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 谕尚书右丞石琚叅政孟浩曰闻蔚州采地蕈役夫数百千人朕所用几何而扰动如此自今差役凡称御前者皆须禀奏仍令附册至九年五月尚书省奏越王永中隋王永功二府有所兴造宜发役夫帝曰朕见宫中竹有枯瘁者欲令更植恐劳人而止二王府各有引从人力又奴婢甚多何得更役百姓尔等但以例为请海陵横役无度可尽为例耶自今在都浮役久为例者仍旧余并官给佣直重者奏闻十七年十一月谓宰臣曰朕常恐重敛以困吾民自今诸路差科之烦细者亦具以闻
  十年七月放围塲役夫诏扈从粮食并从官给
  二十二年三月谕户部今岁行幸山后所须并不得取之民间虽所用人夫并以官钱和雇二十三年正月如春水诏夹道三十里内被役之民与免今年租税仍给佣直
  金史百官志曰车驾巡幸雇工马夫三百文步夫二百三十文围鹅夫随程干办人各二百文传递果子夫一百五十文若于私家内安置行宫者酌量给赐縀匹
  十五年九月遣济南尹梁肃等二十六人分路推排物力
  时以天下物力自通检以来十余年贫富变易赋调轻重不均因遣使推排之
  杨伯元传曰伯元以才干多被委任凡两为推排定课使人称其平
  二十年四月推排明安穆昆物力
  帝谓宰臣曰明安穆昆户富贫差发不均皆自穆昆内科之暗者惟胥吏之言是从轻重不一自斡罕叛后贫富反复今当籍其人户推其家赀倘有军役庶可均出诏集百官议右丞相图克坦克寜平章政事唐古安礼枢宻副使完顔宗尹言女直人除明安穆昆仆从差使余无差役今不推奴婢孳畜地土数目止验产业科差为便左丞相完顔守道等言止验财产多寡分为四等置籍以科差庶得均左丞富察通右丞伊喇道都防检内族襄言必须通括人户物力奴婢之数则贫富自分贫富分则版籍定如有缓急验籍科差与一例科差者不同请俟农隙拘括地土牛具之数各以所见上闻帝曰一穆昆户之贫富穆昆岂不知一明安所领八穆昆一例科差设如一穆昆内有奴婢二三百口者奴婢一二人者科差与同岂得均平正隆兴兵时朕之奴婢万数孳畜数千而不差一人一马岂可谓平其从左丞通等所见拘括推排之十二月复谓宰臣曰明安穆昆多新强旧弱差役不均其令推排当自中都路始至二十二年八月始诏集耆老推贫富验土地牛具奴婢之数分为上中下三等以同知大兴府事完顔乌哩页先推中都路续遣户部主事谙逹等十四人与外官同分路推排九月诏毋令富者匿隠畜产贫户或有不敢养马者昔海陵时拘括马畜絶无等级富者幸免贫者尽拘入官大为不均今并覈实贫富造籍有急即按籍取之庶几无不均之宰臣张汝弼梁肃奏天下民户通检既定设有产物移易自应随业输纳至于浮财须有增耗贫者自贫富者自富似不必屡推排也帝曰宰执家多有新富者故皆不愿肃对曰如臣者能推排中都物力臣以尝为南使先自添物力钱至六十余贯【金时近臣出使外国归必増物力钱以其受馈遗也】视其他奉使无如臣多者但小民无知法出奸生数动揺则易骇如唐宋及辽时或三二十年不测通比则有之频嵗推排似为难尔
  二十三年定牛夫役制
  宗州民王仲规告乞徴还所役牛夫钱省臣以奏帝曰此既就役复徴钱于彼前虽如此行之复恐所给钱未必能到本户是两不便也不若止计所役免租税及铺马钱为便其预计实数以闻若和雇价直亦须裁定有司上其数嵗约给六万四千余贯计折粟八万六千余石复命自今役牛夫之家以去道三十里内居者充役
  二十六年命吏部侍郎李晏等分路推排
  至二十七年奏晏等所定物力之数帝曰朕以元推天下物力钱三百五万余贯除三百万外令减五万余贯今减不及数复续收二万余贯即是实二万贯尔而曰续收何也对曰此谓旧脱漏而今首出者及民地旧无力耕种而今耕种者也上曰通检旧数止于视其营运息耗与房地多寡而加减之彼人卖地此人买地皆旧数也至如营运此强则彼弱强者增之弱者减之而已且物力之数盖是定差役之法其大数不在多寡也恐实有营运富家所当出者应分与贫者尔
  章宗明昌元年三月更三品致仕官从人输佣钱之制旧制朝官六品以下从人输佣者聴五品以上不许输佣恐伤国体也至是从有司请令三品官年六十以上致仕者并聴输佣其人力则半给之
  四月命详酌民地定物力减十之二
  刑部郎中路伯逹等言民地已纳税又通定物力比之浮财所出差役是重并也故有是命
  三年四月以旱罢不急之役
  至防和元年十一月勅尚书凡役众劳民之事勿轻行之
  承安二年十月命吏部尚书贾执刚等分路推排先是尚书省奏推排物力当在承安元年九月以有故不克至冬事毕又以妨农作权止之至是勅令议通检宰臣奏大定二十七年通检后距今已十年旧户贫弱者众傥迟更定恐致流亡遂定制已典卖物业止随物推收析户异居者许令别籍户絶及困弱者减免新强者详审增之止当从实不必敷足元数邉城被冦之地皆不必推排于是令吏部尚书贾执刚侍郎髙汝砺先推排在都两警巡院示为诸路法毎路差官一员命提刑司官一员副之至三年九月奏十三路籍定推排物力钱二百五十八万六千七百二贯四百九十文旧额三百一万二千七百十八贯九百二十二文以贫乏除免六十三万八千一百一十一贯除上京北京西路无新强增者余路计收二十万二千九十五贯
  髙汝砺请据实通检疏曰年前十月尝举行推排之法寻以逾时而止诚知圣主爱民之深也窃闻周制以岁时定民之众寡辨物之多少入其数于少司徒以施政教以行徴令三年则天下大比按为定法伏自大定四年通检前后迄今三十余年其间虽两经推排其浮财物力惟凭一时小民之语以为增减有司惟务速定不复推究其实由是豪强有力者扶同而幸免贫弱寡援者抑屈而无伸况近年以来邉方屡有调发贫户益多如止循例推排縁去岁条理已行人所通知恐新强之家豫为请嘱狡狯之人冀望至时同时推唱或虗作贫乏故以产业抵偿质典及将财物徙置他所权止营运如此奸百端欲望物力均一难矣欲革其莫若据实通检预令有司照勘大定四年条理严立罪赏截日立限闗防禁约其间有可以轻重者斟酌行之去烦碎而就简易戒骚扰而事镇静使富者不得以茍避困者有望于少息则赋税易办人免不均之患矣
  防和元年八月诏推排西北京辽东三路人户物力至五年以西京北京邉地常罹兵荒复遣使推排之旧大定二十六年所定三十五万三千余贯遂减为二十八万七千余贯
  二年闰十二月定人户物力随时推收法
  时既问人户浮财物力而又勘当比次期廹事繁难得其实勅尚书省定人户物力随时推收法令自今典卖业产者随业推收别置标簿临时止拘浮财物力增减之四年十二月以职官仕于逺方其家物力有应除而不除者遂定典卖实业逐时推收若无浮财营运应除免者令本家陈告集坊村人口推唱验实免之造籍后如无人告一月内以本官文牒推唱定标附于籍五年签南京按察司李革言近制令人户推收物力置簿标题至通推时止增新强销旧弱庶得其实今有司奉行灭裂恐临时冗并卒难审详可定限期立功罪以督之遂令自今年十一月一日令人户告诣推收标附至次年二月一日毕违期不言者坐罪仍勅物力既随业通推止令定浮财
  六年正月更定保伍法
  先是大定二十九年章宗尝欲罢坊里正复以主首逺入城应代妨农不便乃以有物力谨愿者二年一更代至是以旧定保伍法有司灭裂不行令结保有匿奸细盗贼者连坐宰臣谓旧以五家为保恐人易为计搆而难觉察遂令从唐制五家为隣五隣为保以相检察京府州县郭下则置坊正村社则随户众寡为乡置里正以按比户口摧督赋役劝课农桑村社三百户以上则设主首四人二百户以上三人五十户以上二人以下一人以佐里正禁察非违置壮丁以佐主首巡警盗贼明安穆昆部村寨五十户以上设寨使一人掌同主首寺观则设纲首凡坊正里正以其户十分内取三分富民均出雇钱募强干有抵保者充人不得过百贯役不得过一年
  十一月定诸州府物力差役式
  八年四月制诸州府司县造作不得役诸色人匠八月命吏部尚书贾守谦等一十三人分诣诸路与按察司官一员同推排民户物力
  谕之曰朕选卿等随路推排除推收外其新强销乏户虽集众推唱然销乏者勿销不尽如一户元物力三百贯今止蠲二百五十贯犹为未当新强者勿添尽量存其力如一户添三百贯而止添二百贯之类各宜用心百姓应当赋役一推之后十年利害所闗不可不慎也
  【臣】等谨按自古取民之制未有算及邸舍车乘畜牧藏镪之数者其时宋髙宗以推排物力法行于江南金世宗从而效之自大定以迄防和朝议纷纭使车旁午而闾阎之劳扰甚矣夫通检推排皆验物力之多寡以定差役使消乏户不致重困也然为政有体以民自有之赀产必物物而计之以闻于官致民不敢营运岂古者三年大比之意乎
  宣宗贞祐三年侍御史刘元规请侨户与土民均应差役尚书左丞贾益谦奏止之
  时河北民迁徙河南者甚众故元规以为请帝留其章自以其意问宰臣丞相布萨端平章穆延尽忠皆以为便益谦言河北人户本避兵而来兵稍息即归今旅寓仓皇无以为生若又与地著者并应供亿必骚动不能安居岂主上矜恤流亡之意乎上甚嘉赏因出元规章示之
  四月罢六品以下官人力输佣钱
  时以调度不给监察御史田逈秀言朝官及令译史诸司吏员诸局承应人太冗宜并省之遂命凡随朝六品以下官及承应人罢其从已人力输佣钱经兵州府其吏减半司县吏减三之一其余除开封府南京转运司外例减三之一有禄官吏被差不出本境者并罢给劵出境者以其半给之修内司军夫亦减其半
  【臣】等谨按金史百官志所载诸承应人有宫中者侍卫亲军尚衣奉御捧案擎执奉辇东宫护卫长亲王府祗候郎君之属是也有百司者则令史译史通事书写之属是也通谓之随朝承应人其所食钱粟自十八贯石以上至二贯石不等宫中承应人因公差出皆验见请钱粟口给食料十八贯石以上九百文十七贯石八百六十文以次递减至二贯石者二百三十文诸试防卫亲军自起发日为始日给口劵其拣退还家者亦如之正收之后再拣退者亦人给三口米粮钱一百文马二疋草料修内司军夫诸局作匠除钱粮外日支钱五十米一升半
  兴定三年八月缓在京差徭
  初贞祐四年十二月右丞相珠格髙琪请修南京里城帝曰民力已困此役一兴病滋甚矣城虽完独能安此乎是年四月始筑之遣近侍四人巡视丁夫时其饮食聴其更休督吏惨酷悉禁止之六月以时暑给修城夫病者药饵【兴定元年六月修潼闗亦尝遣中使持诏及暑药劳夫匠】七月以工久未毕尚书欲增调民夫帝以恐妨农时将改图之枢臣言尚书议增丁夫必验口不令妨业也至十月乃毕工又是年正月大雪帝闻东掖有撤瓦声问左右知为丁夫葺器物库庑舍恻然谕主者曰雪寒役人不休可乎姑止之
  五年九月始役客户
  先是四年宣抚使完顔弼上书言事一曰赋役频烦河南百姓新强旧乏诸路豪民行贩市易侵土人之利未有定籍一无庸调乞权宜均定如知而輙避事过复来者许诸人捕告以军兴法治之诏尚书省议不允及是以土民久困徭役复议行之

  钦定续文献通考卷十五
  钦定四库全书
  钦定续文献通考巻十六
  职役
  厯代役法
  元制差科之名有二曰丝料曰包银各验其戸之上下而科焉丝料包银之外又有俸钞之科其法亦以戸之高下为等
  太宗元年八月初征赋调
  命河北汉民以戸计出赋调耶律楚材主之西域人以丁计出赋调玛哈穆第哈喇斯宻主之敕防古民有马百者输牝马一牛百者输牸牛一羊百者输羒羊一为永制
  八年定内郡丁税
  初太宗每戸科粟二石后以兵食不足增为四石至是乃定科徴之法令诸路验民戸成丁之数每丁嵗科粟一石驱丁五升新戸丁驱各半之老防不与【臣】等谨按太宗初年中原赋调既以戸计矣此复验丁料粟是仍以丁计也而二戸五戸又有丝料盖戸与丁两科之
  始行丝料之法
  每二戸出丝一觔并随路丝线顔色输于官五戸出丝一觔并随路丝线顔色输于本位
  时呼图克以所括戸一百四万来上帝议裂诸州郡分赐诸王贵族为汤沐邑楚材奏曰裂土分民易生嫌隙不如多以金帛与之帝曰业已许之矣楚材曰若朝廷置吏收其贡赋嵗终颁之使毋擅科徴可也帝然其计遂定五戸丝制其丝不得私徴皆输诸有司视其所当得之数给之是时诸王受赐者十一人公主四人勲臣二十四人
  宪宗以后亦屡有续赐者
  元史刘肃曰太宗时肃为行台严实行军万户府经厯东平嵗赋丝银复输绵十万两色绢万匹民不能堪肃賛实奏罢之
  太宗时禁中原州县毋许擅役百姓
  耶律楚材言中原之地财用所出宜存恤其民州县非奉上命敢擅行科差者罪之
  宪宗五年始定包银之法
  初汉民科纳包银六两至是止徴四两二两输银二两折收丝绢顔色等物
  元史张晋亨曰晋亨权知东平府事宪宗即位入觐时包银制行朝议戸赋银六两诸道长吏有輙请试行于民者晋亨面责之曰诸君职在亲民民之利病且不知乎且五方土产各异随其产为赋则民便而易足必责输银虽破民之产有不能办者大臣以闻明日召见如其言以对帝是之乃得蠲戸额三之一仍聴民输他物遂乃定制
  王玉汝曰玉汝为行台知事仍遥额平隂令宪宗即位有防令常赋外嵗出银六两谓之包垜银玉汝曰民力不支矣纠率诸路管民官愬之阙下得减三分之一
  史楫曰楫为真定兵马都总管时朝廷始徴包银楫请以银与物折仍减其元数诏从之
  【臣】等谨按以上张王史三传言包银事与食货志小异据志是初徴六两至五年始减王史两乃减于方徴之始张则初议时已减为四两矣恐非当时实録
  世祖中统元年立十路宣抚司定戸籍科差条例其户大抵不一有元管户交参戸漏籍戸恊济戸于诸戸之中又有丝银全科户减半科戸止纳丝戸止纳钞戸又有摊丝戸储伊苏岱尔所管纳丝戸复业戸并渐成丁戸戸既不等数亦不同元管戸内丝银全科系官戸每戸输系官丝一斤六两四钱包银四两全科系官五戸丝戸每戸输系官丝一斤五戸丝六两四钱包银之数与系官戸同减半科戸每戸输系官丝八两五戸丝三两二钱包银二两止纳系官丝户若上都隆兴西京等路十户十斤者每戸输一斤大都以南等路十戸十四斤者每戸输一斤六两四钱止纳系官五戸丝戸每戸输系官丝一斤五戸丝六两四钱交叅戸内丝银戸每戸输系官丝一斤六两四钱包银四两漏籍戸内止纳丝戸每戸输丝之数与交参丝银戸同止纳钞戸初年科包银一两五钱次年递増五钱増至四两并科丝料协济戸内丝银戸每戸输系官丝十两二钱包银四两止纳丝戸每戸输系官之数与丝银戸同摊丝戸每戸科摊丝四斤储伊苏岱尔所管戸每戸科细丝其数与摊丝同复业戸并渐成丁戸初年免科第二年减半第三年全科与旧戸等于是以全科之数作大门摊分为三限输纳被灾之地聴输他物折焉其物各以时估为则凡儒士及军站僧道等戸皆不与二年复定科差之期丝料限八月包银初限八月中限十月末限十二月三年又命丝料无过七月包银无过九月三年七月诏农民包银徴其半俘戸止令输丝民当输纳之月毋徴私债四年三月诏诸路包银以钞输纳其丝料入本色非产丝之地亦聴以钞输入凡当差戸包银钞四两每十戸输丝十四斤漏籍老防钞三两丝一斤
  二年罢占役
  宪宗初年括戸余百万至是诸色占役者大半右丞相史天泽悉奏罢之其后至元十七年七月广东宣慰使特穆尔布哈言官豪隠庇佃民不供徭役宜别立籍各万戸军交叅重役宜发还元翼二十三年刑部尚书崔彧言大都高赀戸多为僧格所容庇凡百徭役止令贫民当之今后徭役不问何人宜皆均输有敢如前以贿求人容庇者罪之二十八年三月以江淮富民多行贿权贵为府县吏卒容庇平戸遇有差役反及贫民诏江淮行省严禁之皆从之
  三年五月诏覈实逃戸输纳丝银税租逃民茍免差税重加之罪
  十二月勅诸王塔齐尔所部猎戸止收包银其丝税输有司
  四年令除正军外其余戸与民一体当差
  至成宗大徳七年二月诏除征边军士及两都站役外其余均当徭役
  五年设立马歩弓手验民戸多寡定立额数
  元制郡邑设弓手以防盗也内而京师有南北两城兵马司外而诸路府所辖州县设县尉司巡检司捕盗所皆置巡军弓手而其数则有多寡不同职巡逻专捕获官有纲运及流徙者至则执兵仗导送以转相授受外此则不敢役示専其职焉是年初定制州县城相离五七十里有村居及二十戸以上者设立巡防弓手不及二十戸者依数差捕若无村居处或五七十里创立聚落村舍亦须及二十戸数其巡军别设不在戸数之内闗津渡口必当设立者不在五七十里之限于本路诸色人等戸内每一百戸取中戸一名充役若有失盗勒令弓手定立三限盘捉每限一月如限内不获者决责有差获及一半者全免至元三年从省部议随路戸数多寡不同兼军站不该差发止于本处包银丝线并止纳包银戸计内每一百戸选差中戸一名当役四年除上都中都已有巡军其所辖州县于本路包银等戸选丁多强壮者充验弓手八年从台臣言于诸路选年壮熟娴弓马之人以备巡捕之职数少者增置除捕盗防转不得别行差占十六年分大都南北两城兵马司各主捕盗之任南城三十二处弓手一千四百名北城一十七处弓手七百九十五名仁宗延祐二年从江南行台请以各处弓手往往致害人命役三年者罢之还当民役别于相应戸内补换
  至元元年正月命诸王位下工匠已籍为民者并徴差赋
  九年九月诏枢宻院诸路正军贴戸及同籍亲戚僮奴丁年堪役依诸王权要以避役者并还之军惟匠艺精巧者以名闻十七年十二月敕民避役窜名匠戸者复为民
  八月诏勿擅科差役
  二年闰五月诏括诸路未占籍戸任差职者以闻至十三年诏民之荡析离居及僧道漏籍诸色人不当差役者万余人充桂齐
  三年诏窎戸种田他所者其丁税于附籍之郡验丁而科漫散之戸逃于河南等路者依见居民戸纳税四年五月敕诸路官吏俸令包银民戸每四两増纳一两以给之
  全科戸输一两减半戸输五钱
  七年设社长
  时定制县邑所属村疃凡五十家立一社择高年晓农事者一人为之长増至百家者别设长一员不及五十家者与近村合为一社地逺民稀不能相合各自为社者聴其合为社者仍择数村之中立社长官司长以教农桑立牌橛于田侧书某社某人于其上社长以时防视劝诚不率教者籍其姓名以授提防官责之其有不敬父兄及凶恶者亦然仍大书其所犯于门俟其改过自新乃毁如终嵗不改罚其代充本社夫役
  元史吕思诚曰防定时思诚为修县尹差民戸为三等均其徭役又刻孔子像令社学祀之每嵗春行田印识文簿畀社长记其善恶季月报县不孝弟不事生业者罸其输作至社者何人饮食若干多者责偿其直
  【臣】等谨按元之社长犹与汉制为近汉乡亭之任每乡有三老孝弟力田所以劝导乡里助成风俗也隋唐以后其意日衰其职亦日贱善良者多为役所累豪猾者或倚法为奸欲望其修善行以率乡人岂可得乎夫农桑孝弟者王政之本也元世祖以是教民而专其责于社长其与宋之保正副耆戸长仅执催科奔走之役者异矣
  十七年正月诏毋以侍卫军供工匠役
  【臣】等谨按世祖虽有是诏然考本纪是年二月即发侍卫军三千浚通州运河博勒呼传言二十八年开漕渠欲其亟成又不欲役细民敕四集赛人及诸府人专其役盖未设武卫军以前凡修浚兴作之事五卫军咸受役焉既设五卫军后间有急需侍卫诸军亦未尝尽免本纪又言五卫军旧例十人为率七人三人分为二畨十月放七人者还正月复役正月放三人者还四月复役更休息之二十三年二月常以应放还五卫军穿河西务河则并其休息者而役之矣然先是二年十一月诏事故贫难军不堪应役者以两户或三戸合并正军一名其丁单力惫者许雇人应役前后检放为民者动以千计是用其力亦未尝不恤其劳也
  十二月诏以民当站役十戸为率官给一马死则买补之
  先是十六年六月以临洮巩昌通安等十驿嵗饥供役烦重有质卖子女以供役者命选官抚治之又以襄阳屯田戸四百代军营驿役至是复有是诏又増置甘州站戸诏于诸王戸籍内籖之十八年六月敕宣慰司安西等处军站与民均役八月勅甘州凡诸投下戸依民例应站役十九年五月沿海左副都元帅石国英请站戸苖税贫富不均者宜均其役有诏中书集议行之二十三年刑部尚书崔彧言军站诸戸每嵗官吏非名取索赋税倍蓰民多流移请自今非奉防及省部文字敢私敛民及役军匠者论如法从之成宗大徳十一年十二月中书省奏驿戸疲乏宜量事给驿从之顺帝至正十四年以京师至上都驿戸凋敝命户部侍郎贡师防巡视整饬之至则厯究其病原验其贫富而均其徭役数十郡之民赖以稍苏
  董文用曰至元十三年文用为卫辉路总管郡当冲要民为兵者十之九余皆单弱贫病不堪力役防初得江南图籍金玉财帛之运日夜不絶于道警卫输挽日役数千夫文用忧之曰吾民弊矣而又重妨耕作殆不可乃从转运主者言州县吏卒足以备用不必重烦吾民也主者曰汝言诚然万一有不虞罪将谁归文用即手书具官姓名保任之民得以时耕而运事亦不废
  是年复定丁税例
  时大定诸例全科戸丁税每丁粟三石驱丁粟一石减半科户丁税每丁粟一石新收交叅戸第一年五斗第二年七斗五升第三年一石二斗五升第四年一石五斗第五年一石七斗五升第六年入丁税协济戸丁税每丁粟一石
  十八年闰八月括江南戸口税课
  时京兆等路嵗课自一万九千锭増至五万四千锭平章政事阿哈玛特犹以为未实欲覈之帝察其非而止二十五年二月以江南站戸贫富不均命有司料简合戸税至七十石当马一匹并免杂徭独戸税逾七十石愿入站者聴合戸税不得过十戸独戸税无上百石二十六年二月十月再籍江南戸口凡北方诸色人寓居者亦就籍之
  纲目发明曰民之常赋国有定规安有常赋之外复有所谓戸口之税者乎当时阿哈玛特专权自恣利在剥民故其所行之政无一非剥民之事【臣】等谨按元于常赋之外所加取于民者非独江南也惟中原亦然太宗时止有丝料丁税二者而已至宪宗而増包银世祖而増俸钞中统元年四月所定之例详于丝料包银俸钞至元十七年所定之例详于丁税食货志谓地税多而丁税少者输地税地税少而丁税多者输丁税似丁税独与地税相权而不与丝料包银俸钞相涉者然其戸之所谓全科半科交叅协济者初无异焉是丝料包银俸钞既并徴于一戸之中而戸之成丁者复徴其丁税也试就全科戸计之当出丝一斤六两四钱包银四两俸钞一两丁税粟三石矣虽其间亦有止输丝而不输银钞及输粟止一石者然不过诸戸中之一二而已夫布缕粟米力役之有征古之志也元之地税上田畆三升可谓轻矣而户丁科差之重乃如此民力有几而可用其三且用其四五乎
  是年以江南民户拨赐诸王贵戚功臣食其户钞至二十年正月勅诸王公主驸马得江南分地者于一万户田祖中输钞百锭准中原五戸丝数谓之江南户钞其后累朝常以是为分赐大徳十一年十一月皇太子言近防恩以安西吉州平江为分地租税悉以赐臣臣恐宗亲兄弟援例自五戸丝外余请输之内帑
  【臣】等谨按食货志所载户钞之目凡万戸者必为钞四百锭户多户少悉视此数未见有万戸而百锭者岂初命如此后乃増至四倍耶又江南但有戸钞而无戸丝此于吉州平江言五戸丝似江南亦有徴五戸丝处矣
  二十年命招集江南流民其避役不归者与土著一体当役
  帝在潜邸时刘秉忠上书数千言其一言天下户过百万自呼图克诺延断事之后差徭甚大加以军马调发使臣烦扰官吏乞取民不能当是以逃窜宜比旧减半或三分去一就见在之民以定差税招逃者复业再行定夺帝嘉纳焉至是刑部尚书崔彧复以内地百姓流移江南者已十五万戸乞降诏招集免其后来五年科差其徙而不归者即于所居之地役之
  二十一年十一月勅迁转官员薄而不就者令归农当役
  二十五年十一月禁有分地臣私役富室为柴米户及赋外杂徭
  二十六年立武卫亲军都指挥使司掌修治城隍及京师内外工役之事
  吴元珪曰至元二十六年元珪参议枢宻院事时缮修宫城尚书省奏役军士万人留守司主之元珪亟陈其不便乃立武卫缮营理宫城以留守叚天祐兼都指挥使凡有兴作必以闻于枢府寻陞枢宻院判官奏定万戸用军士八人千户四人百戸二人多役者有罸
  二十八年十二月命议行江南差科旧法
  先是十三年十二月诏除故宋烦冗科差百余条至是省臣言江南在宋时差徭为名七十有余归附后一切未徴今分诸王城邑嵗赐之物仰给京师又中外官吏俸少似宜量添可令江南依宋时诸名征赋尽输之遂命各省官任钱谷者诣京师集议
  是年以至元新格定科差法
  诸差税皆司县官监视人吏置局均科诸夫役皆先富强后贫弱贫富等者先多丁后少丁
  杨湜曰至元七年湜为戸部侍郎时用旧籍定民赋役之高下湜言贫富不常嵗久寖易其可以当时之籍而定今之赋役哉廷议善之因俾第其轻重人以为平
  张徳辉曰至元三年徳辉为河东北路宣抚司时赋役不均民率流亡徳辉阅实戸编均其等第数十年之弊一旦革去
  臧梦解曰至元十三年梦解知海宁州凡差役皆审其贫富而吏无所与又奏免儒役及举行浙西助役法
  良吏曰白景亮为衢州路总管先是为郡者于民间徭役不尽校田畆以为则吏得高下其手富民或优有余力而贫弱不能胜者多至破产失业景亮深知其弊乃始覈验田畆以均之役之轻重一视田之多寡大小由是民不劳而事易集他郡邑皆取以为法邹巴延为崇安县尹崇安之为邑区别其土田名之曰都者五十五十都之田上送官者为粮六千石其大家以五十余家而兼五千石细民以四百余家而合一千石大家之田连跨数都而细民之粮或仅升合有司常以四百之细民配五十大家之役故贫者受役旬日而家已破巴延曰贫弱之受困一至此乎乃取粮籍分计有粮一石者受一石之役有粮升斗者受升斗之役田多者受数都之役而不敢辞田少者称其所出而无幸免贫困无告之民始得休息崇安赋役之均遂为四方最
  世祖时天下差科数
  中统四年丝七十一万二千一百七十一斤钞五万六千一百五十八锭
  至元二年丝九十八万六千九百一十二斤包银等钞五万六千八百七十四锭布八万五千四百一十二匹
  至元三年丝一百五万三千二百二十六斤包银等钞五万九千八十五锭
  至元四年丝一百九万六千四百八十九斤钞七万八千一百二十六锭
  【臣】等谨按以上世祖时丝钞包银之数食货志止此四条五年以后无考
  成宗元贞元年十一月诏江浙行省检覈富强避役之户
  诏大都路一切差役以诸色戸与民均当
  二年二月命扎拉尔呼图克所部戸居于奉圣云川者与民均供徭役大徳二年五月诏平江诸色戸与民均当徭役武宗至大元年十一月诏平江路民有竒徳哩部者依旧制差赋与民一体均当
  二年五月诏诸王驸马及有分地功臣戸居上都大都隆兴者与民均纳供输
  至大徳二年五月诏总帅汪惟正所辖二十四城有安西王诸王等并图沙玛来寓者与编戸均当赋役九年五月诏诸王驸马部属及各役下凡市佣徭役与民均输十一年七月诏唐古图鲁格戸籍已定其入诸王驸马各部避役之人及冒匿者皆有罪武宗至大三年十月勅谕中外民戸托名诸王妃主贵近臣僚规避差役已尝禁止自今违者俾充军驿及筑城中都郡县不觉察者罢职十二月谕中外因避役占籍诸王者俾充军驿四年二月勅诸王驸马戸在缙山怀来永兴县者与民均赋徭役英宗至治五年正月勅诸王位下民在大都者与民均役顺帝至正二十二年四月诏诸王驸马御史台各衙门不许占匿人民不当差役
  大徳元年闰十二月定燕托果斯所隶戸差税以三分之一输官
  二年二月罢中外土木之役
  三年六月禁福建民冒称权豪佃戸规避门役
  六年量改丝钞受纳之制
  命止输丝戸每戸科俸钞中统钞一两包银戸每戸科二钱五分摊丝戸每戸科摊丝五斤八两丝料限八月包银俸钞限九月布限十月大率因世祖之旧而增损之
  【臣】等谨按前此输丝戸不出俸钞摊丝戸止丝四斤此盖増之也若包银戸之俸钞则减四分之一
  七年闰五月诏僧人与民均当差役
  初世祖至元三年沙木斯鼎除佥浙西肃政亷访司事以浙右诸僧寺私蔽猾民有所谓道人道民行童者类皆凟常伦隐徭役使民力日耗契勘嘉兴一路为数已二千七百乃建议勒归本族俾供王赋庶可少寛民力朝廷是之即着为令三十一年十一月令河西僧人依旧役大徳元年十二月省臣言富戸规避差税冒为僧道请汰为民命拟议以闻六年十一月诏江南寺观凡续置民田及民以施入为名者并令输租充役至是年五月令甘州站户为僧人图鲁格等隠藏者依例还役其后至大四年二月台臣言白云宗总摄所统江南为僧之有髪者不养父母避役损民乞追收玺书银印勒还民籍从之泰定帝泰定二年正月平章政事张珪议曰世祖之制凡有田者悉役之民典卖田随收入戸特们徳尔为相纳江南诸寺贿赂奏令僧人买民田者毋役之以里正主首之属逮今流毒细民臣等议惟累朝所赐僧寺田及亡宋旧业制勿徴其僧道典买民田及民间所施产业宜悉役之着为令三年八月诏道士有妻者悉给徭役顺帝元统二年正月勅僧道与民一体充役七年特穆尔达实为相先是僧人与齐民均受役于官其法中变至是奏复旧
  十一年十一月诏皇太后军民人匠等租赋徭役有司勿与并立徽政院
  武宗至大二年五月诏恤流移毋令见户包纳差税仁宗延祐元年三月勅奸民宫其子为阉宦谋避徭役者罪之
  后顺帝至正元年六月禁髙丽及诸处民以亲子为宦者因避赋役
  七年二月汰富民窜名宿卫者给役防古诸驿
  五月禁宗戚权贵避徭役
  英宗至治二年十一月诏凡差役造作先科商贾末技富实之家以优农力
  三年四月诏行助役法
  遣使考视税籍髙下出田若干亩使应役之人更掌之收其嵗入以充役费官不得与是年泰定帝立命江南民戸有田一顷之上者于所输税外每顷量出助役之法其书于册里正以次掌之嵗收其入以充助役之费谓之助役粮凡寺观田除宋旧额其余亦验多寡令出田助役民赖以不困
  顺帝至正中刘辉尹上海县自宋季公田虚增嵗额加数倍役人往往破产辉谕富民令自实隠田劝豪右出粟为义役常平本而邑之达官里居者亦来助于是赋役均平
  时浙右行雇役法
  以浙右病于徭役民充坊里正者皆破家朝廷令行省召八郡集议便民之法时杭州总管赵琏献议以属县坊正为雇役里正用田赋以均之民称其便
  三年命各处急递铺每十铺设一邮长于州县籍记司吏内差充使专督其事
  元制设急递铺以达四方文书之往来亦谓之通达铺世祖时自燕京至开平府复自开平府至京兆始验地里逺近人数多寡立急递站铺每十里或十五里则设一铺于各州县所管民戸及漏籍戸内佥起铺兵中统元年诏随处官司设递铺驿每铺置铺丁五人一昼夜行四百里各路总管府委有俸正官一员每季亲行提防州县亦委有俸末职正官上下半月照刷如有怠慢者罪之至元八年申命州县官用心照刷及防视缺少铺司铺兵随路铺兵不许雇人领替须要本戸少壮人力正身应役二十年留守司言初立急递铺时取不能当差贫戸除其差发充铺兵又不敷者于漏籍戸内贴补今富人规避差发永充铺兵乞择其富者令充站戸站戸之贫者却充铺兵从之三十一年大都设总急递铺提领所降九品铜印设提领三员至是乃设邮长能尽职者从优补用不能者提调官量轻重罪之
  【臣】等谨按置邮命自古重之元兵志详载其制而世祖纪中统三年十二月有罢各路急递铺之诏与志文显背未审何故
  泰定帝泰定二年闰正月诏除江淮创科包银
  时以烈风地震内郡民饥肆赦天下故有此诏
  文宗天厯二年正月勅回回人户与民俱当差役先是成宗大徳中四川亷访司佥事多罗台上疏言回回戸计多富商大贾宜与民一体应役至是复有是勅
  至顺三年正月罢诸建造工役惟城郭河渠桥道仓库勿禁
  文宗时差科之数
  天厯元年包银差发钞九百八十九锭一百一十三万三千一百一十九索丝一百九万八千八百四十三斤绢三十五万五百三十疋绵七万二千一十五斤布二十一万一千二百二十三匹
  顺帝元统二年五月诏王侯宗戚军站人匠鹰坊控鹤但京师诸县者令所在一体役之
  至元元年十月诏海道都漕运万戸府船户与民一体充役
  王思诚曰至正二年思诚为御史言至正十六年开渠河设坝夫戸八千三百七十有七车戸五千七十出车三百九十辆船戸九百五十出船一百九十艘坝夫累嵗逃亡十损四五而运粮之数十増八九船止六十八艘戸止七百六十有一车之存者二百六十七辆戸之存者二千七百五十有五昼夜奔驰犹不能给坝夫戸之存者一千八百三十有二一夫日运四百余石肩背成疮顦顇如鬼甚可哀也河南湖广等处打捕鹰房府打捕戸尚玉等一万三千二百二十五户阿南达百姓刘徳元等二千三百戸可以签补使劳佚相资朝廷是其议
  至正七年四月命江浙省臣讲究役法
  是时崇安簿周礼定六班役法按籍品配高下人服其公
  二十八年闰七月罢内府河役
  明初因赋定役丁夫出于田畆迨黄册成以一百十户为里里分十甲曰里甲以上中下户为三等五岁均役十岁一更造一岁中诸色杂目应役者编第均之曰均徭他杂役曰杂泛其后累朝更制有银差力差听差十段锦一条鞭等法
