暇于军政乎迹其心非不欲为顾其力实有弗逮是以未免举彼而遗此挂一而漏万也且如提学廵盐廵茶印马等差亦各专委御史而军伍一事尤国家安危所系可无专官以理之乎今该御史金灿具奏前因无非欲遵复旧章充军营伍深为有见相应议处候命下之日移咨都察院照依旧例浙江山东山西河南江西湖广四川陜西福建各差御史一员两广一员云贵一员南直二员北直一员本部各请勑一道令其钦遵前去各该地方清理军伍仍照嘉靖十一年题准事例五年一差但以完销五年内发去军单毕日回道不必定以三年为限各该所属清军官员亦以完销军单明白无及不枉平民为贤否亦不必以先年清出分数多寡为劝惩其余事宜俱有节年军政条例明白可举惟复遵照嘉靖十二年尚书汪题准事例清军着廵按御史兼理臣等未敢定拟伏乞圣裁縁系边务及奉钦依准议事理未敢擅便等因嘉靖十五年三月十七日本部尚书张等具题奉圣防清军官依拟差用
  清军奏【曹习古】
  一件妄指军役事照得直苏州等府浙江等布政司人民洪武年间为事法司提问有未曾到京中途先巳病故者有在监病故者其事内人犯后防断发充军到卫有逃回原籍生事诈骗同起为事先巳病故子孙财物不遂者又有夤差回还勾军将赍来勘合擅自添冩前项病故人名诈要各人子孙盘纒不与者其逃军又有被粮长拿获解卫者俱各挟雠后回原卫却将比先病故并粮里姓名揑作一同为事问发充军在逃名色妄报在营其卫所官旗不查原卷乗其欺瞒輙便准信朦胧移文勾取因循扰害今发册坐勾各人诉称寃枉告要分豁如防乞勑该部行移有司府州县着落各该清军官员从公查勘前项被诬妄勾军名明白即与分豁庶免寃枉前件合准所言欲行清理军政监察御史并直苏州等府浙江等布政司行属着落该清军官员查勘但有此等妄勾军名勘合保结呈缴赴部转行该卫取问明白将挟雠妄报官军依律治罪被害之人就与分豁
  一件重役事宣德四年行在兵部颁降军政条例内开逃军自首及纪录出幼者俱发附近卫所収操以后直府州县并各布政司将自首逃军及出幼军丁照例陆续収发附近卫所収操外今原卫发册坐取其有司将不系广西军士一概又要将户内壮丁起解原卫比将先収发近卫军人叅系食粮仍令在卫操备以此军政不一如防乞勑该部行移有司将前项原収逃军并防丁除系广西该发外其余依旧附近卫所収操仍行原卫开豁军伍庶得军政归一抑且事无重复前件合准所言欲清理军政监察御史并直隷苏州等府浙江等布政司转属着落各该官吏除广西军士该发外其余各都司卫所军士照旧収操仍将各军原伍明白申逹本部开豁
  题刋印武书以作养将材疏【马文升】
  臣窃惟人君之治天下文德武备相资并用武备莫先于将将得其人则武备自修兵威丕振可以慑服四夷潜消奸宄矣且古为将者必学之于师十数年而后成非一朝一夕所可得也盖兵法始于黄帝本之井田其来已久禹征三苖誓师之词兵法巳具其后周之太公呉之孙子齐之穰苴魏之呉起汉之张良唐之李靖皆学兵之久而号知兵今武经七书皆诸子所作其词古其义奥世之讲明者少虽两京设有武学以教幼官并应袭舍人但教官亦多常流不能讲明七书之防况我朝机宻兵书有禁人不敢习所以将材甚为难得近该本部节次奏行内外大小衙门访举但有谙晓韬畧堪为将官者起送来京经今许久未见举荐一人目今除在京各营提督武职大臣出自将门韬畧素谙固有其人各边将官亦止是或号令严明或弓马熟闲或持巳颇亷或爱军颇仁者求其洞晓韬畧谋勇兼资如古之名将者亦不多见昔宋因有契丹西夏之患最重武备屡命儒臣编集兵书其目实繁独武经总要一书乃宋仁宗命天章阁待制曾公亮编定仁宗自为之序颁赐内外武职重臣其中所载战阵攻守行兵布营边方地里一切器具与夫军中合用事宜酌古凖今靡不该载武职官员若肯熟读讲解存之于心施之于事虽不如古之名将亦可克任边方重寄况不系机宻兵书在律条亦所不禁各处不敢擅自镂板所以武职官员多未得见间有抄誊旧本字様亦多差讹国家承平日久武备渐弛将材乏人边事虽非赵宋之比固不足虑但西北之敌与我宻迩自古所不能灭屡为中国之患万一有警势甚猖獗仓卒之间边乏良将将何以御臣等职典兵政国家安危所系若不作养将材于今日何以得之于将来日夜思惟无以为计欲学武事莫先此书如防乞勑内阁儒臣捡防如有古本武经总要校正明白上进乞勑司礼监将此书从新刋板务在字様真正用好纸刷印数百部颁赐两京公侯伯都督武职大臣并各边镇守总兵太监廵抚都御史及副叅游击守备内外官员并本部及两京武学各一部令其如法収贮在边永逺相传凡遇交代不许带去及损毁遗失各官务要时时观防十分精熟毋得视为虚文若罔闻知廵按御史时将查考若有带去损失者亦要追究下落庶武经广布将材可得而兵寄不至乏人矣縁系刊印武书以作养将材事理未敢擅便谨题请防