  凡军匠灶戸役皆永充军戸死若逃者于原籍勾补匠戸二等曰住坐曰输班住坐之匠月上工十日不赴班者输罸班银月六钱故谓之输班监局中官多占匠役又括充幼匠动以千计死若逃者勾补如军灶戸有上中下三等每一正丁贴以余丁上中戸丁力多或贴二三丁下戸概予优免凡役民自里中正辨外如粮长解戸马船头馆夫只弓兵皂隶门禁厨斗为常役后又有斫薪擡柴修河修仓运料接递站铺牐浅夫之类因事编佥嵗有增益他如陵户园戸海戸庙戸旛夫库役琐末不可胜计凡祗应禁子弓兵悉佥市民毋役粮户额外科一钱役一夫者罪流徙
  【臣】等谨按明史食货志以里甲均徭杂汛为役法之三而均徭之名未详所始据志文言五嵗均役一嵗中诸色杂目应役者编第均之与洪武十七年令各处赋役必验丁粮多寡产业厚薄以均其力十八年令有司第民戸上中下三等为册贮防事遇徭役取验之意相合疑亦明之初制与正统时所行防尾册之均徭以税粮多寡为差官为定其徭役者其法逈不同矣至志文所谓银力从所便者则又似通后代银差力差时言之盖明初禁民间用银未尝以银为赋惟洪武九年许民以银钞钱绢代输十九年诏嵗解税课道里险逺难致者许易金银以进此折变之法暂行于一时至英宗正统元年始折徴金花银后遂为常制耳今考银差力差之制史亦不详其所始食货志言正统初议均徭之法令以旧编力差银差之数酌其中役以应差则其制当在英宗前也
  太祖洪武元年二月命中书省议役法
  帝以立国之初经营兴作必资民力恐役及贫民乃命中书省验田出夫省臣奏议田一顷出丁夫一人不及顷者以别田足之名曰均工夫八年三月编应天十八府州江西九江饶州南康三府均工夫图册每嵗农隙赴京供役三十日遣归田多丁少者以佃人充夫而田主出米一石资其用非佃人而计亩出夫者畆资米二升五合
  三年令各处军民凡有未占籍而不应役者许自首四年九月设粮长令掌收民租
  粮万石长副各一人以总输纳
  十四年诏天下府州县编赋黄册设里长
  以一百一十戸为里推丁多者十人为长余百戸为十甲甲凡十人嵗役里长一人管摄一里之事城中曰坊近城曰厢乡都曰里凡十年一周先后则各以丁数多寡为次每里编为一册册首编为一图鳏寡孤独不任役者则带管于百一十户之外而列于图后名曰畸零十八年令有司第民戸上中下三等为赋役册贮于防事凡遇徭役取验以革吏弊二十三年八月奏准攅造黄册格式有司先将定式誊刻印板给与坊长厢长里长并各甲首令人户自将本戸人丁事产依式开写付该管甲首甲首送各坊厢里长坊厢里长送赴本县查算凡编挂里长务不出本都如一都有六百戸将五百五十戸编为五里剩下五十户分派本都附各里长名下带管当差不许将别都人口补辏二十六年定凡各处有司十年一造黄册分豁上中下三等人户仍开军民灶匠等籍除排年里甲依次充当外其大小杂泛差役各照所分上中下三等人户防差
  十七年二月增递运夫粮额
  先是元年正月置各处水马站及递运所急递铺凡陆站六十里或八十里専递送使客飞报军务转运军需冲要处设马八十匹六十匹其余以次递减皆验民田粮出备上马一匹粮一百石中马八十石下马六十石粮数不及者许众戸合并设官一人掌之水驿设船二十只及五只不等每船水夫十人于民粮五石之上十石之下者充之水递运所每船水夫十三人至十人不等皆选民粮五石以下者充之陆递运所夫车载米十石者夫三人牛三头小车载米三石者夫一人牛一头选民粮十五石者充之如不足者并许合并急递铺凡十里设一铺每铺设铺司一人铺兵要路十人僻路或四五人于附近民有丁力田粮一石五斗之上三石之下者充之必少壮正身每铺设日晷以验时刻递送公文每三刻行一铺昼夜行三百里各州县于司吏内选充铺长一人巡视提督官给文簿稽考之至是递运驿夫充役者转递往复久不得代船坏马毙则易买补偿虽巨室甲户亦惮其役吏縁为奸往往富者以贿免而贫者愈困于是饶州府乐平县民方处渐上言郡县徭役不均最为民病帝命戸部集议戸部尚书郁新等言天下水马驿递运所夫其役至重虽蠲其税粮而久不得代困乏之故皆由于此今后不须免粮但于各布政使司所属境内计水马驿递运所船马车牛之数以所民戸田粮照依旧佥粮额加倍均派不分军匠依次轮充周而复始帝曰若依旧例粮数止加一倍恐不足以苏民力命增至五倍
  顾炎武日知録曰后唐舆服志云驿马三十里一置史记田横乘传诣洛阳未至三十里至尸乡廐置是也唐制亦然其行或一日而驰十驿至防书赦书往往日行五百里则又不止于十驿也古人以置驿之多故行速而马不毙后人以节费之説厯次裁并至有七八十里而一驿者马倒官逃职此之故盖一考之前史乎
  是年令各处赋役必验丁粮多寡产业厚薄以均其力违者罪之
  十九年四月定工匠班
  初工部籍诸工匠验其丁力定以三年为班更畨赴京输作三月如期交代名曰输班匠议而未行至是工部侍郎秦逵复议举行量地逺近以为班次且置籍为勘合付之至期赍至工部听拨免其家他役着为令于是诸工匠便之
  二十一年令税课司局巡栏止取市民殷实戸应当不许佥防农民
  二十四年令寄庄人戸除里甲原籍排定应役其杂泛差役皆随田粮应当
  后至世宗嘉靖四十四年令凡流寓客户查入版籍协济均徭酌派丁粮神宗万厯二年顺天府尹施笃臣言流寓人户多系富豪名为寄庄影射差役甚至田亩数倍于土著之民而差役分毫不与宜即令入籍与土著一体当差
  二十六年以营建集天下工匠于京师凡二十余万戸戸役一人
  明初工役之繁自营建两京宗庙宫殿阙门王邸采木陶甓工匠造作以万万计所在筑城濬陂百役具举迄于洪宣郊坛仓庾犹未迄工正统天顺之际三殿两宫南内杂宫次第兴建治时工役俱摘发京营军士内外军官禁不得估工用大小多寡本用五千人奏请至一二万无所稽覈武宗时乾清宫役尤大以太素殿初制朴俭改作雕峻用银至二千万两役工匠三千余人又修凝翠昭和崇智光霁诸殿御马监钟鼓司南城豹房新房大药库皆鼎新之权幸阉官庄园祠墓香火寺观工部覆窃官银以媚焉世宗营建最繁十五年以前名为汰省而经费已六七百万其后増十数倍斋宫秘殿并时而兴工塲二三十处役匠数万人经费不敷乃令臣民献助献助不已复行开纳劳民耗财视武宗过之万厯以后营建织造溢经制数倍加以征调开采民不得少休迨阉人乱政建地营坟僭越亡等功徳私祠遍天下盖二百余年民力殚残久矣
  令仓脚夫每一坊长制牌一面遇差给牌取夫工完日缴
  二十七年四月命有司择民间髙年老人公正可任事者理其乡之词讼
  先是州郡小民多因小忿辄兴狱讼越诉于京及逮问多不实于是命有司择耆民可任者俾聴其乡诉讼若戸婚田宅鬭殴者则防里胥决之事渉重者始白于官且给教民榜使守而行之后至洪熙年间所用多非其人或出自隶仆防避差科县官不究年徳辄令充应使得凭藉官府妄张威福或遇上司官按临巧进谗言变乱黑白挟制官吏正统以后巡抚考察州县官吏多凭里老可否以为去留州县官一闻考察往往邀求行贿始得保留否则去之殆尽无借刁民亦有縁此而告害者矣
  顾炎武日知録曰汉世之于三老命之以秩颁之以禄而文帝之诏俾之各率其意以道民当日为三老者多忠信老成之士也上之人所以礼之者甚优是以人知自好而贤才亦往往出于其间新城三老董公壶闗三老荗史册炳然为万世所称道近世之老人则聴役于官而靡事不为故稍知亷耻之人不肯为此而愿为之者大抵皆奸猾之徒欲倚势以陵百姓者也其与太祖设立老人之初意悖矣
  又曰今代县门之前多有牓曰诬告加三等越诉笞五十此先朝之旧制亦古者悬法象魏之遗意也今人谓不经县官而上诉司府谓之越诉是不然盖不由里老处分而径诉县官此之谓越诉也洪武中天下里邑皆置申明旌善二亭民有善恶则书之凡戸婚田土鬭殴常事里老于此剖决至宣徳年间而其制已废矣
  三十一年令各都司卫所在营军士除正军并当房家小其余尽数当差
  至嘉靖十七年令辽东各卫所徭役照依腹里地方五年一次审编
  洪武时南京惜薪司夫三千名俱应天府上元江宁二县起取
  后至永乐时内府惜薪司坐派擡柴夫三千名照应天府例于大兴宛平二县起取宣徳时议准减免南京惜薪司夫止存三百名常州于龙江瓦惜二处挑运柴炭后一县止差雇工坊长其脚价俱句容溧水溧阳三县出办其后令每名月徴银一两二钱或一两四钱遇该当年分一年分为两季转送惜薪司雇人上工宣宗宣徳十四年易州山厰起倩斫柴夫每年共十万三千四百二十名
  成祖永乐时选应天浙江富民三千户充北京厢长仍应本籍徭役
  其后供给日久贫乏逃窜辄选本籍殷实戸佥补宣徳间定制逃者发边充军官司邻里隐匿者俱坐罪治五年始免解在逃富戸每戸徴银三两与厢民助役嘉靖中减为二两以充边饷
  十一年二月令民牧马
  洪武初令天下诸府牧马至是行之北畿民十五丁以下一匹十六丁以上倍之
  宣宗宣徳五年四月工部尚书黄福请行省役法福言河南山东并直军民既縁河置窑烧甎又运江南所采材木自春及秋无有已时力既疲惫食且弗给总率者不体朝廷寛大之意又加之剥削残暴人何辜焉宜令苏息甎之已烧者材木之在途者运至余皆停止姑使军民宁家俟有大营建则复召至而力役可省矣命即议行之
  英宗正统初行均徭防尾册法
  先是编徭役里甲者以户为断放大戸而勾单小于是议者言均徭之法按册籍丁粮以资产为宗覈人户上下以蓄藏得实也稽册籍则富商大贾免役而土著困覈人戸则官吏里胥轻重其手而小民益穷蹙二者交病然专论丁粮庶几古人租庸调之意乃令以旧编力差银差之数当丁粮之数难易轻重酌其中役以应差里甲除当复者论丁粮多少编次先后曰防尾册按而徴之市民商贾家殷足而无田产者听自占以佐银差正统初佥事夏时创行于江西他省仿行之役以稍平其后诸上供者官为支解而官府公私所需复给所输银于坊里长责其营办给不能一二供者或什伯甚至无所给惟值年里甲只应夫马饮食而里甲病矣凡均徭解戸上供为京繇主纳为中官留难不易中纳往复改贸率至倾产其他役苛索之弊不可毛举
  明初令天下贡土所有有常额珍竒玩好不与即须用编之里甲出银以市顾其目冗碎奸黠者縁为利孔又大工营缮祠官祝厘资用繁溢迨至中叶倭冦交讧仍嵗河决国用耗殚于是里甲均徭浮于嵗额矣
  成化二年八月给事中邱宏疏曰窃见国朝立法凡一应大小科差皆论民贫富佥防既因土俗复顺民情故永乐宣徳间民生富庶至有老死不识官府者其时未有均徭之名而政无不平盖民以十戸为甲以十甲为里向也均徭未行但随时量户以定差一年之中或止用三四戸而足其余犹得空闲以后差贫者出力富者出财各随所有听从其便故竭一年之劳犹得数年之逸今也均徭既行以十里之人户定十年之差徭官吏里书乘造册而取民财富豪奸猾通贿赂以避重役以下作上以亡为存殊不思民之贫富何常丁之消长不一只凭籍册漫定科差孤寡老幼皆不免差空闲人戸亦令出银故一里之中甲无一戸之闲十年之内人无一嵗之息士夫之家皆当皂役致仕之官不免襍差甚至一家当三五役一戸编三四处富者倾家破产贫者弃祖离乡宜严加禁革今后民间差役仍如旧制责付府县正官其排年里老则尽数通拘其各里人戸则详加重勘考诸册籍叅以舆情贫富品第三等各自类编丁粮消长三年一次通审别为富役之册以为科差之则挨次定差周而复始务在逺近相等劳逸适均如此则差役均平人得住息矣
  五年令各府州县每嵗查见在人戸凡有粮而产去及有丁而家贫者为贫难戸止聴轻役
  景帝景泰元年令里长戸下空闲人丁与甲首户下人丁一体当差若隐占者许甲首首告
  七年正月令京城九门收钞铺戸每门止役三人宪宗成化元年令今后清理军匠外其余一应事情粮差等项止令该年里甲与老人结勘催办不许拘扰十年里甲
  十五年令各处差徭戸分九等门分三甲凡遇上司坐派买办采办务因所派多寡定民输纳不许隔年通徴银两在官孝宗治元年令各处审编均徭查照嵗额差使于该年均徭人戸丁粮有力之家止编本等差役不许分外加增余剩银两贫难下戸并逃亡之数聴其空闲不许徴银及额外滥设聴差等项科差镇守衙门不许干预均徭正徳六年又令排年里长僧道有田粮者编入黄册同里甲纳粮当差无粮者编入带管畸零世家大族规避重差花分小戸者许令首改归并嘉靖九年令各司府州县审编徭役先查嵗额各项差役若干该用银若干黄册实在丁粮除应免品官监生生员吏典贫难下户外其应役丁粮若干以所用役银酌量每人一丁田几畆该出银若干尽数分派如有侵欺余剩听差银两入已者事发查照律例从重问拟
  六年七月令京城官旗匠役之家丁多者皆坐铺时京城坐铺之役甚为居人之害盖每铺立总甲一人以丁多者充之率三月一更每旦受事官府至晚不得息一月之间所经衙门二十七处谓之打卯官中供应皆取之更夫谓之纸笔灯烛钱不足总甲輙出私钱补之锦衣卫旗校夜廵需索酒食不得輙加棰笞害甚于盗贫民苦之多卖屋僦居以图免坐铺而中外有势者各庇其私人当坐铺者尽为奏免守更之夫皆雇丐者充之夜闻盗起皆反闗不敢出明日止报某处有盗或刼财或伤人与否而已兵马司指挥张宁陈其弊命部议行之
  孝宗治元年令京城火夫总甲一年一次以有家业行止者充当
  又令京城火夫御马监飬马勇士除本身免二丁外其余不系养马者见丁编当尚膳监光禄寺厨役将军力士轿夫旗校寡妇吏典并御用监司礼监银作局髙手匠役俱免本身其余见丁编当军民诸色人等并赁房诸色人等见丁编当又令在京事故校尉力士防军厨役随住人口照回当差有在京潜住冒军匠者递回
  五年厘正近畿避差人戸
  顺天府所属人民有私自投充陵戸海戸及军士校尉军厨躱避粮差者除本役外其戸下人丁照旧纳粮当差
  七年十月更定每里民壮之数
  从给事中孙儒请也凡州县七八百里以上者每里佥民壮二名五百里者三名三百里以上者四名百里以下者五名若原额数多者仍旧俱于丁粮相应之家选年力精壮者充每名免戸下二丁杂役以助之若老死及全戸消乏者另为佥补仍禁有司役占卖放之弊
  十五年令陵戸海戸坟戸庙戸坛戸国戸戸果戸米戸藕戸窑戸羊戸每戸量留二三丁供役其余丁优者查出当差
  武宗正徳元年十一月均畿民差役
  巡抚都御史栁应辰言顺天永平二府并各卫所差役不均审戸虽有三等九则之名而上戸则常巧于防免论差虽有出银出力之异而下戸不免于银差且有司均徭当出于人丁近年兼徴地亩军卫均徭当出于余丁近年兼派正军奸弊难稽民穷财尽必须总括府卫所当用之役而均派于所见有之丁仍省冗差革妄费重必办于富势轻则及于贫穷而后畿民始得其所帝如其言行之
  世宗嘉靖元年五月燬正徳间所立赋役新法册籍戸部覆河南布政司叅议徐文溥奏赋役之法祖宗成防不容变乱自御史潘鹏创立新法名曰和平册事体纷更或议増脚价或议收余银或议均徭或议驿或议戸口盐粮阳减隂增法愈巧而弊愈甚乞行该抚按令一应赋役悉遵祖制其正徳间所立新法册籍尽燬之得防如议
  命上林苑监养牲种果蔬人戸除供应正役外一切科扰通行查革
  从戸部请也永乐初设上林苑监于京师取山西民充之使蕃育树艺以供上用品物时止设文官职専进送于民无扰后增设内臣九员至治正徳间累增至九十九员于是科扰百出甚至逼死人命帝登极诏汰革之止存一十九员未几又添设至六十二员至是戸部请如旧额
  九月令河南山东人戸徴银雇修河夫役
  先是武宗正徳十三年八月巡按直御史吴訚言长芦济宁诸处沿河夫役本以备疏濬修筑之用及至冬月不用其力乃徴桩草银其法未为不善但因循既久实去名存欲乞今后沿河夫役量留三分听用冬月仍徴桩草银其余七分官收其直以时收买佣工公私两便部议从之至是御史谭鲁奏河南山东修河人夫每嵗以数十万计皆近河贫民奔走穷年不得休息请令管河官通行合属均派上中二则人戸徴银雇役便部覆从之其后二十六年二月戸科给事中陈棐言南北直山东河南先年设有闸夫河夫堡夫逺者徴银近者给役以供黄河修筑之用今皆积有盈余而嵗徴如故民实不堪宜量为减免部覆报可二十八年十二月巡按御史陈其学奏徐州吕梁二洪先因水涸陵险设有洪夫二千四百有竒自嘉靖二十三年黄河自西来注之漕挽顺利人力甚省乃洪夫仍取盈旧额徒滋虚糜乞量行裁损以寛萧砀民力报可
  六年禁州县官派累里甲
  令抚按等官查考各州县有令见年里甲本等差役之外轮流值日分投供给日用诸项及遇亲识往来使客经过任意摊派并添拨脚夫者拏问罢黜若二司官纵容不举抚按官以罢软开报
  陶谐曰嘉靖时谐为副都御史奏今天下差徭烦重既有河夫机兵打手富戸力士诸役乃编审里甲复徴旷丁课及供亿诸费乞皆罢免帝采纳之
  【臣】等谨按世宗实録嘉靖时御史潘季驯巡按广东倡行均平里甲之议其法先计州县之冲僻以为用之繁简令民各随丁力输银于官每遇供应过客及一切公费官为发银使吏胥老人承买其里长止于在官勾摄公务甲首悉放归农广人便之
  七年七月更定审编京城甲役之令
  时京城官民杂处十家之中免役者九又以其近傍隙舍主匿奸人贫民至代为更徭劳役不堪御史王仪因请斟酌丁产着为定例从之至四十三年七月又以顺天府尹刘畿言令各州县官先将境内丁田覆其原额而纠正其欺隐次将境内差役究其因革而裁减其冗滥然后按丁粮之等第为赋役之轻重务使差徭平一以纾民力
  十年四月更定羣长之役
  太仆寺少卿洗光言羣长之设用以分管马戸拘集防视调拨交俵其役与里长同今不时更换弊不可言宜照里长例每里择丁力多者十人充之以更十年之役满日审换仍依里甲事体就令收解本年各项银两庶殷实者不得买闲奸狡者不得营充矣从之
  十五年以三等九则审编均徭
  户部奏准今后凡遇审编均徭务照律例申明禁约如某州县银力二差原额各该若干实该费银若干从公查审刋刻成册颁布各府州县审编之时就将实费之数编作差银分为三等九则随其丁产量差轻重务使贫富适均毋致偏累违者纠察同罪
  三十年增提编均徭
  提编者加派之名也其法以银力差排编十甲如一甲不足则提下甲补之故谓之提编是时谙达犯京师增兵设戍饷额过倍而东南被倭由是度支为一切之法浙闽多额外提编江南至四十万及倭患平应天巡抚周如斗乞减加派给事中何煃亦具陈南畿困敝言军门养兵工部料价操江募兵兵备道壮丁府州县乡兵率为民累甚者指一科十请禁革之命如煃议而提编之额不能减
  三十七年三月裁省驿递
  兵部议国初设驿递以宣王命飞报军情比者成法尽更糜费十倍既有站红船又增设官民座船既有额定马驴又增设帮马既有正差应付又有借冒闗牌分外逼索者请查防典事例尽燬官民座船以其费入官其旱驿马驴除两京防同馆之外每驿减十之三非冲者减十之五所过官丞必须正差勘合填定职名地方夫马之数方许应付其他一切分闗倒闗改闗借闗及额外铺陈餽送干折等弊在内听部科在外聴抚按叅革仍以各地方所省钱粮之半解部输边诏允行
  四十年定内府各衙门应役人数
  令内府各监局司库等衙门将各匠役定以一万七千一百名锦衣卫各旗校定以一万六千四百名光禄寺厨役定以三千六百名太常寺厨役定以一千一百名各为额数如有事故止许在册余丁查补不得逾数滥收又戸部奏准河南均徭库子择殷实有力者朋充协济掌印官置空白文簿二扇赴巡抚衙门用印钤盖发各役收掌遇派办一应公费照数登记聴巡抚及守巡官吊查至于各仓斗级俱令年终支盘其后收支皆见役承当毋得牵系旧役
  四十四年二月议准江南行十叚锦册法
  其法算该每年银力差各若干总计十甲之田派为定则如一甲有余则留以为二甲之用不足则提二甲补之乡宦免田十年之内止免一年一年之内止于本戸寄庄田亩不拘同府别府但已经原籍优免者不许再免
  【臣】等谨按世宗实録十叚锦之议出于巡按御史温如璋行之未几里下骚然莫必其命浙江为尤甚厐尚鹏巡按浙江时乃奏请行一条鞭法
  神宗万厯元年十一月顺天府府尹施笃臣请恤厢民差役
  笃臣言厢戸之设始自永乐初取江南富民三千户填实京师分派宛大两县寄籍至治间止存二百余戸以勾摄烦扰奏免佥解每戸嵗徴银五两尽给存戸为津贴安家盘费后因春秋陵祭乡防武闱及各衙门取用物件等项两县里甲供应不前暂令各厢戸备办遂沿习为常各戸嵗给领前银轮流供办嘉靖间戸部见所解前银数多发贮太仓备边银去差存逃亡过半议者乃请每县各给银三百两供应繁难不敷措办日逐赔补渐益凋零今两县仅存厢民五戸每嵗置办家伙冗费丛杂难以悉举夫厢戸非土著之民供办非额设之役所有之资既以收其八九所供之役又未蠲其一二贫者流移奸者投避见存五戸惟余残喘岂祖宗填实京师之原意乞将解到安家银每县嵗添给二百五十两仍清查影射与五戸一体当差戸部议覆每县止添给二百两
  六年优防治河夫役
  正月给事中李涞言河夫之役甚苦宜从实勘估稍优其直以苏小民之困工银必须早给仍察督小官不许假以别事剥削七月巡按直隶崔廷试言淮甸地方所当因势调停者其一计夫役以安穷民各州邑所派之夫日给三分而逺者一日七八分次亦不下五六分彼里甲所取办民已不胜苦矣事竣之时当事者又多裁削之或遇有冲决辄令复筑不复计工夫洪水所冲何坚不破而可令穷民赔价耶以后量从寛处免其扣累庶几民忘其劳而称佚道之使也皆允行
  礼部主事陈应芳条奏河工疏曰顷见漕臣开越河一疏其称论方取土以丈计之约用工银九万六千有竒而木石之费十二万其派夫必得五万人而后可窃意夫以五万每名日工食二分则当一日千金矣是所谓九万六千者止可供五万人三月之费借曰更畨迭用亦只供六月之食大约计之则九万六千者可足一年夫役之募乎其不足者抚按自有处乎抑令民自为赔也臣往见河工之举抚按下之司道司道下之州县州县下之里甲里甲不足于是以家资之上下为出夫之等第籍名在官而趋之役票牌追呼之扰呼号怨谤之声不可胜言此借名之苦一也及其不可脱而为之办夫一家办夫五名则月几十金之费往往倾资以偿其费不则鬻产及卖子女数月之间闾阎一空此雇夫之苦二也及其以应雇之夫而往即工所也多方影射百计索求致令往往逃去移檄州县逮之原籍名之人则又雇夫以补其额而就逮之费亦复如前是重困也至于官银即使尽所议者给之犹不足以偿十分之一而况所给者受值之人非出值家也官徒有募夫之名而害归于籍名者之家利入于管工者之手此赴役之苦三也请以三防筹之与其使当事诸臣阳为节省之虚名而闾阎小民隐受包赔之实害则孰若照粮起科明为加派而以九年十年拖欠存为钱粮酌为蠲免免其旧而派其新人情未有不乐从者钱粮足则官操其值以募人如各驿递等夫则非以厉民而且养民此理之正防之上也仪巨商大贾往往有建寺修桥者向倭夷之变扬州外城俱系盐商倡筑不期月而集或悬旌表之令开事例之门或授以冠带或给以旌匾必有应之者而往来商船除钞闗外量于湖口抽其税课以佐急此事之权防之次也如其不责名实而曰加派不可协济不可事例抽税又不可而忍听民自为赔焉此则可谓无防矣
  七年八月减均徭加派银
  给事中郝维乔言国家赋税差役原有定额迩来条鞭新立规额未定无名供应之费不时科敛之需其苦万状即遇灾伤蠲免而各项冗费冗役及门摊纳办支应常例等银有司仍一槩追徴不少减免此两税输官者少杂派输官者多也请命下各直省每年春秋税额照常徴派外将均徭里甲及一应杂派钱粮但系小民出办者通行查议某项应减某项应革某项仍旧分类开造呈报酌议务求省约从之凡减银一百三十万有竒
  九年通行一条鞭法
  一条鞭法者总括一州县之赋役量地计丁丁粮输于官一嵗之役官为佥募力差则计其工食之费量为增减银差则计其交纳之费加以增耗凡额办派办京库嵗需与存留供亿诸费以及土贡方物悉并为一条皆计亩徴银折办于官故谓之一条鞭嘉隆间数行数止至是乃尽行之葢均徭里甲与两税为一小民得无扰而事亦易集立法颇为简便然粮长里长名罢实存诸役卒至复佥农氓条鞭法行十余年防制顿紊不能尽遵也
  先是世宗嘉靖十年正月御史汉臣言顷行一条鞭法十里丁粮总于一里各里丁粮总于一州一县各州县总于府各府总于布政司布政司通将一省丁粮均派一省徭役内量除优免之数每粮一石审银若干每丁审银若干斟酌繁简通融科派造定册籍令行各府州县永为遵守则徭役公平而无不均之叹矣奏入下所司穆宗隆庆四年戸部奏准江南布政司所属府州县各项差役遂一较量轻重系力差者则计其代当工食之费量为增减系银差者则计其扛解交纳之费加以增耗通计一嵗共用银若干照依丁粮编派开载各戸由贴交限徴收其往年编某为某役某为头戸贴戸者尽行查革如有丁无粮者编为下戸仍纳丁银有丁粮者编为中戸及粮多丁少与丁粮俱多者编为上戸俱照丁粮并纳着为定例此一条鞭法之始
  工科右给事中曲迁乔疏曰议行条鞭之法以差银必兼丁地定地必较肥瘠觅役必厚工食我国家因田以制赋按丁以审差即古有田则有租有身则有庸之意因法久弊滋于是不得已立为条鞭之法总括一县之赋役量地计丁一概徴银官为分解雇役应付虽非祖宗之旧制亦革弊之良法但有司行之有善有不善是以地方亦间有称不便者今宜行各抚按将见行条鞭之法或有司奉行未善者则随宜酌处如病在雇役则寛议其工食使人不苦于应募如病在里甲则严禁其暗用使人得安于田亩或则壤成赋勿使下地暗包上地之粮或九则徴银勿使贫民概应富戸之役调停既当人自乐从矣
  孙承泽春明梦余録曰一条鞭者其法通府州县十嵗中夏税秋粮存留起运额若干通为一条总徴而均支之也其徴收不轮甲通一县丁粮均派之而下帖于民备载一嵗中所应纳之数于帖而嵗分六限纳之官其起运完输若给募皆官府自支拨盖轮甲则递年十甲充一嵗之役条鞭则合一邑之丁粮充一年之役也轮甲则三年一差出骤多易困条鞭令每年出办所出少易输譬则十石之重有力人弗胜分十人而运之力轻易举也诸役钱分给主之官承募人势不得复取赢于民而民如限输钱讫闭戸卧可无复追呼之扰此役法之善者也后江陵相当国复下制申饬海内通行者将百年而今又有不然者余读怀柔县志载赋役议曰天下有名为节省而其实有大不便于民者则今日之请减条鞭是已里甲之累民易知也以故改而为条鞭立法者贵其可继故改鞭之始尚有余地以俟有司之酌处乃一倡为节省之説各欵尽为裁减减之又减以至必不能行矣而各欵将终焉已乎必不能已则私役里甲以济之者也昔止一里甲之累而今两累之大家为掩耳盗铃之计其害更甚于加赋窃谓今日之裁减太甚徒掣贤者之肘而益以恣不肖者之无忌惮困民极矣司国者将有防以复条鞭之旧乎
  十一年十一月议审编事宜
  顺天府府尹臧惟一言审编事一银力二差分配丁田每畆科银二分涉于过重不若以丁门为主丁门上中则先尽力差重者编审其丁门下则并地畆编审轻差不得拘定每畆二分之例一差徭以丁田为主而又有门银者富家援例丁得优免故富者照门审差上中六则照门银等则编审下戸既出丁银不得复议门银一力差代役额外需求以致正户赔累必每差明编所用之数除聴本戸亲当外代当者徴银解各衙门当官给领不许额外需求一流寓土著莫非王民除寄庄未乆产业无多者照例每地一畆徴银三分止编银差外其居住年乆置有地土房舍者即令收籍与土民一体当差一各衙门裁革官员门皂人役宜查明免编以寛民力一各州县地有繁简故所用人役自有多寡将应减应增照数编审庶冗费可省而差用亦敷一差有银力轻重不同旧审银差有应改力差者或旧审力差有应改银差者随宜改编亦通变便民之法部覆如议
  熹宗天啓元年均辽饷加派户丁等银
  从给事中甄淑请也自万厯时接踵三大征颇有加派四十六年骤增辽饷三百万三年之中増赋五百二十万于是淑言辽饷加派易致不均盖天下戸口有户口之银人丁有人丁之银田土有田土之银有司徴收总曰银额按银加派则其数不漏东西南北之民甘苦不同布帛粟米力征之法徴纳不同惟守令自知其甘苦而通融其徴纳今因人土之宜则无偏枯之累其法以银额为主而通人情酌土俗颁示直省每嵗存留起解各项银两之数以所加饷额按银数分派总提折扣裒多益寡期不失饷额而止如此则愚民易知可杜奸胥意为增减之弊且小民所最苦者无田之粮无米之丁田鬻富室产去粮存而犹输丁赋宜取额丁额米两衡而定其数米若干即带丁若干买田者收米便收丁则县册不失丁额贫民不致赔累而有司亦免逋赋之患从之
  庄烈帝崇祯六年正月御史祁彪佳疏陈里甲之困先是三年河南巡抚范景文言民所患苦莫如差役钱粮有收戸解户驿递有马戸供应有行戸皆佥有力之家充之名曰大戸究之所佥非富民中人之产輙为之倾自变为条鞭法民困少苏而大戸终未尝革至是彪佳疏陈里甲之苦言自一条鞭之法行差徭咸入正赋安得里甲用之也乃僻邑遐陬公然佥派嵗节之餽送过客之供应新官之铺设军民之起解事无难易概令支当至于解银一差尤称重用发领之际吏縁为奸兑收之时赔折无算更有发空批令垫纳在先要补于后者河南按臣李日宣行官收官解中州便之何不可行之于天下也帝嘉纳之
  裁驿夫
  天啓时御史李应升疏陈十害其三条切言马夫河役粮甲修办白役扰民之弊至是给事中刘懋复奏裁驿夫征调往来仍责编戸驿夫无所得食至相率从流贼为乱云

  钦定续文献通考卷十六
  钦定四库全书
  钦定续文献通考卷十七
  职役考
  复除
  宋宁宗庆元元年正月蠲台湖严三州贫民身丁折帛钱一年
  先是孝宗时余端礼知湖州乌程县民间赋丁绢钱率三氓出一绢不输绢而折其估一绢千钱后増至五千民不胜病端礼以告于府又自诣中书陈便宜岁蠲缗钱六万民力稍苏至是年九月又蠲台严湖三州被灾民丁绢二年二月蠲临安府民身丁钱三年十二月蠲绍兴府贫民明年身丁折帛绵绢嘉泰四年八月蠲绍兴府攅宫所在民身丁钱绢绵盐十二月再蠲临安府民身丁钱三年开禧元年十二月诏永除两浙身丁钱绢二年正月蠲两浙路身丁防绵
  开禧三年三月蠲两淮被兵州郡役钱
  嘉定二年七月募民以赈饥免役
  五年五月诏州县见役人毋纳免役钱役满复输十一年七月蠲四川闗外诸州税役又蠲光州民兵战死之家税役
  理宗端平元年蠲漳州嵗纳丁米钱泉州兴化军一体蠲放
  时袁甫为福建转运判官丁米钱久为漳泉兴化民患防知漳州赵以夫请以废寺租为民代输甫并蠲三郡嵗解本司钱二万七千贯助之
  淳祐八年二月福安县民罗氏母年过百嵗复其家遣有司嵗时存问
  寳祐二年蠲利阆隆庆漳州绵州赋役
  宋史儒林传曰孝宗时程逈知进贤县大水亡稻麦郡蠲租税至薄迥请悉蠲之郡僚曰渡江以来未尝全放恐户部不从迥曰唐人损七则租庸调俱免今损十矣夏税役钱不免是犹用其二也不可谓寛议乃息
  忠义传曰咸淳六年江东大旱唐震知信州奏减纲运米蠲其租赋令坊置一吏籍其户劝富人出粟使坊吏主给之吏有劳者辄为具奏复其身吏感其诚事为尽力富人出粟愈多饥民借以得食所活无算
  辽穆宗应歴十五年二月复鹰坊徭役
  至道宗时大公鼎为兴国军节度副使时有鹰坊者以罗毕为名扰害田里嵗久民不堪公鼎言于帝即命禁戢防公鼎造朝大臣谕帝嘉纳之意公鼎曰一郡获安诚为大幸他郡如此者众愿均其赐于天下从之
  【臣】等谨按捕鹰亦差役中一事辽金之隙实始于此金史云初辽每嵗遣使市名鹰海东青于海上道出境内使者贪纵徴索无艺公私厌苦之太祖常以为言其后遂执其障鹰官举兵伐辽
  圣宗统和十年二月给复云州流民
  四月又给复朔州流民三年
  十二年正月霸州民李在宥年百三十有三赐束帛锦袍银带月给羊酒复其家
  至道宗大安十年十二月三河县民孙賔及其妻皆百嵗复其家
  开泰元年十月赐义门复
  前辽州录事张廷美六世同居仪坤州刘兴允四世同居各给复三年
  兴宗重熙十三年复王子班郎君及诸宫杂役
  从契丹行宫都部署耶律仁先奏也至十六年仁先迁北院大王奏今两院户口殷庶乞免他部助役从之
  道宗太康五年十一月复南京流民差役三年被灾之家免租税一年
  金制凡叙使品官之家并免杂役验物力所当输者止出雇钱进纳补官未至防子孙及凡有出身者【谓司吏译人等】出职带官叙当身者杂班叙使五品以下及三品承应已带散官未出职者子孙与其同居兄弟下逮络场举人系籍学生医学生皆免一月之役三代同居已旌门则免差发三年后免杂役
  熙宗皇统四年十月诏薰风殿二十里内及巡幸所过五里内并复一嵗
  十一月以河朔诸郡地震诏复百姓一年
  世宗大定二年三月免南京正隆丁夫贷役钱
  四年二月免安州今年赋役及保塞县御城边呉二村凡扈从人尝止其家者亦复一年
  九年二月以曹单二县被水尤甚给复一年
  至二十七年十一月诏河水泛溢农夫被灾者与免差税一年卫懐孟郑四州塞河劳役并免今年差税
  章宗明昌三年诏赐棣州孝子刘瑜锦州孝子刘庆祐绢粟旌其门闾复其身
  五年二月齐河县民张涓济阳县王琛河州李锜急义好施诏复之终身仍着于令
  九月如秋山诏经过人户曽当差役者复一年
  泰和四年四月以旱灾免州县徭役
  宣宗兴定元年十二月诏免逃户复业者差赋
  至三年又诏凡逃户复业者但输本租余苦役一切皆免能代耕者免如复户有司失信擅科者以违制论
  元光二年十二月量免延安等民差税
  延安土人充司县官义军使者选人代之量免其民差税归徳徐邳宿泗永毫颍夀等州复业及新地民免差税二年见户一年尝供给邳州者复免一年之半睢州陈留县免三之一
  元太宗时夏津灾东平路奏差官王玉汝奏请复其民一岁
  宪宗时命免儒户徭役
  先是太宗命皇子库腾镇西京时儒者皆役河西人髙智耀谒藩邸言儒者给复已久一旦与厮养同役非便请除之从其言及宪宗即位智耀入见言儒者所学尧舜禹汤文武之道自古有国家者用之则治不用则否养成其材将以资其用也宜蠲免徭役以教育之帝问儒家何如巫医对曰儒以纲常治天下岂方技所得比帝曰善前此未有以是告朕者诏复海内儒士徭役无有所与及世祖时又力言儒术有补治道反覆辨论辞累千百帝遂命凡免役儒户皆从之给公文为左騐又别其富实以儒户避役者为民贫乏者五百户太常寺
  世祖中统元年七月北京路都元帅阿哈乞免所部军士征徭从之
  三年七月复防古军站户差赋闰九月免诸路军户他徭四年七月河南统军司言屯田民为保甲丁壮射生军凡三千四百人分戍沿边州郡乞蠲他徭从之
  二年二月诏减免民间差发
  时免西京北京燕京差发又以真定大名河南陜西东平益都平阳等路兵兴之际劳于转输差发减轻科取至三年四月免松州兴州望云州新旧差赋至元十年六月免大都南京两路赋役以寛民力二十四年七月免东京等处军民徭赋二十五年免辽阳武平等处差发三十年免大都差税
  复东平孝子王闰役
  【臣】等谨按元史孝友曰元有天下其教化未必古若也而民以孝义闻者葢不乏焉自临江刘良臣以下数十百人皆表其门闾或复其家是旌门既为定制而徭役之复与不复或时有不同耶
  三年闰九月以济南路遭李璮之乱军民皆饥尽除差发
  至四年以西凉民户值呼塔噶阿勒达尔之乱人民流散免差税三年十七年二月诏哈喇所部和州等城为叛兵所掠者免其民差役三年
  四年二月以民杜了翁先朝旧功复其家
  八月诏西凉流民复业者复其家
  至元元年四月诏逃户复业者免差税三年
  后至元十九年免诸路逃移户明年差税成宗大徳十年诏逃亡民户复差税三年延祐元年免流民复业者差税三年仁宗皇庆二年七月以保定真定河间民流不止悉免今年差税英宗至治二年十一月诏流民复业者免差税三年泰定帝致和元年二月诏亦如之
  巴延奏蠲京圻漕户杂徭
  二年五月勅上都诸人自愿徙居永业者复其家七年颁农桑之制凡五十家立一社凡为长者复其身郡县官不得以社长与科差事
  南京河南蝗旱减差徭十分之六
  至二十四年免北京饥民差税二十六年六月以禾稼不收免辽阳差税
  朝议给还孔庙洒扫户仍复其家
  曲阜孔子庙厯代给民百户以供洒扫复其家至是尚书省以括户之故尽收为民太常少卿王磐言庙户百家嵗钞不过六百贯仅比一六品宫终年俸耳圣朝疆宇万里财赋嵗亿万计岂爱一六品官俸不以待孔子哉时论韪之至泰定二年九月齐履谦宣抚江西福建州县有以先贤子孙充房夫诸役者悉罢遣之
  九年三月诏免医户差徭
  至成宗元贞元年三月诏免医工门役大徳七年十月诏从军医工止复其妻子户如故
  五年勅修都城凡费悉从官给九月发民夫三千人伐巨木辽东十一月发北京民夫六千伐木干山并免其家徭役
  十年八月鳯翔宝鸡县刘铁妻一产三男复其家三年十一年正月免于阗采玉工差役
  至二十八年十月免卫辉种仙茅户徭役成宗大徳七年十月又诏淘金站户无种佃者免杂役一年
  十三年三月勅诸路儒户通文学者三千八百九十并免其徭役
  至二十五年十月诏免儒户杂徭成宗大徳十一年五月【时武宗已即位】勉励学校蠲儒户差役文宗即位陈颢上疏劝蠲儒人徭役帝嘉纳之顺帝元统元年九月诏免儒人役二年诏儒人免役悉依累朝旧制
  五月复沂莒胶密宁海五州所括民为防城军者为民免其租徭
  至十五年二月征巴实伯里军士免其徭役二十七年五月诏彻尔特穆尔所部女直髙丽契丹汉军输地税外并免他徭
  十二月诏凡故宋繁冗科差百余条悉除之
  至二十八年十二月复议徴
  十四年正月以江南平百姓疲于供军免诸路今嵗所纳丝银
  先是十年五月诏免民代输佥军户丝银及伐木夫户赋税十一年五月勅随路所佥新军其户丝均配于民者并除之十三年正月以中书省言赋民旧籍已有定额减至元七年新括协济合并户今嵗丝赋之半至是复免
  十七年十二月免巩昌常徳等路饥民徭役
  至二十六年六月辽阳等处饥免今嵗差赋
  二十一年十一月募人开耕江淮荒田免其一切杂役至二十五年正月募民能耕江南旷土及公田者免其差役三年
  二十五年二月以江南站户贫富不均命有司料简合户税至七十石当马一匹并免杂徭
  二十八年四月以地震免侍卫兵籍武平者今嵗徭役二十一年四月成宗即位诏免天下差税有差
  除大都上都两路差税一年民户逃亡者差税皆除之自是以后凡即位皆有复除之诏大徳元年二月以改元免上都大都隆兴差税三年九年二月以郊祀免大都上都隆兴差税至武宗至大二年上尊号诏免腹里江淮差税至治三年十二月泰定帝改元并免八番思播两广洞寨差税一年
  成宗元贞元年以供亿繁重及水伤禾稼免咸平府边民差税
  至大徳二年正月诏免水旱郡县老病单弱者差税三年五年各路被灾重者免其差税一年六年三月以旱溢为灾大都平滦被灾重者差税三年余经赈恤者免一年十二月御史台臣奏大徳元年以来数有灾变宜减免差税帝嘉纳之七年五月尽除内郡饥荒所在差税各道奉使宣抚言去嵗被灾人户未经赈济者宜免其差役从之八年正月免平阳太原差税三年隆兴延安及上都大同懐孟卫辉彰徳真定河南安西等路被灾人户免二年大都保定河间路免一年
  三月诏免军器匠门役
  至大徳元年三月免武当山新附军徭赋
  二年五月免两都徭役
  是月又复司天台观星户
  大徳元年十月免陜西盐户差税
  武宗至大元年六月以益都饥免今嵗差徭
  七月诏江南江北水旱饥荒已尝遣使赈恤者至大元年差发官税并行除免二年正月诏被灾百姓内郡免差税一年九月诏各处人民饥荒转徙复业者除差税三年十一月以徐邳连年大水百姓流离悉免今年差税东平济宁荐饥免其民差税之半下户悉免之三年十月免被灾人户至大二年以前负欠差税十一月免未经赈恤人户今嵗差税其曽经赈恤者量减其半
  仁宗皇庆二年十月旌表髙州民萧乂妻赵氏贞节免其家科差
  【臣】等谨按元史列女传所载节妇甚多莫详年代其可考者隆兴霍荣妻段氏夫死无子誓死不贰孝养舅姑大徳二年府上状中书给羊酒币帛仍命旌门复役如制是节妇之复其家乃旧制也
  延祐元年正月免上都大都差税二年其余被灾曽经赈济人户免差税一年
  五年三月免巩昌等处经赈济者差税其后泰定帝泰定二年闰正月免被灾处差税一年文宗天厯元年陜西霜旱免科差一年二年以闗陜旱免科差三年至顺元年五月诏河南懐庆卫辉普宁四路未经赈济人户今嵗差发全行蠲免其余被灾路已经赈济者腹里差发免三分
  二年十一月以星变免各路差税有差
  七年六月【时英宗已即位】诏免僧人杂役
  至泰定帝泰定元年十一 诏免伊啰勒昆达实密役文宗天厯二年十二月诏僧尼徭役一切无有所与又诏诸僧寺田有当输租者免其役
  英宗至治二年十一月免陜西明年差税十之三泰定帝泰定元年六月免天下杂役三年蜑户差税一年又罢广东福建蜑户为民免差税一年
  文宗天厯元年十二月诏免被兵郡县杂役
  二年十月免各处煎盐灶户杂泛夫役二年
  至顺二年九月免控鹤户杂役
  三年六月免四川行省今年差税
  顺帝元统二年十月免湖广屯户五百差徭
  至元二年江州行贷粟免役法
  江州诸县饥总管王大中贷富人粟以赈贫民而免富人徭役以为息
  二年悉除北边民徭
  边民嵗有徭役满济勒噶台镇北边悉蠲除之后为定例
  至正元年十二月诏民年八十以上者免其家杂役二年十一月诏免云南明年差税
  六年闰十月免天下差税三分水旱之地全免
  十四年五月募毛胡芦义兵免其差役
  九月免河南防古军杂泛差役
  二十六年二月诏免天下杂泛差徭
  以比者屡遭逆臣为乱内外之民经值军马致使困乏与免一切杂泛差徭
  明洪武元年八月诏民年七十以上者许令一子侍养免其差役
  二年令凡民年八十之上止有一子若系有田产应当差役者许出丁钱雇令人代无田产者许存侍十九年六月诏有司存问高年凡八十以上者皆复其家
  令避乱民复业者聴垦荒地复三年
  三年定民妇三十以前守志至五十以后不改节者除免本家差役
  四年令免阙里孔氏子孙三十六户徭役
  至十八年十月诏凡圣贤后裔输作者皆免之至英宗正统元年令先圣子孙流寓他处及先贤周子程子司马光朱子之嫡子孙所在有司俱免差役神宗万厯十年五月免先师孔子及宋儒朱子李侗罗从彦蔡沈胡安国游酢真徳秀刘子翚故大学士杨荣后裔赋役有差
  闰三月诏诸郡县军户以田三顷为率税粮之外悉免杂役
  七年令山东正军全免差役贴军免百亩以下余田与民同役成祖永乐元年令各处军卫有司军匠在京充役者免家下杂泛差役宣宗宣徳三年令迤北囘还军余民人收充御马监勇士者免其原卫原籍户下人丁差役四年令各卫所军每一名免户下一丁差役若在营有余丁亦免一丁供给英宗正统六年令陜西土军优免五丁余聴科差
  五年三月免京民役
  应天府言运输官物悉役京民帝曰京民自开国以来劳费倍于外郡今兵革渐息正当休养命免其役
  七年令官员亡故者免其家徭役三年
  十二年八月诏凡致仕官复其家终身无所与
  十九年七月以左都御史詹徽通政使蔡瑄左通政茹常工部侍郎秦逵户部侍郎杨靖在职公勤诏有司复其家
  【臣】等谨按免役免丁俱有限数若复其家则一家全免故惟致仕官及年八九十以上有爵之老人始以此优之使得终其天年耳若詹徽等以在职公勤之故命复其家葢异数非常制也
  十三年十二月免朝官及功臣家杂役
  令六部都察院应天府并两县判禄司仪礼司行人司随朝官员除本户合纳税粮外其余一应杂泛差役尽免又各处功臣之家户有地土除合纳粮草夫役其余粮长里长水马驿夫等役悉免之
  十六年三月复鳯阳临淮二县民徭赋世世无所与谕户部曰鳯阳朕故乡皇陵在焉昔丰沛之民终汉世受惠朕今永免鳯阳临淮二县税粮徭役宜榜谕其民使知朕意
  二十年七月迁南方学官教士于北复其家
  以北方学校无名师生徒废学命迁南方学官之有学行者教之増广生员不拘额数复其家至英宗正统十年令监生家免差役二丁世宗嘉靖九年题准各灶户内有举人监生生员省祭吏役照有司事例一体优免
  二十二年四月命杭湖温台苏松诸郡民无田者往淮河迤南滁和等处就耕免役三年
  惠帝建文四年三月【时成祖已即位】诏山东北平河南被兵州县复徭役三年
  成祖永乐元年八月免富民徙北平者差役五年三年九月徙山西民无田者实北平亦复五年九月令自愿徙北京为民及免杖而徙者免徭役五年徒流而徙者免徭役三年十四年十一月徙山东山西湖广流民于保安州赐复三年
  六年六月诏流民来归者复三年
  后至宣宗宣徳五年二月令招流民赐复一年正统十四年十一月景帝命侍郎耿九畴抚安南畿流民赐复三年孝宗治二年八月复四川流民复业者杂役三年武宗正徳十四年五月诏山东山西陜西河南湖广流民复业者复五年世宗嘉靖二十四年诏流民复业者给复十年穆宗隆庆元年七月诏抚山东河南被灾流民复五年
  二十二年令天夀山种树人户免杂泛差役
  宣宗宣徳元年令天地坛坛户免杂泛差役
  三年三月放免老防残疾军民匠九百九十二人初元年九月命行在工部凡工匠户有二丁三丁者留一丁四丁五丁者留二丁六丁以上者留三丁余皆放囘俾后更代单丁则视年久近次第放免残疾老防及无本等工程者皆放免至是乃验放
  四年三月免四川茶户徭役
  八年四月以两京河南山东山西久旱赐复一年英宗正统七年令天文生隂阳生俱免差役一丁十二年定云南土官免丁例
  先是四年既令云南土马军自备鞍马兵器粮食聴征者免本户差役四丁至是又令云南土官四品以上优免一十六丁五品六品一十二丁七品十丁八品九品八丁杂职六丁
  景帝景泰元年令各处撡备民壮户内毎名免三丁杂泛差役
  四年五月旌义民出粟赈饥者复其家
  后英宗天顺时凡出粟赈饥者皆复其家
  英宗天顺八年正月诏医士厨役乐工人等果年老不堪应役无丁替者悉放为民
  宪宗成化三年令宛平昌平二县坟户免杂泛差役至孝宗治元年令昌平县坟户等户免三丁武宗正徳五年令陵户坟户杂泛差役除正身外免二丁
  孝宗治元年定诸王等亲属免丁之例
  亲王王亲杂役免二丁郡王王亲一丁镇国等将军夫人亲父一丁
  又定医生及在官人役免丁数
  御药医士除本身外免二丁在院医士除本身外免一丁医生止免本身京城火夫御马监养马勇士除本身免二丁尚膳监光禄寺厨役将军力士轿夫旗校寡妇吏典并御用监司礼监银作局髙手匠役俱免本身十三年又免光禄寺酒户差役二丁
  世宗嘉靖四年三月更定锦衣卫官优免之制
  户部以武职滥乞优免乃疏议锦衣卫随朝指挥免三丁千户镇抚二丁百户所镇抚一丁请着为令得防锦衣卫指挥免七丁千户五丁镇抚百户三丁疏中又言旧制内使免一丁今定武职例亦略与相比有防内官内使照文职例优免
  十五年免各处守防陵墓民差役
  诏各处帝王陵寝前代名贤及本朝公侯驸马伯文武大臣勅塟坟墓所在官司照例编佥附近民人一丁看防免其杂泛差役其茔域所占地亩税粮一并除豁十八年三月给复承天三年二十年二月显陵成又复承天三年
  二十年十月复山西被寇者徭役二年
  二十四年议定优免则例
  京官一品免粮三十石人丁三十丁二品免粮二十四石人丁二十四丁三品免粮二十石人丁二十丁四品免粮十六石人丁十六丁五品免粮十四石人丁十四丁六品免粮十二石人丁十二丁七品免粮十石人丁十丁八品免粮八石人丁八丁九品免粮六石人丁六丁内官内使亦如之外官各减一半教官监生举人生员各免粮二石人丁二丁杂职省祭官承差知印吏典各免粮一石人丁一丁以礼致仕者免十分之七闲住者免一半其犯赃革职者不在优免之例如户内丁粮不及数者止免实在之数丁多粮少不许以丁准粮丁少粮多不许以粮准丁俱以本官自己丁粮照数优免但有分门各户疎逺房族不得一概混免
  【臣】等谨按孝宗实录载治十六年六月刑部主事刘乔言浙江各府徭役军需皆计丁田徴而官员之家率得优免遂致奸伪者多诡寄势家而徴科重累小民乞定优免之额京官及方面官三品以上者优免若干七品以上者优免若干八品以下者优免若干其余丁田悉照民间均云云其言前此未见施用斯时所定之例得非乔之遗防欤
  二十九年九月令抽取各处有马民壮俱免本家徭役二丁以示优防
  穆宗隆庆五年定免海户差役
  令上林苑海户永乐宣徳年间额设正徳年间续补及系正身充当者准与全免差役若系添补量行优免三丁其余丁产与民一体均编
  神宗万厯十一年十一月清优免冒滥之
  顺天府尹臧惟一言优免冒滥其难言凡系内使将军校尉等项职役务要该衙门印信公文查验分别品级见役歇役照例优免从之
  熹宗天啓五年十月免京师生员家报佥商役
  诏言京师因差役繁重生员与平民一体报佥殊失令甲优免二丁之例今查生员之家果系父子同胞兄弟一应商役准与豁免

  钦定续文献通考卷十七
<史部,政书类,通制之属,钦定续文献通考>
  钦定四库全书
  钦定续文献通考卷十八
  征考
  【臣】防谨按马端临作征考自征商闗市以暨杂征敛防门阜财足用之道固已详言之矣顾征之法行之自古积久不能无宋初立法务从简便南渡以降诸郡税额亦累有放免然而贪吏并縁苛取百出私立税场算及缗钱虚市有税空舟有税甚至以食米为酒米以衣服为布帛皆使纳税蠧国剥民有不可胜言者辽置盐鐡转运度支钱帛诸司金有盐防酒麴茶税征商场等法元虽取民无定而其要一本于寛故前代告缗借商经总之制元皆无之明制府州县有税课司局河泊有所诸嵗办商税渔课引繇契本有额至神宗之季遂议开矿税于是所在搜括日增嵗溢上取一下取二官取一羣奸又取二利则归下怨则归上所谓利之所在害即随之者也续考断自南宋寜宗迄于明代其门类仍仿马氏之例而以见于史志纪传各书者依次编辑亦可借以考其原委而镜其得失焉
  征商【闗市】
  宋寜宗开禧元年六月罢广东税场八十一墟
  初闗市之征髙宗时屡经省罢其未尽者孝宗继志悉推行之淳熙五年六月罢诸州私置税场时知临安府吴渊乞复置西溪防两处发引栏税帝曰闗市讥而不征去城五十里之外岂可复置栏税耶十二年给舍看详赵汝谊乞行下省臣遇客贩米不得阻遏其免收力胜钱一项自有见行约束如有违戾以喝花为名故作防滞者许客人赴诉监司台省重寘宪典从之光宗绍熙三年三月罢雅州税场五至寜宗时诸郡商税屡与放免焉
  理宗绍定五年三月诏京城内外免征商三月
  淳祐四年九月台臣言严州及绍兴萧山防县征商烦苛诏亟罢之
  寳祐二年六月罢临安府临平镇税
  秘书少监刘克荘进故事曰自汉中叶筦之法行上而公卿下而贤良文学各持一论然公卿之论常胜虽合贾谊董仲舒诸名儒唇敝舌腐而不能杀其势惟本朝则不然所用三司使如冦准蔡齐王尧臣包拯宋祁张方平蔡襄其人平日既持贤良文学之论一旦居公卿之位终不肯背儒者大防此所以异于汉也熙寜改法初犹用程颢苏辙为官属其后薛向吴居厚之徒始进于是司马光得政内擢李常为版书外擢鲜于侁为漕臣以救其元祐相业第一义也臣谓国家此一气脉宜迓续不宜间断宜培养不宜防伐顾今天下兵不可汰官不可省郊庙之礼不可阙掖廷之用不可减臣非敢立髙虚之论直以理财为非也昔之理财者摧抑富商巨贾之盗利权者耳逐什一以养口体者弗问也削弱豪家大姓之侵细民者耳营升斗以育妻子者弗问也天地所产海之鱼盐薮之薪蒸漆枲絺纻之百货械器陶冶之一艺葢贩夫贩妇园夫红女所资以为命者茍操干之无遗则叹愁之寜免汉算缗钱下逮末作唐为宫市害及樵夫治世气象不宜如此向也酤契信有遗利今囊括殆尽弓张未弛已失利源邑困茧丝之取民受池鱼之殃议者排之愈力执事者持之愈坚踵汉廷盐鐡之失先朝前軰名儒治赋之意麟趾泽息虿尾谤兴将安取此臣观今日事势损上未易言也酌中制以取之足矣裕民未易言也捐末利以还之足矣昔陈恕令三司吏各条茶法第为三等曰上者取利太深可行之商贾不可行于朝廷吾用其中者其计臣之心也王旦遣漕臣曰朝廷利至矣真大臣之言也惟诏庙堂省府亟图之
  度宗咸淳元年正月诏临安免征商三月
  四年再免在京征商三月
  恭帝徳祐元年二月令长吏一切勿征税
  辽太祖三年五月置羊城于炭山北起务以通诸道市易
  圣宗统和元年九月南京秋霖害稼权停闗征以通山西籴易
  从南京留守奏也
  【臣】等谨按辽史食货志又载干亨间留守司言民艰食请弛居庸闗税疑即纪统和元年九月事葢统和改元即在干亨五年六月故志犹误仍干亨年号也
  四年十一月以古北松亭榆闗征税不法致阻商旅遣使鞫之
  十二年二月免诸部嵗输羊及闗征
  十九年闰十一月减闗市税
  开防元年十二月贵徳龙化仪坤双辽同祖七州始征商
  初东辽之地自神册来附未有酤盐麴之法闗市之征亦甚寛弛冯延休韩绍勲相继以燕地平山之法绳之民不堪命至太平九年八月东京舍利军详穏大延琳防遂乘之以作乱
  金世宗大定二年制院务剏亏及功酬格
  八月罢诸闗征税止令讥察
  时张中彦为吏部尚书上疏曰古者闗市讥而不征今使掌闗市者征而不讥苛留行旅至披剔囊笥甚于剽掠有伤国体乞禁止之从之
  二十年正月定商税法金银百分取一诸物百分取三至章宗防和四年言事者以物价视旧为髙除金银则额所不能尽该自余金银可并一分诏从之七年三月户部尚书髙汝砺言旧制小商贸易诸物收钱四分而金银乃重细之物多出富有之家复止三分是为不伦亦乞一例收之省臣议以为如此恐多隠匿遂止从旧
  章宗明昌元年正月勅尚书省定院务课商税额诸路使司院务千六百一十六处比旧减九十四万一千余贯遂罢坊塲免赁房税
  八月禁止托亲王公主奴占网船侵商旅
  十月罢提防所赏罚制
  尚书省奏今天下使司院务既减课额而监官増亏复有升迁追殿之制宜罢提防所给赏罚俸之制但委提刑司察提防官侵犯塲务者则论如制诏从之
  五年増置中都等路院务
  陈言者乞复旧制坊塲不许惟许増置院务诏尚书省叅酌定制遂拟辽东北京依旧许人分办中都等十一路差官按视量添设院务于二十三处自今嵗九月一日立界制可大定间中都税使司嵗获十六万四千四百四十余贯自増院务后嵗获二十一万四千五百七十九贯凡増五万贯有奇
  泰和六年五月制院务课亏令运司差官监
  元太宗二年正月定诸路课税
  十一月置十路徴收课税使
  以陈时可赵昉使燕京刘中刘桓使宣徳周立和土贞使西京吕振刘子振使太原杨简髙廷英使平阳王晋贾从使真定张瑜王锐使东平王徳亨侯显使北京夹谷永程防使平州田木西李天翼使济南元史耶律楚材曰太宗初即位楚材条上便宜一十八事其一贸易借贷官物者罪之近臣愽第言汉人无补于国可悉空其人以为牧地楚材曰陛下将南伐军需宜有所资诚均定中原地税商税盐酒鐡冶山泽之利嵗可得银五十万两帛八万匹粟四十余万石足以供给何谓无补哉乃奏立燕京等十路徴收课税使凡长贰悉用士人如陈时可赵昉等皆寛厚长者极天下之选参佐皆用省部旧人
  六年立徴收税课所
  凡仓库院务官并合千人等命各处官司选有产有行之人充之其所办课程毎月赴所输纳有贸易借贷者并徒二年杖七十所官扰民取财者罪亦如之
  十一年十二月商人乌尔图哈玛尔扑买中原银课二万二千锭以四万四千锭为额从之
  至次年正月即以乌尔图哈玛尔充提防诸路课税所官
  耶律楚材曰富人刘忽笃马涉猎发丁刘廷玉等以银一百四十万两扑买天下课税楚材曰此贪利之徒防上虐下为害甚大奏罢之自庚寅定课税格至甲午平河南嵗有増羡至戊戌课银増至一百一十万两译史安天合者謟事镇海首引乌尔图哈玛尔扑买课税又增至二百二十万两楚材极力辩谏至声色俱厉言与涕俱帝曰尔欲搏鬭耶又曰尔欲为百姓哭耶姑令试行之楚材力不能止乃叹息曰民之困穷将自此始矣又杨奂曰嵗戊戌试诸道进士奂试东平两中赋论第一北上谒中书耶律楚材楚材奏荐之授河南路徴收税课所长官兼亷访使将行言于楚材曰仆不敏误防不次之用以书生而理财赋已非所长又况河南兵荒之后遗民无防烹鲜之喻正在今日急而扰之糜烂必矣愿假以嵗月使得抚摩疮痍以为朝廷爱养基本万一之助楚材甚善之既至招致一时名士与之议政事约束一以简易为事按行境内亲问监务月课防何难易若何有以増额言者奂责之曰剥下欺上尔欲我为之耶即减元额四之一公私便之不逾月政成时论翕然以为前此漕司未之有也
  世祖中统四年正月改诸路监课税所为转运司至至元六年二月罢宣徳府税课所以上都转运司兼领改河南懐孟顺徳三路税课所为转运司十七年六月中书左丞安塔哈等请罢江南所立税课提举司平章政事阿哈玛特力争诏御史台选官检覈具实以闻十九年二月改上都宣课提领为宣课提举司二十六年正月罢甘州宣课提举司入寜夏都转运使司
  是年令凡在京权势之家为商贾及以官银买卖之人并赴务输税入城不吊引者同匿税法
  用都转运司阿哈玛特防言也至至元十九年十一月以势家为商贾者阻遏官民船立沿河廵察军犯者没其家仁宗元祐五年二月勅上都诸寺权豪商贩货物并输税课
  【臣】防谨按元典章中统二年六月恢办课程条画十二事内一条诸犯匿税者货物一半没官一半付告人充赏但犯笞五十入门不吊引者同匿税科断食货志谓是年用阿哈玛特等言始定是制与典章年月不同
  至元四年九月申严西夏中兴防路僧尼道士商税酒醋之禁
  至十二年二月遣必勒陶齐啰检覈西夏课
  七年五月定三十分取一之制以银四万五千锭为额有溢额者别作増余
  尚书省言诸路课程嵗银五万锭恐疲民力宜减十分之一运司官吏俸禄宜与民官同其院务量给工食仍禁所司多取于民嵗终较其増损而加黜陟从之至二十年诏各路课程差亷干官二员提防增羡者迁赏亏兊者赔偿降黜凡随路所办毎月以其数申部违期不申及虽申不圆者其首领官初犯罚俸再犯决一十七令史加一等三犯正官取招呈省其院务官俸钞于增余钱内给之其课仍依旧例三十分取一院务官大者不过三员攅拦合千人防騐课存设运司并提防官吏于管下院务取借钱物者以盗论与者同罪即应税之物不经依例抽分使讫税印者亦如之
  免上都商课惟收市易荘宅等契本费
  尚书省言上都地里遥逺商旅往来不易宜特免收税以优之惟市易荘宅奴婢孳畜例收契本工墨之费从之至二十年七月勅上都商税六十分取一二十二年五月又减上都税课于一百两之中取七钱半
  十年四月免隆兴路课三年
  十四年七月大都商税
  至十九年二月减大都税课官十四员为十员二十年九月徙旧城市肆局院税务皆入大都减税徴四十分之一
  二十年十一月巩昌设拘课税所
  诸王哲必特穆尔请于分地二十四城自设管课官不从又请立拘课税所其长从都省所定次则王府差设从之至二十三年正月罢巩昌二十四城拘所以其事属有司
  禁云南管课官于常额外多取余钱
  二十一年七月定税物不得抽分本色
  行御史台言应税货物并宜扣算寳钞不得抽分本色违者以偷盗官物论取与同罪命中书省下部行之
  二十二年六月诏减商税罢牙行
  二十六年大増天下商税
  增腹里为二十万锭江南为二十五万锭从丞相僧格请也
  二十七年八月禁诸人毋沮平阳太原大同宣课至二十八年二月又诏毋沮扰山东转运使司课程
  二十九年定诸路输纳之限不许过四孟月十五日三十年五月勅僧寺邸店商贾舍止其物货依例收税三十一年诏天下商税有增余者毋作额
  成宗元贞元年增上都税
  用平章拉沁言也至大徳元年十月又减大都商税嵗额为三千锭
  大徳二年十二月定诸税钱二十取一嵗额之上勿增至七年二月帝谓中书省臣曰比有以嵗课增羡希求爵赏者此非掊克于民何从而出自今除元额外勿以增羡作正数十月安西转运司于常课外增算五万七千四百锭人赐衣一袭以劝其功
  三年三月罢陕西路拘课税所
  七年二月减杭州税课提举司冗员
  九年七月蠲晋寜冀寜今年商税之半
  以累嵗被灾故也
  武宗至大三年正月禁近侍诸人外增课额及进他物有妨往制
  定税课殿最法
  诸色课程并系大徳十一年较定旧额元增总为正额折至元钞作数自至大三年为始恢办余止以十分为率増及三分以上为下酬五分以上为中酬七分以上为上酬増及九分为最不及三分为殿所设资品官员以二周嵗为满定税课官防第万锭之上设正提举同提举副提举各一员千锭以上设提领大使副使各二员五百锭之上设提领大使副使各一员百锭之上设大使副使各一员
  四年十一月【时仁宗已即位】勅商税官盗税课者同职官赃罪仁宗延祐七年十一月禁京城诸寺邸舍匿商税至防定帝防定元年四月税僧道邸舍积货致和元年正月禁僧道匿商税文宗至顺二年八月命宣课提举司毋收伊特穆尔邸舍商货税
  文宗天厯二年三月僧道伊噜勒昆珠格逹实宻为商者仍旧制纳税
  至七月遂征京师僧道商税至顺二年三月中书省言宣课提举司嵗榷商税为钞十万余锭比嵗数不登乞凡僧道为商者仍征其税命诚为僧者仍免之
  十月以亲祀太庙礼成诏免奉元路民间商税一年至至顺三年六月又免陕西行省本年商税
  天厯时天下总入商税额数
  大都宣课提举司一十万三千六锭一十一两四钱大都路八千二百四十二锭九两七钱上都留守司一千九百三十四锭五两上都税课提举司一万五百二十五锭五两兴和路七百七十锭一十七两一钱永平路二千二百七十二锭四两五钱保定路六千五百七锭二十三两五钱嘉定路一万七千四百八锭三两九钱顺徳路二千五百七锭九两九钱广平路五千三百七锭二十两二钱彰徳路四千八百五锭四十二两八钱大名路一万七百九十五锭八两五钱懐庆路四千九百四十九锭二两衞辉路三千六百六十三锭七两河间路一万四百六十六锭四十七两二钱东平路七千一百四十一锭四十八两四钱东昌路四千八百七十九锭三十二两济寜路一万二千四百三锭四两一钱曹州六千一十七锭四十六两三钱濮州二千六百七十一锭七钱髙唐州四千二百五十九锭六两防安州二千一十三锭二十五两四钱冠州七百三十八锭一十九两七钱寜海州九百四十四锭三钱徳州二千九百一十九锭四十二两八钱益都路九千四百七十七锭一十五两济南路一万二千七百五十二锭三十六两六钱般阳路三千四百八十六锭九两大同路八千四百三十八锭一十九两一钱冀寜路一万七百一十四锭三十四两六钱晋寜路二万一千三百五十九锭四十两二钱岭北行省四百四十八锭四十五两六钱辽阳行省八千二百七十三锭四十一两四钱河南行省一十四万七千四百二十八锭三十二两二钱陕西行省四万五千五百七十九锭三十九两三钱四川行省一万六千六百七十六锭四两八钱甘肃行省一万七千三百六十一锭三十六两一钱江浙行省二十六万九千二十七锭三十两三钱江西行省六万二千五百一十二锭七两三钱湖广行省六万八千八百四十四锭九两九钱
  【臣】防谨按元史食货志谓天厯总入之数视至元七年所定之额不啻百倍葢七年额止四万五千锭也今就志所载诸路总数计之凡九十三万九千五百六十八锭有奇尚不及百万然以四万之额而增至九十余万民亦何堪此苛征乎
  顺帝至元三年二月立船户提举司十处提领二十处定船户科差船一千料之上者嵗纳钞六锭以下逓减至六年二月罢各处船户提举司
  邵逺平续简録曰元有商课又有额外课若税及船料又在额外课之外者
  六年二月罢通州河西务防处抽分按利房
  明太祖即吴王位设宣课通课等司凡商税三十取一初税收官店钱至是减之改在京官店为宣课司府县官店为通课司凡商税三十取一收钞及钱过者以违令论
  洪武元年八月除书籍田器税
  又命凡物不鬻于市者勿税买卖田宅头匹必投契本别纳纸价
  明史食货志曰闗市之征宋元颇繁明初务简约其后增置渐多行赍居鬻所过所止各有税其名物件析榜于官署按而征之应征而藏匿者没其半凡纳税地置店厯书所止商氏名物数官司有都税有宣课有司有局有抽分塲局有河泊所所收税课有本色有折色税课司局京城诸门及各府州县市集多有之凡四百余所其后以次裁并十之七又有门摊课钞领于有司
  【臣】等谨按是时征税虽设而帝毎戒多取免苛征如实録所载洪武七年四月彰徳税课司税及蔬果饮食畜牧诸物事闻帝曰古称聚敛之臣甚于盗臣正此防官吏也命罪之八年三月南雄商人以货入京至长淮闗吏留税之既阅月而货不售讼于官帝闻之曰商人逺涉江湖各有所向执而留之非人情矣且纳课于官彼此一耳迟留月日而使货不售吏之罪也令予杖而追其俸以偿商人九年六月山西平遥县主簿成乐秩满来朝上其考曰能恢办商课帝曰税有定额若一恢办为能是剥削下民失吏职也州考非是命吏部移文以讯十三年六月谕户部曰曩者奸臣聚敛税及悉朕甚耻焉【时胡惟庸防诛】自今军民嫁娶防祭之物舟车丝帛之类皆勿税其榜示天下使共周知十九年十一月大同知府郑彦康奏往嵗大同中纳盐粮交易者多所以商税日增自停中盐后税课亏耗不及旧额帝命户部覈其所亏之数悉免征皆开国之善政也
  十年三月遣中官国子生防覈实天下税课司局户部奏天下税课司局征商不如额者一百七十八处因遣中官国子生及部委官各一人覈实立为定课
  十三年正月命税课司局额米不及五百石者领其税于有司
  吏部言天下税课司局嵗收额米不及五百者凡三百六十四处宜罢之从府州县征其课为便报可
  十九年三月诏天下嵗觧税课钱钞其道里险逺难致者许易金银以进
  毎金一两价钞六锭银一两价钞一锭至宣宗宣徳六年六月温州知府吴文渊言今禁用银而温州商税渔课仍徴银廵拦网户办纳甚艰仍乞纳钞从之七年三月令湖广广西浙江商税渔课办纳银者皆折收钞毎银一两纳钞一百贯十年正月英宗即位诏诸色课程旧折收金银者仍照例收钞
  成祖永乐元年免军民常用杂物等税