  器械之利一【丘濬】
  臣按自昔谈兵者皆以弩为中国之长技故汉兵器以弩为尚将军有强弩积弩之名而其用人则有材官蹶张之目平城之围陈平请强弩傅两矢外向夏侯婴徐行弩皆引满外向淮南之反亦欲以强弩临江而守卜式亦愿与临菑习弩者请行死之与夫弓弩持满抱弩负蔺盛弩箭箙见于周亚夫韩延寿之传自古用弩以取胜见于史传者不可胜记今世则惟用弓矢而所谓弩者队伍之间不复用矣意者有神机火鎗之用以代之故不复置欤然以臣观之二者皆不可偏废也敌惟弓矢一今我既用弓矢又用火鎗而又复用古人之弩则是敌之长兵一而我之长兵三以一制三敌骑欲来冲突不待短兵接而我之三技巳毙之于百歩之外矣
  器械之利二【丘濬】
  臣按古所谓火攻者因风纵火也而无有今世所谓火药者宋太祖时始有火箭真宗时始有火毬之名然或假木箭以发未知是今之火药否也今之火药用硝石硫黄栁炭为之硝之名见于本草汉仲景方论中巳用为剂则是汉时已有矣然陶隐居日华子及宋图经衍义等书注未尝言其可为兵用也硫黄自舶上来唐以前海岛诸夷未通中国则唐以前无此也自古中国所礟者机石也用机运石而飞之致逺尔近世以火药实铜铁器中亦谓之礟又谓之铳铳字韵书无之盖俗字也其以纸为之者俗谓之爆爆者如以火烧竹而有声如竹爆然也今礟之制用铜或铁为具如筒状中实以药而以石子塞其口旁通一线用火发之其石子之所及者无问人物皆糜烂然惟用之攻与守也战则资其声以为号令焉近有神机火鎗者用铁为矢镞以火发之可至百歩之外防妙如神声闻而矢即至矣永乐东平南交交人所制者尤巧命内臣如其法监造在内命大总神机营在边命内官监神机鎗盖慎之也厯考史制皆所不载不知此药始于何时昉于何人意者在隋唐以后始自西域与俗所谓烟火者同至中国欤天祚国家赐以自古所无之兵器五兵而加以一五行而用其三可以代矢石之施可以作鼓角之号可以通斥堠之信一物而三用具焉呜呼神矣哉自有此器以来中国所以得志于四方者往往借此然用久而人玩敌人习知其故或出其巧智以为之避就者亦不能无也何也盖士卒执此鎗而用之也人特一具临时自实以药一发之后仓卒无以继之敌知其然凡临战陈必伏其身俟我火发既间之后即冲突而来请自今以后凡火鎗手必五人为伍就其中择一人或二人心定而手防目疾者专司持放其三四人者互为实药番番以进专俾一人司放或高或下或左或右应机迁就则发无不中者矣其视一发即退心志不定而高下无凖者有间矣又宜用纸为爆其声与火鎗等者毎发一鎗必连放三五纸爆或前或后以混乱之使敌不知所避如此则其用不测而无敌于天下矣书生不经战陈以意消息而为此説乞下曾经战陈者议其可否以闻
  器械之利三【丘濬】
  臣按设官以造军器是诚严武备之要务我祖宗以来以其事属之工部凡军器专设军器局军装设针工局鞍辔局掌管时常整防若有缺用随即行下本局计料委官监督定立工程如法造完进纳内帑遇有闗支奏闻支给其外藩府州县呈禀成造具奏行下依式造完支拨若各处有司嵗造之数起解到部辨验堪送库交収有不堪者坐监督者以罪其边军器弓有二等曰角弓曰交阯弓鎗有二等曰鱼肚鎗曰芦叶鎗刀之制有马军鴈翎刀歩军腰刀将军刀且三等又有马军义黑漆防子箭红油团牌等器械若夫甲冑则有水磨头盔水磨镴子防项头盔红漆齐腰甲水磨齐腰钢甲水磨栁叶钢甲水银摩挲长身甲并鎗马赤甲之此皆国初所造之制其后内兵仗局各以巧计加添新様者又不止是臣考汉之史臣称诵宣帝综核名实至谓其技巧工匠咸精其能此虽有司之事然亦上系朝廷之政盖有是君则有是臣有是臣则有是政治政治之大者不徒在文事而亦有武功焉文事有一物之或遗则是其文之未明武功有一器之或亏则是其武之未备是故经武之有五兵犹脩文之有六籍也六籍未明固是文之缺典五兵未具岂非武之失防乎汉宣帝于技巧工匠犹且留心况此兵戎之器所以脩武备立战功以卫国家安生灵而保国祚于亿万年者哉
  论皂书【罗伦】