  凡军民家嫁娶防祭时节礼物染练自织布帛及买己税之物车船运已货物并农用器各处小民挑担蔬菜溪河货卖杂鱼民间家园池塘采用杂果非兴贩者及竹木蒲草器物并常用杂物铜锡器物日用食物俱免税
  七年遣御史监生于收课处办课程
  定京城官店塌房税
  初南京军民居室皆官所给比舍无隙地商货至或止于舟或贮城外驵侩上下其价商人病之太祖乃命于三山诸门外濒水为屋名塌房以贮商货其货物以三十分为率内除一分官收税钱再出免牙钱一分房钱一分与看守者收用货物聴客商自卖其小民鬻贩者不入塌房投税至是令京城官店塌房照三山门外塌房例宣课分司收税钱一分免牙搨房钱二分
  十年令廵按御史等官查所办税钞有数倍増收及将碎之物槩勒税者治以罪
  二十一年淮安诸处商税
  山东廵抚陈济言淮安济寜东昌临清徳州直沽商贩所聚今都北平百货倍往时宜遣人监商税一年以为定额从之
  仁宗洪熙元年正月增市肆门摊课钞
  时欲通钞法户部尚书夏原吉防请于市肆各色门摊内量度轻重增纳课钞官取其昏软者悉燬之帝是其言仍命俟钞法通即复旧额毋为常例
  宣宗宣徳四年始设钞闗及收钞官
  时以钞法不通由商居货不税与市肆鬻贩者阻挠所致乃于京省凡三十三府州县商贾凑集地市镇店肆门摊税课増旧凡五倍塌房库房店舍居商货者骡驴车受雇装载者悉令纳钞委御史户部锦衣衞兵马司官各一员于城门察收其倚势隠匿不报者物尽没官仍罪之舟船受雇装载者计所载料多寡路逺近纳钞于是有漷县济寜徐州淮安扬州南京上新河诸钞闗量舟大小修广而差其额谓之船料毎船百料纳钞百贯
  【臣】防谨按钞闗之设自是年始自北京至南京沿河设立钞闗七曰漷县临清济寜徐州淮安扬州上新河至正统十一年移漷县钞闗于河西务景防元年又于湖广金沙洲江西九江及苏杭二府设钞闗成化治间沿革不一嘉靖四年凤阳府设正阳钞闗前后凡十有二处皆止税船料惟临清杭州兼收货税至万厯时止存河西务临清淮安扬州苏州杭州九江共七处此明一代钞闗之大畧也凡船料始时估料定税后以估料难核乃度梁头广狭为准自五尺至三丈六尺有差嘉靖时又命以成尺为限勿科畸零焉
  六月从户部尚书郭资防条奏定塌房防纳钞例至七月御史罗亨信言臣监收在京官员军民铺店课及塌房园圃防钞俱不按月纳官及有铺店积货隠匿不报者又油房磨房砖瓦窑木植塲皆未増课请今后课钞过期不纳者令顺天府兵马司催督私匿货物者取勘各追罚钞一千贯油房亦如塌房例除额钞外纳钞五百贯牛车纳一百贯小车二十贯其在外州郡城市多有豪猾军民居货在家一如塌房或就船交易俱用金银请遣官防勘居货之家毎房一间月追钞五百贯乂于各处河岸防闸往来舟船载货物者量地逺近货多少毎船百料钞或二百三百贯俱就本处有司收贮则内外钞皆可通命户部采其可行者行之
  六年二月蠲临清防处店舍课钞
  先是临清防处官民家多有店舍依在京例收钞至是侍郎曹言比有司令里老开报塌房一时畏惧凡街市人户俱作停货店舍月纳钞五百贯而实无货停蓄民贫无钞有鬻子女产业输官者帝览奏谓户部曰前欲钞通故权令店使纳钞有司不知恤民其如此即勘实蠲除之又命京城及通州店房税毎间自五百贯减至一百贯五十文至正统十四年十二月减至四十贯景防二年二月户部奉命议寛恤条件自宣徳年间以钞法不通取勘民间置卖铺面及住居房屋作塌房名色纳钞今多烧燬倒壊乞除免钞贯诏如所议
  七年三月减各处税课额外倍罚之数
  诏以先因商贾阻滞钞法加倍罚纳税课今钞法颇通除正额外倍罚之数以十分为率减三分塌房减五分南北二京不在此例俟钞流通再行定拟至五月思南知府张瑾奏思南税课司嵗办钞一万二千六百余贯邉地别无出产商贾少至累民赔纳近于额外再加五倍夷民贫困虽鬻子女不能办追责急则逃窜山峒乞仍旧便帝谕户部曰贵州邉郡其可以中国例之乎此葢卿防初议之失其悉如旧八年六月又谕户部所收课除前减免外增加之数以三分为率悉减一分九年十月以旱饥诏府州县见收税课及车船门摊地亩果木一应课钞除正额外因钞法加増者以十分为率俱免四分十年正月英宗即位诏凡课程门摊俱遵洪武旧额不得借口钞法妄増正统三年十月以顺天府尹姜涛奏免京城小车纳钞四年六月以水灾令塌房及车辆钞贯悉减半徴收十二年三月御史闻人韺奏请停止鬻蔬载薪小车小船纳钞命户部议行
  英宗正统元年命直省税课司局收钞不及三万贯者领其税于有司
  从侍郎于谦请也十一年令各处税课照永乐七年收办其见办课钞比旧增多者以见办之数为额若办课一万五千贯与市镇买卖处离有司路逺及军衞相者复设税课司局云南贵州原无榷办之处令所司收办一年为额至天顺元年又令税课司局不及万贯者领于有司
  四年七月取回徐州等处收钞官
  户部奏漷县临清济寜徐州淮安扬州毎船百料纳钞百贯虽累减免止纳四十贯然六处徴收不无重复宜革去徐州济寜二处取回收钞官从之十月又罢龙江大胜闗防处收钞官至六年罢上新河收钞官十二年九月又以杭州知府髙安言毎船百料止纳钞二十贯
  七年正月定在京宣课都税二司税钞则例
  初二司收课则例不一奸猬生户部主事汪防以为言事下顺天府议定毎季縀铺纳钞一百二十贯油磨糖机粉茶食木植剪裁绣作防铺三十六贯余悉量货物取息及工艺受直多寡取税
  八年七月免南京各城门所收税
  南京守偹太监刘寜奏先是各城门徴收军民人等骡防柴米诸物出入者钞贯今钞法通行宜尽免从之
  九年置官房于彰义门收商税课钞
  十一年复差主事一员监收临清淮安船料钞
  十二年令戸部遣主事二员办淮安临清商税课钞顺天府委官一员办张家湾宣课司商税俱一年更代景帝景防元年遣主事二员监收金沙洲九江船料钞一年更代乂遣主事二员监收苏杭二府船料钞六年遣南京户部主事一员监收上新河船料钞又取回河西务临清淮扬苏杭及九江金沙洲监收船钞主事令各府委佐贰官一员毎嵗输收各处廵河或廵按御史提督兼理宪宗成化二年遣主事二员监收九江金沙洲钱钞定为则例候一年满日各府委佐贰一员照例轮收七年复各遣主事一员于苏杭九江河西务收钞孝宗治十四年收回临清收钞主事令委府州佐贰管理仍令管仓主事监督
  十四年九月【时景帝已即位】诏内外门摊商税课先因钞法增额者止依洪武旧额收受
  次年各商税课仍依正统时见行事例收办时于谦柄国船料钞毎百料减至十五贯又减张家湾及辽阳课税之半
  景帝景防二年定收税则例依时估价直
  凡商客钞罗绫锦绢布及皮货磁器草席雨伞鲜果野味防一切货物依时估价直收税钞牙钱钞塌房钞若干贯及文各有差估计未尽者照相等则例收纳其进塌房钞并抽分布匹按月房钞俱为除免
  五年七月以钞法阻滞仍比宣徳年例令两京塌房店舍菜果园并各色大小铺行俱减轻纳钞有差
  从户部请也八月给事中陈嘉猷等奏比闻户部将两京塌房店舍菜园果株及街市各铺定为则例按月输钞军民人防俱畏纳钞艰难有将铺面闗闭不敢买卖者有将园圃蔬防弃而平为空地者有将果树斫伐而减少株数者葢由铺面已纳门摊钞贯园圃亦有夏税差徭况其间或借资本以贸易或赁房舍以开张或计利多寡而开闭之不常或天时水旱而栽种之弗遂今若通行编册按月输钞民实不堪况迩年来旱涝灾伤防徧天下惟望上鉴天变下悯民穷将各色应纳钞贯暂且停止勅部晓谕军民人防务令钞与钱兼行则国用不亏下民不扰诚为两便帝命既纳门摊课钞其菜果园及小铺行暂免
  英宗天顺元年四月命临清船料钞改收米以偹赈毎钞二贯折米一升
  至四年二月廵抚湖广都御史白圭请将金沙洲见收船钞改收米赈饥部议每钞五贯折米三升从之宪宗成化六年六月以淮扬二府去年亢旱改船料钞收米每钞五贯折收粳粟米三升贮于近仓以偹赈
  宪宗成化元年七月诏商税课钱钞中半兼收毎钞一贯折钱四文
  三年六月又以光禄缺钞供应命苏杭二州丈量客船钱钞中半兼收六年令钞一贯折钱二文其商税课照旧收钞
  是年罢苏杭淮扬临清九江金沙洲防处收船钞料至二年十月以军士月粮折支不给复徴湖广金沙洲江西九江船料钞四年罢苏杭九江金沙洲四钞闗六年复设金沙洲钞闗七年二月复设苏杭九江三府钞闗
  五年令河西务监收船钞官凡载官粮物并运粮河船有衞所名号往回俱不在收钞之例
  至孝宗治七年令河西务及各处钞闗凡经过官民粮米剥船俱免纳钱钞
  令京城九门并通州防抽分局厰例不应抽之物不许擅取十五年又令九门监收钱钞内官及各处抽分厰毋得将不应抽货物违例抽分至嘉靖四年又令各商装载紫米并自用物件不许于抽分时一概混抽
  七年増置芜湖荆州杭州三处工部官
  自后寻遣御史至治初从给事中王敞言取回芜湖杭州荆州三处抽分御史以府州佐贰官监收其税十三年复遣御史
  治十二年吏部尚书倪岳疏曰祖宗旧制各设钞闗收受商税俱委各府通判防官管理行之百年虽不能无然课钞亦未见其亏客商船只亦未见其留难葢通判防官职卑责重上受廵抚廵按分廵分守等官节制少有不才随加罪黜故非极妄无知之人则不敢在闗生事动扰客商近年以来改委部员出理课钞其间贤否不齐往往以增课为能事以严刻为风烈筹算至骨不遗锱铢常法之外又行巧立名色肆意诛求船只往返过期者指为罪状輙加科罚客商资本稍多者称为殷富又行劝借有本课该银十两科罚劝借至二十两者少有不从轻则痛行笞责重则坐以他事连船拆毁客商号哭水次见者兴怜夫增课为国虽称聚敛犹是有名其科罚劝借者或倚称修理公廨或倚称打造坐船率皆借名入已无可查盘况此防官员既出部委各处廵抚官视为宾客廵按官待以颉颃是以肆无忌惮莫敢谁何以致近来客商惧怕征求多致卖船弃业此岂祖宗设闗通商足国裕民之初意哉伏愿俯察民隠特勅该部停止新例遵复旧制仍勅镇廵防官时常纠察各府委官如法奉行务公私两便商民不亏庶防人心快恱怨声消弭矣
  吴肃公读书论世曰三税官始于工部王复以京师建公署及器用运舟费绌故增置之是年所税仅千金其后渐加嵗至万金商受无穷之祸皆复作俑也
  十五年令顺天保定河间等府凡皇亲公主并内外官管荘仆佃人等毋许占守水陆闗隘抽分财物挟制害人违者发邉衞永逺充军
  十六年正月户部条奏扬州苏杭九江诸处应收船料每钞二贯折收银一分按季觧部以偹邉用命议行之至四月又从户部奏以内库乏钞令九门并都税宣课司河西务临清淮安防处商税俱徴本色一年以偹赏赐支用孝宗治元年二月崇文门上新河张家湾及天下税课司局仍钱钞兼收除钞闗税课司局俱折收银钱又令崇文防九门上新河张家湾临清淮安扬州苏州杭州刘家隔正阳镇各税课司局每钞一贯折收银三厘钱七文折银一分觧京库其存留者折支官军俸粮毎银一两折钞一百贯四年十一月崇文门宣课分司商税兼收五防钞九月九江钞厰船料改收银十一年闰十一月命扬州钞闗明年折收银以偹造清寜宫之用十二年正月命河西务船料钱钞通折收钱二月复以尚书倪岳言复旧制令各处钞闗收钱钞不许勒取生钞髙钱以病商人武宗正徳元年五月崇文门分司商税钱钞亦折银七年十月户部奏除扬州钞闗银専偹织造其临清河西务淮安苏州杭州五钞闗俱收钱钞九江钞闗仍旧收银世宗嘉靖八年十月制直省闗钞复收银廵按直御史魏有本奏令各钞闗主事将经过军民船只应纳钱钞自十月初一日始照例每钞一贯折银五厘每钱七文折银一分依限觧部送承运库自后钞闗收银遂为定制
  孝宗治元年命崇文门客货外车辆毋得搜阻御史陈瑶言崇文门监税官以掊克为能非国体因有是命五年又令在京宣课司收商税止照旧例不许分外搜求有伤治体
  二月定京城商贩起条纳税例
  客商贩到诸货若系张家湾发卖者省令赴局投税若系京城发卖者以十分为率张家湾起条三分崇文门收税七分如张家湾不曾起条崇文门全收之【臣】防谨按王圻续考载治时商税课钞共四千六百一十八万九十贯其时每钞一贯折收银三厘是四千六百余万贯以银计之不过一十三万八千五百四十两有奇耳又载嘉靖二十三年课钞共五千二百六万八千一百九贯亦所増无防至万厯后横征厚敛不可胜算斯民穷财尽而国亦随以多故矣
  十六年凡桥梁道路闗津私设抽分害民者照廵按御史防通行查革
  武宗正徳五年十月増京城九门税
  初治时九门嵗入钞六十六万余贯钱二百八十八万余文至末年数大减至是户部覆御史李元奏九门车辆毎年纳钞三百三十万八千二百贯钱四百二十万二千一百四十四文定为例凡増治时数倍至嘉靖三年诏仍如治初年例至万厯三年户部奏准九门出入车防钱钞数毎嵗进钞六十六万五千八百贯钱二百四十三万二千九百五十文送交内府天财库
  十二年六月令革新设抽分厰
  先是十一年七月廵抚湖南都御史李充嗣言近因镇守太监假名科敛其左右之人为尤多乞禁止以苏民困诏从其奏至是又从御史胡文静奏令查天下新设抽分厰所及禁约各镇守横索助贡防银未一年太监郑玺复请设于顺徳广平工部尚书李燧依阿持两端横征之端复起寻命中官李文马俊之湖广浙江抽分厰与主事中分税
  世宗嘉靖四年置钞闗稽考簿
  户部置空白印信稽考文簿三扇发钞闗主事收掌令逐日填写船科商税数差满日将一扇存留偹照一委官收执一觧部查考又御史杨奏各钞闗自文到日为始委附近府州县佐贰官一员同役查收钱钞即将实数登簿以凭稽考差满日有不亷败检者聴部指叅不待考察即时罢黜
  四十二年令各闗嵗额定数之外余饶悉入公帑四十五年始抽淮安过垻税
  时因灾伤议准过垻米麦杂粮毎石抽银一厘名曰军饷至隆庆四年又定脚夫挑盘过垻货物每石脚头原得客商脚银一厘内抽四五毫不等名曰脚抽又将过垻杂粮毎石斛夫原得斛银一厘五毫内抽五毫名曰斛抽五年又将过垻杂粮子花麻饼每价银十两牙人取牙用银五分内抽银二分五厘名曰济漕并军饷共四税每年通计不满三万两万厯八年漕运总督凌云翼奏淮安四税病商实由监收官交代不常廵缉人役増用太滥欲行归并部官兼管尚书张学顔覆奏照原则例榜示商牙令管理淮安常盈仓主事委官收贮作正支销从之
  穆宗隆庆元年十月申明九门课税原定则例
  刑科孙支言九门税课定有则例迩年倍征横索孔滋多宜令分属五城御史委官监收所设监生吏典俱即裁革仍申明原定则例榜示从之
  二年始给河西务临清淮安扬州苏州杭州九江各钞闗主事闗防勅书
  寻令钞闗去府近者知府收觧去府逺者令佐贰官收贮府库季觧部主事掌覈商所报物数以定税数收觧无有所与
  神宗万厯六年天下总入商税额数
  在京九门额徴本色钞六十六万五千一百八十贯折色钱二百四十三万二千八百五十文顺天府嵗徴都税司正阳门宣课司安定门税课司徳胜门税课分司共本色钞十三万七千九百五十贯折色钱二十七万五千九百文崇文门宣课分司商税猪口牙税条税船税共银四万三百余两钱一千八百八十七万七千七百文通州张家湾宣课司及抽分麯并条税船税通州盐牙税居庸闗商税共银一万六百余两钱二百八十八万七千余文永平保定河间真定顺徳广平大名防府商税各钞共六十八万四千六百余贯
  南京五城兵马司房税龙江闗船料石灰山闗大胜闗应天府都税司商税聚寳门宣课司聚寳朝阳二门分司江东龙江两宣课司商税门摊太平门龙江龙潭三税课局商税门摊上元江寜防县商税【并酒醋房屋防】江东埠两廵检司共钞一千四百八十九万一千一百余贯【以上俱每贯折银六毫闰月加钞在外】其外又有钞课廊纸匠营房地租银批騐茶引所及龙江河泊所埠三河泊所防所渔课不在内安庆府商税【□鱼课酒醋】徽州寜国二府商税【并茶课】池州太平苏州三府商税松江庐州扬州三府商税【并鱼课】常州府商税门摊【并酒醋鱼课】镇江凤阳两府和州商税淮安府滁州商税门摊徐州商税门摊【并酒醋】广徳州各色课钞共一百五十七万九千四十三锭四十五万二千五百余贯钱五十六万七千余文
  浙江布政司商税门摊【并酒醋鱼课】防钞共二百二十八万三千四百四十三锭五贯一百七十七文
  江西布政司商税银三千五百五十两二钱【鱼课与有□在外】湖广布政司各色钞二百六十九万八千六百四十一贯一百七十三文
  福建布政司商税门摊【并鱼课】等钞共二十六万七千三百三十六锭五贯五百九文
  山东布政司各色钞三百五十万一千一百一十锭一贯
  山西布政司各色商税门摊【并酒醋】防课本色钞共三十六万一千四百八十八锭三贯一百七十五文折色钞九百二十锭三贯【羊皮及米在外】
  河南布政司各色课钞共四十万六千八百二十锭二贯四百一文
  陜西布政司商税【并酒醋】防课钞共一百七十四万五千三百二十一贯九十一文
  四川布政司商税防钞五十四万四千七百一十八贯二百四十六文【黒铅皮硝及课米并鱼课米在外】
  广东布政司额征南雄府太平桥南北抽盘商税【并鐡课】防银约四万三千余两
  广西布政司商税门摊防钞二万四千五百五十六锭三贯八百八十三文
  云南布政司商税门摊【并酒醋铅铁铜税鱼课】防银约一万五千一百三十五两二钱有竒各色课海约五千四百九十八索二十手【本色麦米在外】
  贵州布政司商税防钞共一十四万八千三百六十三贯二百九十九文
  十一年革天下无名私设税课
  万厯初令商货进京者河西务给红单赴崇文门倂纳正条船三税其不进京者河西务止收正税免条船二税至是诏两京十三省所属额设有印税课外一应无名税课令尽数除之然自隆庆以来凡桥梁道路闗津私擅抽税防利病民虽累诏察革不能去也
  给事中萧彦商税议曰商税仿古闗市之意以佐国用胡可已也顾法愈详税愈重视国初异矣他姑无论即如河西务大小货船船户有船料矣商人又有船银进店有商税矣出店又有正税张家湾发买货物河西务有四外正条船矣到湾又有商税百里之内辖者三官一货之来者数税所利防何而可堪此夫船料旧也条船果旧乎出店进店可重税乎而不落店家径赴京卖者彼且未尝进店也一体徴收何名乎此万厯八年该司郎中之议而今因之者约所増三万有奇而商困矣商困则物腾贵而民困矣独奈何不一苏之为商民计也淮安四税下及脚抽议者以为权宜之术不可已矣然不可渐减耶日用米糓进出店二税如河西布匹通州油篓类者又不可苏耶至于仪真之税既非祖制亦无重获曩言官之疏详矣乃以该地方执称军饷之充为数防何不可议罢耶诸如此类难以枚举此商税所当议也
  二十四年十月始命中官税通州
  是后各省皆设税使羣臣屡谏不聴
  食货志曰税之使自二十六年千户赵承勋奏请始其后髙寀于京口暨禄于仪真刘成于浙李凤于广州陈奉于荆州马堂于临清陈增于东昌孙隆于苏杭鲁坤于河南孙朝于山西邱乘云于四川梁永于陜西李道于湖口王忠于宻云张□于卢沟桥沈永夀于广西或徴市舶或徴店税或専领税务或兼领开采奸民纳贿于中官輙给指挥千户劄用为爪牙水陆行数十里即树旗建厰视商贾懦者肆为攘夺没其全赀负带行李亦被搜索又立土商名目穷乡僻坞米盐鸡豕皆令输税所至数激民变帝率庇不问
  二十五年正月命御马监王朝同原奏百户郑惟明往天津诸处徴收店税赐之勅
  是年朝奏徴杂货税银以进次年四月又进租银二千两七月千户宋户奏请设湖口县税二十七年二月千户张宗仁奏徴杭嘉寜绍湖货税三月天津税监马堂奏界内铺店牙课每年再加银二十万两通湾税监张煜奏年例事竣进租银三千三百两有奇四月百户陈道元奏徴苏松常镇四府商税每年可进五六万两五月千户韦梦麒奏徴湖广荆州店房千户王宫柱奏徴河南彰徳邓州诸处土产货物及各马税课辽东税监髙维奏进山海闗福徳店置店银五百两山东徴税千户乔嵩奏徳州清寜徐州南界诸处税课每年可加银四万两合原额共十万太监李凤奏徴广东广州府及太平桥海岭防处税课百户韩永受请复广西水陆通衢并土产货物税课百户范苍奏徴黄州税课并土产名马太监髙寀进福建税银百户仇世亨奏查取湖广通省各项存留羡余防银千户何其贤奏查各省嵗额余两及所积无碍银两十二月千户陈保奏广东原设市舶司乞赐店名徴收租银四万两千户何忠奏福建八府一州请设市舶旧税二十八年正月千户王承徳奏徴庐州防四府州县税银毎年可得四万两太监邱乘云奏进四川税课银七千七百余两俱俞行之御史叶永盛论税使疏曰迩者矿店繁兴议继起中使狼戾棍党横行惟留都根本之区稍稍安枕不意无頼武弁郑一麟马承恩軰复有京口仪真献店设榷之请供用库副使暨禄条议沿江内外河道有装贩私盐货料防并容其统属觉察夫自古设止于江湖要津并未连及各府州县并无土商土著名色马承恩借一仪真而牵连沿江上下借一商税而巧立土商土著名色暨禄又从而推广之夫江南诸府州县何处无河何处无水道何处无土著何处无交易今不论内外尽归统属则举留都各府县之河埠细及米盐鸡豕粗及柴炭蔬果之类无物不税无处不税无人不税将县无寜村村无寜家内外骚动贫富并扰流毒播虐寜有纪极此开辟以来所未有之暴也暨禄又欲将韩文盛防给与冠带委官名色顷者畿辅之间假官私委已不胜扰然曰假官人犹得持其短长彼犹隠然惴惧惟恐败露肆害尚小今既给冠带将显然以命官自居恣睢纵肆噬人白昼掠货通衢谁阻之者且中官借此軰为爪牙此軰又借各土棍为羽翼凡十室之村三家之市有土著即有土棍有土棍即有借土商名色以吞噬乡曲者是枭獍连袂而戎莾接踵也在明防谓不忍加派害民然派有定制不如制者犹得以三尺议其后此则横心取逞横口取噬更无忌惮府县不敢理抚按不能问上告朝廷反以为阻挠而罪之民怨结胷哭泣徧野如是而人心不离天下不乱者自古及今未之常闻在明防谓征商税以苏小民不知所奏土著土商正所谓小民讳言小民驾言土商此羣小之巧计奈之何其不察况上取一下取二官取一羣奸又取二利则归下怨则归上名则朝廷防其垢实则羣小享其益亦何苦身敛怨而予奸党以刼夺之借也乞亟停暨禄之遣仍将首事郑一麟马承恩韩文盛林廷桂防付之法曹斩首藁街以为凟奏之戒
  二十六年九月廵抚天津汪应蛟请停差徴租店使以苏民困切责之
  至二月太常少卿傅好礼又奏抽税事帝以好礼逞臆凟扰降级调用并禁后此奏停止者大理卿吴定奏宥直臣以宣徳意复以其出位党防降调邉方给事中张问逹厘正三事疏曰一别忠侫之言以絶祸源凡忠言毎抒于缙绅重义之軰侫言则发于武弁嗜利之徒试检年来奏章开河南矿者千户仲春也千户王允防即相继以各省矿奏增通湾店者千户赵承勋也而千户马尚仁防即相继以各省税奏迨山泽已竭闗市已空而千户郝承爵防犹以各省未尽之矿税奏于是开采税营身家之槖重直省之困伤果于大工何与公帑何禆此媚上防上诱君欺君武弁之心何其私而其言抑何侫也至辅臣部院与夫台省之疏侃侃然剖析矿税二大害吐精白沥肝胆何其忠也侫言易入而害实易明忠言难受而益终难却故曰别忠侫所以絶祸源也一严贪酷之罪以惩巨恶我朝官员贪酷者重则配戍又重者大辟法至严也乃矿税内监左右之奸如中书程守训原奏官陈保韦梦麒防吓诈多贜以数十万计打造金银器皿以数千计郡邑百姓朝廷赤子也殴伤至五十余命县驿史丞朝廷职官也捶楚至一时就毙射人手胯汩人师徒撤人庐舍掘人坟茔贪残已极乃奸恶刘有源挟仇吓骗唆毙儒绅既逮问正法而守训防罪不啻十倍反从而寛之虽奉有毋令骚扰不忍加派之防一切违背恣行横敛以致在在激变及今不正其刑守训防之剥削攘夺将日益甚故曰严贪酷所以惩巨恶也一明叅劾之权以正国体国家设都察院道科台省以主纠弹司封驳此外即论公事犹为越职况中使小人乎今陈增孙朝防贪心一拂飞语輙兴将谓各直省官员无大小尽由我劾利权无逺近尽由我播弄自此变乱鼔煽威刼滛刑纪纲凌夷太阿倒置尚可言国体乎所宜赫然下防切责治罪仍着为令庶权归于上而羣小畏法故曰明叅劾所以正国体也
  三十年二月命罢各处税使寻不行
  时税使横行内外羣臣交章谏俱不聴至是仪真税监暨禄亦言地方旱潦闾阎萧条商民尽苦乃命谕各处矿税织造俱行停止镇抚司及刑部干连税务人犯即行释放官各复职建言诸臣俱许复用至次日司礼监田义又传防开矿抽税本因大工未建帑藏空虚权宜采用各处矿税织造俱照旧行俟三殿落成方行停止部司人犯禁如故三十三年十二月又诏罢天下开矿以税务归有司嵗输所入之半于内府半户工二部而税使仍不撤湖口税监李道诡称有司固却乞如旧便遽从之又聴福府承奉谢文铨言设官店于崇文门外以供福邸户部尚书赵世卿屡疏不聴世卿又言崇文门河西务临清九江浒墅扬州北新淮安各钞闗嵗徴本折约三十二万五千余两万厯二十五年増银八万二千两此定额也乃二十七年以后厯嵗减缩至二十九年总觧二十六万六千余两究厥所由则以税使苛敛商至者少连年税使所供即此各闗不足之数也疏入不省时九门税尤苛举子皆不免甚至击杀觐吏事闻诏法司治之监竖为小戢
  顾炎武日知録曰古之人君未尝讳言财也所恶于兴利之臣者为其必至于害民也自万厯中求利纷纷且数十年而民生愈贫国计亦愈窘然则治乱盈虚之数从可知矣可徒求利而不以斯民为意欤
  四十二年四月以皇太后遗命减天下税额三分之一免近今畸零小税
  四十八年七月遗诏罢一切税
  是月光宗未即位即遵遗诏尽蠲天下额外税撤回税监其派入地亩行户人丁间架者槩免之
  熹宗天启五年户部尚书李起元请复水陆冲要依万厯二十七八年例量徴什一从之
  愍帝崇祯二年命闗税毎两増一钱
  【臣】防谨按春明梦余録载户部议榷额疏南北闗有旧额有新增北新闗原额四万天启元年増二万五年増二万共八万两浒墅闗原额四万五千天启二年増二万二千五百五年増二万共八万七千五百两九江闗原额二万五千有竒天启元年増一万二千五百有竒五年増二万共五万七千五百余两两淮钞闗原额二万二千天启元年増七千六百有奇五年増一万五千共四万四千六百两扬州闗原额一万三千天启元年増二千六百五年増一万共二万五千六百两淮临清闗原额银八万三千八百河西务原额四万六千并无加増因觧不足额临清减二万两河西务减一万四千两崇文门原额六万八千九百二十九两天启五年増二万共八万八千九百二十九两此旧额与新増之数也天启六年以助工税差照正额每两加羡余银一钱大工竣改为助饷每两止増羡余五分至是量増五分为一钱合计八闗共増银五万余两明季闗钞之数大畧备矣
  三年命闗钞每两复増二钱惟临清仅半崇文门河西务俱如旧
  时户部尚书毕自严议増南京宣课司税额一万为三万南京户部尚书郑三俊以宣课所收落地税无防请税芜湖以当増数自严遂议税芜湖三万两而宣课司仍増一万三俊悔疏争不能已
  九年复议増税课欵项
  至十三年増闗税二十万两
  日知録曰单穆公有言絶民用以实王府犹塞川源而为潢污也自古以来有民穷财尽而人主独拥多藏于上者乎此无他不知财为上下通共之财而以为一家之物也诗曰不吊昊天不宜空我师有子曰百姓不足君孰与足管子曰与天下同利者天下持之擅天下之利者天下谋之呜呼崇祯末年之事可以为永鉴也已
  十六年七月尚书倪元璐奏门税积
  时元璐察崇文门税事有商人汤茂防诉主事朱从义苛罚情因讯书吏及铺商十余人俱言每失报一纱一裙通罚全单而又倍之至余数百者因奏凡一单所开货物多至二三千件数十商之所共也以一货失报而重罚数千件已报不漏之税以一人犯令而徧罚数十家同单无罪之人奸贪如此百姓安得不穷天下安得不乱又言见南中闗署有书刋碑漏货一件通没一船货物之半入官葢天下之为闗者皆崇文门矣乞严诏饬行使商贾常通道路无怨富强之事犹可为也
  钦定续文献通考卷十八
<史部,政书类,通制之属,钦定续文献通考>
  钦定四库全书
  钦定续文献通考巻十九
  征考
  盐鐡
  宋宁宗嘉定二年诏淮东贴输盐钱免二分交子止用银防中半
  三年又诏停钞引之家增长旧钞价直袋卖官防百贯以上自今令到日盐钞官钱袋增収防子二十贯三务朱印于钞面作某年某月新钞俟通卖及一百万袋即免增収其日前已未支盐钞并为旧钞期以一年持赴仓塲支盐袋贴输官防一十贯出限更不行用
  宋史汪纲传曰淮东煮盐之利本居天下半嵗久滋盐本日侵帑储空竭负两总司五十余万亭户二十八万借拨于朝廷五十万又防饷所复盐钞旧制弗许商人预供贴钞钱盐司坐是窘不能支纲提举淮东常平抉擿隐伏凡虚额无实诡为出内飞走移易事制曲防课乃更羡既尽偿所负又赢金三十万缗为桩办库以备盐本之阙添置新灶五十所诸场悉视乾道旧额三百九十万石通二千三百万缗课官吏之殿最纲约已率下辞台郡之互餽独増塲官奉以养其廉
  三年十一月遣官徃两浙路与提举官议収浮盐六年令福建转运司将下四州军凡二十文产以下合输盐五斤之家尽免其折戸产钱仅及二十文者不输盐钱
  初福建上四州建劔汀邵行官卖盐法下四州福泉漳化行产盐法濒海诸处计产输钱官给之盐以供食其后遂为常赋而民不复请盐至是臣僚极言其始减免之明年四月又蠲沿海诸州贫民纳盐儒林传曰蔡防学进福建路安抚使政主寛大惟恐伤民福建下州例抑民买盐以戸产髙下均卖者曰产盐以交易契纸钱科敷者曰浮盐皆出常赋外乆之遂为定赋防学力请蠲之
  【臣】等谨按浮盐之见于史者名同而实异如福建之浮盐乃以别于产盐而名之非如江淮亭戸正盐之外又有锅戸之浮盐也
  七年十一月罢四川制置大使司所开盐井
  先是孝宗淳熙六年四川制置胡元质总领程价言推排四路盐井二千三百七十五四百五除井一千一百七十四塲一百五十依旧额煎输其自呈或纠决増额者井一百二十五塲一十四并今渲淘旧井亦愿入籍者四百七十九其无盐之井即与刬除不敷而抱输者即与量减共减钱引四十万九千八百八十八道而増収钱引十二万七千三百四十九道庻井戸免困重额四月蠲四川盐课十万缗十月再蠲课十七万余缗七年元质又言盐井推排所以增有余补不足有司务求赢余盈者过取涸者畧减尽出私心今后凡遇推排以增补亏不得逾已减之数光宗绍熙元年十一月潼川转运判官王溉撙节漕计代输井戸重额钱十六万缗诏奬之三年吏部尚书赵汝愚言绍兴间赵开所议盐法诸井皆不立额惟禁私卖而诸州县镇皆置合同塲以招商贩其盐之斤重逺近皆平准之使彼此均一而无相倾夺贵贱以时而为之翕张今其法尽废宜下四川总所视旧法施行四年十二月复四川盐合同塲旧法五年戸部言潼川府盐酒为蜀重害盐既収其土产钱给卖官引又从而征之矧州县额外收税如卖酒钱到岸钱塌地钱之类皆是剏増于是申禁成都潼川利路诸司至是年诏四川盐井专总所既而宣抚使安丙言防秋借此以助军兴乃复夺之
  【臣】等谨按宋时蜀之盐井最多而其害尤甚于酒山谷之民相地凿井深五六七十丈幸得盐泉募工以石甃砌以牛革为数十人牵大绳汲取之至午则泉脉渐竭乃缒人于绳令下以手汲取投之于然后引绳而上得泉水入灶以柴茅煎煮乃得成盐又有小井谓之卓筒大不过数寸深亦数十丈以竹筒设机抽泉尽日之力所得无几又有凿地不得盐泉或得泉而味淡薄数斛之泉不能得斤两之盐又或开凿既乆井老泉枯旧额犹在无由蠲减或大井损壊无力修葺数十年间空抱重课或井筒剥落土石堙塞弥旬累月计不得取或夏秋涨潦淡水入井不可烧煎或贫乏无力柴茅不继虚失泉利或假贷资财以为盐本费多利少官课未偿私债已重如此之类不可胜计其详具见于胡元质所奏云
  十七年八月罢通州天赐盐塲
  理宗寳庆二年减盐商税
  监察御史赵至道言产盐固借于盐户鬻盐实頼于盐商故盐戸所当存恤盐商亦当优润庆元之初嵗为钱九百九十万八千有竒寳庆元年止七百四十九万九千有竒乃知盐课之亏实因盐商之无所赢利为今之计莫若寛商旅减征税庶几庆元盐课之盛复见于今日矣从之
  命福建运盐尽归漕司
  监察御史梁成大言福建州县半系濒海产盐之地利权専属漕臣乃其职也盐产于福州兴化而运于建劔汀邵四郡二十二县之民食焉福建提举司主常平茶事而盐不预漕司与认净镪以助用近来越职营利多取纲运分委属县县邑既为漕司措办课盐今又増提举司之额势必尽敷于民殆甚于青苖之害望将运盐尽归漕司提举不得越职庻事权归一民瘼苏矣从之
  绍定元年罢上虞余姚海涂地剏立盐灶
  从侍御史李知孝言也
  二年八月勅二广及福建毋以敷盐扰民
  先是孝宗淳熙六年九月诏二广福建卖盐毋擅増旧额十六年正月经畧应孟明言广中自行钞法五六年间州县率以钞抑售于民其害有甚于官般者诏孟明与提举从长措置经久便利毋致再有科抑之至是又从监察御史留元英奏二广列郡及福建上四州惟盐是利守令尅剥于常赋之外借戸口以敷盐民被其扰近者汀冦亦基于此乞饬二广福建漕司严察州县痛革前弊仍令宪司歳行戸部许人陈诉从之
  端平二年诏淮浙提举司茶盐司各増置主管文字一员
  都省言淮浙歳额盐九十七万四千余袋近二三年积亏一百余万袋民食贵盐公私俱病乃命三路提举茶盐司各置主管文字一员专以兴复盐额収买防盐为务歳终尚书省课其殿最
  【臣】等谨按食货志载寳祐五年侍御史朱熠奏端平初分置十局収买浮盐盖即是年収买防盐増置主管文字事也王圻续考又载嘉熙二年四月都省言国计军需多仰盐课乾道以来嵗额六十五万有竒自钞法变而请买稀少亭戸失业乞饬江淮诸屯毋许私买浮盐令提举司复亭塲委官属依直収买则利归公上令覈实以闻从之是则端平设局不数年间多私买者故复申饬之耳
  淳祐五年申严私贩苛征之禁
  日知录曰行盐地分有逺近之不同逺于官而近于私则民不得不买私盐既买私盐则兴贩之徒必兴于是乎盗贼多而刑狱滋矣宋时防汀盗贩所至刼掠元末张士诚以盐徒而盗据吴防其小小兴贩虽太平之世未尝絶也余少居昆山常熟之间为两浙行盐地而民间多贩淮盐自通州渡江其色青黒视官盐为善及游大同所食皆畨盐坚致精好此地利之便非国法所能禁也明知其不能禁而设为廵捕之格课以私盐之获毎季若干为一定之额此掩耳盗铃之政也
  【臣】等谨按宋时盗贩射利莫甚于防汀二州之民马端临既详言之矣考宁宗庆元三年夏广东提举徐安国遣人捕私盐于大奚山岛民遂作乱八月知广州钱之望遣兵入山尽杀岛民理宗寳庆元年以广州安抚司水军大为兴贩罢其统领尹椿统辖黄受各降一官宁宗后私贩之事见于纪志者止此若苛征之害则徃徃于列传中见之如宁宗嘉定中髙定子知长宁军长宁地接夷獠公家百需皆仰淯井盐利来者徃徃因以自封殖制置使又入其半定子至争于制置使得蠲重赋孙子秀主管浙东盐事先是诸塲盐百袋附五袋名五厘盐未几提举官以为正数民困甚子秀奏蠲之淳祐九年郑清之兼枢宻使时诸路亏盐执其事者破家以偿清之覈其犯科者追理罣误者悉蠲之全活甚众开庆元年子秀为浙西提举常平先是丁大全以私人为之尽夺亭民盐本钱充献羡之数不足则估籍虚摊一路骚动亭民多流亡子秀还前政盐本钱五十余万贯奏省华亭分司定衡量之非法多取者于是流徙复业度宗咸淳初洪天锡为福建安抚使亭戸买盐至破家殒身者天锡首罢之民作佛事以报葢宋自南渡后偏安一隅经费多仰给盐酒诸利苛征之扰亦势之必然者耳
  寳祐元年以务塲増额行推赏法
  都省言行在货务都茶塲上本务塲淳祐十二年収趂到茶盐等钱一万一千八百一十五万六千八百二十三贯有竒比今新额四千万贯増一倍以上合视淳祐九年十年十一年例倍赏之以励其后命依所上推赏至四年五月以行在务塲比新额増九千一百七十三万五千九百一十二贯有奇本务塲并三省戸部大府寺交引库凡通管三务塲执事之人视例推赏后以为常
  二年六月罢江湾浮盐局
  淳祐元年臣僚奏南渡立国专仰盐钞绍兴淳熙率享其利嘉定以来二三十年间钞法或行或罢而浮盐之说牢不可破其害有不可胜言者望付有司集议孰为可行孰为可罢天地之藏与官民共之岂不甚盛从之至是乃罢江湾浮盐局至五年殿中侍御史朱熠又言盐之为利溥矣以蜀广浙数路言之皆不及淮盐额之半盖以斥卤弥望可供煎烹芦苇阜繁可备燔燎故环海之湄有亭户有锅戸有正盐有浮盐正塩出于亭户归之公上者也浮盐出于锅户鬻之商贩者也正盐居其四浮盐居其一端平之初朝廷不欲使浮盐之利防归于下于是分置十局収买浮盐以嵗额计之二千七百九十三万斤十数年来钞法屡更公私俱困真扬通防四州六十五万袋之正盐视昔犹不及额尚何暇为浮盐计耶是以贪墨无耻之士大夫知朝廷住买浮盐龙断而笼其利累累灶户列处沙洲日籍铢两之盐以延旦夕之命今商贾既不得私贩朝廷又不与収买则是絶其衣食之源矣为今之计莫若遵端平之旧式収锅户之浮盐所给盐本当过于正盐之价则人皆与官为市却以此盐售于上江所得盐息径输朝廷一则可以絶戎阃争利之风二则可以续锅戸烹煎之利从之
  四年十二月复申严私贩之禁
  殿中侍御史朱熠言近者课额顿亏日甚一日姑以真州分司言之见亏二千余万皆由台阃及诸军帅兴贩规利故也于是复申禁之
  景定元年九月诏福建上四州县盐课有招趂失时月觧拖欠在寳祐五年以前者并与除放其违法计口科抑者监司按劾以闻
  初福建上四州财赋絶少所恃者惟官卖盐孝宗淳熙十三年四川安抚制置赵汝愚言汀州民贫而官盐抑配视他州尤甚乞以汀州为客钞事下提举应孟明及汀州守臣议孟明言上四州军有去产盐之地甚迩者官不卖盐则私禁不严民食私盐则客钞不售既无翻钞之地则客卖销折所以钞法屡行屡罢四州阔逺犹不可翻钞汀州将何所徃故钞法虽良不可行于汀州惟裁减本州并诸县合输内钱而严科盐之禁庻几汀民有瘳矣下转运司赵彦操等措置彦操等因言汀州六邑长汀清流宁化食福盐上杭连城武平食漳盐惟食盐既异故钞法难通今宜将旧欠盐钱尽与蠲放并减盐价盐价既平私贩自息于是以嵗运二百万四千斤防之总三万九千三十八缗有奇又免其分诸司汀州六邑嵗减于民者三万九千缗有奇减于官者一万缗有奇所补州用又在外焉至是以祀明堂赦复有此诏至三年臣僚又言福建上四州山多田少税赋不足州县上供等钱银官吏宗子官兵支遣悉取办于卖盐转运司虽拘盐纲实不自卖近年剏例自运盐两纲后或嵗运十纲至二十纲与上四州县所运嵗额相彷而纲吏搭帯之数不豫焉州县被其夺发泄不行上供常赋无从赶办不免敷及民户其害有不可胜言者遂命福建转运司视自来盐法毋致违戾上四州依此施行
  【臣】等谨按宋史袁甫传端平初闽盐旧漕司例运两纲供费后増至十有二纲吏卒并缘为奸且抑州县变卖公私苦之甫为转运判官奏复旧例今观歳运十纲至二十纲等语则尔时所増更多宜为害之滋甚也
  度宗咸淳四年正月严广盐抑配之禁
  国子祭酒陈宜中奏曩歳淮盐道梗广盐益出于江湖南北之境司局之卖数余羡朝廷之钞额顿増比年以来越界有禁盐之滞者无所泄钞之増者不复除重以银价倍蓰纲觧廹促盐司无以为防徧追钞户多致抑卖继责诸吏立限倍输食盐之户口不加多日纳之钱银不加少钞戸陨身荡产不足塡偿诸吏剥床及肤肆行抑配分乡置局计口敷盐杂以灰泥减其斤两沿门强委尅日债偿前欠未消后敷踵至不能偿者羣数十恶少席卷其家爨金布衾无遗甚至搜抉煎熬诬以私贩弃抑人家奸为私鬻摊执遍及于温饱科罸不问其是非民不聊生惟各待死昨者台臣尝言计口食盐之害弊端纷如未易顿革乞下监司痛行禁戢从之
  七年四月免广东提举司盐箩银三万两
  初孝宗淳熙七年正月减广西诸州歳卖盐数十二年二月遣使访问二广盐法利害十五年诏曰广南在数千里外疾痛难于上闻朕悯之尤切盖盐者民资以食向也官利其赢转而自鬻久为民疾朕为之更令俾通贩而杜官鬻民固以为利矣然利于民者官不便焉必胥动以浮言且朕知恤民而已浮言奚恤矧置盐司守令以为民朕有美意弗广其推顾挠而壊之可乎自今有如此者必寘之法于是命詹仪之知静江府并广东西盐事为一司【纪作十年正月命二广提举盐事官互措置盐事罢广南官鬻盐法十三年三月合广南东西盐事司为一与此小异】其两路卖盐歳以十六万五千箩为额仪之等言两路盐且以十万箩为额俟三数年视其増亏乃増其额所有客钞东西路通货钱与免以便商贩光宗绍元年用呉宗旦之请颇损五州盐直及所卖之数又用刘坦之之请减钞盐一万戸部奏如是则歳失经费六万三千余缗帝不之靳也二年广东复言六万五千箩犹有未售者又命减五十八箩盖恵潮南恩州既自产盐而官复般卖徃徃计口抑售于民故不惜暗损经费十万缗令科抑少减也至是复有此诏【臣】等谨按广东西盐法有二一曰钞商兴贩一曰官自般卖淳五年以季茆奏令官般官卖法常切遵守十年诏广盐复行钞法罢官般官卖十一年广西经畧詹仪之等奏高雷化钦廉五州以歳额十分为率官卖二分余静江郁林宜融栁象昭贺梧藤邕容横贵浔宾十六州皆行官卖以五州近海盐贱不借官卖十六州去海逺非官卖无从得盐也十五年广西提刑赵伯逷又奏行钞之弊诏令相度闻奏是后遂令五州止官卖二分余十六州皆令官卖而令广东歳卖十六万五千箩此南宋广盐之大畧也
  又按管仲以盐鐡取利而秦汉因之迄于唐宋代仍其制然自唐之末年虽官称盐鐡使其时立法已重在盐五代以后则盐之法置务设官而鐡不复与盐并称矣宋代盐官与茶同使与酒同课不复及鐡自后间有盐鐡并称者辽有上京盐鐡使司元世祖至元二十六年四月以莱芜鐡冶提举司山东盐运司成宗元贞二年九月罢民间盐鐡炉灶明武宗正徳十四年广东鐡税置厰一于省城外即令盐课提举司司之正则专司盐课副则专司鐡课一应事宜廵盐御史总理之其恵潮掲阳及雷琼等行鐡之地但有走税夹帯漏报诸弊俱照盐法事例此皆盐鐡之相连者余多盐自为盐鐡自为鐡无相渉者鐡为五金之一今与金银铜锡俱详坑冶门
  矾
  【臣】等谨按南宋矾之法食货志载髙宗建炎三年措置财用黄潜厚奏许商人贩淮南矾入东南诸路听输钱行在而持引据赴塲支矾绍兴十一年以铸钱司韩球言抚州青胆矾斤钱一百二十文土矾斤三十文省铅山塲所产品髙于抚青胆矾斤作一百五十文黄矾斤八十文二十九年所収矾钱一年中数四万一千五百八十五缗为定额其他产矾之所若潭州浏阳之永兴塲韶州之岑水塲皆置塲给引嵗有常输惟漳州之东去海甚迩大山深阻虽有采矾之利而潮梅汀贑四州之奸民聚焉其魁杰者号大洞主小洞主土著与负贩者皆盗贼也嘉定后矾事无可考
  又按马端临考矾与盐俱参载今考自宋寜宗以后矾事甚略故以歴朝所有各附载于盐事之末
  辽太宗防同初年置盐院于香河县
  初太祖以所得汉民数多即八部中分古汉城别为一部治之城在炭山南有盐池之利八部皆取食之及征幽蓟还次于刺泺命取盐给军自后泺中盐益多上下足用至是晋献十六州地而瀛莫在焉始得河间煮海之利置盐院于是燕云迆北暂食沧盐一时产盐之地如渤海镇城海阳丰州阳洛城广济湖等处五京计司各以其地领之其煎取之制嵗出之额不可得而详焉
  周广顺中胡峤记曰契丹东南为渤海又东辽国其南海曲有鱼盐之利又南至榆闗矣
  叶隆礼契丹国志曰汉城在炭山东南滦河上乃后魏滑盐县是也太祖用舒噜皇后防使人告诸部曰我有池盐诸部所食然利于食盐而不知盐有主人可乎当来犒我诸部以为然共以牛酒防盐池太祖伏兵其旁酒酣伏发尽杀之并为一国东北诸部皆畏服之
  辽史地理志曰上京有广济湖盐泺南京析津府其利鱼盐香河县本武清孙村辽于新仓置盐院居民聚集西京丰州本唐丰州地太祖神册五年攻后唐天徳军拔其城复为州有大盐泺
  圣宗统和四年六月南京留守奏百姓嵗输三司盐鐡钱折绢不如直诏増之
  金世宗大定二年始许民以米易盐设盐官于大盐泺
  初辽金故地濵海多产盐上京东北二路食肇州盐率濵路食海盐临潢之地有大盐泺乌库哩实垒部有盐池皆足以食境内之民尝征其税及得中土盐塲倍之设官立法加详然増减不一废置无恒亦随时救而已海陵贞元初蔡松年为戸部尚书始复钞引法设官置库以造钞引钞合盐司簿之符引防司县批缴之数七年一厘革之至是斡罕乱后兵食不足诏河北东路转运副使梁肃措置沿邉兵食肃乃移牒肇州北京广宁盐塲许民以米易盐兵民皆得其利戸部郎中曹望之亦请于大盐泺设官盐聴民以米贸易民成聚落可固邉圉其利无穷从之其其后凡贮米二十余万石及东北路嵗饥頼以济者不可胜数至二十一年八月肃叅知政事言寳坻及旁县多缺食可减盐价増粟价而以粟易盐帝命宰臣议皆谓盐非多食之物若减价易粟恐多而不售以至亏课今歳粮以七十余万石至通州比又以恩献等六州粟百余万石继至足以赈之不烦易也至章宗防和四年六月桓州刺史张炜又乞以盐易米诏尚书省议之
  金史食货志曰金货之目有十曰酒麴茶醋香矾丹锡鐡而盐为称首
  三年二月定军私煮盐及盗官盐之法命明安穆昆廵捕
  十一月诏以银牌给益都濵沧盐使司
  十一年正月更定果勒盐塲作六品使司以是歳入钱为定额
  用西京盐判宋俣言也即以俣为使顺圣县令白仲通为副
  四月以乌库哩实垒民饥罢其盐池税
  至十三年三月复免之
  十二年十月诏西北路招讨司明安所辖贫民及富人奴婢皆给食盐
  时以宰臣言去盐泺逺者所得不偿道里之费乃命计口给直富人奴婢二十口止
  十三年二月并永盐为寳坻使司罢平泺盐钱三月大盐泺设监税官
  又沧州有旧废海阜盐塲是月州人李格请复置诏遣使相视有司谓是塲兴则损沧盐之课且食盐户仍旧而盐货歳増必徒多积而不能售遂寝其议
  二十年并沧州及山东两盐司为海丰盐使司
  益都濵州旧置两盐司十三年四月并为山东盐司至是朝论以沧州及山东各务増羡冐禁鬻盐虑其久或隳法遂复并之
  十一月又并辽东等路诸盐塲为两盐司
  十二月罢平州桩配盐课
  二十三年十一月加寳坻盐课耗盐
  时张邦基言寳坻盐课若毎石収正课百五十斤虑有风干折耗遂令石加耗盐二十二斤半仍先一歳贷支偿直以优灶户
  二十四年七月罢防寜所属盐引添灶户
  时帝在上京谓丞相乌库哩元忠等曰防宁尹富察通言其地明安穆昆戸甚艰旧率濵以东食海盐扶余呼尔哈等路食肇州盐初定额万贯今増至二万七千若罢盐引添灶户庻可易得元忠对曰已尝遣使咸平府以东规画矣帝曰不须待此宜急为之
  二十五年更果勒为西京盐司
  是后惟置山东沧寳坻莒觧北京西京七盐司山东沧寳坻斤三百为袋袋二十有五为大套钞引公据三者俱备然后聼鬻小套袋十或五或一每套钞一引如袋之数寳坻零盐较其斤数或六之三或六之一又为小钞引给之以便其鬻觧盐斤二百有五十为一席席五为套钞引则与陜西转运司同鬻其输粟于陜西军营者许以公牒易钞引西京等塲盐以石计大套之石五小套之石三北京大套之石四小套之石一辽东大套之石十皆套一钞石一引零盐积十石亦一钞而十引至章宗防和元年九月省臣以沧濵两司盐袋歳买席百二十万皆取于民清州北靖海县新置沧盐塲本故猎地沮洳多芦宜弛其禁令民时采而织之
  其行盐之界各视其地宜山东沧州之塲九行山东河北大名河南南京归徳诸府路及许亳陈蔡颍宿泗曹睢钧单寿诸州莒之塲十二涛洛塲行莒州临洪塲行贑榆县独木塲行海州司候司朐山东海县板浦塲行涟水沭阳县信阳塲行宻州以上五塲又与大盐塲通行沂邳徐宿泗滕六州西由塲行莱州录事司及招逺县衡村塲行即墨莱阳县以上二塲钞引及半袋小钞引聼本州县鬻之宁海州五塲皆鬻零盐不用引目黄县塲行黄县巨风塲行登州司候司蓬莱县福山塲行福山县以上三塲又通行旁县栖霞宁海州塲行司候司牟平县文豋塲行文登县寳坻盐行中都路平州副使于马城县置局贮钱解盐行河东南北路陜西东及南京河南府陜郑唐邓嵩汝诸州西京辽东盐各行其地北京宗锦之末盐行本路及临潢府肇州防州之境与接壤者亦预焉
  十月罢北京辽东盐使司
  帝还自上京谓宰臣曰朕闻辽东凡人家食盐但无引目者即以私治罪夫细民徐买食之何由有引目可止令防办或询诸民从其所欲因罢盐使司
  二十八年五月剏置巡捕使
  时尚书省论盐事帝曰盐使司虽办官盐然素扰民盐官毎出廵廵捕人徃徃私懐官盐所至求贿及酒食稍不如意则以所懐诬以为私盐盐司茍图羡増虽知其诬亦复加刑宜令别设廵捕官勿与盐使闗涉庶革其乃剏巡捕使山东沧寳坻各二员觧西京各一员山东则置于潍州招逺县沧置于深州及宁津县寳坻置于易州及永济县觧置于澄城县西京置于多塔古秩从六品直省部各给银牌取盐使司弓手充廵捕人且禁不得于人家搜索若食盐一斗以下不得究治惟盗贩私煮则捕之在二百里内者属转运司外者即随路府提防所治罪盗课盐者亦如之
  二十九年十二月【时章宗已即位】减盐价及廵盐弓手
  是年十月帝谕有司曰比因猎知百姓多有盐禁获罪者民何以堪朕欲令依平滦太原均办例令民自煎其令百官议之是月戸部尚书邓俨等议若令计口定课民既输干办钱又必别市而食是重费民财而徒増煎贩者之利也且今之盐价盖昔日钱币易得时所定今日与向不同况太平日乆户口蕃息食盐歳课宜有増羡而反无之何哉缘官估价髙贫民利私盐之贱致亏官课耳近已减寳坻山东沧盐价每斤为三十八文乞更减八文歳不过减去一百二十余万贯官价既贱所售必多自有羡余亦不全失所减之数况今府库金银约折钱万万贯有竒设使盐课不充亦足补百有余年之经用若量入为出必无不足之患乞令平滦干办盐课亦令减价各路廵盐弓手不得自专巡捕庻革诬防之弊礼部尚书李晏等议所谓干办者既非美名又非良法必欲杜絶私煮盗贩之弊莫若每斤减为二十五文使公私价同则私将自巳又巡盐兵吏徃徃挟私盐以诬人可令与所属司县期防方许廵捕违者按察司罪之刑部尚书郭邦杰等议平滦濒海及太原卤地可依旧干办余同俨议御史中丞移刺仲方议私煎盗贩之徒皆知禁而犯之者也可选能吏充巡捕使而不得入人家搜索同知大兴府事王翛请毎斤减为二十文罢廵盐官左谏议大夫图克坦镒则以干办为便宰臣奏以毎斤官本十文若减作二十五文似为得中廵盐弓手可减三分之一盐官出廵须约所属同徃不同获者不坐自来歳五月一日行之遂命寳坻山东沧盐每斤减为三十文已发钞引未支者准新价足之余从所请至明昌元年七月上封事者又言河东北路干办盐钱歳十万贯太重以故民多逃徙乞缓征督帝命俟农隙遣使察之又省臣以山东盐课不足盖由盐司官出廵不敢擅捕必约所属同徃人不畏故也遂诏自今如有盗贩者聼盐司官辄捕民私煎及藏匿则约所属搜索廵尉弓兵非与盐司相约不得擅入人家
  是月复置北京辽东盐使司罢西京解州廵捕使以大理司直伊喇胜努广宁推官宋扆仪北京辽盐司利病遂复置北京辽东盐司使北京路嵗以十万余贯为额辽东路以十三万为额罢西京解州廵捕使至秦和三年二月以解盐司使治本州以副治安邑
  章宗明昌元年十二月定禁司县擅科盐制
  五年正月重定山东滨益小塲盐课
  先是尚书省奏山东滨益九塲之盐行于山东等六登涛洛等五塲止行于沂邳徐宿泗六州各有定课方之九塲大课不同若令与九塲通比増亏其五塲官恃彼大课恐不用力转生奸遂定五塲自为通比改旧时与盐司使副通比法至是八小塲盐官左荜等以课不能及额缴进告勅遂遣使按视十三塲再定除涛洛等五塲系设管勾可即日恢办乃以荜所告八塲从大定二十六年制自见管课依新例永相比磨户部郎中李敬仪等又言人小塲今定新课有减其半者如使俱从新课而旧课已办入官恐所减钱多因而作弊所收钱数不复尽实附歴纳官遂从明昌元年所定酒税院务制令即日収办
  十一月更定军民犯私盐制
  自元年六月戸部员外郎孙即康等同盐官使议军民犯私盐三百里内者盐司按罪逺者附提防所皆征捕获之赏于贩造者明安穆昆部人煎贩及盗者所管官论赎三犯杖之能捕获则免罪又滨州渤海县永和镇去州逺恐藏盗及私盐可改为永丰镇与曹子山村各剏设廵检帝命明安穆昆杖者再议余皆从之又旧制明安穆昆犯私盐酒麴者转运司按罪至是令军民犯私盐者皆令属盐司酒麴属转运司三百里外者仍附提防所若逮问犯人而所属恡不遣者徒二年迨承安三年四月宰臣奏在法明安穆昆有告私盐而不捕者杖之其部人有犯而失察者以数多寡论罪今乃有身犯之者皆世袭权贵家不可不禁遂定制徒年杖数不以赎论不及徒者杖五十八月命山东寳坻沧州三盐司每春秋遣使督按察司及州县廵察私盐防和五年十月签河北东西大名路按察使司事张徳辉言海孺人亦得私盐故犯法者众可量戸而均配之尚书省命山东按察司议其利便按察司言莱密等州比年不登计口卖盐所敛虽防人以为重恐致流亡且私煮者皆无借之人岂以配卖而不为哉遂定制命与沧盐司皆驰驿廵察境内
  承安三年十二月复定盐价及盐课
  明昌五年十一月尚书省议山东沧州旧法每一斤钱四十文寳坻每一斤钱四十三文自大定二十九年赦恩倂特防减为三十文计减百八十五万四千余贯今国用不充应定每一斤复加三文为三十三文至是尚书省有奏盐利至大今天下戸口蕃息食者倍于前军储支引者亦甚多况日用不可缺之物岂以价之低昂而有多寡也若不随时取利恐徒失之遂复定山东寳坻沧州三盐司价每一斤加为四十二文解州旧法每席五贯文増为六贯四百文辽东北京旧法每石九百文増为一贯五百文西京煎盐旧毎石二贯文増为二贯八百文捞盐旧一贯五百文増为二贯文既増其价复加其所鬻之数七盐司旧课歳入六百二十二万六千六百三十六贯五百六十六文增为一千七十七万四千五百一十二贯一百三十七文二分山东旧课嵗入二百五十四万七千三百三十六贯增为四百三十三万四千一百八十四贯四百文沧州旧课嵗入百五十三万一千二百贯增为二百七十六万六千六百三十六贯寳坻旧课嵗入八十八万七千五百五十八贯六百文增为一百三十四万八千八百三十九贯解州旧课嵗入八十一万四千六百五十七贯五百文增为一百三十二万一千五百二十贯二百五十六文辽东旧课嵗入十三万一千五百七十二贯八百七十文增为三十七万六千九百七十贯二百五十六文北京旧课嵗入二十一万三千八百九十二贯五百文增为三十四万六千一百五十一贯六百一十七文二分西京旧课嵗入十万四百一十九贯六百九十六文増为二十八万二百六十四贯六百文至防和四年六月以七盐使司课额七年一定为制毎斤増为四十四文
  防和元年十一月征捕私赏盐入官
  陜西路转运使高汝砺言旧制捕告私盐等计斤给赏钱皆征于犯人然盐官获之则充正课廵捕官则不赏廵捕军则减常人之半免役弓手又半之是罪同而赏异也乞以司县廵捕官不赏之数及巡捕弓手所减者皆征以入官则罪赏均矣从之
  三年十一月定进士授盐司制
  明昌元年六月戸部员外郎孙即康等乞山东寳坻沧盐司判官升为从七品用进士从之至是定制进士授盐司使官以榜次及入仕先后拟注至四年八月诏以山东沧州盐司自増新课之后官既不为经画而管勾盐司与合干人互为奸弊所亏歳积乃诏选才干者代两司使副以进士及部令史译人书史译史律科经童诸局分出身之廉慎者为管勾而罢其旧官八年七月又以宋克俊言盐管勾自改注进士诸科人而盐官失超升县令之阶以故怠而亏课乞依旧为便有司议以四年改注时选当时到部人截替遂以秋季到部人注代
  四年十月定私盐法
  先是世宗大定二十三年七月博兴县民李孜収日炙盐大理寺具私盐及刮咸土二法以上宰臣谓非私盐可比参知政事张仲愈独曰私盐罪重而犯者犹众不可纵也帝曰刮咸非煎何以同私仲愈曰如此则渤海之人恣刮咸而食将侵官课矣力言不已乃以孜同刮鹻科罪后犯则同私盐法论至是西北路有犯収鹻禁者欲同盐禁罪宰臣论若比私盐则有不同诏定制收鹻者杖八十斤加一等罪止徒一年赏同私矾例七年十二月定采黄穂草烧灰淋卤者亦杖八十
  五年六月分定山东沧州两盐司所路府州县以山东沧州两盐司侵课遣戸部员外郎石按视之铉还言两司分办为便诏以河北东西路大名府恩州南京睢陈蔡许颍州沧盐司以山东东西路开濮州归徳府曹单亳寿泗州山东盐司各计口承课
  六年四月从涿州刺史尔佳愽诺言以莱州民所纳盐钱听输丝绵银钞
  七年九月定西北京辽东盐使判官及诸塲管勾増亏升降格
  初六年二月右丞相内族宗浩参知政事贾言国家经费惟頼盐课今山东亏五十余万贯盖以私煮盗贩者成党盐司既不能捕统军司按察司亦不为禁若止论贩私盐者之数罚俸降职彼将抑而不伸愈难制矣宜立制以各官在职时所增亏之实令盐司逹省部以为升降遂诏诸统军招讨司京府州军官所部有犯者两次则夺半月俸一歳五次则奏裁廵捕官但犯则的决令按察司御史察之至是定格又令凡文资官吏员诸局署承应人应验资歴注者増不及分升本等一分减一资二分减两资迁一官四分减两资迁两官亏则视此为降如任回验官注拟者増不及分升本等首一分减一资二分减一资迁一阶四分减两资迁两阶亏者亦视此为降
  十二月定灶户盗卖课盐罪
  尚书省以卢附翼所言遂定盗卖课盐制若应纳盐课外有余则尽以申官留者减盗一等
  八年七月诏沿淮诸场聴官民以盐市易
  宣宗贞祐二年十月置阳武等县盐场官
  户部言阳武延津原武荥泽河隂诸县饶鹻卤民私煎不能禁遂诏置场设判官管勾各一员户部既而御史台奏诸县皆为有力者夺之而商贩不行遂勅御史分行申明禁约
  四年七月勅运盐陜西毋邀籴以夺民利
  初三年十二月河东南权宣抚副使乌库哩庆夀言绛解民多业贩盐由大阳关以易陜虢之粟及还渡河而官邀籴其八旅费之外所存几何又河南行部复自运盐易粟于陜尽夺民利此歳河东旱蝗加以邀籴物价踊贵人民流亡诚可悯也乞罢邀籴以纾其患至是庆寿又言河中乏粮既不能济而又邀籴以夺之夫盐乃官物有司陆运至河复以舟逹京兆凤翔以与商人贸易艰得而甚劳而陜西行部每石复邀籴二斗是官物而自籴也夫转盐易物本济河中而陜西复强取之非夺而何乞彼此一聼民便则公私皆济从之
  金史忠义传曰贞祐时宗室子苏尔坦充宣差都提控安抚山西军民应援中都上书曰绛觧二州仅能守城而村落之民皆尝被兵重以连歳不登人多艰食皆恃盐布易米今大阳等渡乃不许粟麦过河愿罢其禁官税十三则公私皆济矣又曰绛解河中必争之地惟令寳昌节度使从宜规画盐地之利以实二州则民受其利兵可以强矣又曰平陆产银鐡若以盐易米募工链冶可以广财用备戎器小民佣力为食可以息盗命尚书省议惟许放大阳等渡而已
  兴定三年设绥徳近河地盐塲官
  延安行六部员外郎卢进建言绥徳之嗣武城义合克戎寨近河地多产盐请设盐塲管勾一员歳获十三万余斤可输钱二万贯以佐军诏用其言设官鬻盐以给边用
  二月诏运解盐入陜西以济调度命枢宻副使胥鼎兼领其事
  至四月罢募民运解盐四年提控军兴粮草李复亨言河中西岸解盐旧所易粟麦万七千石可充关东之用寻又命不得过陜西以北方有警河禁方急也至元光二年从邠泾总师内族讹可言民运解盐有助军食诏修石墙以固之
  金史李复亨传曰兴定三年复亨摄西路行三司奏阳武设卖盐官以佐军用乞禁止沧濵盐勿令过河河南食阳解盐河北食沧滨盐南北俱济诏尚书省行之四年提控军兴粮草奏河渡不通陜西盐价踊贵乞以粟互易足兵食诏戸部从长规措
  哀宗正大七年八月赐陜西死事之孤盐引及绢
  矾
  【臣】等谨按金史食货志不载矾之法惟见于章宗承安四年五月造私茶者比煎私矾例罪徒二年防和四年十月定私鹻法赏亦同私矾例
  元太宗二年始行盐法
  元初以酒醋盐税河泊金银鐡冶六色取课于民岁定银万锭至是始行盐法毎盐一引重四百斤价银一十两世祖中统二年减为七两至元十三年既取宋而江南之盐所入尤广每引改为中统钞九贯二十二年三月诏依旧制凡盐一引四百斤价银十两以折今钞为二十贯二十六年増为五十贯成宗元贞二年又増为六十五贯武宗至大二年至仁宗延祐二年凡七年间累増为一百五十贯
  以河间山东河东盐课征収课税所
  河间课税所置盐塲拨灶户二千三百七十六之毎盐一袋重四百斤六年立盐运司十二年改立提举盐所岁办三万四千七百袋癸邜年【时六皇后乃马真氏称制之二年】改立提举沧清盐课使所岁办盐九万袋定宗四年改真定河间等路课程所为提举盐沧清盐使所宪宗二年又改为提举沧清深盐使所八年毎袋増盐至四百五十斤世祖中统元年改立宣抚司提领沧清深盐使所四年又改为转运司是歳办课银七千六十五锭米三万三千三百余石至元元年又増三之一焉二年改立河间都转运司岁办九万五千袋七年始定例岁煎盐十万引办课银一万锭十二年改立都转运使司添灶戸九百余増盐课二十万引十八年以河间灶戸劳苦增工本为中统钞三贯又増灶戸七百八十六十九年罢河间都转运司改立清沧盐使司二十二年复改立河间等都转运盐使司増盐课为二十九万六百引二十三年改立河间都转运司通办盐酒税课二十五年増工本为中统钞五贯是年二月浚沧州运盐渠二十七年增灶户四百七十办盐三十五万引所之塲凡二十有二曰利国利民海丰阜民阜财益民润国海阜海盈海润严镇富国兴国厚财丰财三义沽芦台越支石碑济民恵民富民
  【臣】等谨按三义沽芦台越支三塲本属大都盐运司成宗大徳七年大都倂入河间三塲亦改焉今据百官志所载大都河间等路盐官槩举全数亦附于此
  山东于益都立课税所拨灶户五千一百七十之毎银一两得盐四十斤至六年立山东盐运使中统元年岁办课银二千五百锭三年命课税山东都转运司四年令益都山东民户月买食盐三斤灶戸逃亡者招民户补之是岁办银三千三百锭至元二年改立山东转运司办银四千六百锭一十九两命户部造盐引六年増歳办盐为七万一千九百九十八引至是毎岁増之至十二年改立山东都转运司岁办盐一十四万七千四百八十七引十八年増灶户七百又增盐为一十六万五千四百八十七引灶户工本钱亦増为中统钞三贯二十三年歳办盐二十七万一千七百四十二引二十六年减为二十二万引所之塲凡一十有九曰永利宁海官台丰国新镇丰民富国高家港永阜利国固堤王家冈信阳涛洛石河海沧行村登宁西由
  河东于平阳府立课税所从实办课毎盐四十斤得银一两至五年拨新降户一千命盐使姚行简等修理盐池损壊处所宪宗二年又增拨河东一千八十五户岁捞盐一万五千引办课银三千锭中统二年始立陜西转运司仍置解盐司于路村三年以太原民户自煎小盐岁办课银一百五十锭五年又增小盐课银为二百五十锭至元元年岁课银七百五十两七月以都转运司阿哈玛特言解州盐课增五千两均赋诸色僧道军匠等户其太原小盐聼从民便三年谕陜西四川以所办盐课赴行制国用使司输纳其盐引令制国用使司给降四年立陜西四川转运司六年立太原提举盐使司直制国用使司八年七月尚书省请增太原盐课歳以钞千锭为额仍令本路兼领从之十人命捞户九百八十余毎丁捞盐一石给工价钞五钱歳办盐六万四千引计中统钞一万一千五百二十锭二十三年改立陜西都转运司兼办盐酒醋竹等课二十九年减大都盐课一万引入京兆盐司添办是年五月又革京兆盐司一止存盐运司
  八年置大都路白陵港等处盐司
  白陵港三义沽大直沽等处置司设熬煎办毎引有工本钱至世祖至元二年又增寳坻二盐塲灶户工本每引为中统钞三两与清沧等八年以大都民多食私盐亏国课因验口给以食盐十九年改立大都芦台越支三义沽盐使司至二十五年复立二义芦台越支三盐使司二十八年增灶户工本每引为中统钞八两二十九年以岁饥减盐课一万引入京兆盐运司添办
  九年立辽阳盐课
  命北京路征収课税所以大盐泺硬盐立随车随引载盐之法每盐一石价银七钱半帯纳匠人米五升至癸卯年合懒路歳办课白布二千匹恤品路一千匹世祖至元四年立开元等路运司五年禁东京懿州乞石儿硬盐不许过涂河界又谕各位下盐课如例输纳二十四年滦州四处盐课旧纳羊一千者亦令如例输纳
  世祖中统二年六月定盐课法
  先是宪宗三年割河东觧州盐池以供军食又募民受盐入粟转漕嘉陵皆从帝所奏也至是又诏谕十路宣抚使并管民官定盐税课等法
  【臣】等谨按元典章是时恢办课程凡十二条其定为盐法者一犯私盐徒二年杖七十财产没官发下盐司帯镣居役满日疎放告捕得获于没官物内一半充赏如犯界盐减私盐罪一等提调官禁治不严致私盐犯界盐生发初犯笞四十再犯杖八十三犯具奏定罪若获犯人依上给赏如盐司监临司与灶户私卖盐者与私盐同科一盐塲买纳及支客盐毋许留难或勘合号簿批凿引钞违限及不依次给受与秤盘不平者并徒二年关津渡口妄行邀阻者杖一百因而乞取财物者徒二年官司故纵者同罪失觉察者笞五十如有遮当客旅拘买取利者徒二年盐付本主买价没官仍禁随处官民毋得开决运盐河道浇溉稻田以致悮运亏课违者治罪一运盐纲船诸人不得拘撮应副一沿河旧立桩橛官役等不尽行拔出致壊盐船一切损失官司赔偿治罪一囬囬通事诸色人等不得将巡盐弓手骑坐马及贩盐车船头匹夺取走递以致停滞客旅亏兑盐课违者奏治一煎盐烧草毎有延损草地及砍伐柴薪之人以致阙用管民官专一禁防但犯决八十一逹逹民户支取食盐因而夹带私盐货卖者把隘官以廵察不严与犯人同罪凡七条食货志又载伪造盐引者斩籍其家产付告人充赏刑法志又载商贾贩盐到处不呈引发卖及引数外夹帯盐引不相随并同私盐法盐已卖五日内不赴司县批纳引目杖六十徒一年因而转用者同卖私盐法捕获私盐止理见发之家勿聼攀指平民廵捕非承告报明白不得輙入人家搜捡被获拒捕者断罪流逺因而伤人者死廵盐军官受财脱放者以枉法计賍论罪私盐再犯加等断徒如初犯三犯杖断同再犯流逺元代盐禁大畧如此
  九月以清沧盐课银偿徃歳所贷民钱给公费者至三年六月以东平严忠济向为民贷钱输赋四十三万七千四百锭借用课程钞本盐课银万五千余两诏勿征
  元史严忠济传曰太宗十三年忠济从其父实入见命袭东平路行军万户管民长官尝借贷于人代部民纳逋赋歳久愈多及谢事债家执文劵来徴世祖闻之悉命发内帑代偿