  伦白用光足下向承过论处皂事吾闻之喜而不寐矣吾弟此论虽一时之宜未尽合圣贤之道然以今视之可谓蝉蜕污浊之中而脱然自新者也吾乌得而不喜哉然吾犹有説焉岂不信吾弟之过也惧为众是之所讙也夫一事之非与十人谈之非之者一而是之者九闻者率从其是而违其非以非者少而是者多也今此事也一二人谈之一二人以为是三五人谈之三五人以为是数十百人谈之数十百人无不以为是间有是其非者亦垢面缩喙于其间不能一毫自异者惧为众是之所讙也众人皆以为是而吾弟独以为非此吾之所以喜而且惧也吾弟明于知非而果于迁善必有以实吾之喜而虚吾之惧矣且君子处事当视义理为是非不当视人情世故以为是非此事古无有也祖宗之时亦无有也有自近代始吾尝见东里先生三朝圣谕録载此事是东里时始有也顾佐之为都御史也东里荐之也一日有言顾卖放皂者宣宗皇帝召士竒问曰顾佐有此事否为大臣而不捡如此何以长风宪哉卿何为荐此人也士竒对曰此事有之近仕者禄不足虽臣亦然非独顾也噫东里误也重禄以养士不能使好于其家时人斯其辜东里之见也诚忧禄不足乎今日之天下固唐虞三代之天下也以尧舜禹汤文武之道辅其君则天下之大且家给而人足况仕者之禄乎八口之家百亩之田五亩之宅生之有道用之有节老者衣帛食肉少者免乎饥寒而又以保助乎其隣里亲戚况据有四海之富哉大臣以道事君当何所取法耶一事不合乎道或贻四海之忧而遗千百年之患为人谋国不经逺之猷而茍且一时近小之利此三代以下所以无善治也东里得君行政如此其专且久也而见不出此何也昔髙允事元魏百官俸不足允以清脩苦节自持东里纵不能以唐虞三代之臣自期岂可复居髙允之下乎其见不出此何也然其初犹未如此之甚也利源一开末流无所不至以今视之则倍蓰什伯于其初矣其椎骨剥髓以病天下之民命蠧士心而亏国体污蔑一代之治化而遗羞千载者未有甚于此也君子所以恶夫作俑者此也脱以为士无常产以官为家仰事俯育之资无所于出则如吾弟之所处其亦庶乎其可也今士夫之嗜利无耻者贪多务得旁求巧取皆以为吾分之当然正犹李赤被厠鬼惑身入汚秽过者莫不掩鼻彼方扬扬然自以为钧天帝都而莫之觉也然秉彛义理之良心吾弟勉为之同志之士安知不有彚兴者乎是虽不能顿革一代之积凡为吾徒者庶乎少免汚秽之辱也则吾弟之所及者多矣善待其生者以百年为千载千载之事在此举也吾弟勉之名臣经济录巻四十四
  钦定四库全书
  名臣经济録卷四十五
  明 黄训 编
  刑部【律例】
  进大明律表【宋濂】
  臣闻天生烝民不能无欲欲动情胜诡伪日滋强暴纵其侵凌柔懦无以自立故圣人者出因时制治设刑罚以为之防欲使恶者知惧而善者获宁传所谓狱者万民之命所以禁暴止邪养育羣生者也譬诸禾黍必刈稂莠而后苗始茂方于白粲必去沙砾而后食可飡茍梗化败俗之徒不有以诛之虽尧舜不能以为治夫自轩辕以来代有刑官而五刑之法渐着其详弗可复知逮魏文侯师于李悝始采诸国刑典造法经六篇汉萧何加以三篇通号九章曹魏刘劭又衍汉律为十八篇晋贾充又防魏律为二十篇唐长孙无忌等又取汉魏晋三家择可行者定为十二篇大槩皆以九章为宗歴代之律至于唐亦可谓集厥大成矣洪惟皇帝陛下受亿兆君师之命登大宝位保乂臣民孜孜弗怠其训迪羣臣谆复数千言惟恐其有犯慈爱仁厚之意每见于言外是大舜惟刑之恤之义也矜悯愚民无知陷于罪戾法司奏谳辄恻然弗宁多所宽宥是神禹见辜而泣之心也惟贪墨之吏承踵元弊不异白粲米中之沙砾禾黍中之稂莠乃不得已假峻法以绳之是以临御以来屡诏大臣更定新律至五六而弗倦者凡欲生斯民也今又特勑刑部尚书刘惟谦重会众律以协厥中而近代比例之繁奸吏可资为出入者咸痛革之毎一篇成辄缮书上奏揭于西庑之壁亲御翰墨为之裁定由是仰见陛下仁民爱物之心与虞夏帝王同一哀矜也易曰山上有火旅君子以明慎用刑而不留狱言狱不可不谨也书曰刑期于无刑辟以止辟而民自不敢犯也陛下圣虑渊深上稽天理下揆人情成此百代之准绳实有易书之奥防行见好生之徳洽于民心凡日月所照霜露所坠有血气者莫不上承神化改过迁善而悉臻雍煕之治矣何其盛哉臣惟谦以洪武六年冬十一月受诏明年二月书成篇目一准之于唐曰名例曰衞禁曰职制曰戸婚曰廏库曰擅兴曰贼盗曰鬭讼曰诈伪曰捕亡曰断狱采用已颁旧律二百八十八条续律百二十八条旧令改律三十六条因事制律三十一条掇唐律以补遗一百二十三条合六百有六分为三十巻其间或损或益或仍其旧务合轻重之宜云俯伏阙廷投进奉表以闻臣等诚惶诚惧稽首顿首上言洪武七年月日具官臣等上表
  讲明律意疏【马文升】