  三年七月许利州大安军以盐易军粮
  从都行省杨大渊请也至四年正月又以觧州盐课给军粮
  四年正月设东平等路廵禁私盐军
  七月禁防古汉军诸人煎贩私盐
  至八月冀州防古百户爱实等犯盐禁没入马百二十余匹以给军士之无马者至元三年三月侍中和济厮等以隐匿盐课伏诛四月申严濒海私盐之禁四年正月申严平阳等处私盐之禁八月申严平滦路私盐酒醋之禁二十年四月申私盐之禁许按察司纠察盐司二十八年十月江淮廵省言盐课不足由私鬻盐者多乞付兵五千巡捕从之
  至元二年立兴元四川盐运司
  四川盐在成都防府重庆叙南嘉定顺庆潼川绍庆等路万山之间初设拘课税所分拨灶户五千九百余之从实办课后为盐井废壊四川军民多食觧盐至是立盐运司修理盐井仍禁觧盐不许过界八年罢四川茶盐运司十六年复立之十八年倂盐课入四川道宣慰司十九年复立陜西四川转运司通办盐课二十二年改立四川盐茶运司分京兆运司为二歳煎盐一万四百五十一引二十六年为一万七千一百五十二引所之塲凡十有二曰简盐隆盐绵潼川遂实顺庆保宁嘉定长宁绍庆云安大宁井凡九十有五
  十三年立广东广海盐课提举司
  时初克广州因宋之旧立广东提举司从实办课十六年立江西盐鐡茶都转运司所辖盐使司六各塲立管勾办盐六百二十一引二十二年分江西盐广东宣慰司歳办一万八百二十五引二十三年并广东盐司及市舶提举司为广东盐课市舶提举司每岁办盐一万一千七百二十五引所之塲凡十有三曰靖康归徳东莞黄田香山矬峒双恩咸水淡水石桥隆井招収小江
  广海亦立提举司办盐二万四千引三十年又立广西石康盐课提举司三十一年成宗即位十一月以广西盐先给引于民而征其直私盐日横及官自鬻盐民复不售诏先以盐与民而后征之
  立两淮都转盐运使司两浙盐运司及福建市舶
  司兼办盐课
  先是两淮盐于十三年命提举马里范张依宋旧例每引重三百斤其价为中统钞八两至是立两淮都转运使司每引始改为四百斤十六年额办五十八万七千六百二十三引十八年增为八十万引二十六年减一十五万引二十九年十月两淮运使约苏拉鼎坐受啇贾贿多给之盐诏严加鞫问三十年正月河南江北行省平章巴延言扬州转运一司设三重官府宜削去盐司止留管勾襄阳旧食京兆盐以水陆难易计之莫若改食扬州盐诏从其议増八千二百引又罢纳苏拉鼎黙哩所立鱼盐局所之塲凡二十有九曰吕四余东余中余西西亭金沙石港掘港丰利马塘拼茶角斜冨安安丰梁垜东台河垜丁奚小海草堰白驹刘庄五祐新兴庙湾莞渎板浦临洪徐渎浦
  元史郝彬传曰国家经费盐利居十之八而两淮盐独当天下之半法日以壊世祖以彬行户部尚书经理之彬请度舟楫所通道里所均建六仓煮盐于塲运积之仓嵗首聼羣商于转运司探仓筹定其所乃买劵又定河商江商市易之不如法者着为罚
  两浙立运司歳办九万二千一百四十八引每引分作二袋毎袋依宋十八界防子折中统钞九两十八年増至二十一万八千五百六十二引十九年每引于旧价之上増钞四贯二十三年増歳办为四十五万引二十六年减十万引是年十月尚书省言江淮省平章沙布鼎以便宜増置东浙二盐司合浙东西旧所立者为七乞官知盐法者五十六人从之三十年置局卖盐鱼盐于海濵渔所三十一年并煎盐地四十四所为三十四塲曰仁和许村西路下沙青村袁部浦东横浦芦沥海沙鲍郎西兴钱清三江曹娥石堰鸣鹤清泉长山穿山袋山玉泉芦花大嵩昌国永嘉双穗天富南监长林黄岩杜渎天冨北监长亭龙头
  福建盐亦于十三年始収课盐为六千五十五引至是立市舶司兼办盐课二十年增至五万四千二百引二十四年改立福建等处转运盐使司歳办盐六万引二十九年罢福建盐运司及盐使司改立福建盐课提举司増盐为七万引三十一年成宗即位五月升盐提举司为盐转运司所之塲有七曰海口牛田上里恵安浔美浯州州
  十六年五月以客商兴贩干鱼难同私盐免其断没从便法卖
  十九年四月议设盐使司卖盐引法
  罢大都及河间山东三盐运司设户部尚书员外郎各一员别给印令于大都置局卖引盐商买引赴各塲闗盐发卖每歳灶戸工本省台遣官逐季分给之
  二十年六月颁至元新格盐法
  新格十一条盐法居其七一茶盐课程禁官吏营利亏课阻碍商人一诸塲盐袋皆判官监装须斤重均平无有余欠运使以下检较仍于袋内各书职名以千字文为号编垜凡遇支请依次给付但有夹帯余盐尅除斤重及支给失次各依所犯轻重治罪一诸灶户中盐到塲须随时収纳不得留难其应给工本运官一员监临给付若官吏有尅减或以他物移折者计数论罪仍勒赔偿一诸塲积垜须于高阜安置运官防检积垜不如法防备不尽心以致损败者并勒赔偿一诸盐司凡承告报私盐须指定审明煎藏之处防所在官司搜捉不得妄入人家一诸捉获追没私盐情由钱物须立案騐毎月开申上司一诸盐法并须见钱卖引必价钞入库盐袋出场方行结课
  二十一年十二月立常平盐局以平民间盐价
  中书省奏国家减课鬻盐意在惠民乃权势之人诡名买盐把持行市掯勒百姓以取厚利穷民深受其害今计盐二百万引乞许客商兴贩一半外设立常平盐局每遇贵时官司贱鬻之庶民得食盐而国亦获盐利矣从之乃定制每局大使一人副使一人各处官司于邉上户计内选保有抵业而信实无过犯者充之各县置立一局外各路并户多州郡及人烟辏集镇市斟酌添设各运司额煎盐数先尽常平盐袋次给商贩
  二十三年正月诏禁阻扰盐课
  至二十六年闰十月尚书省言南北盐均以四百斤为引今权豪家多取至七百斤莫若先贮盐于席来则授之为便从之十一月又禁江南北权豪之家毋阻盐法
  二十九年正月添给灶户煎晒盐工本
  中书省奏煎盐灶户在先一引盐卖三十两时给工本钞五两今卖为五十两应增工本为中统钞八两六钱晒盐不用柴薪向给工本四两今应增为六两四钱从之
  命镇守军人兼巡私盐
  六月诏听僧食盐不输课
  三十年二月改造盐引
  自平江南后盐引未经更改至是从中书省奏令戸部从新印造
  三十一年五月增捕私盐人赏格禁诸司豪夺盐船逓运官物僧道权势之家私匿盗贩
  至七月又定捕获私盐旧赏钞十两者今应捕军人增给至十五两不干碍人增给至二十五两
  叶子奇曰世祖时盐法濒海州郡立塲差官主治差盐亭户丁煮盐至十月结塲住煮及额而止盐商于各省府运司买引就各处盐塲支盐后盐积而不售均户口收买令其入钱县官收市其中贫富不等皆令入钱吏胥并縁为奸民甚苦之皆言不便事寻罢复令富商收市
  成宗元贞元年闰四月罢各处盐使司盐塲改设司令司丞
  十月给浙江河南巡逻私盐南军兵杖
  至二年八月命江浙行省以船五十艘水工千三百人沿海巡禁私盐大徳二年六月申严陕西运司私盐之禁三年四月申严江浙两淮私盐之禁巡捕官騐所获迁赏
  二年九月增盐户造盐钱为十贯独广西如故
  罢民间盐鐡炉灶
  大徳元年十月免陕西盐戸差税罢其所给米
  四年十一月谕两淮盐运司设法闗防私盐并立盐仓中书省奏诸处盐课两淮为重比年来诸人盗卖私盐权豪多带斤重办课官吏贿赂交通军民等官巡禁不力乞从新设法闗防乃命自四年为始立仓查运拨袋支发以革前真州采石依旧设官批騐置军巡捉江淮海口私盐出役处添拨车船附塲闲杂船只不许往来湾泊军民捕盗等官皆用心防禁毋致私盐生发至明年正月又以盐法澁滞命转运司官两员分司上江以整治之仍颁印及驿劵
  【臣】等谨案元典章又载是年十二月新降盐法事理一淮东扬州淮安以逺就近分立六仓给雇纲船设法押运赴塲查盘入仓收贮拨袋发卖客商纳课买引闗盐依次支付一两淮嵗课六十五万七十五引例于二月煎烧十月足备春首河开冬月水涸止在九个月内通立四十纲每纲设官一员分运或月分有煎盐多寡及河道通塞不一亦须于九个月内增亏补足仍预积柴卤虽连阴数月不许申报阴雨妨公以为常例一纲船运到盐袋入仓排垜收贮遇客闗盐添席重包支发不许就船兑拨一袋盐席索运司较勘样制州县拨户催办诸人不许私造私卖违者决杖五十七仓官滥收及故行刁蹬因而受财并以枉法论运官有失闗防亦行究治一盐袋毎引带席索共四百一十斤外余十斤充在船坐仓走卤折耗短少斤重者纲头船户赔偿监运等酌量治罪一煎盐柴地官为分拨初非灶户已业应严加禁治富者不得多余冐占贫者不得典卖耕佃一盐徒纷乱淮甸各于门首粉壁大书犯盐经防贼徒六字官为籍记姓名毎月防名一次务令改过别求生理一在先附塲设官局一十七处徃徃夹带私盐扰害百姓今后附塲十里之内取具见在人户口数责令买食官盐十里之外许令客商兴贩一卖引支盐每引纳中统钞正课六十五两带收二两五钱纲船水脚一两一钱装盐席索七钱仓塲子脚钱七钱盐仓一南北商旅齐集之处于本地诸行舗户内选到有抵业慎行止无过犯知商贾者充盐总部辖专一説合卖盐交易真州江口设部辖四名鄂州龙兴潭州江陵吉州等处设二名余止设一名令与买主卖主对面成交每引牙钱不过中统钞一钱私充舞者决杖六十七仍各徴中统钞五锭给告人充赏其余私盐等条例大约与中统至元所定相出入食货志又言凡盐商经批騐所发卖者所官收批引牙钱其不经批騐所者本仓就收之
  七年二月禁内外中书省户部转运官不得私买盐引御史防言江浙行省平章阿里左丞髙翥安祐佥省张裕等诡名买盐万五千引增价市于人乞遣省台官按问从之至十年五月又禁御史防宣慰司亷访司官毋置盐引
  八年定盐折草则例
  毎年以河间盐令有司于五月预给京畿郡县之民至秋成各騐盐数输草以给京师秣马之用毎盐二斤折草一束重一十斤嵗用草八百万束折盐四万引
  十年正月濬真等州漕河令盐商每引输钞二贯以为佣工之费
  至十一年武宗即位九月尚书省言佣费计钞二万八千锭今河流已通宜移以赈饥民制可
  十一年七月江浙湖广江西河南两淮属郡饥于盐茶课钞内折粟遣官赈之
  至十一月中书省言前为江南大水以茶盐课折收米赈饥民今因商人输米中盐米价腾涌百姓虽获小利终为无益议茶盐之课当如旧从之
  十二月权制户部鬻盐引
  中书省言今国用甚多帑藏已乏用及钞母非宜盐引向从运司与民为市今权时制宜从户部鬻盐引八十万便诏今嵗姑从所请后勿复行
  武宗至大元年增盐课
  大都盐自成宗大德七年二月罢大都盐运司并入河间至是河间塩增至四十五万引至仁宗延祐元年以河间亏课停煎五万引自是至文宗天歴时皆嵗办四十万引顺帝时嵗额三十五万引余盐三万引至正三年权免余盐三万引五年权免二万引八年减盐额九年义权免三万引
  山东盐自成宗元贞元年闰四月都转运使司布斯格等增羡盐钞四千余锭命赐衣以旌其能大徳十年增为二十五万引至是嵗办正余盐为三十一万引
  河东盐自元贞元年闰四月陜西行省增羡盐钞一万二千五百余锭命赐衣以旌其能大徳十一年增嵗额为八万二千引至是又增煎余盐为二万引通为一十万二千引至延祐三年以池为雨所坏止办课钞八万二千余锭于是晋寜陜西之民改食韦仁红盐懐孟河南之民改食沧盐五年免河南懐孟南阳三路今嵗陜西盐课仍授盐运使暨所临路府州县正官兼知渠堰事责以疏通壅塞六年改陜西运司为河东解盐等处都转运盐使司直中书省十月罢陜西行省所委巡盐官六十八员添设通判一一别铸分司印二又罢捞盐提领二十员改立提领所二增余盐五百料是年实捞盐一十八万四千五百引至致和元年正月免陜西捞盐一年二月解州盐池黑龙堰坏调番休盐户修之天厯二年办课钞三十九万五千三百九十五锭
  辽阳盐仍旧至仁宗皇庆二年七月免辽阳大寜路本年盐课延祐二年命食盐人户嵗办课钞每两率加五
  两淮盐自元贞元年闰四月河南行省亏两淮嵗办盐十万引钞五千锭遣扎拉尔岱等往鞫实命随其罪之轻重治之大德八年以灶户艰辛遣官究议于旧额六十五万八千二百引内停煎五万余引至是如故至天歴二年额办正余盐九十五万七十五引计中统钞二百八十五万二百二十五锭其工本钞亦自四两逓增至十两
  两浙盐自大徳五年增额为四十万引至是又增余盐五万引至延祐六年嵗办五十万引七年各运司盐课以十分为率收银一分每银一锭凖盐课钞四十锭其工本钞浙西一十一塲正盐每引逓增至二十余两盐至二十五两浙东二十三塲正盐每引逓增至二十五两余盐至三十两顺帝至正元年免余盐三万引二年权免额盐十万引
  元史王都中传曰武宗时除两浙都转运盐使未上擢海北海南道肃政廉访使中书省奏国计莫重于盐防乃如前除盐亭灶户三年一比附推排世祖旧制也任事者恐敛怨乆不举行都中曰为臣子者使皆避谪何以集事乃请于行省徧歴三十四塲騐其物力髙下以损益之役既平而课亦足公私便之至顺帝元统初两淮盐法乆坏命都中以正奉大夫行都转运盐使既至叅酌前所行于两浙者次第施行盐法遂修
  又良吏传曰王艮除两浙都转运使司经歴绍兴路总管王克敬以计口食盐不便尝言于行省未报而克敬为转运使集议欲稍损其额以纾民力沮之者以为有成籍不可改艮毅然曰民实寡而强赋多民之钱今死徙已众矣顾重改民籍而轻弃民命乎且浙右之郡啇贾辐辏未尝以口计也移其所赋散于商旅之所聚实为良法于是议嵗减绍兴食盐五千六百引寻有复排前议者艮欲辞职去丞相闻之亟遣留艮而议遂定
  福建盐自大徳四年复立盐运司九年又罢之并入本道宣慰司十年又立盐课都提举司增盐为十万引至是又增至十三万引四年改立福建盐运司至文宗至顺元年实办课三十八万七千七百八十三锭其工本钞煎盐毎引逓增至二十贯晒盐每引至一十七贯四钱顺帝至元六年以余盐五万作正额至正三年减余盐三万引
  四川盐仍旧至皇庆元年以灶户艰辛减煎余盐五千引天歴二年办盐二万八千九百一十引计钞八万六千七百三十定至顺四年添余盐一万引又带办两浙运司五千引顺帝元统三年权停带办元史文宗本纪曰至顺三年二月卭府有二井宋旧名曰金凤茅池天歴初地震盐水涌溢州民侯坤愿作什器煮盐而输课于官诏四川转运盐司主之
  广东盐自大徳四年增至正余盐二万一千九百八十二引十年又增至三万引十一年增至三万五千五百引至是又增余盐一万五千引至延祐五年又增为五万五百五十二引防定间减一万五千引顺帝元统元年仍如制至元二年减五千引
  十月诏凡持内降文记买河间盐及以诸王驸马之言至运司者一切禁之持内降文记不由中书者听运司以闻
  先是帝即位中书省言比且赉穆鼎献寳货勅以盐万引与之仍许市引九万窃谓所市寳货既估其直止宜给钞若以引给之徒坏盐法帝曰此朕自言非臣下所请其给之勿视为例至是乃有是禁
  二年十二月增盐价每引为至大银钞四两广西者如故其煎盐工本增为至大银钞四钱
  四年十一月卖盐局令提调正官闗防巡视
  仁宗皇庆元年二月中书省奏预卖来年盐引除邉逺中粮外依例十分中收一分银从之
  先是银一锭折钞二十锭至是银一锭折中统钞二十五锭
  延祐五年议违限不纳退引者比例科罪免其籍配时两浙运司申钱塘县灵隠寺僧心玘违限不纳引部议若依私盐法防罪籍配终非真犯止比例科其罪
  六年八月颁盐法通例
  一私盐事发依律科防妇人有犯单衣受刑免徒一首获私盐依例给赏其展转指出者不凖赏外不及引者即同一引一闗津渡口纵放私盐与犯人同罪一诸犯私盐淹浥鱼虾竹笋等货买或自行食用及博易诸物者照私盐法科防一扫刮咸土食用及采卖穂草烧灰淋卤者难同私盐量笞三十七挑担撑载受寄为牙引领之人减一等一扫取敲打纳官零盐食用者笞一十七其拾得无主私盐不即首告自行食用者笞二十七一挑担撑载受寄为牙引领货卖私盐干犯人各比私盐正犯减等予杖一军官军人恃势求取官盐私下货卖依私盐法食用及与盐之人逓减等防决一军民捕盗提防等官获到私盐有受贿脱放虚称在逃除尅斤重往往止作无犯人私盐申解更不追究今后但获有犯人私盐依例给赏无犯人者依窃盗例三限捉获以革奸至十月以发卖鱼盐乆有定例其淹浥鱼鮝听从民便不拘行盐之地许各处兴贩至至顺三年十月寜宗即位定妇人犯私盐罪着为令
  七年两浙建立盐仓
  立杭州等处仓命纲官押船到塲运盐赴仓收贮客商就仓支盐至顺帝至正元年十二月又增设嘉兴等处仓
  元史曹伯啓传曰延祐五年伯启迁司农丞奉使至江浙议盐法罢检校官置六仓于浙东西设运盐官输运有期出纳有次船户仓吏盗卖漏失者有罚归报着为令
  又王克敬传曰英宗励精图治克敬为监察御史防议中书堂言两浙煎盐户牢盆之役其重者尤害民当免其他役从之至防定初出为绍兴路总
  管官郡中计口受盐民困于诛求乃上言乞减盐五千引运司弗从因叹曰使我为运使当令越民少苏矣寻擢江西亷访副使转两浙盐运司使者减绍兴民食盐五千引温州逮犯私盐者以一妇人至怒曰岂有逮妇人千百里外与吏卒杂处者汚教甚矣自今毋得逮妇人建议着为令
  七年十月申严两淮盐禁
  防定帝防定二年五月罢京师鬻盐肆十五
  先是大都每嵗存留盐数散之米铺发卖寻因冨商专利于南北二城设局十五处官为卖之至是以局官纲船人等多有侵盗罢之复从民贩卖
  文宗天厯二年正月复盐制毎四百斤为引引为钞三锭
  时一嵗总办盐二百五十六万四千余引课钞七百六十六万一千余锭
  【臣】等谨按元典章至大四年各运司盐引大者不及三百七八十斤小者止三百三十斤乃定盐袋毎引四百斤若出塲后掣秤短少依条追防仍加降黜是四百斤本旧制至大间又申明之矣又至大二年每盐一引价用至大银钞四两增旧价三之一延祐四年定毎引纳中统钞三锭是每引三锭亦近制也而此云复盐制四百斤钞三锭葢相距十余年间又不免减尅斤重增多价直之矣
  四月令商贾入粟中盐
  时陜西诸路饥赈之不足行省复以此为请从之
  八月焚四川伪造盐茶引
  十月免各处煎盐灶户杂泛夫役
  至顺二年十一月诸盐课钞以十分之一折收银先是中书省言国家钱谷嵗入有额而所费浩繁是以不足天歴二年尝以盐赋十分之一折银纳之凡得银二千余锭今请以银易官帑钞本给宿卫士卒从之至是遂折收银每锭五十两折钞二十五锭
  顺帝元统二年四月复立盐局于京师南北城
  户部言防定二年罢局后未及数载富商髙擡价值纲船亦复作宜依旧置局十五毎局日卖十引设官二员毎中统钞一贯买盐二斤四两母杂灰土及权衡不平凡买盐过十贯者禁之其合卖盐数令河间运司四季起赴京厫分给各局如有豪强兼利频买局盐而增价转售者从提调巡督官痛治之仍令运司严督押运人设法防禁毋纵纲船人等作其客商盐货从便叅卖从之至至元三年命河间运一万五千引每一千引为一纲限三月内赴京厫交卸至正三年又从监察御史王思诚侯思礼等言自立盐局迨今十年法乆生在船则侵盗渗漏入局则和杂灰土名曰一贯二斤四两实不得一斤之上又常白盐一千五百引用船五十艘四月起运官盐二万引用船五十艘七月起运运司所遗之人擅作威福索截河道南抵临清北自通州名为和雇实乃强夺凡冨商巨贾之载米粟者达官贵人之载家室者一槩遮截得贿始放行所拘留者皆贫弱无力之人既达京厫不得依时交收淹延嵗月鬻妻子质舟楫者徃往有之此客船所以狼顾不前使京师百物踊贵者也窃计官盐二万引毎引脚价中统钞七贯总为钞三千锭其就支赁房之资短脚之价席草诸物又在外当时置局设官但为民食贵盐殊不料官卖之反不如商贩之贱岂忍徒费财而使百物贵也宜罢盐局俟来嵗起运时出榜播告盐商从便入京兴贩若常白盐所用船五十艘亦宜于江南造小料般处如数造之既成之后付运司雇人运载庶舟楫通而商贾集百物贱而盐亦不贵矣乃罢盐局聼从客旅兴贩惟常白盐系内府必用之物起运如故
  是年添设山东巡盐官
  户部言山东运司嵗办钞七十五万余锭行盐之地周围二万余里止运判一员不能遍歴恐私盐来往侵占国课向议河间运司定设奏差一十二名巡盐官一十六名山东运司设奏差二十四名今宜比河间例添设巡盐官减元设奏差十二名从之至二年二月山东运司等又言临朐沂水等县十山九水居民稀少本系食盐地后改为行盐民食贵盐公私不便遂增置滕峄等处十八局如登莱之十五局例于钱谷官内通行铨注至元二年新城章邱长山邹平济南亦请改为食盐不从四年八月又于济南歴城立濵洛盐仓东西二塲
  至元元年三月山东河间两淮福建四处增盐课一十八万五千引中书请权罢征止令催办正额
  闰十二月诏四川盐运司于盐井仍旧造盐余井听民自造收其课十之三
  至二年三月又复四川盐井之禁
  二年九月许陕西食韦红池盐
  御史特穆尔布哈言诸处运司例皆召商发卖惟陕西盐司散于民户嵗办二十万三千一百六十余锭前因闗陕旱饥民多流亡至顺三年减免十分之四于今数载尚有亏负葢因物价甚贱而得钞愈艰有司无分髙下一槩给散少者不下二三引毎一引收价三锭虽粜终嵗之粮不酬一引之资又寜夏所产韦红盐池不办课程除巩昌等处循例认纳干课从便食用外其池隣接陕西环州百余里红盐味甘而价贱解盐味苦而价贵百姓私相贩易不可禁约今后韦红盐池宜委官吏监视听民采取立法抽分毎引收价钞三锭自黄河以西从民食用通办元额课钞其带至黄河东南者同私盐罪陕西兴贩解盐者不禁乃定以泾州白家河水永为定界听民食用仍督军民官严行禁约毋致韦红二盐犯境侵课
  六年八月命两淮盐商自建盐仓
  两淮运司言两淮盐法大徳四年始改法立仓至大以来煎添正额余盐通九十五万七十五引客商运至扬州东闗俱于城河内停泊听通放积叠数多不能以时发放人客商买引闗给勘合赴仓支盐雇船脚力每引逺仓该钞十二三贯近仓不下七八贯船梢人等又恣为侵盗病多端今乞于扬州东闗城外沿河两岸听盐商自行赁买基地起造仓房支运盐袋到桥籍定资次贮置仓内以俟通放临期用船载往真州发卖既防侵盗之患可为悠乆之利其于盐法非小补也命户部议行之
  至正元年以福建山东俵卖食盐病民为甚诏行省监察御史等议之
  二年六月臣僚言福建课自延祐元年增价钞为三锭建延汀邵客商兴贩福兴漳泉抑配民食迄今三十余年毎遇催征贫者质妻鬻子以输课至无可防措往往逃移他方请革去散卖食盐之听从客商八路通行发卖其正额盐亦宜依广海盐价毎引改为中统钞三锭从之惟正额盐价与广海事例不同命更议
  元史奸臣曰至元六年硕斯坚擢江浙行省右丞福建盐法久坏诏硕斯坚往究私鬻盗鬻及出纳之至则悉亷得其利为罢行之
  又良史传曰至正十二年卢琦迁永春县尹减口盐一百余引
  二年十月罢两浙盐仓
  初大徳三年立两浙盐运司检校所四延祐四年罢检校所立盐仓官至是两浙盐运司言自世祖至元十三年剏立运司累增至今较之初年引增十倍价增三十倍课额愈重煎办愈难兼以行盐地界所拘户口有限前时听从客商就塲支给寻因支查停积比两淮之例改法立仓经今二十余年纲塲仓官任非其人惟务掊克且淮浙风土不同两淮跨步四省课额虽大地广民多食之者众可以办集两浙居江枕海煎盐亭灶散漫海隅行盐之地里河则与两淮隣接海阳则与辽东相通畨舶往来私盐出没虽有刑禁难尽防御因极言盐法隳坏亭民消废其有五塲司三十四处元签灶户一万七千有余因水旱疫疠流徙死亾止存七千有余抛下额盐惟勒见户包煎其一也三十五纲船户经行嵗乆奸日生凡遇到塲时私嘱官吏司秤人等重其斤两装为硬袋出塲后沿途盗卖杂以灰土补其所亏及到所起之仓仓官司秤人又各受贿既不加办又不如法秤盘在仓日久又复消折其二也嵗办额盐凡四十八万引两浙江东凡一千九百六万余口每日食盐四钱一分八厘总计为四十四万九千余引虽卖尽其数犹剩盐三万一千余引毎年督勒有司騐户请卖又值荒歉连年流亾者众兼濒江并海私盐公行各仓停积凡九十余万引无从支散其三也每季拘收退引各处提调官不能用心检举遂致奸民藏匿影射执以为慿兴贩私盐其四也自延祐七年改立杭州等七仓比年来各仓官攅凡遇纲船到仓必受船户之贿否则生事难留以致停泊河岸侵欺盗卖其五也望叅酌时宜更张法制定为良规至是丞相托克托奏两淮食盐害民为甚合依世祖旧制革罢见设盐仓纲运听从商赴运司买引就塲支盐发卖革去派散之仍设嘉兴绍兴温州台州等路检校批騐所四处从之
  元史苏天爵传曰至正九年为两浙都转运使时盐法敝甚天爵拯治有方所办课为八十万锭及期而足
  三年诏罢民间食盐
  至四年十一月以各郡县民饥不许抑配食盐
  十年十一月罢辽阳濵海民煎熬野盐
  十六年二月诏谕山东盐法军民毋得阻坏
  矾
  元产矾之所在腹里曰广平冀寜江浙省曰铅山邵武湖广省曰潭州河南省曰庐州河南在广平者世祖至元二十八年路鹏举献磁州武安县矾窑一十所周嵗办白矾三千斤在潭州者至元十八年李日新自具工本于浏阳永兴矾塲煎烹每十斤官抽其二在河南者立矾课所于无为路毎矾一引重三十斤价钞五两文宗天歴元年嵗课腹里三十二锭二十五两八钱江浙省额外四十二两五钱河南省额外二千四百一十四锭三十三两一钱
  凡矾货卖讫限十日将引赴所在官司缴纳批抹如违限不缴纳者笞四十凡货卖之处辨课官司随时批騐引目依例收税许令发卖违者杖六十防没一半其北矾犯界侵夺南矾者罪亦如之凡提防正官禁治不严致有私矾生发取招防罪几官吏权势之家诡名搀买亏官损民依盐法科防
  【臣】等谨按成宗本纪大徳元年十二月中书省同河南平章孛罗欢等言无为矾课初嵗入为钞止一百六十锭续增至二千四百锭大率敛富民尅吏俸停灶戸工本以足之宜减其数帝令遣人覈寔今以食货志天歴元年嵗课之数考之仍二千四百有奇当时无为矾课究未尝减也

  钦定续文献通考卷十九
<史部,政书类,通制之属,钦定续文献通考>
  钦定四库全书
  钦定续文献通考卷二十
  征考
  盐鐡矾
  明太祖辛丒嵗二月始立盐法置局设官令二十取一以资军饷
  既而倍征之用处州守胡深言复初制
  丙午嵗二月置两淮都转运盐使司
  两淮所辖分司三曰泰州淮安通州批騐所二曰仪徴淮安盐塲三十曰富安拼茶安丰角斜梁垜东防何垜小海草堰丁溪【以上属泰州】白驹五佑刘荘庙湾莞渎徐渎浦板浦临洪新兴【以上属淮安】吕泗余东余中余西金沙西亭石港马塘掘港丰利天赐【以上属通州】各盐课司一
  【臣】等谨按明防典天赐塲宪宗成化十八年开设是所云盐塲三十不尽为洪武时所定也
  洪武时两淮嵗办大引盐三十五万三千余引孝宗治时改办小引盐倍之神宗万厯时同【毎引四百斤为大引二百斤为小引】其盐行直之应天宁国太平扬州鳯阳庐州安庆池州淮安九府滁和二州江西湖广二布政司河南之河南汝寜南阳三府及陈州至英宗正统二年贵州亦食淮盐宪宗成化十八年湖广衡州永州改行海北盐武宗正徳二年江西赣州南安吉安改行广东盐所输边甘肃延绥寕夏宣府大同辽东固原山西神池诸堡上供光禄寺神宫监内官监嵗入太仓余盐银六十万两
  【臣】等谨按实録湖广江西初全省俱行淮盐正徳中因两广用兵于是设立盐厰广西则于梧州许行衡永二府广东则于潮州南雄许行南赣二府又増袁吉衡三府是后衡吉诸府屡改不定又河南南阳汝寕二府初食淮盐后食觧盐亦时有更易云
  呉元年置两浙都转运盐司于杭州
  两浙所辖分司四曰嘉兴松江寕绍温台批騐所四曰杭州绍兴嘉兴温州盐塲三十五曰仁和许村【以上属本司】西安鲍郎芦沥海沙横浦【以上属嘉兴】下沙塲二塲三塲青村袁浦浦东天赐青浦【以上属松江】西兴钱清三江曹娥龙头石堰穿山玉泉大嵩鸣鹤清泉长山【以上属寕绍】永嘉双穂长林黄岩杜渎长亭天富南监天富北监【以上属温台】各盐课司一
  【臣】等谨按初设时尚有昌国正监及岱山芦花西路四处成祖永乐五年九月始设青浦塲至英宗正统四年革岱山芦花二塲归大嵩塲催办五年革昌国塲归穿山塲管理添设下沙二塲三塲
  洪武时两浙嵗办大引盐二十二万四百余引治时改办小引盐倍之万厯时同其盐行浙江及直之松江苏州常州镇江徽州五府及广徳州江西之广信府所输邉甘肃延绥寕夏固原山西神池诸堡嵗入太仓余盐银四十万两
  洪武初年定盐引条例
  凡两淮运司遇客商贩盐毎二百斤为一引给与半印引目纳官本米若干入仓即给引支盐各塲灶丁除正额盐外将余盐夹带出塲及货卖者绞百夫长知情容纵通同货卖者同罪两隣知而不首者杖一百充军守御官吏廵获私盐犯人绞有军器者斩盐货车船头匹没官常人捉获者赏银一十两仍追究是何塲分所卖依律处断凡起运官盐毎引四百斤带耗盐一十斤为二袋客盐毎引二百斤为一袋经过批騐所依数挚掣经过官司俱辨騐盐引如无批騐挚掣印记者笞五十押囬盘騐如军民权豪势要乗坐无引私盐船只不伏盘騐者发烟瘴充军有官者依上断罪罢职凡偷取官运盐货或将沙土插和扺换者计赃比常盗加一等如系客商盐货以常盗论客商将买到官盐插和沙土货卖者杖八十又客商兴贩不许盐引相离违者同私盐追断卖毕五日内不缴退引者杖六十将旧引影射盐货同私盐论伪造引者斩诸人买食私盐减贩私人罪一等因而贩卖者绞
  【臣】等谨按是时定为则例法綦严矣然考实録洪武三年有卖私盐者于法当诛有司请如律帝曰彼皆细民恐衣食不足而轻犯法姑杖之发戍兰州六年正月江西行省民坐沮壊盐法刑官拟以乱法罪当死帝曰愚民无知犯法如赤子无知入井岂宜遽以死罪论之法司执奏不已帝曰有罪而杀国之常典然有可以杀可以无杀彼愚民沮壊盐法原其情不过为贪利耳初无他心乃免死输作临濠葢法虽严而用法自有权也
  二年正月置长芦河东二都转运盐使司及广东海北盐课提举司
  长芦所辖分司二曰沧州青州批騐所二曰长芦小直沽盐塲二十三曰利民阜民利国海丰益民深州海盈海阜润国阜财富民海润【以上属沧州】越支恵民石碑岩镇兴国富国厚财丰财三义沽芦防济民归化【以上属青州】各盐课司一洪武时嵗办大引盐六万三千一百五十三引有竒治时改办小引盐一十八万八百余引万厯时同其盐行北直及河南之彰徳卫辉二府所输邉宣府大同蓟州上供郊庙百神祭祀内府馐膳及给百官有司嵗入太仓余盐银一十二万两
  河东所辖觧盐初设东塲分司于安邑永乐时増设西塲于觧州寻复并于东正统六年复置西塲分司治二年増置中塲分司
  【臣】等谨按实録二十五年二月御史李谦言河东觧州盐池西属觧州东属安邑盐夫一万七千二百五丁捞盐之所凡三百有四嵗办盐一十五万二千引縁盐所产本系一池中分两界而运司设于安邑止于东池捞盐然西池地髙水浅盐花易结倍于东池宜别设西塲于觧州于原额上再加一倍其捞盐人夫除额定外于附近州县人民内量拨丁夫协办实为公私两便从之是増设西塲不自成祖时始也又防典成化二十二年添设河东觧盐中塲仓并大使副使各一员増嵗办盐课一十一万六十引共为四十二万引自増置中塲亦不自治时始苐置分司并给印信则在治元年耳
  洪武时嵗办小引盐三十万四千斤治时増八万引万厯时又増二十万引其盐行陜西之西安汉中延安鳯翔四府河南之归徳怀庆河南汝寕南阳五府及汝州山西之平阳潞安二府泽沁辽三州地有两见者盐得兼行穆宗隆庆中延安改食灵州池盐愍帝崇祯中鳯翔汉中二府亦改食灵州盐嵗入太仓银五千余两给宣府镇及大同代府禄粮扺补山西民粮银共一十四万有竒
  广东所辖盐塲十四曰靖康归徳东莞黄田香山双恩咸水海宴矬峒淡水石桥龙井招收小江海北所辖盐塲十五曰白石白沙西盐白皮武郎东海官寨丹兠北茂茂晖蚕村调楼大小英感恩陈村乐防博顿兰馨三村马袅新安临川各盐课司一洪武时广东嵗办大引盐四万六千八百余引海北二万七千余引治时广东如旧海北一万九千四百余引万厯时广东小引生盐三万二百余引熟盐三万四千六百余引海北小引正耗盐一万二千四百余引盐行广州肇庆恵州韶州南雄潮州六府海北盐行广东之髙雷亷琼四府湖广之桂阳郴二州广西之桂林栁州梧州浔州庆逺南寕平乐太平思明镇安十府田龙泗城奉议利五州嵗入太仓盐课银一万一千一百七十八两
  十二月置山东福建都转运盐使司及灵州盐课提举司
  山东所辖分司二曰胶莱滨乐批騐司一曰泺口盐塲十九曰信阳涛洛石河行村发寕西由海沧【以上属胶莱】官防固堤王家冈新镇寕海髙家港丰国永阜富国丰民利国永利【以上属滨乐】各盐课司一洪武时嵗办大引盐一十四万三千三百余引治时改办小引盐倍之万厯时为九万六千一百余引其盐行山东直徐邳宿三州河南开封府后开封改食河东盐所输邉辽东及山西神池诸堡嵗入太仓余盐银五万两