  臣伏覩大明律一款凡国家律令叅酌事情轻重定立罪名颁行天下永为遵守百司官吏务要熟读讲明律意剖决事务每遇年终在内从都察院在外从分巡御史提刑按察司官按治去处考校若不能讲解不晓律意者初犯罚俸钱一月再犯笞四十附过三犯于本衙门递降叙用钦此钦遵外窃惟国家大事莫先于刑狱刑狱所重莫先于人命盖以死者不可复生断者不可复续一女含寃三年不雨匹夫结怨六月飞霜以其寃抑之气有以伤天地之和召水旱之灾自古帝王莫不愼之古舜典有钦恤之言周书有敬慎之戒下至汉唐法家多取专门赵宋刑官设科取士皆所以慎刑狱而重民命也仰惟我太祖髙皇帝膺天眷命奄有万方临御之初屡诏大臣更定新律至于五六为之弗倦以求至当复命刑官重会众律亲御宸翰为之裁定务协厥中而于人命尤致意焉是以当时司刑官员多所用心而于律意务为讲明鞫谳之际少有失平隂阳以和风雨以时而天下无寃民矣近年以来两京法司官员或由进士初除寺正寺副评事主事或由知州行人就陞员外郎郎中而御史亦多知县所除到任之后未经问刑就便断狱公差所以律条多不熟读而律意亦未讲明所问囚人不过移情就律将就发落且笞杖徒流纵有所枉为害未大至于人命一有所寃关系匪轻且如强盗窝主重在造意若窝藏强盗而不造意亦难问拟斩罪又如官吏懐挟私雠故勘平人因而致死重在怀挟私雠若因事到官但有笞罪虽勘致死亦止可问拟因公殴人致死徒罪又如故杀鬭殴杀人若两人相争互相殴打殴死一人则名鬭殴杀人一人未曾动手一人于彼致命去处有意致死则名故杀此等律意人多忽略有将强盗窝主未曾造意同谋止是分賍及官吏因公事殴人至死本无私雠故勘情由而俱问斩罪者有本系鬭殴而问拟故杀斩罪者有本系故杀而却拟鬭殴杀人绞罪者甚至谋杀故杀无尸检验而问拟斩罪辄取情真罪当奏请处决者或本因与人妻妾通奸其夫别项身死而问拟本妇因奸同谋杀死亲夫淩迟处死奸夫斩罪者其他以非为是以重作轻者非一查得数年之间天下布按二司等衙门呈详死罪重囚本院并刑部详拟明白大理寺复详合律该科覆奏处决幸蒙宪宗皇帝慈爱仁厚不忍杀人止令监着恭遇皇上嗣登宝位重念刑狱屡下明诏强盗无賍仗人命无尸检验者具奏定夺其节年原监该决重囚近日辨理宽宥者亦多若使当时就令处决则含寃而死者不知几人矣其所伤和召灾者果谁之咎欤法司尚然则其余府州县衞所囚犯枉抑而死者又不知其几何矣此皆原问官员律学未讲律意未明之故也况府州县官员多有不晓刑名不知律意者遇有刑名事务多有不能剖决问理而惟听于主文之人盖由巡按御史按察司官按治去处不行考校之故也如蒙乞勑两京法司堂上官督令所属官天下都布按三司督令断事理问及浙江等按察司官并各府推官各要将大明律条熟读讲解深明其意不许似前忽略置而不讲其问囚之时叅错讯鞫务在得其真情方才取招议罪之时尤须原情定拟不许轻易致有寃抑狱成之后难以辨明及通行天下大小衙门并两京部属官吏各置大明律一本朝夕熟读用心讲解务晓其意仍通行各处巡按御史按察司分司官按治去处遵依大明律内事理从公考校若有不能讲解不晓律意者依律施行当奏请并降用者径自具奏发落仍乞勑吏部行移法司将拨去进士就令与见任官员一同问刑以后该选之时两京法司有缺先尽各衙问刑进士除授如果法司无缺方令除授别部等衙门是亦前代刑官设科取士之意也庶使人精法律而刑鲜滥施之弊狱无寃抑而世底刑措之美缘系讲明律意以重人命事理未敢擅便谨题请防
  申明刑罚疏【马文升】
  臣窃惟为治莫先于徳教辅治莫先于刑罚非徳教无以化导乎人心非刑罚无以惩戒乎奸宄故在帝舜之世契敷五教而臯陶典刑以弼其教是知自古帝王之御天下未有舍此而能致治者也洪惟我太祖髙皇帝膺天眷命奄有万方当残元入主之后法度废弛之余以为刑乃辅治之具不可不明首命大臣更定新律以一人心又命刑官重会众律以协厥中而垂法万世其劝善瘅恶之意无以加矣且五刑之属三千而罪莫大于十恶十恶之外而情莫重于强盗何则强盗之行执兵持刃生杀在其掌握劫财奸淫操纵随其意欲比之叛逆之徒相去不逺所以强盗条云凡强盗得财不分首从皆斩例该决不待时所以禁暴去恶惩奸止乱而辅治者也祖宗朝凡锦衣衞捉获强盗绑赴御前引奏者俱奉纶音三法司锦衣衞于午门前当时会问明白随即具奏奉有钦依刑科三覆奏就行处决或有不待三覆奏而处决者所以良善知所劝奸恶知所惩典刑即正盗贼屏息至天顺三年九月二十五日该司礼监官传奉英宗皇帝圣防人命至重死者不可复生自天顺三年为始毎至霜降但有该决重囚着三法司奏请会多官人每从实审录庶不寃枉永为定例钦此盖专指律秋后处决重囚临决之际恐有寃枉故令三法司会多官审录即古帝舜钦防大禹泣辜之心也恐强盗重囚不在其内且强盗既该决不待时何缘监至秋后处决因有前该传奉钦依所以一向因循但系强盗不分賍之多寡情之轻重俱监至秋后与秋后处决之囚一同会审比及会审之时十死七八存者监禁日久翻异原情能言者俱作矜疑情虽重而不决柔弱者俱作无词情虽轻而行刑况处决之际因是囚众多至日晚或至更深人多不见甚非刑人于市与众弃之之义且情犯有轻重故行刑有迟速今常若此则自此终无决不待时之强盗矣是强盗与鬭殴杀人者为无异矣又非歴代制律惩恶之意欲强贼之息得乎如蒙伏望皇上今后凡锦衣衞官捕获强盗绑赴御前引奏者乞照先朝故事勑令三法司锦衣衞堂上官于午门前会问明白追有賍仗拟罪如律备由具奏奉有钦依刑科覆奏不必监候随即处决中间果有情可矜疑者亦要明白上请定夺或有寃枉亦与辨明其三法司径问强贼及杀一家非死罪三人凶犯务在鞫问情犯明白賍仗真正毋挠于势要无拘于成案发大理寺审拟合律奏奉有钦依者刑科覆奏亦就处决庶有以正邦刑而惩奸恶息厉阶而安良善其律该秋后处决重囚照旧会审恭惟皇上宽仁慈厚实同舜禹而臣犹以此言进者盖此时强盗恣肆劫财杀人全无忌惮比之往年大有不同杀一家非死罪三人者往往有之若不将强盗凶徒依律不时处决则恐厉阶自此而生将来有不可制之患矣况辟以止辟刑期无刑帝王之盛也强盗有犯不时处决余贼知警是辟以止辟之意也盖兵刑二事毎每相须恶之小者以刑治之而有余恶至于大虽兵加之而无益矣臣叨掌邦政弭盗安民乃其职任茍有所见事干国体不敢缄黙缘系申明律意以弭盗贼事理未敢擅便治七年五月二十七日具题二十九日奉钦依是法司知道钦此
  奏行问刑条例疏【白昻】
  本部等衙门会题前事先该委官监察御史王鼎署郎中事员外郎杨茂仁项亨明署左寺正事左寺副朱华呈各奉本部院寺劄帖治十一年十二月二十一日节该钦奉诏书内一款法司问囚近来条例太多人难遵守中间有行者三法司查议停当条陈定夺其余冗杂难行者悉皆革去钦此钦遵备将法司歴年见行及申明问刑条例查出开呈以凭会议等因奉此依奉查呈前来会同太子少保都察院左都御史等官闵珪等大理寺卿等官王轼等通行查议停当除冗琐难行遵奉明诏革去者不开外将情法适中经久可行者条陈上请定夺等因开坐具题奉圣旨你每还会同各该衙门再议停当来説钦此钦遵会同吏部等衙门太子太傅尚书等官屠滽等将前项条例查照明白再加议处停当理合开陈具奏伏命下之日刊行内外问刑衙门问拟罪囚悉照此例施行永为遵守等因开坐具题奉圣旨是有点的六条还再议停当来説钦此钦遵续该本部等衙门会同将今奉钦依防出六条旧例再议明白具题治十三年三月初二日奉圣防都照旧行
  论条例【尹直】
  予观问刑条例葢治中尚书白昻等所定拟朝廷初亦慎重诏谕详审至于再三然诸大臣刑名欠精不无窒碍如杀一牛罪至罚十行之数月边将奏称军需缺乏盖牛禁过重人莫敢杀皮骨觔角无处可买朝廷悔而难改乃谕东厰官校莫加刺访以此益见祖宗之法不可少更更则有弊【琐缀録】
  定律令之制一【丘濬】
  臣按汉之律百有余万言可谓烦多矣而大辟之刑至千有余条视成周时葢数倍焉元成之世竒请他比又日益滋多成帝下诏令中二千石二千石博士及明习律令者议减死刑及可蠲除省约者可谓知所先务矣所谓竒请他比者竒请谓常文之外别有所谓以死罪也他比谓引他以比附之不主正律也分破律条妄生端绪舞弄文法诋文致意所欲生即援轻比意欲其死即引重例上不知其奸下不测其故此民所以无所措手足网密而奸不塞刑繁而犯愈多也我朝律文比前代为省约其条止四百六十其死罪止二百二十用之百余年于兹其中固有不用者矣未闻有所增加也特所谓例者出于一时之建请权宜以救时弊者也嵗月既久积累日多朝廷未闻公有折衷是以刑官犹得以意为去取伏乞特下明诏如汉人所云者命在廷大臣及翰林儒臣会三法司官将洪武元年以来至于成化丁未以前事例通行稽考会官集议取其可为万世通行者节其繁文载其要语分例条以为一书颁布中外与大明律并行其成化丁未以后有建请者或救时弊或达民情则别书之以俟他日裁择如此则民知所遵守吏不能为奸矣
  定律令之制二【丘濬】