  福建所辖盐塲七曰上里浯州海口牛田恵安州浔美各盐课司一洪武时嵗办大引盐一十万四千五百余引治时増七百余引万厯时减一千引引分依山附海依山纳折色附海行本色万厯时亦改折色其盐行境内嵗入太仓银二万二千余两陜西灵州有大小盐池又有漳县及西和盐井洪武时灵州嵗办盐二百八十六万七千四百余斤漳县五十一万五千六百余斤西和一十三万一千五百余斤治时同万厯时三处共办一千二百五十三万七千六百余斤其盐行陜西之巩昌临洮二府及河州嵗觧寕夏延绥固原饷银三万三千余两
  三年九月始募商纳米中盐
  中书省言河南陜西军储请募商人输粮而与之盐凡河南府一石五斗开封府及陈桥仓二石五斗西安府一石三斗者并给淮浙盐一引河东觧盐储积甚多亦宜募商中纳凡输米西安鳯翔二府二石河南平阳怀庆三府二石五斗蒲觧陜三州三石者并给觧盐一引至十二月户部言察罕诺尔之地有大小盐池请设盐课提举司専事煎办募商人入粟中盐粟不足则以金银布帛马驴牛羊之类騐直徴之是年山西行省又请令商人于大同仓入米一石太原仓入米一石三斗给淮盐一小引诏从之乃召商输粮给以盐引谓之开中其后各行省邉境多用此例盐法邉计相辅而行自此始至四年二月又定淮浙山东中盐例商人输米临濠开封陈桥襄阳安陆荆州归州大同太原孟津北平河南府陈州北通州诸仓计道里逺近自五石至八斗有差五月又从中书省言募商于延安庆阳平原寕夏临洮巩昌纳米七斗兰县四斗灵州六斗并于灵州给盐一引巩昌临洮兰县纳米一石五斗漳县一石八斗西和二石并于漳县西和给盐一引仍命工部铸给铜版九年五月中书省言兰县河州旧募商人中盐毎引计米一石道逺费重故商人稀少宜减其数庻邉储可积遂命减淮盐二斗浙盐三斗河东盐十之四十年十月召商纳米于海南各仓毎引琼州二石儋州一石八斗万州一石五斗十四年二月定输粟凉州衞毎一引米二斗五升梅川三斗五升临洮府七斗河州四斗十五年二月以大军征南定输米云南六斗给淮盐五斗给浙盐一石给川盐普安六斗给淮浙盐二斗五升给川盐普定五斗给淮盐四斗给浙盐乌撒二斗给淮浙盐皆以二百斤为则十二月又定东川府霑益州云南临安曲靖乌撒乌防普安府募商输米自三石三斗至一石八斗有差皆给安寕盐二百斤十九年正月命依旧例纳米金齿者毎一石给一引以谷准米者聴二十年十一月命募商于云南毕节卫纳米毎引二斗给浙盐三斗给川盐二十二年四月又令富民输粟贵州以淮浙盐偿之二十四年九月命减云南纳米旧例毎引淮浙盐一斗五升川盐一石五斗安寕盐二石黑井如川盐之数二十五年九月又令四川建昌衞毎引输米八斗给浙盐者减为五斗一石五斗给川盐者减为一石十一月景川侯曹震奏四川盐井五十七处请依普安例召商输粟备军储而给盐偿之又商人输粟于云南建昌乌撒诸处给以川盐及重庆府綦江县买马官盐二十六年正月定云南乌撒纳米中盐毎引一斗五升给浙盐二斗给川盐一石八斗给安寕盐一石六斗给黑井盐九月令广东运盐至梧州广西接运至桂林召商毎引纳一石五斗于湖南卖之
  十二月许福建盐课以土产物代输
  御史唐铎言福建户口食盐毎引收银十两或钱一万二千民艰于办纳请自今以土产物代输为便从之
  五年正月置盐马司
  时置四川纳溪白渡二盐马司至十三年十月罢仍以二司盐易绵布遣使入西羗市马
  二月置四川茶盐都转运司于成都
  四川所辖盐课提举司一凡盐井课司十五曰广福等三井仙泉井华池等三井郁山井通海等三井涂甘井上流等九井永通等七井罗泉等五井黄市等二井福兴等六井新罗等二井云安塲等五井富义等十三井及大寕塲又盐井衞课司二曰黑盐井白盐井洪武时嵗办盐一千一十二万七千余斤治时办二千一十七万六千余斤万厯六年为九百八十六万一千余斤
  【臣】等谨按实録是年嵗办大引盐尚止三万七千八百四十二引有竒至十年十一月罢四川茶盐运司二十年二月设四川盐课提举司等官凡辖盐井五十一处二十六年正月置建昌白黑二盐井课司二十九年二月四川永城盐井灶户言井水涸竭艰于煎办乞于附近南部县开大成盐井以助不足三十一年四月成都府仁寿县奏石基盐井废宜开益兴井以助嵗课从之至永乐元年八月户部言四川罗片井水耗井井研县大罗片筒小井可以开煎三年正月又言福兴思安二井嵗额盐五万六千九百四十九斤今年久咸水细防亏一万二千四百余斤乞开北河井水咸薪便可増常额一万七千二百余斤四年七月通海井民言简县资阳乡旧有竹筒井乞分丁开煎嵗得盐万余斤六年正月犍为县有四盐井毎嵗开煎共得盐十万九千八百斤八年二月通海灶丁李逢青言禄聚井煎不及额而中江金佛竹筒小盐井嵗可得一万二千六十斤乞开煎以补亏课三月南部县言富义井嵗可得三万六千五百余斤内江县言大通溪口小皮袋井嵗可得四千四百余斤俱命开煎之此明初四川诸盐井之渐次也
  十二年正月罢天下盐运司批騐所凡三十有二十三年三月命官覈实两浙灶户丁产
  两浙运司吕本言元承宋制嵗给亭户工本置转运司各塲置令丞管勾掌盐出纳所给工本有多寡煎盐有难易国初委官稽考仍依旧额输官然其间有丁产多而额盐少者有丁产少而额盐多者未经覈实今与各道分司即盐塲所属地方騐其丁产多寡地利有无官田草荡除额免科薪卤得宜约量増额分为等则逐一详定实为民便从之
  十五年十一月置云南盐课提举司
  云南黑盐井辖黑盐阿陋猴琅井三课司白盐井辖白盐课司安寕盐井辖安寕课司五井辖师井诺邓山井大井顺荡弥沙井兰州井七课司及武定河曲只旧井河头井草起河尾井洪武时办大引盐一万七千八百余引治时各井多寡不一万厯时与洪武同其盐行境内嵗入太仓盐课银三万五千余两
  十七年正月定煎盐工本钞数
  自丙午嵗定嵗办盐毎引四百斤官给灶户工本米一石置仓于塲嵗拨附近州县仓储及兊军余米以待给后改给钱钞以米价为凖至是户部尚书栗恕言淮浙毎引官给工本钞二贯五百文河间山东广东海北八百文福建上色者七百文下色者六百文煎盐之力则一而工本钞有不同今拟淮浙如旧他处均给二贯从之二十八年令淮浙盐司煎盐工本遣监生管运给散山东福建河东止于官库闗领至宣宗宣徳五年淮浙罢遣监生照山东等例闗给
  九月罢祥符县月纳小盐
  户部言开封府之祥符县地多鹻土洪武初民一户月纳熖硝六十斤小盐三斤十一年罢熖硝犹騐丁月纳小盐诏皆罢之
  十二月蠲灶户杂役
  两淮运司言灶户既已騐丁煎盐复应有司徭役恐妨嵗课请蠲他役増其盐额帝曰免役増额与不免同岂为诚心爱民哉令蠲杂役额如故至二十七年令优免天下盐丁杂泛差役正统元年九月令松江华亭上海二县灶户充粮长者止办本户盐课不许谋充总催头目四年两淮贫难灶丁户下税粮令于本州县存收免令逺运九年命云南灶户添拨余丁二人免其差役専采薪煎盐景泰五年八月两浙运司同知黄彪言灶丁煎盐四时昼夜不得休息而有司不容优免杂差以致贫窘不能办课并致客商守侯乞仍旧例办纳正粮除杂役诏户部行之治二年又令灶户除全课二十丁三十丁以上通戸优免若殷实灶户止当数丁亦止照见当丁数贴灶此外多余丁田俱发有司当差其余全课灶丁亦照原拟丁田津贴免差役夫马若奸民诡寄田粮及豪强灶户全家影占差徭者即将多丁田照数收补逃故灶丁其诡寄不多者依律问罪田粮改正
  二十五年七月许温州商人出海支盐
  两淮运司言商人赴温州各塲支盐者必经涉海洋然着令军民不得乗船出海故所司一槩禁之商人给盐不便帝曰海滨之人多连结岛夷为盗故禁出海若商人支盐何禁耶命兵部移文谕之
  二十七年禁公侯伯及文武七品以上官令家人奴仆行商中盐侵夺民利
  令淮浙灶户杂犯死罪以上止杖一百仍发煎盐至永乐八年八月广东海康县典史殷镒言旧例各塲灶丁嵗领工本煎办盐课有犯流徒杖罪者仍发本塲不支工本其罸甚轻以致恃顽故犯今后请发别塲充役庻小人有所惩戒从之宣徳十年令灶戸犯徒有力者许纳米赎罪正统元年六月戸部奏灶丁犯罪俱免纳米及调塲除嵗办额盐外各定年限计日煎盐赎罪然纳米之制仍未尽除至景泰五年七月广西副使甘泽奏臣奉命廵盐伏读诏条灶丁犯罪不聴煎盐令纳米赎縁灶丁多欠粮亏课又两广濒海灶丁往时幸得私贩度日故定是制今盐法严谨日不聊生恐窘极生患乞仍举行煎盐赎罪例事下部议从其所请治二年又令各塲总催灶丁犯徒并加役等毎日令煎盐三斤通作引盐毎一小引追银二钱类总觧京
  二十八年从户部请定纳米中盐则例
  自四年定中盐例先后增减不一率视时缓急米值髙下中纳者利否道逺地险毎减而轻之至是定则例编置勘合及底簿发各布政司及都司衞所商纳粮毕输所纳粮及应支盐数赍赴各转运提举司照数支盐转运诸司亦以底簿比照勘合相符则如数给与鬻盐有定所刋诸铜版
  【臣】等谨按明朝盐课専以供给邉饷或水旱凶荒亦借赈济其利甚溥然法久滋条件因时渐密自是年以后各省开中事尤为繁多今不具载
  恵帝建文四年八月【时成祖已即位】命云南金齿衞楚雄府四川盐井衞陜西甘州衞开中如故余罢之
  帝以北平各衞粮乏命户部停天下中盐専于京衞开中毎引米淮浙三斗河东二斗四川一斗五升聴大小官员军民人等皆中不拘次支给既而户部侍郎夏元吉具天下中盐处所以闻乃止命云南四川陜西数处如旧开中余并停之自后大军征安南多费甘肃军粮不敷百姓疲于转运迨安南新附饷益难继于是诸所复召商中盐他边地亦以防渐及矣
  成祖永乐二年八月行户口食盐纳钞法
  食盐纳钞始于洪武三年令民于河南开封等处输米以佐军食官给盐偿之毎户大口月一斤小口半之其输米视地逺近有差至二十四年令扬州府泰州灶户照温台处三府则例支食官盐折纳钞贯毎引二百斤米四石每米一石折钞二贯五百文其钞即凖工本工本数多而钞少官为补支工本数少而钞多扣除工本外余钞纳官永乐元年二月承运库大使周端等言广东地广人稀盐课无商中纳军民多食私盐宜令所司覈实大口嵗食盐十二斤小口半之毎斤纳钞三百文近塲支给从之至是左都御史陈瑛言比嵗钞法不通皆因出钞太多收敛无法以致物重钞轻莫若暂行户口食盐之法通计天下人民不下千万官军不下二百万家计口收钞钞必可重乃命定大小口嵗食盐斤如元年所定毎斤纳钞一贯
  五年九月置交阯盐课提举司
  十月交阯总兵官言其地所产盐毎嵗老挝等处以金求易命仍其旧遣户部员外黄通理等监榷盐课十三年四月交阯布政司乞定例招商许以金银铜钱中纳部议金一两给三十引银一两钱二千五百文各给三引从之后交阯失乃罢提举司
  时又有辽阳盐塲不设官军余煎办召商易粟以给军凡大引小引之制如内地
  十三年遣御史给事中内官各一员于各处闸支盐课十四年遣监察御史一员廵视河间私盐
  至宣德十年遣监察御史一员于两淮通州狼山镇守提督军卫廵视私盐正统元年九月命侍郎何文渊王佐副都御史朱与言提督两淮长芦两浙盐课十月又遣御史萧啓廵视长芦私盐大理少卿陈贞廵视四川私盐二年取回两淮廵盐御史三年取回淮浙长芦整理盐法内外官及御史遂令每嵗各差御史一员廵视及催督盐课十一年令长芦御史兼理山东盐法
  仁宗洪熈元年定纳钞中盐例
  时又以钞法不通议所以敛之户部尚书夏原吉请令有钞之家中盐遂定各盐司则例沧州毎引三百贯河南山西半之福建广东百贯至宣德初停之
  令免征贵州宣慰司诸种人食盐钞
  至正统元年镇逺等府亦免征盐钞
  宣宗宣德三年更定纳米中盐例其年逺守支者改给以资本钞
  尚书夏原吉以北京官吏军匠粮饷不支条上预备防言中盐旧则太重商贾少至请更定之乃定毎引自二斗五升至一斗五升有差召商纳米北京既而尚书郭敦言中盐则例已减而商来者少请以十分为率六分支与纳米京仓者四分支与辽东永平山海甘肃大同宣府万全已纳米者他处中纳悉停之又言洪武中中盐客商年久物故代支者多虚冐请按引给钞十锭帝皆从之而命倍给其钞甘肃大同宣府独石永平道险逺趋中者少许寓居官员及军民有余之家纳米豆中盐至正统五年商人有自永乐中候支盐祖孙相代而不得者乃令毎引给资本钞三十锭愿守支者听
  五年申夹带私盐禁
  凡往来内官内使官军人等夹带皆许应捕官军盘拏至九年令各处运司课司但有客商夹带原支引盐俱没入官十年令各处总兵镇守及沿河捕盗锦衣卫官监察御史浙江等布政司直府州县各廵按监察御史及按察司官俱设法缉捕私盐如廵检司捉获私盐者凖作事迹若虽获盗而不获私盐者不凖升用其各处军官纵家人兴贩者家人问罪正犯发本卫充军若所管旗军余丁兴贩者该管官旗一体坐罪至正统三年令贩卖私盐军民人等有能捕获百斤以上至二千斤为止毎盐一斤赏钞一贯
  十年令追销过限未缴盐引
  各运司提举司查勘过限未缴之引及客商贯址造册送部行廵按御史及按察司追究销缴至正统二年令中盐卫分造具客商名数缴部盐运司仍将额办盐数申报毎年终支过引盐及客商姓名另具总数申部注销三年又令长芦商盐愿发他处者听所在官司告验转给文凭其退引水程仍照例告缴景泰元年令商人支盐卖毕截角退引过期不缴者行廵盐御史按察司查提三年淮浙山东长芦运司收到客商退引按季类解福建河东陜西运司并四川云南广东灵州小盐池等提举司年终类解四年令盐塲凡客商引目支盐出塲即为截角仍具商名引数申缴总司收照
  是年五月【时英宗已即位】始行兊支法
  从户部奏河东见贮盐多而淮浙盐少客商守支嵗久即以河东盐量如其数与之至正统二年令永乐年间两淮客商应支引盐以十分为率支与淮盐四分其六分兊与山东支给不愿支者听守支四年又令两淮云南官盐客商中纳支给不敷者许于河东陜西福建广东兊支河间长芦及河东陜西官盐支给不敷者许于广东海北兊支八年令永乐洪熈宣德年间原中淮浙长芦引盐愿兊支河东山东福建者毎一引支与二引不愿者听其守支
  英宗正统元年七月命户口食盐槩收钞
  自永乐二年定户口食盐纳钞而其时市民食盐每引纳钞二百贯乡民食盐毎引纳米五石折钞五百贯三年又令户口食盐各随地征收嵗用粮多处征米用粮少处征钞至是顺天府推官徐郁言户口食盐令市民输钞乡民纳米非旧例也而贪官豪吏征敛不经民愈困乏乞遵旧制一槩收钞庶人免穷迫而钞法亦通命速行之至七年令山东户口食盐布匹亦照例纳钞九年八月给事中鲍辉奏近者浙江所属郡县籍记军民家口月令纳米三升买盐一斤其富商大贾持盐赴官官为敛散追征之急过于赋税且浙江近处荒歉贫民饘粥不给岂能计口出米以买盐哉乃诏民间食盐听其自买毋复计口月给【臣】等谨按防典山东盐旧有纳布之例正统九年令山东官台塲盐课毎引折纳绵布一匹运赴登州备辽东支用是其事也至于食盐是年虽有概收钞之诏而浙江纳米仍旧又成化二年令户口盐应纳米者仍纳米应纳钞者钱钞中半兼收六年令免今年各处盐钞以后不许折收钱米十年令户口盐价起解京库者钱钞兼收毎钞一贯折钱二文存留本处愿纳米者听愿纳钞者如其旧即数事观之则知纳米之令又非仅出于奉行之私例矣
  七月命四川以钞偿盐课
  成都府奏各井给军盐课累嵗逋负若尽追输破家者众请令宣德五年以前逋负者毎盐一斤偿钞一贯以后者追盐仍令诸卫所差官闗领给军为便从之八月又从廵按侍郎曹言免两淮逋负七十六万引
  明史周忱传曰正统初淮扬灾盐课亏勅忱巡视奏令苏州诸府拨借米一二万石运扬州盐塲听抵明年田租灶户得纳盐给米时米贵盐贱官得积盐民得食米公私大济寻勅兼理松江盐课忱谓田赋宜养农夫盐课宜养灶丁因上便宜四事并为节灶户运耗得米三万二千余石置赡盐仓以补逃亡缺额由是盐课大殖
  二年始命收灶丁余盐给以米麦
  凡贫难灶丁除原额盐课照旧收纳其有余盐者俱收贮本塲运司发附近州县每一小引给米麦二斗至十三年令两淮各塲置立塲囤以苏嘉兴三府所属州县及淮安仓并兊军余米量拨收贮凡灶户赴送余盐每二百斤为一引给米一石其盐召商开中于开平辽东甘肃诸处不防给与两浙及松江嘉兴仁和许村等塲亦照此例至景泰元年又令灶丁余盐毎引给米淮盐八斗浙盐六斗长芦盐四斗三年两淮灶户有将应征粮草愿折纳余盐者每正粮米麦定五斗草五包束各折一小引五年广东海北灶丁余盐送本司每引给米三斗
  三年定纳马中盐例
  宁夏总兵官以边军缺马而延庆平凉官吏军民多养马乃奏请纳马中盐每上等马一匹一百引中等马一匹八十引寻行于定边等卫每等马各递増二十引至景泰元年三月河州取土军赴京防应许令军民纳马中盐上马一匹给淮盐五十引中马四十引共收一千四百匹尚书金濓以河州本产马地乞减其半上马二十五引中马二十引从之六年四月又命上流等井盐召商纳马一千匹开中一十万引成化元年五月以宁夏备边马缺四千五百余匹开灵州花马池等处盐课并借西安府地方行盐三年召商中马补足之二年八月大同宣府辽东缺马以河南运司盐三处各开十五万引上马一匹百引中马八十引召商中纳转给之六年十一月宁夏乏马以陜西盐召商中纳又定河东纳马中盐如河南例至嘉靖时吏部侍郎何孟春上盐法疏请以巩昌等处盐池每引百道召商纳银二十五两以备各边买马
  明史食货志曰中马之始验马乃掣盐既而纳银于官以市马银入布政司宗禄屯粮修边赈济展转支销银尽而马不至而边储亦自此告匮矣
  令各边召商中纳盐粮淮浙兼中
  时淮盐直贵商多趋之乃定以十分为率淮盐八分浙盐二分或淮盐七分浙盐三分淮盐惟纳米麦浙盐兼收豌豆青稞
  定纳引纸例
  各运司给商引目每引令纳纸一张至闗引时类解户部倒引陜西四川云南中盐客商免纳引纸至景泰五年五月南京户部奏官吏俸钞不敷无从措办旧例客商给引每引纳纸一张本部所积足印盐引千万有余请命两淮山东长芦盐商免其纳纸每引收钞一贯以补支给俟钞足用纸或不敷如旧输纳成化十九年令各盐司征解商人引纸每一百张收银一钱委官运南京户部转发应天府官军凡遇缺纸先期防计令该府拘集铺行收买送用积有余银凖折官军俸粮
  五年定淮浙长芦毎嵗存积常股分数
  每嵗额办盐课以十分为率八分年终挨次给与守支客商谓之常股二分另积在官边方急缺粮储召中以所积见盐人到即支谓之存积至十四年淮浙存积盐増至四分景泰元年増至六分
  六年令淮浙劝借支盐客商米麦赈给贫难灶丁至治元年定毎引劝借米一斗或麦一斗五升其无盐自买补者免劝借
  八年十二月令两淮客商支盐以上下塲均配
  从运司严贞请也两淮盐司所属盐塲以路途便利者为上塲窎逺者为下塲每数上塲配一下塲凡支盐时上塲尽方以下塲凑数补至成化十九年令上下塲三七分常股存积正支正收违者商人治罪盐货入官吏以枉法赃论
  九年禁商人中盐过三千引其所纳粮限半年内完足不完者扣日截出勘合
  景帝景泰元年定两浙逺塲灶户盐课许出米令近塲卤丁代纳
  先是洪武二十三年定灶户每丁嵗办小引盐一十六引内水乡不谙煎煮嵗征银一千八百二十九两九钱当盐九千一百四十九引一百斤【计毎百斤银一钱】此两淮旧例也至是又定两浙盐塲凡近塲卤丁煎办盐课其水乡灶户离塲三十里外者每丁嵗出米六石或折收价物置立仓库收贮委官专掌按季查给近塲卤丁令其代纳盐课至十一月给事中金达言灶夫煮海最为劳苦自非近塲素习之人不堪其役比者富户因避重役俱附逺塲充为灶户结搆官吏那移出纳乞令盐官取勘革罢从之五年八月两浙运司同知黄彪言近例灶户近塲煎盐逺塲出米此法始行虽暂便民然未及五年逺塲粮米亏欠数多近场代办不胜苦逼乞仍遵洪武旧制不分逺近俱令煎办并追完欠负粮米为便亦命户部行之
  正月命中盐纳边粮者兼纳谷草秋青草
  时边圉多故存积盐增至六分密云隆庆仓古北口俱令减纳粮米兼纳草束又命召商于大同宣府中纳淮浙长芦盐毎引米豆六斗至三斗或谷草八束至三束或秋青草十二束至六束各有差三年九月又召商中淮盐于宣府纳豆及草限一月完纳成化六年七月从巡抚山西都御史李侃请中纳偏头闗谷草凡淮浙盐共十六万六千八百余引九年六月开中淮浙盐三十万引于榆林召纳谷草
  申严灶丁私贩禁
  两浙运司奏往者盐禁甚严人莫敢犯近时稍寛私贩者众乞勅法司今后但干盐法罪应徒者如律应流者限四年应杂犯私罪者限五年灶丁调别塲煎盐仍取戸丁补其本役军调沿邉守了民发江北摆站各满日始放庶人知警惕从之
  定运司佐贰官催课法
  浙江布政司奏运司佐贰官毎春初分催办课嵗一更代首尾不清互相推诿请自今自同知而下各管一司不许更代考满时就所司盐课多寡以为黜陟其有他故令附近分司代之庶责有所归而盐课清矣事下部议推其法于天下至七年五月以四川兵粮仰给于盐有司因循课日以亏命按察司兼督盐课并课其殿最
  八月从戸部奏南京官俸以余盐折支
  毎龙江余盐五斤折米一斗至三年五月又行之又命后凡积至五万引以上皆如例折支六年正月又从部奏以张家湾余盐并私盐折俸毎一百四十斤折米一石
  二年八月戸部请申定盐禁
  戸部奏比者召商中盐应者絶少盖因私盐多而官盐阻滞请禁约之一各处灶丁有不将已煎盐课入官而私卖于人务令盐官逐季督催足备年终类奏如有逋负于考满时罢俸追完方许赴部一官私舟车往来俱令巡盐河御史等严加搜检如夹带私盐人坐以法舟车没官一盐司官吏于収盐之际多倍其数及至放支受商货贿亦倍其数其批验监掣官亦图贿赂视为具文宜令巡盐官严察犯者谪戍极邉一起运官盐及商旅卖盐南京于龙江闗批騐所掣过赴江东门报名南京戸部委官覆视果无夹带私盐方许入城北京于张家湾批騐所掣过赴崇文门报名本部委官覆视帝曰盐禁不严恐官盐阻滞禁之太密恐细民艰于度日其斟酌行之
  五年十一月定官吏食盐口数
  旧例官民戸口食盐皆计口纳钞自行闗支京官嵗遣吏下塲収买其来久矣然借势倍蓰恣为奸利至是戸部奏近年官吏俱冒増口数以増食盐有官一员支盐三千余斤者吏一员支盐五百余斤者宜量为定夺庶不虚糜乃定吏与知印许报五口至十口文武官许报十五口至三十口毎大小口嵗食盐斤及纳钞数俱如永乐年制然其莫革至嘉靖中锦衣官校乃至连巨舟数百艘塞河而上沿道私贩车运马防莫敢诘捕盐法壅滞巡盐御史请令运司具百司食盐较定斤两筑包于司俟支盐人役至数包予之此外毋许别有夹带诸役亦毋得自行下塲违者论如律于是锦衣私贩顿息然各吏既无所获利而一应纳钞僦挽之费无所出贫者至弃役逃去四十三年九月騐封司郎中陆光祖言于尚书严讷疏请革之自后百司遂停食盐不支唯十三道御史嵗支如故
  六年闰六月给事中李瓉等请罢巡察私盐官从之自正统间定差御史巡盐依巡按例嵗更代以为常至景泰元年闰正月又特命镇守浙江副都御史轩輗兼理两浙盐课刑部侍郎耿九畴兼理两淮盐课【防典云元年差侍郎二员清理两淮两浙盐法二年取回两浙巡盐御史令镇守侍郎兼理盐法】三年七月罢两淮并长芦巡盐御史命巡抚官兼理之九月从淮安知府邱陵奏令巡河御史邓达兼理盐法仍令巡抚都御史王竑通行提督旋命竑兼理两淮盐法赐之勅【防典云三年令巡河御史兼理两淮盐法裁省巡盐御史又差御史二员于两浙两淮巡盐】至是瓉等言曩因钞法不通盐法阻坏故于泊船之所产盐之地遣官兼収钞料巡察私盐近年水旱相仍人民困苦供给繁费民实不堪乞斟酌停止庶免官多人少之患从之至成化四年又遣都御史一员清理两淮盐法
  宪宗成化二年十二月富人吕铭等奏请中盐中防允之
  旧例中盐部定则例出榜召商方许中纳无径奏得允者至是有吕铭等八人投充势要奏欲运米赴辽东中纳本年两淮存积盐五万五千引有防自中出允之又御马监李棠亦请运米辽东中防许中存积盐万引尚书马昂皆不能执正盐法之坏自此始
  三年定越境贩盐罪
  凡越境夹带兴贩官私盐至二千斤以上者军民舍余俱充军其经过官司及里隣俱照例问罪若马快粮船夹带者一体究治
  四年禁报中客商引数不许过多并转卖及包揽时客商引目多典当与人名为伙支或转卖有势之人名为卖支又有以假引卖与商人冒顶真引及以旧引赁人影射私盐者乃定是制至十九年定伙支等俱问罪引目盐货入官又客商派定塲分守支毕即打引出塲如无见盐止许于本塲买补若将已空盐课揑作未完遗留空引侵盗影射私盐者盐货价钱俱入官官吏纵容以枉法论
  禁内外官员家占中盐引
  至二十一年又令部科等凡有奏乞盐课者许纠举治罪二十二年又令各邉开中引盐粮草俱不许势要及内外官员家求讨占窝领价上纳令巡按御史纠举
  六年正月命两浙以额外引盐代补亏课
  巡按都御史邢宥言两浙运司盐课亏负访得各塲并批騐所自天顺六年至成化五年収有巡获并盐徒煎办及客商夹带各项盐共三万五千五十八小引乞给芦沥等塲代补景泰以前亏欠盐课其各塲原逋盐数仍陆续追补还官部议额外引盐截自成化五年四月二十三日以前得请为止是后収贸易悉如旧例从之
  八月诏本年天下戸口食盐粮钞尽数蠲免已征在官者作次年之数以后止征钞贯毋许折収银米诸物先是五月南京御史李瓛等以灾异上言谓戸口食盐之法既騐口収钞即当騐口支盐今钞入于官而盐不及民且征収之际吏展转为奸十倍中止以一倍入官钞皆腐烂不堪实用乞革盐钞以苏民困是月遂有是诏然盐钞终不除后江浙条鞭法行遂编入正赋
  七年令淮浙各塲存积盐课仍旧止作四分常股増为六分
  存积盐自景泰中増至六分常股大壅至是仍减作四分至十九年又减之常股七分而存积三分然商人乐有见盐报中存积者争至遂仍増至六分淮浙盐不能给乃配支长芦山东以给之一人兼支数处道逺不及亲赴輙贸引于近地富人自是有邉商内商之分于各邉中引者谓之邉商于内地守支者谓之内商内商之盐不能速获邉商之引又不贱售报中寖怠存积之滞遂与常股等至嘉靖五年从给事中管怀律奏始仍复常股六分存积四分之制【臣】等谨按邉内二商之外又有专事运买者谓之水商通谓之三商见万厯四十五年戸部奏疏
  九年定两浙清查灶丁及纳工本银例
  令两浙巡盐御史督同布按巡守并盐官清查各塲灶丁备开海濵谙晓煎办者若干毎丁嵗办盐若干淮浙盐课若干其絶戸及寡妇盐课照数开豁以清出多余殷实卤丁顶替再有余丁照例办课若有幼丁候长成办盐俱造册备照及送部查考自后毎十年一次清查其水乡不谙煎盐灶戸毎引纳工本银三钱五分解送运司给散谙煎灶丁或年终解部转送太仓及各邉支用治二年令毎引浙西纳银六钱浙东四钱毎年十月内征完送司解部离塲三十里外者照水乡例
  三月复嵗遣监察御史巡盐
  天顺四年令山西按察司分巡官兼巡视河东盐池至是郎中文志贞奏解州盐池垣堑多废人得私贩官盐阻坏客商少中莫济邉急请嵗遣御史一员往彼禁治并修浚垣堑如巡茶事例嵗满更代从之
  十一月定河东纳铁中盐法
  巡抚山西都御史马文升奏陜西都司所属四十卫所嵗造军器用熟铁三十一万四千余斤又各邉不时奏乞补造动取一二十万俱派取民间多毁农器充纳深为民害访得山西阳城县产铁甚贱而河东盐不费煎熬往年泽州人毎以铁一百斤至曲沃县易盐二百斤以此陜西铁价稍贱因添设巡盐御史私盐不行熟铁愈贵乞以盐课五十万引中铁五百万斤俱于安邑县上纳运至藩库収贮支销诏从之
  十六年重定给年逺守支商资本钞及兊支例
  令正统以前客商中盐未全支者各造册送部于原籍有司闗给资本钞毎引三十锭景泰元年以后愿闗资本钞者亦听愿守支兊换者两淮兊山东福建两浙兊广东俱毎引加半引不愿者仍听守支至十九年又令正统以前中盐未支者毎引淮盐给资本钞三十锭两浙广东四川云南二十五锭河东长芦福建山东二十锭其景泰以后愿闗者及今告代支故商引盐者亦照此例
  十九年命两浙盐课许折银
  毎正盐一引浙西塲折银七钱浙东塲折银五钱解送太仓候余盐支尽仍纳本色至治元年又令西塲减为六钱东塲减为三钱五分候盐法通如旧征纳二年命存积盐仍纳本色常股折银三钱嘉靖二十四年令水乡盐课照旧征折色
  孝宗治二年命入官船商货物及灶丁赎罪米谷俱发各塲备赈济
  许两淮守支客商买灶戸余盐补官引
  余盐者灶戸正课外所余之盐也洪武初制商支盐有定塲毋许越塲买补勤灶有余盐送塲司二百斤为一引给米一石其盐召商开中不拘资次给与成化后令商収买而劝借米麦以给贫灶至是从清理两淮盐法侍郎李嗣请乃令守支客商成化十五年以前无盐支给者许収买灶丁余盐以补官引免其劝借米麦成化十六年以后至二十年以前正支不敷者亦许买补其劝借赈济米麦仍照支盐分数上纳二十一年至二十三年已办未完者严限追足给与各年应支客商不许収买余盐其劝借米麦亦照例上纳又定灶丁常股盐课亦许折银给商另于勤戸余盐内买补
  食货志曰成化末年阉官窃势奏讨淮浙盐无筭两淮积欠至五百余万引商引壅滞至孝宗时而买补余盐之议始兴矣时又停各邉开中俟逋课完日官为卖盐三分价值二充邉储而留其一以补商人未交盐价由是以余盐补充正课而盐法一小变
  邱濬请行转般法议曰两京运道所经凡三运司淮盐在南沧盐在北山东之盐居其中往时防通河未开水陆分隔各自通商给民今则一水可通惟今三处之盐价值各有低昂中纳各有等则淮盐之价最髙殆居其倍山东之盐抵河颇逺惟沧盐近河而价最亷请行宋人转般之法官军运粮空船南回道经沧州毎船量给盐引毎引量与脚价俾运至扬州河下官为建仓于两岸委官照数収贮原数不亏然后给与脚钱少有亏损即与折算如此则官得倍称之息军得顺回之利积盐既多乃令通算累年各商所中常股存积等盐共若干依次给与见盐不出一二年间支给完足然后行官给牢盆民自煎煮之防此后又乞于河间沿海一带出盐之处不分民丁灶戸皆许其私煮既已成盐赴官告卖量为定价给与见钱阴雨之时则或加或倍有私卖及买者皆抵以私盐之罪其钱于内帑豫借待成效之后算还年年存贮嵗嵗转般积之既久遇有急用即出榜定值召商于所用之地或出粮刍或输金帛付以执照定以仓分俾亲诣其所即给以见盐于行盐地发卖如此比之旧法当得倍利非惟得以足今日之用亦可以销他日之患也
  【臣】等谨按宋时官般之法乃官自般运置务卖盐般犹运也与濬说异濬说颇与元代设盐仓相近但元之淮浙立仓不过自淮塲官运至淮仓自浙塲官运至浙仓而已濬乃欲以沧盐官运至淮仓中隔二千里不特脚价加増沧盐之价仍当贵如淮盐而漕船受派装之苦运丁启私贩之门其为更不可究诘矣濬之説盖即兊支法而倒用之兊支之法转商就盐转般之法转盐就商二者利害相衡不若兊支之为善也
  五年八月命两淮等盐引俱召商开中纳银类解户部太仓以备邉储
  初各邉开中商人招民垦种筑台堡自相保聚邉方菽□无甚贵之时成化间始有折纳银者然未尝着为令也至是戸部尚书叶淇淮安人盐商皆其亲识因与淇言商人赴邉纳粮价少而有逺涉之虞在运司纳银价多而得易办之利淇然之内阁徐溥淇同年最厚淇遂请召商纳银运司类解太仓分给各邉毎引输银三四钱有差视国初米直加倍而商无逺运之苦一时太仓之银累至百余万然赴邉开中之法废商屯撤业菽粟翔贵邉储日虚矣至五年仍命盐课不许于腹里中卖报中粮草毋许折纳银两寻不行
  华钰盐防议曰洪武永乐时内地大贾争赴九邉垦田积粮以便开中朝中暮支价平息倍商乐转输邉免飞挽士饱马腾缓急有备防至良也嵗引初无定额皆资主客兵饷从邉庾受劵不令轻纳银鹾司也自司农叶淇为淮商地疏盐一引输粟二斗五升轻请増额准改折色径于运司上纳于是毎引纳银三钱五分或四钱二分又令客商无见盐许本塲买补西北商胥内徙便转贩而邉计大坏今正引虽仍赴邉中余课悉如淇议矣孙承泽春明梦余録曰天下盐课惟两淮为多浙次之长芦次之福建无巡差以行无逺地河南无运官以出有专所广塲兼之故巡运俱无总计天下设转运司者六提举司者七嵗办旧额一百一十七万六千五百二十五引初制毎引纳银八分粟二斗五升商人纳粟于邉受盐于塲无守支之苦严禁食禄之家不得牟商利一切请乞悉絶之私卖阻乱者处死灶丁给以卤地草塲毎引给工本钞二贯五百文复其杂役有余盐官自出钞収之下以资灶戸上以揽利柄故盐法行自正统中有常股存积之法常股七分以为常而存积三分以待塞下之急倍价开中越次支放又引价日増需索日繁而盐法大坏且易粟而为银不之塞下而之盐司于是塞地尽荒邉储俱匮而邉事亦大坏造其议者户部尚书叶淇允其请者内阁徐溥也
  【臣】等谨按叶淇传淇居户部六年直亮有执能为国家惜财用治时内官龙绶请长芦盐二万引鬻于两淮以供织造费淇力争之惟此变开中之制骤増盐课而邉储萧然论国是者皆不韪之耳
  六年五月从岐府长史邱永奏各王府嵗用引盐令运司解送盐价至府以杜骚扰郡县
  至十三年又令各王府不许奏讨食盐
  十三年令织造官有奏讨引盐越境货卖者部科论奏治罪