  臣按自魏李悝作法经六篇萧何加以三篇为九章后世作律者本以为宗刘劭衍汉律为魏律贾充叅魏律为晋律唐长孙无忌等聚汉魏晋三家择可行者定为十二篇自名例至断狱是也本朝洪武六年命刑部尚书刘惟谦等重定诸律以协厥中以近代比例之繁奸吏可资以出入者咸痛革之每一篇成辄缮书上奏揭于西庑之壁圣祖亲御翰墨为之裁定明年书成篇目一准于唐之旧采用已颁旧律二百八十八条续律百二十八条旧令改律三十六条因事制律三十一条掇唐律以补遗一百二十三条合六百有六分为十三巻其间或损或益或仍其旧务合轻重之宜其后以其比成篇分合无统复为厘正定为吏户礼兵刑工六析十八篇以为一十九约六百六条以为四百六十析戸昏以为户役昏姻分鬭讼以为鬭殴诉讼廏库一也则分廏牧为兵仓库于户焉职制一也则分公式于吏受賍于刑焉名例旧五十七条今止存其十有五贼盗旧五十三条今止存其二十八名虽沿于唐而实皆因时以定制缘情以制刑上稽天理中顺时宜下合人情立百世之准绳为百王之宪度自有法以来所未有也且又分为六部各有攸司备天下之事情该朝廷之治典统宗有纲支节不紊无比附之劳有归一之体吏知所守而不于烦文民知所避而不犯于罪戾诚一代之良法圣子神孙所当遵守者也然臣于此窃有见焉盖刑犯虽有一定不易之常而事情则有世轻世重之异方天下初定之时人稀事简因袭前代之后政乱人顽今则承平日久生齿日繁事久则弊生世变则俗改是以周人象魏之法每嵗改悬三典之建随世轻重盖前日之要策乃今日之刍狗此必然之势亦自然之理也今法司于律文之中往往有不尽用者律文如此而所以断罪者如彼罪无定科民心疑惑请下明诏会官计议本之经典酌诸事情揆之时宜凡律文于今有窒碍者明白详着于本文之下若本无窒碍而所司偶因事有所规避遂为故事者则改正之仍勅法司自时厥后内外法司断狱一遵成宪若事有窒碍明白具奏集议不许辄引前比违者治以专擅之罪如此则法令画一情罪相当而民志不惑矣
  定律令之制三【丘濬】
  臣按冬曦之言谓立法贵乎下人尽知何必饰其文义简其科条请更定科条直书其事毋假文饰以其准加减比附量情皆勿用之使愚夫愚妇闻之必悟切中后世律文之弊臣愚以为今之律文多蒙于唐唐之律则蒙于隋也冬曦所论者虽曰隋唐之失然自隋以至于今古今一律窃考今律为卷十三为条四百六十必欲不简其科条不饰其文义惟直书其事显明其义用世俗浅近之言备委曲详尽之义所谓以准加减等文皆即实以书明白着其文曰该得某罪该杖几十所加者何罪所减者何罪使天下有目者所共见有耳者所共闻粗知文义者开卷即了其义不待思索议拟而皆了然于心目之间昭然于见闻之顷则民知所趋避不陷于机穽矣说者若谓祖宗成宪不敢有所变更臣非敢欲有所变更也特欲于本文之下分书其所犯之罪所当用之刑或轻或重或多或少或加或减皆定正名皆着实数使读律者不用讲解用律者不致差误尔倘以臣言为可采乞命法官集会儒臣同加解释标注其于四百六十之条不敢一毫有所加减惟于卷帙稍加增耳夫制为一代之律以司万人之命垂万世之宪非他书比今天下书籍支词蔓语费楮何啻千万顾乃于律书简约如此无乃详于古而略于今重乎词而轻乎法哉迂儒过虑死罪死罪伏惟圣明矜察
  定律令之制四【丘濬】
  臣按唐有律律之外又有令格式宋初因之至神宗更其目曰勑令格式所谓勑者兼唐之律也我圣祖登极之初洪武元年即为大明令一百四十五条颁行天下制曰惟律令者治天下之法也令以教之于先律以齐之于后古者律令至简后世渐以烦多甚至有不能通其义者何以使人知意而不犯哉民既难知是启吏之奸而陷民于法朕甚闵之今所定律令芟繁就简使之归一直言其事庶几人人易知而难犯书曰刑期于无刑天下果能遵令而不蹈于律刑措之效亦不难致兹命颁行四方惟尔臣庶体予至意斯令也盖与汉髙祖初入关约法三章唐髙祖入京师约法十二条同一意也至六年始命刑部尚书刘惟谦等造律文又有洪武礼制诸司职掌之作与夫大诰三编及大诰武臣等书凡唐宋所谓律令格式与其编勑皆在是也但不用唐宋之旧名尔夫法者刑之法也令者法之意也法具则意寓乎其中方草创之初未暇详其曲折故明示以其意之所在令是也平定之后既已备其制度故详载其法之所存律是也伏读皇祖训吿之词有曰子孙做皇帝时止守律与大诰而不及令与诸司职掌于刑部都官科下具载死罪止载律与大诰中所条者可见也是诰与律乃朝廷所当世守法司所当遵行者也事有律不载而具于令者据其文而援以为证用以请之于上可也此又明法者之所当知
  题律例事宜【王恕】
  臣备员棘寺叨司审录常愧无分寸之补奚敢有出位之思窃见法司中日逐拟断之事揆之律例虽无不合推之人情亦有未宜今略举一二昧死妄言伏望圣明少赐裁决着为定例庶几事得其宜而人易遵守开坐具本谨题请防
  一件祛除凶德事臣惟奸盗凶德也凡人有一于身人皆贱之耻与为伍况堂堂清朝岂可容此等无耻之徒承袭世禄而玷辱圣化乎切见军职中间守分尽职者固多而为奸作盗者不少且奸与盗名虽不同实则相等查得见行事例军职犯纵容及抑勒妻女与人通奸者俱照败伦伤化事例革职为民许令应袭弟男子侄替职其犯窃盗掏摸抢夺盗官畜产者法司因无事例止照常例发落仍令还职实是玷辱名爵有伤风化如蒙准言乞勑该部同三法司计议除已发落外合无将今后军职有犯窃盗掏摸抢夺盗官畜产者如律罪之亦照败伦伤化事例革职为民许令应袭弟男子侄替职如此则世禄及忠良之士在官无凶德之人矣
  一件抑勒为娼事伏覩大明律内一款抑勒妻妾及乞养女与人通奸者本夫义父不坐并离异归宗其抑勒子孙之妇与人通奸者罪亦如之钦此窃照有等无廉耻之徒抑勒妻妾及乞养女并子孙之妇与人通奸讨钱使用其妻妾及乞养女并子孙之妇坚执不从被其逼打不过才方将情具吿法司因见不曾成奸律不该载止坐不应杖罪仍令妇人随住切详此等妇人思系良家不肯从伊为娼志节贞洁诚为可嘉今既吿到官意脱免汚辱若未曾成奸仍令随住彼不得志仍前抑勒稍有不从辄加捶楚以此妇女刚强不屈者必至死地柔善软弱者终被汚辱实是败坏人伦有伤风化如蒙乞勑三法司计议合无将今后但系抑勒妻女及乞养女并子孙之妇与人通奸虽未成奸取供明白就令妇女离异归宗若妇女诬吿亦依律罪之如此则凶徒不得肆奸而良善庶免汚辱矣
  一件囚人纳纸事照得法司见行事例除真犯死罪窃盗并逃军逃匠不纳纸劄外其余一应囚徒各纳纸一分入官切详立法初意盖谓逃军逃匠逃囚多是穷苦小人以此免其纳纸今照报效义勇民壮舍余勇士力士人等名虽与军不同其实与军一般操备征进为事一般照例发遣守哨法司因见前例不曾除豁亦令纳纸未免破费盘缠实是穷苦不堪及有一家同居人口被人牵吿三两口在官者有之五七口者亦有之发落之时每人各纳纸一分且民纸一分直银三四钱官纸一分直银一两富实者固不为事贫难者从何措办甚至倾家破产鬻男卖女若此穷苦实可矜怜如蒙准言乞勑三法司计议合无将今后问拟在逃报效义勇民壮舍余勇士力士人等俱照逃军事例免其纳纸及一家同居人口有犯不分人数多少只令纳纸一分如此则穷苦小人不致失所矣
  一件囚徒会赦事伏覩景泰二年五月初二日诏书内一欵官吏军民人等为事问遣运米做工等项悉行放免钦此该衙门因见诏书不曾开有煎盐炒铁充军伴仪从膳夫之止运米做工等项放免却将煎盐炒铁之仍前拘役切详运米做工与煎盐炒铁等项囚徒俱系犯该徒流并杂犯死罪人数止是一时发落有此头项不一矧诏书明开运米做工等项窃恐煎盐炒铁之亦在其中若止将运米做工囚徒放免其余煎盐炒铁等项不行放免非惟有违诏书事意且使囚徒不得均霑旷荡之恩况煎盐炒铁等项多是穷苦军民在工日久未免逃躱及至挨拏又不出官工役处所既不得其出力原籍原衞又不得伊当差两相担阁俱不得用徒有虚名实未便益如蒙准言乞勑三法司计议合无将曾经赦煎盐炒铁充仪从军伴膳夫等项囚徒悉与运米做工等项一体放免如此则赦无彼此之分囚徒沾均一之恩矣
  一件除奸革弊事切照在京五府并各衞军职官员俸粮折支银绢椒米等物每季俱系各衙门差委指挥千戸等官赴内府总领出外分散中间有等无知委官不以钱粮为重惟务贪圗肥己多方侵渔略无忌惮有指以置买物件而侵欺者有假以抵换私债而克落者或见彼软弱而全不给与或因人不在而就不送还防弊百端难以枚举及至事发到官依法追问却乃展转支吾不服招认钱粮被其侵克官府被其搅扰盖缘给散之际无有文职纠察照得例年赏赐军士冬衣布花俱差给事中御史并戸兵部官亲临该衞眼同委官逐一唱名给散以此委官无由侵欺军旂受其实惠弊源既塞词讼自息此法最善实为便益如蒙准言乞勑该衙门计议合无今后每季关领军职折俸银绢椒米之时照旧各差委官赴府关领到衞仍照给散冬衣布花事例差给事中御史并戸兵部官分投督令委官将银两数分凿成块绢布每分捆作一束椒米每分包作一处如法封记眼同委官逐一唱名给散如此则侵欺之弊可革而吿讦之风自息矣
  一件僧道犯罪事伏覩大明律内一款僧道犯罪曾经决罚者并令还俗钦此切照法司日逐问过僧道但犯一应大小罪名不分故失并曾否决罚者悉令还俗其僧道官有犯因见律不该载止照常例运粮运灰等项发落仍令还职臣惟僧道官主典教门表率丛林比之僧道戒行尤宜精严持身尤宜端谨僧道有犯既令还俗僧道官有犯岂可仍令还职且人谁能无过若将过误犯罪及因人连累致罪并犯罪不曾决罚僧道一槩令其还俗窃恐禁网太密下无全人如蒙准言乞勑该部三法司计议除已发落外合无将今后僧道官并僧道有犯公罪并过误犯罪及因人连累致罪者俱照常例运粮运灰等项发落仍令还职复业其犯奸盗诈伪并一应故犯罪名俱照常例运粮运灰决罪等项发落不分僧道官与僧道一体罢职还俗如此则事例得适中之宜僧道无故犯之徒矣景泰五年九月初日题奉圣旨三法司计议停当行【介庵奏议】
  陈脩省疏【何乔新】
  节该太监韦【阙】传奉圣旨近日京城雨水为灾南京又奏大风雷雨之异朕当检身饬行祗谨天戒尔文武百官尤当各加脩省勉图报称毋事因循各衙门政事有缺失当举行改正的斟酌停当来说钦此钦遵臣等备员法司所掌者刑所讲者律不敢泛及他事窃惟刑律之制肇自虞之象刑其后夏有政典商有官刑周之三典以及汉唐宋而律书日繁我太祖髙皇帝肇造区夏本诸钦恤之心旁采汉唐之制定大明律以为辅治之具轻重适中度越前代矣列圣相承因时制宜又有事例以辅律之不及内外法司遵守惟谨迨今百有二十余年罔敢违越然律文深奥百司官吏讲解未明或以一字之文而害一条之义及其引律断罪往往有乖律意承讹踵谬不知其非此乃有司因袭之弊非圣祖制律之本意也夫律意不明则刑罚不当刑罚不当则民有不得其死者矣臣等谨条今之拟罪有当改正者于后伏乞圣明裁处叅酌轻重着于典章颁行天下永为遵守臣民幸甚等因具本奉圣旨这本恁还防都察院大理寺详议停当来説钦此钦遵会同都察院右都御史屠等大理寺卿冯等详议得凡吿子孙及子孙之妇不孝并监临官因公殴人至死及因事威逼人致死律例甚明近来有司遇有告子孙及妇不孝者不问虚实即坐重罪因公殴人致死者虽不曾用惨酷刑具俱作酷刑官员起送吏部奏请降调愚民或因忿争小故致令自尽者俱坐以威逼致死此皆有司因袭之弊殊失律意合依本部所拟改正通行内外法司永为遵守庶几不失圣祖制律之意其边逺充军江南等处发西北衞分江北等处发东南衞分律有坐定地方但近年兵部奏称内外法司问该充军人犯俱要就近编发以便勾取合无照依见行事例发遣中间有系降人等者或发两广云贵衞分充军以防意外之虞其言国初定律之时钞重而物轻经今百有余年钞轻而物重要将银每一两铜钱每一千文各估钞四十贯揆之时估固为有理但银钱估钞行之已久合仍依原估其他一应货物委有估计失当臣等再行斟酌计议务在轻重得中另行具奏定夺缘节该奉钦依还会都察院大理寺详议停当来说事理未敢擅便今将议过缘由开具谨题 计开
  一节该伏覩大明律内一款凡骂祖父母父母及妻妾骂夫之祖父母父母者并绞注云须亲告乃坐又一款其祖父母父母诬吿子孙子孙之妇者各勿论钦此窃详律意盖谓祖父母之于孙父母之于子天性之至亲也子孙孛戾至于毁骂故坐以绞然恐人诬吿致罪故曰须亲吿乃坐谓之亲吿乃坐者以见他人虽吿不坐也近见问刑衙门遇有祖父母父母吿子孙及子孙之妇骂者不问虚实辄坐以绞是乃亲告即坐非亲吿乃坐矣使凡亲吿即坐何以有诬吿子孙之律乎凡人之诬吿子孙及子孙之妇者多出于爱憎之偏有因后妻之谮而憎前妻之子者有溺爱少子而恶其长子者有欲夺孙之赀产以归其子者有憎其孙遂及其妇者使亲吿即坐则虽恭顺如薛包孝友如王祥者父母一有诬吿将不免于死况其他乎合无通行内外问刑衙门今后若祖父母父母吿子孙及子孙妇不孝者必须追究得实然后坐罪如律若祖父母父母偏私诬吿仍依诬吿子孙律拟断庶无乖圣朝制律之意而克全天性之恩矣前件会议得合依所拟
  一节该伏覩大明律内一款凡官司决人不如法者笞四十因而致死者杖一百均征埋葬银一十两若监临官因公事于人虚怯去处非法殴打及自以大杖或金刃手足殴人至折伤以上者减凡鬬伤罪二等至死者杖一百徒三年追埋葬银一十两若于人臀腿受刑去处依法决打邂逅致死及自尽者各勿论钦此查得见行事例各处有司及问刑官有用脑篐夹棍烙铁阑马棍等项酷刑官员问罪起送吏部奏请定夺或降杂职或废为民盖所以惩戒残忍之徒也近见内外官司或因督理公事或因考讯狱囚依法决打致死人命者问刑衙门一槩议作酷刑黜罢殊与律例不合且鞭作官刑扑作教刑自古有之但不当肆为残忍以毒其民耳若因公事决打致死辄黜为民非律例之意也合无通行内外问刑衙门今后有犯除脑篐夹棍烙铁阑马棍等项惨酷刑具及于虚怯去处殴打致死者照例问罪为民其余如因公事或笞或杖于臀腿去处决打致死者各依本律科断不在起送降调之例庶于情法得中 前件防议得合依所拟

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