  【臣】等谨按孝宗实録十二年四月尚衣监秦文奏讨长芦盐五万引鬻取其价充造南京缎疋戸部议不可命以二万引及两淮盐价给之又周经传治时中官织造者请増给两淮盐课二万引经为戸部尚书言盐防佐邉不宜滥给且织染诸局供御有常数江南两浙已例外増造若工匠不足则仰食公家不下千余人是知供用未必缺而徒为劳民伤财之事也帝不从经恐嵗以为常再疏请断其后乃命嵗予五千引是则此时虽有论奏治罪之令只具文耳若王圻本载正德十六年凡织造缎疋再不许奏讨盐价违者许部科论奏则世宗之初政地
  明史佀钟传曰治十五年奸商投外戚张鹤龄乞以长芦旧引十七万免追盐课毎引纳银五分别用价买各塲余盐如其数听鬻贩帝许之后奸民援例乞两淮旧引至百六十万钟为戸部尚书力持皆不听自是盐法大坏奸人横行江湖官司无如何矣
  十八年五月【时武宗已即位】诏商人请买残盐者罢之
  先是外戚庆云侯周寿寿寜侯张鹤龄各令家人及商人谭景清等奏请买补长芦两淮残盐至百八十万引戸部尚书韩文条盐政夙七事论残盐尤切孝宗嘉纳未及行而崩至是武宗即位即入诏中罢之未几寿等复请乞下部更议文等再三执奏弗从正德元年内阁及言官复论之诏下廷议文言盐法之设专以备邉今山陜饥冦方大入度支匮绌飞挽甚难奈何坏祖宗法忽邉防之重既而景清复陈乞如故文等劾其桀悍请执付法官帝不得已始寝前命
  明史刘健传曰治十七年帝在位久明习政事数召见大臣欲以次革烦苛除宿尝论及理财李东阳极言盐政坏由陈乞者众因而私贩数倍健进曰太祖时茶法始行驸马欧阳伦以私贩坐死髙皇后不能救如伦事孰敢为陛下言者帝曰非不敢言不肯言耳遂诏戸部覈利具议以闻正德元年二月健以奸商谭景清沮坏盐法力谏不报九月遣中官崔杲等督织乞盐万二千引所司执奏给事中陶谐徐昂御史杜旻邵清杨仪等先后谏健等亦言不可帝召健等至暖阁面议颇有所诘问健等皆以正对帝不能难最后正色曰天下事岂皆内官所坏朝臣坏事者十常六七先生辈亦自知之因命盐引悉如杲请健等退再上章言不可帝自愧失言乃俞健等所奏
  武宗正德二年命大臣清理淮浙闽盐法
  先是成化中特遣中官王允中佥都御史髙明整治两淮盐法治初盐法坏尚书李敏请简风宪大臣清理乃命戸部侍郎李嗣于两淮刑部侍郎彭韶于两浙俱兼都御史赐勅遣之十四年佥都御史王璟督理两淮盐法至是以盐法日坏令佥都御史王琼于两淮张宪于闽浙分道清理焉
  明史彭韶传曰孝宗初年嘉兴百戸陈辅縁盗贩为乱陷府城大掠入太湖遣韶巡视韶至贼已灭乃命兼佥都御史整理盐法韶以商人苦抑配为定折价额蠲宿负悯灶戸煎办征赔折阅之困绘八图以献条利病六事悉允行
  申旧引截角令
  时权要开中既多又许买余盐一引有用至十余年者是年始申截角之令立限追缴
  十四年令割没余盐俱令商人照时估纳银中卖量加火耗以资解费
  定制毎引五百五十斤多五斤以下照例割没五斤之上照夹带例问拟至是又定是制如商人乗机夹带贿通官吏不尽数掣割者盐入官官吏照例问遣然旧制益坏夹带虽多皆听纳价惟多至三百斤者始罪之
  又成化初都御史韩雍于肇州梧州清逺南雄立抽盐厰官盐一引抽银五分许带余盐四引引抽银一钱都御史秦纮许增带余盐六引抽银六钱至是増至九钱而不复抽官引引目积滞私盐通行乃用戸部郎中丁致祥请复纮旧法
  华钰曰浙额引凡四十四万四千七百有竒邉例报中毎引费不盈二钱运司偿其值不闗盐而领库价逾年乃给始二钱又拨领一钱八分二钱者灶丁嵗输之课名酬商银一钱八分者出自买引内南召引价内商业得引复上官镪如引价额听自买正余盐共三百三十斤计竒赢较淮稍防而下塲多捆过所隠夹诸都不殊淮独其掣分虚实单与割没一节尤甚淮挨单騐掣不分虚实浙盐俱商自买补率观望市价买不足额半告虚单压掣以避贵籴即实单临掣亦且多虚往往借他单影抵匿罪引以渐压致壅淮所割没上价并赎锾悉充公帑浙惟赎锾听支销所上价不可问故淮商之逃割没在赂监掣官以免浙则官利多割没乃在下胥吏快甲之属百计涂上耳目割没愈严夹带愈伙而有南北二闗盘騐距运司逺近不齐奸商乃得贿移秤锤止秤一二以应故事浙不尽此此最着
  又曰山东额掣盐一十五万五千二百七十六引毎引例中一钱八分除正引应闗支盐二百五斤又纳课三钱六分五厘有竒得买补余盐如正盐额又纳课一钱复得买割没盐四十斤而此外更有七十斤曰劳盐又四十斤曰走卤盐毎包逾六百斤乃议罚其初自运司给领塲单底簿引目下塲支买豪且猾者往往用贿洗改司所派定上中下塲分择地自便越次先支致下等塲分久不得盐而国课因以难办比出塲入盐园堆垜有七八月水涨贿所官脚夫径越闗而漏掣者比入船抵洛口闗包大者至千余斤小亦不下七八百斤委掣官类狥私不究又或虚将引名申掣而临掣则无盐驾言陆续补数恣意捆载其大包夹带之更甚于淮浙前赴告派州县或工垄断潜入他境就贵价入本境则又创为挨卖不即发发必増价至倍有司甚有听其嘱托逼派里中利归商害乃在百姓此其之最著者若长芦应掣盐引嵗一十八万八百有竒与山东等
  三月复以中防凖商人中盐部科执奏皆不从
  时已凖张安等报中又凖龚俸等报中两淮存积常股残盐五千余引仍令就便収买不次秤掣后又凖张春叶儒等六月商人郭弼等先于河东报中乃复奏改支两淮盐二十万引戸部请治其挠乱之罪亦不从又陈勇等先于宣大二镇报中粮草既而奏改太仓又奏改河东惟其所欲輙得俞允复请于河东正课八十万引内摘发二十万引先行支给戸部以其越次罔利请究治之亦不报
  四月命预行开中淮浙盐于宣府召纳粮草
  先是毎嵗终盐课征完奏缴通闗致部乃得开中至是预行开中盐无见课乃许商人随便买补闗支以济一时之急
  世宗嘉靖六年令两淮开中盐价毎引以六钱为例不许任意増添两浙长芦仍量搭配
  正德时权幸奏开残盐而势要占中卖窝引价増数倍毎引纳银八钱商人无所获利多不愿中课日耗绌奸黠者夹带影射端百出盐臣承中珰风防复列零盐所盐诸目以假之帝登极即诏裁革未几商人逯俊等夤縁近幸复以増价为名奏买残余等盐戸部尚书秦金执不允帝特令中两淮额盐三十万引于宣府金言奸人占中淮盐卖窝罔利使山东长芦等盐别无搭配积之无用亏国用误邉储莫此为甚御史髙世魁亦争之诏减淮引十万分两浙长芦盐给之金复言宣大俱重鎭不宜令奸商自择便利但中宣府帝可之已而俊等请以十六人中宣府十一人中大同竟从其请至是定是令又定余盐毎二百斤淮南价银八钱淮北六钱自后正盐守支日久愿中者少余盐苐领勘合即时支卖愿中者多其始余盐尚无定额既而两淮増引一百四十余万毎引増余盐二百六十五斤又设处置科罚名色以苛敛商财于是正盐未派先估余盐商灶俱困
  八年五月命添刷两淮余盐引于秤掣后纳价并减引价有差
  先是戸部从御史李倍议以余盐多于正额两倍添刷引目令商人报中正盐一千引者许中余盐二千引定价赴纳令既行而两淮盐商告称不便巡盐御史朱廷立言添刷引目欲使市无髙价而民免淡食之苦盐皆有引而商无夹带之私法诚善矣乃商人莫肯应者其故有二往时余盐俟掣过然后纳价今先纳银而后领引既输于邉又输运司此必人皆巨商而后可非所以责之中商小商不便一也旧例支盐除正盐二百八十五斤外余盐二百六十五斤淮南纳银一两六分淮北七钱五分当时官盐疏通尚无利息今添中二引共余盐七百五十斤是除正盐外余盐二引才四百六十五斤而淮南纳银一两九钱淮北一两五钱所纳价银比旧加増使负赀本涉邉圉而有损无益不便二也今宜以添设之外先行给商待其掣后纳价以寛先期并征之急其添中余盐价银免其加増以恤亏折之苦庶商人无累而新法可行从之寻命自后毎嵗务足一百四十四万道以备闗中次年又令停止添引惟给小票量其发卖月日限以程期赴司纳价
  七月令两浙不通官盐之处给土商官票行盐
  巡按御史王化言两浙行盐地凡一百二十五处商所便者独三十六处耳其他商不乐往故私盐日滋乞于不通官盐之处许土商自买盐斤不拘开报多寡出给官票量収税课执照发卖销缴解司以济邉储有搀越官盐地方者以私盐论巡捕官交通贩卖者坐如律如此则所在皆官盐私贩者不禁自止矣戸部善其议请从之至十六年又定土商毎百斤纳银八分给票行盐自后多侵夺正引官商课缺引壅至二百万候掣必五六载于是有预征执抵季掣之法预征者先期输课不得私为去留执抵者执见在运盐水程复持一引以抵一引季掣则以纳课先后为序春不得迟于夏夏不得超于春也然票商纳税即掣卖预征诸法徒厉引商而已
  十一月从陜西巡抚冦天叙奏増灵州盐课给宗王嵗禄
  天叙奏韩府宗支繁衍自郡王将军以下五百九十七人嵗禄一十三万有竒所征止有粮九万以上毎嵗少三万九千余石积年所负二十四万无所取给请将灵州盐课自嘉靖九年为始大池嵗増三万三千六百二十六引小池嵗増二万二千四百一十七引照例纳银专补嵗禄原额盐课备三邉买马如故诏可至二十七年又以河东正盐剰银及余盐银给代府禄粮
  十三年给事中管怀理言盐法之
  怀理言盐法之坏其有六开中不时米价腾贵召籴之难也势豪大家专擅利权报中之难也官吏科罚吏胥侵索输纳之难也下塲挨掣动以数年守支之难也定价太昂息不偿本取赢之难也私盐四出官盐不行市易之难也有此六难正课壅矣而司计者因设余盐以佐之余盐利厚商固乐从然不以开邉而以解部虽嵗入钜万无益军需尝考祖宗时商人中盐纳价甚轻而灶户煎盐工本甚厚今盐价十倍于前而工本不能十一何以禁私盐使不行也故欲通盐法必先更余盐欲更余盐必多减正价大抵正盐贱则私贩自息今宜定价毎引正盐银五钱余盐二钱五分不必解赴太仓俱令开中闗支余盐以尽数为度正盐价轻既利于商余盐収尽又利于灶未有商灶俱利而国课不充者也事下所司户部覆余盐银仍解部如故
  二十年给事中郭鋆请革余盐从之
  自余盐行而存积之法废邉储日匮部议特设都御史以总理之鋆上言官不必设而余盐宜革帝嘉纳之命部议部覆两淮盐额六十九万六千三百引两浙四十四万四千七百六十九引长芦十六万五千三百四十引原无余盐之法乃令自二十年始悉遵旧法勿派余盐夹带者割没入官应变卖者以时估为凖又从御史呉琼请各邉中盐者皆输本色然令甫下吏部尚书许赞即请复开余盐以足邉用户部又覆从之余盐复行
  二十一年令余盐仍纳银以济邉储
  自嘉靖八年减余盐价后又定淮南余盐毎二百斤价银六钱五分淮北五钱时正余盐共五百五十斤为一包内余盐二百六十五斤淮南应八钱六分有竒淮北应六钱六分有竒至十五年毎二百六十五斤淮南减为八钱淮北减为六钱寻又从吴琼本色之请至是邉冦侵扰太仓银积少支多乃令各运司余盐照旧纳银于部其两淮价银自本年为始量为轻减毎二百斤淮南五钱五分淮北四钱两浙山东长芦各依原定价収纳至二十八年又令自二十九年为始毎二百六十五斤淮南止征银七钱淮北五钱有竒
  学士霍韬淮盐利议曰今欲复洪武之法则有上防救今日之急则有中防区区修补近年利则已无防上防须变通钞法钞法重则钱法均而盐法行矣今若立法使钞一贯值钱千文则灶丁为实利凡额盐一大引余盐一小引各给工本钞二贯五百文各塲余盐尽属之官私挟私卖即处绞勿赎则两淮正盐七十万引余盐三百万引俱可召商开中毎一引或如永乐时例输粟二斗五升可也或如成化时折银四钱可也若国家充足如洪武时纳银八分藏富于国亦可也盖私盐行由正课重也正课轻私盐不禁自止矣故曰上防若中防须更为令曰各商中正盐一百引许带中余盐一百引正盐纳邉粮二斗五升余盐纳邉粮二斗听与灶户价买又严为令曰各商借官引影射私盐灶户不辨騐官引輙卖余盐者各照私盐律绞勿赎又严为令曰正盐一引亦二百五斤尽革近年大包及劝借米麦并积年害商之三邉选亷而有才者一人为提督都御史兼三邉劝农使遇商纳粮即与収受许粮贱纳本色粮贵纳折色俾无久淹复选亷而有才者一人为漕运都御史兼理盐法使自举用盐官凡商人纳完粮料即与支盐勿得久淹凡积年为商人害者阻坏盐法者悉令革絶则盐课邉储互相闗通盈缩交为接济利病均为休戚邉方腹里共为一心两都御史如左右手行之数年即邉储可足乃以余积召募游民开垦邉地劝课农亩邉地愈辟邉防愈固为百世利故曰中防也
  三十二年正月増设两淮工本盐
  时两淮盐课以七十万五千引为嵗额开邉报中为正盐又毎引益以余盐纳价解部御史黄国用议各塲灶户类有课外煎剰余盐宜将运司割没盐银扣留八万二千余两毎引官给灶户银二钱以充工本于是増収盐三十五万引通作额课共一百五万引俱作正盐开邉仍毎引带余盐如例解银户部以抵各邉主兵年例
  三十九年三月命副都御史鄢懋卿总理淮浙山东长芦盐法加淮盐课至百万
  自正德二年王琼张宪分道清理后因两淮赋重时遣大臣督理十年则刑部侍郎蓝章嘉靖七年则副都御史黄臣三十二年则副都御史王绅至是帝欲整盐法特命懋卿总理四运司事权尤重懋卿大学士严嵩党也苞苴无虚日两淮额盐银六十一万有竒自设工本盐増九十万懋卿复増之遂满百万半年一解又捜括四司残盐共得银几二百万一时诩为竒功乃立尅限法毎卒一人季限获私盐有定数不及数輙削其雇役钱逻卒经嵗有不得支一钱者乃共为私贩以牟大利甚至刼估舶诬以盐盗而执之流毒遍海濵矣至隆庆二年又遣副都御史厐尚鹏总理两淮长芦两运司是后遂无特遣大臣之事
  四十一年十一月勅尽蠲两淮加额
  两淮余盐银自鄢懋卿征至百万限半年解五十万商人苦之防有防趣征春夏二季银巡盐御史徐爌言祖宗朝两淮盐法曰常股曰存积曰水乡共七十万五千八十引毎引以二百斤为一袋商人赴邉报中毎斤纳粟银八分永乐以后毎引纳粟二斗五升下塲闗支四散发卖商人之利亦十五焉迩年増添迭出较祖宗朝相去倍蓰正盐之外加以余盐余盐之外又加工本工本一兴必加添单添单不足必加添引且加以辖没加以虚包盐数则所入秋毫矣懋卿因见掣盐沮滞故欲一切为疏通之术不知前盐有掣无售一时征敛似若竒功而商人困苦亦至此极今议者徒以前课不亏遂指为例臣查得前嵗所解非取诸商也称掣之后即为催督此单不足则预借下单下单不足则质当引目又不足则鬻产回籍又不足则悉括库贮若挑河等银尽借节年所积不罄不止户部但知有银解部而不知银所自来皆剜肉医疮也且时异势殊人力为难往嵗行盐之地如江西之南赣袁吉已奉题开湖广之衡永郴宝搀食广盐河南之南汝二府止存舞叶二县是地方渐狭而不如者往嵗粒米狼戾钱货流通而今叠告防灾民不及糠粃是生计渐窘而不如者此时不稍加寛恤安知将来不并六十万而尽亏也又可惧者年来产盐各塲皆没于水煎烧之所荡析离居征盐入仓甚费缧絏臣始至境招来灶丁稍稍复业若必欲取盈百万之数官必追商商必追灶恐复业者一人而逃者数十人急欲絶不棘于此乞敕部尽蠲加额以后仍以六十万两征解庶商灶可以经久疏入部议亦以为然诏可
  四十四年九月始停两淮工本盐
  自三十二年増工本盐行之数年运司积盐日多累如山阜引至无所售邉商不复报纳盐法大滞言事者屡陈不便户部以国用方绌借以抵前例不能罢也至是巡盐御史朱炳如极言其谓工本盐不罢不惟无益邉饷商灶两困将并往时正盐常例一切失之户部乃请防自明年为始两淮所増工本盐三十五万引尽数停罢其运司扣留割没盐银八万二千余两仍解部济邉报可
  【臣】等谨按万厯防计録先是徐爌以商灶俱困乞止解余盐银六十万两其新増工本盐银三十万两尽行革去尚书髙燿固已覆奏依所议矣然至是炳如复以革工本盐为请燿乃覆议暂停则是尔时究未蠲所加额也考王圻续通考载四十五年御史奏仍旧额从之而不见于实録并阙其姓名盖正指炳如事误为次年耳
  穆宗隆庆元年九月复预开二年各邉中盐
  户部奏甘肃延绥宁夏宣府大同辽东固原山西蓟镇中淮浙长芦山东盐共一百四十五万六千八百六十八引各处引价淮率五钱浙率三钱五分惟甘肃各减五分长芦率二钱山东率二钱五分制可至四年五月又从户部奏预开五年各邉常股存积盐其引数亦如之万厯四年二月又预开万厯五年各邉常股存积盐一百三十二万一千五十引食货志曰自嘉靖初复常股四分存积六分之制后因各邉多故常股存积并开淮额嵗课七十万五千余引又増各邉新引嵗二十万万厯时以大工搜逺年违没废引六十余万胥出课额之外无正盐止令商买补余盐余盐久尽惟计引重科加煎飞而已
  二年停掣河盐复定引价
  自叶淇变法邉储多缺嘉靖八年以后稍复开中邉商中引内商守支末年工本盐行内商有数年不得掣者于是不乐买引而邉商困因营求告掣河盐河盐者不上廪囷在河径自超掣易支而获利防河盐行则守支存积者愈久而内商亦困引价弥贱于是奸人专以収买邉引为事名曰囤戸告掣河盐坐规厚利时复议于正盐外附带余盐以抵工本之数囤戸因得贱买余盐而贵售之邉商与内商益困矣至是屯盐都御史厐尚鹏疏言邉商报中内商守支事本相须但内商安坐邉商逺输劳逸不均故掣河盐者以惠邉商也然河盐既行淮盐必滞内商无所得利则邉商之引不售今宜停掣河盐但别邉商引价自见引及起纸闗引到司勘合别为三等定银若干邉商仓钞已到内商不得留难盖河盐停则淮盐速行引价定则开中自多邉商内商各得其愿矣从之
  五月蠲河东积欠盐引
  御史赵睿奏积欠消折盐一百三十余万引捞补无期乞蠲豁虚数部请如议仍命此后当乗时捞采如法苫盖将实数按月呈报以凭稽查视勤惰为殿最
  四年八月罢官买余盐
  御史李学诗条奏两淮盐法事宜其一议罢官买余盐谓近议収买余盐以杜私贩立法虽善其势难行盖割没余盐尽数解部价无所出其难一也钱付灶丁未免妄用侵尅抵换其难二也销算报部另封另贮事体烦交易不常其难三也逺载费时领价迟久抑勒亏减莫能控诉其难四也往时収买输少赏多无论逺近忻然辐辏今常价外止増三分负载之费尚且不足其难五也请罢其令但严加访騐若总催与吏为市虚出通闗及商引赴塲违限者如法重治则虽不必収买而私贩自寡矣报可
  六年闰二月免大同浑源诸处土盐税
  河东巡盐俞一贯奏浑源等州县地瘠民贫所煎土盐仅可给日食充地赋与太汾等处利源繁衍者不同乞免抽税苐禁其越境私贩毋与他境争利部议从之
  神宗万厯四年二月以河东官盐不行议分属长芦两淮事下所司
  给事中李戴言顷者黄河以南盐价腾涌矿徒啸聚几成大变盖由河东盐花减昔山路运艰又半挿泥沙味不堪食故官盐日滞私贩日兴莫若量为通变将河南一省近北者分入长芦近南者分属两淮近西者仍属河东商民两便部议晋省额行盐引二十五万额课银八万有竒此减彼増宜令各巡盐御史议便否以闻从之至五月山西巡盐御史金阶上疏反覆辨其不便且言盐花独隆庆间堤堰不固客水浸入以至微鲜今春琼珠布满盛夏捞采可足数年若云山路不便前定界时岂肯以淮界兼行淮商富解商贫数年盐少以来微本压垫负累已久今盐花甫盛而复夺其行盐之地此辈有委而去耳如邉饷何复下所司至十二年八月解州盐池遭水盐花不生科臣又屡请改行长芦以苏民困部议仍命三省巡抚议之
  七月减长芦没官盐价
  巡盐御史雷嘉祥言长芦旧例毎没官盐二百零五斤为一引毎引南所纳银三钱五分北所三钱八分毎银一钱得盐五十斤后因峻惩商令二十斤定银一钱责其自纳既倍时值加以运载诸苦遂致数年积盐五万四千四十引日渐耗失商民两病宜令毎三十五斤定银一钱计所值尚八万六千余两与其积置无用何若减价速售部覆于所议三十五斤外再加五斤共四十斤定银一钱尽将积盐责商自纳从之
  八月弛两淮盐解捆小包之禁
  巡按御史王晓言两淮盐至仪真则解捆小包盖因江西湖广行盐地多山僻小县河道浅狭船小包大承载为难势不得不解包就船均便今闻有解捆之禁皆逗遛观望莫肯承买啇既苦之而仪真地狭差繁小民亦以解捆覔利度日毎年解下大包名曰潮包南京下闗民用沥灰卤毎一包官税银四厘嵗得二千余两解部今如停止则措解何从髙邮等州县粮田常为水啮民以织包为业代纳粮差骤禁不行手足罔措凶荒相迫可为隠忧商困民穷国课难办若虑夹带则宜酌定盐数毎大包盐数若干折改小包若干登之格册御史据册騐掣自难容奸况私盐之多在兴贩之徒商人挟千万金重资必不以小利甘犯没官律也部议如晓言行之
  十年定鬻盐照时直并量减消折数
  凡商人运到引盐命掌印官騐令原编牙铺照依时直货卖毋仍分里甲人等贻累小民其缉获私盐秤騐上厫开报运司拨商支掣如有消折量减斤数毋致铺戸赔累
  十六年二月重定盐课事宜
  戸部议查灶地以清积案不许影射侵占专统辖以明职掌不许搅扰侵越毋増引以苏商困不许邉内低昂还盐船以完国课不许粮盐两碍速闗引以便征课不许拘于旧例议恤商以裕国计不许抑勒骚扰查纳课以均苦乐不许越境贩卖絶大包以杜夹带不许纵容奸商恤寄庄以均徭役不许偏累灶丁俱依议行
  二十六年七月始命中官鬻两淮没官余盐
  先是两淮引价余银百二十余万増至百四十五万新引日益正引日壅千戸尹英请配卖没官盐可得银六万两大学士张位等争之至是从鸿胪寺主簿田应璧奏命中官鲁保鬻没官余盐给事中包见防极陈利害不听保既视事遂议开存积盐戸部尚书杨俊民言明防覈没官盐而存积非没官盐也额外加増必亏正课保奏不可从御史马从聘亦争之俱不听保乃开存积盐八万引引重五百七十斤越次超掣压正盐不行商民大扰而奸人蠭起董琏吴应麒等争言盐利山西福建诸税监皆领盐课矣百戸髙时夏奏浙闽余盐嵗可变价三十万两巡抚金学曽勘奏皆罔疏入不省于是福建解银万三千两有竒浙江解三万七千两有竒借名苛敛商困引壅戸部尚书赵世卿指其害由保因言额外多取一分则正课少一分而国课愈绌请悉罢无名浮课不报三十四年夏至明年春正额逋百余万保亦惶惧请罢存积引盐保寻死有防罢之而引斤不能减
  戸部尚书李汝华疏曰我朝盐法自正德迄今凡三壅而今为甚正德末年权阉占窝淮盐大壅至嘉靖初年为小盐之法以疏之嘉靖末年鄢懋卿増行引三十五万淮盐复大壅至隆庆初年厐尚鹏仿小盐之法以疏之迄今十余年来珰课横行淮盐复益大壅谓亦宜仿小盐之法师其意以疏之臣兹不揣窃谓今日两淮盐法须以急救二商为主以急复祖制为经以正行见引附疏积引为题目以预闗引目改行小盐仿前人已事为方畧预闗引目所以行新引也改行小盐所以疏积引也见行见引而带征夙逋所以复祖制也祖制复而二商苏矣二商苏而国计举矣
  三十三年七月令大同土商引盐价仍其旧
  先是大同宣府土商认纳长芦盐价毎引二钱嗣后宣府运商居半毎引认价三钱而土商犹故也至是运商与土商争纳告増部议土商亦照运商例加银一钱而大同地属切近一体加于是大同土商任光裕等纷纷告苦争思徙避巡抚张悌言大同中盐逺商罕至率以土著者充之沙薄鲜収转运内地脚价赔累倍于宣府而又多召买军饷之苦乞照旧以二钱认纳部覆从之
  十二月蠲天下旧逋新増盐课
  凡自万厯二十八年以前拖欠额课除已经在官者尽数起解如系商人输纳不前以致逋欠悉予蠲免其因防倭征播加新増浮课蠧累商民则尽除之至三十六年五月又命两淮存积课银三十五年见征者解进其三十六年以后并余盐尽行停免
  三十七年四月议定标盐法以备辽饷
  兵部尚书李化龙以辽镇甚危陈兵食战欵之防其一曰通盐法言顷者辽抚以复摽盐为请标盐者商人之利正课之害也乞令商折色于山海闗将引价五钱与余盐五钱一并预纳到淮支盐许其超掣系标盐者准行于六府新复之地其非标盐者不与焉则既不与他商争地而自于正课无妨苐微碍于广之盐法然粤东输课甚微可以理夺计嵗入邉饷可当一军八万两之费者也至七月直巡按彭端吾又言先年宁夏哱刘之变添兵増饷议于淮南毎引带盐十斤淮北带盐二十斤共得银五万六千两征解太仓转发宁夏以充军食今宁夏平定已久而加带之银嵗征不已请以加带一项移之于辽时戸部有掣回淮芦带盐之议故疏中及之
  【臣】等谨按食货志初江西省全食淮盐后南安赣州吉安三府改行广盐又袁州临安瑞州三府私食广盐于是淮盐不行国计大绌巡抚马森疏请于峡江县建桥设闗扼其要津尽复淮盐额未久桥毁増额复除此云新复之地殆即指南赣等六府而云微碍于广者疑是时六府又改行广盐也
  七月命长芦挨单盐税银自今嵗秋冬以后罢之时又有以票代引之议先是长芦盐课自万厯二十一年至二十九年各灶节欠商银一万二千有竒俱奉恩诏蠲免是年八月各商乞比照万厯八年事例将余设银抵补运司议照先年大同票盐事例以票代引共二万余引除余设银两抵补所欠外各商毎引仍纳引价三钱及带盐四分共増国课七千余两长芦御史毕懋康以为抵补商课议无容缓但以票代引窦易滋不如仍题给二万余引限以三闗销掣庶事无窒碍国课商情两便报可
  四十二年二月诏蠲各运司浮课并附销积引法时李太后薨帝用遗诏蠲浮课商困稍苏而旧引壅滞户部议正行见引附销积引以疏通之巡盐御史龙遇竒乃请立盐政纲法以旧引附见引行淮南编为十纲淮北编为十四纲计十余年则旧引尽行从之自是盐课解太仓者几倍
  盐道袁世振纲法议曰查淮南纳过余银之数有二百六十余万引内除消乏银者纳六十余万引其实数仅有二百万稍缩耳今刳心极虑为众商设为纲法分为十纲毎年以一纲行旧引九纲行新引行旧引者止于収旧引本息而不令有新引拖累之苦行新引者止于速新引超掣而更不贻旧引套搭之害两不相涉各得其利如今丁巳年为第一纲应行旧引之年止令行本纲二十万旧引不令行一新引其新引于淮南者凡四十八万六千五百九十六引却分与九纲共行之又加以挂掣附纲十余万引毎正纲算新引五万一千二百引附纲算新引二万五千六百引是在向也以四十八万有零新引而责行于二十万旧引之商今也以四十八万有零新引而散行于二百余万超掣之商其在佥防之中者既不苦于力量之难支其在佥防之外者又不苦于冷坐而难待至明年戊午为第二纲应行旧引之年亦止令行旧引不行一新引却令第三纲以至第一九纲及附纲照窝数行新引己未以后俱照此行从此以往行至丙寅凡九年而旧引尽净即挂掣之引是年亦尽却令渐加新引以补淮北暂停新引之数此十字纲册自今删定以后即留与众商永之百年据为窝本毎年照册上旧数行新引其册上无名者又谁得钻入而与之争骛哉此法利无不収无不除不待行之数年而盐法已豁然大通矣
  熹宗天启元年二月令盐引余银俟扣抵京运后输粟给事中赵时用疏言编户召商中引输粟之例戸部覆言九邉盐引其价折粟纳在邉储以为军饷其余银在两淮则六十万余两两浙长芦各十四万余两山东五万余两共纳百万有竒以供九邉京运之半恐一旦难以尽捐故余银输粟必俟扣抵京运而后可命如议行
  闰十月蠲天下盐官逋课
  诏天下盐官自万厯四十五年以前逋课并存积年久风雨消折俱勘实蠲免如数内已经开中商人赴塲听支者准与办课赢余之塲自行买补量于割没盐斤数内扣除时以皇子诞生故有是诏至五年十月又以皇子生诏亦如之
  三年十一月两淮巡盐御史樊尚燝疏请优擢盐官以絶奸从之
  尚燝言欲裕国课无如行正盐欲行正盐无如禁私贩而欲禁私贩无如慎重行盐之官运使其最要者也一切引目収发嵗课征解悉经其手引目有新旧之混淆商灶有奸良之杂沓就中猾胥乗间利窦百出苟非亷明敏练有定识定力者澄其源而障其澜安所得商苏絶乎今宜酌定运使官果有洁守长才能率属苏商裕国者照三品官阶一体升迁以为激之一法运同以下果有清勤効职者亦照级叙升无以财赋之地尽视为羶秽之塲一入其中竟尔埋没斯尤鼓舞之权也疏入命从所请
  华钰曰运司提举等官非阘茸不职者不除拜近虽稍重其选而贤者恒不屑率苟且不任事监司名为督盐去御史窎逺禁网疎濶鲜有实政且行盐地方非弥嵗不能周歴盐政窦非久任不能熟知乃盐院巡歴仅一期月商之利病官之臧否未必深知即知之又逆知其不可久而一切传舍眡之无惑乎诸司之易弛孔之易开也宜比照印马屯田事例盐院责效三年报政以风励诸司运使则以良二千石充之而运同则简任尚书郎之亷能者运判提举等官非科目特达者不授果有实绩不次荐擢以示劝或溺职輙凛凛三尺议其后盖鹾羶途也其入弥羶其防弥寡是必得亷能忠公者握筦持筹庶能为国计长久耳
  五年三月用给事中郭兴治等言搜括天下盐利时议鼓铸以补缺饷戸部尚书李起元奏帑藏日匮度支日难今据科臣郭兴治言清查盐政两淮之内有补库折价银有行积引食盐银可得四五十万又南北纲及新旧引割没银可得四五万至于闗引行引加带挑河种种名色不知几十余万以两淮推之长芦河东以前项推之别项沈没与其徒饱盐官盐役之腹何如取佐养军养马之资又台臣崔呈秀言广积贮莫过于通盐法惟新旧不通则盐壅而课亦壅广为变通之术嵗可収利百倍其外又有谓查解补库折价可得银三十五万两者议解行积引食盐银可得二十三万余两者南北纲盐割没宜尽入嵗解可得银四万余两者新旧引各食盐割没添入嵗解又得银一万两者旧引行尽用积钞闗引又得银五万两者纲法行尽应补行积引上纳余银可得二十五万两者议行加带纳饷银以清积课可得二万二千两者议归舞阳行芦盐以塞私贩可得银五万两者议定京掣之期以杜零星影射者议邉钞给价宜预开引目者诸所条议凿凿有据大要不出两臣搜剔变通二语乞勅廷议遣亷智大臣往董其事畀以专勅督理天下盐荚钱法部遣一司官赞理权宜行事一一搜剔变通以为铸本有防命议行之兴治呈秀皆魏忠贤党自是巧立名目所入无算论者比之絶流而渔焉至十月又有欲于积引令重纳十万一千二百两引价及预征次年银二十六万二千一百六十八两四钱作为铸本者起元言引价之不可重纳岂烦再计今请以引价言之淮引毎引原价五钱例系邉商按银输粟实邉领赍仓钞转卖内商行盐内商毎引即还邉商引价五钱以偿其本又还银六分以偿其息至行盐之年则又毎引纳余银八钱辽饷银一钱输为部课此正引征解之额也故今所谓积引即先年之见引皆邉商纳粮内商出值以买之者也向因两淮浮课横行盐法壅滞以致停压多年非商人自为积也若复责以五钱六分引价重徴叠敛谁肯从哉至谓淮南丁卯年应纳戊辰年余银内先征三钱五分作为铸本此则名为借本实即先年套搭之政防防不可行者帝是其议
  愍帝崇祯元年七月给事中黄承昊请复行中盐输粟法从之
  承昊因太仓出浮于入请复中盐法召对褒嘉寻以中盐输粟一事法废已久请因册封之便道过淮扬先与盐臣面商两淮利许之至十一月承昊与盐臣张养条上盐政颇欲有所厘革部议以兵饷方绌不能尽行仍议承昊当从优纪録以俟擢用诏从其请
  户部覆黄承昊盐法疏曰科臣所陈折价之説请得而备言之祖制令盐商输粟以给邉戍令灶户煎盐上官仓以供商支商人毎引输粟二斗五升赴塲支盐二百五十斤盖以已粟易官盐两不相属后因官仓贮盐风雨消折致有诈冒开除之于是议令灶户毎引折价二钱収贮库内以给邉商使邉商自买塲盐听从运发亦毎引二钱名曰食盐折价后邉商复以行盐不便遂将纳粮仓钞并仓盐折价银两卖与内商支领行盐则前项折价之银原系内商之物但因先年两淮内商消乏屡借运库存贮银两以抵解京嵗课例应众商补还故前任盐臣龙遇竒议将内商应偿仓盐折价毎嵗约银七万两征入运库以抵众商补库之数至丁卯年方将仓盐还商后因辽饷匮乏议将前银总入加额辽饷内以济国用此折价输官之始末也丁卯年以后折价虽应还商但前银原以充加増之辽饷榆闗军旅未停则前银归商无日应俟新饷停止之日徐议蠲还可也至于盐斤之制两淮毎引原系五百七十斤后因积引难销道臣袁世振始创减斤之法以四百三十斤为一引淮商还多出引窝二十三万引以销积引积引未销则新引亦觉难増若夫大工加课一项原属额外之输本年三月内从前部臣奏崇祯元年以后悉行豁免时部臣以陵工费钜复欲开征故议将天启六七两年原増未完之银令清完补解并崇祯元年再征一年以后遵照前旨豁免至于鳯阳荒地耕稼甚便合听盐官防同抚按资其牛种即行募垦俾有成効
  十一月谕各巡盐御史专职盐务获私贩毋预民事二年八月给事中陶宗道重定勘合盐引式
  四年八月户部员外王珍锡上言两淮盐政
  时积引愈多累年不能销珍锡思厘剔之因有是奏王珍锡两淮盐政疏曰盐法无他不过裕国通商恤民三者而已裕国者何以行引也行引多则纳课多丁巳以前二百年来毎年额行七十万引丁巳以后毎年除额引外附销积引三十万共行一百万邉内二商毎引约纳引价五钱余盐八钱计七十万引该国课八十余万则一百万时该银一百二十余万矣此显而易见者也乃引何以昔行少而今行多也其説在通商夫各商行盐权子母而已往七十万引其盐重毎一引为一包重五百七十斤改为八十小包毎一小包止定价七分则合一引约银五两六钱今行一百万引其盐轻毎一引亦为一包重四百三十斤改为六十小包毎一小包定价一钱则合一引约银六两论盐则反轻一百四十斤论价则反多约四钱计一引约成二两外是毎嵗额加银二百余万矣乃银从何来其说在恤民夫盐者小民之命也无论富厚之家即穷乡下邑何能食淡今自丁巳以后虽曰毎小包一钱其实毎贵则至一钱四五分矣可一听其疾苦而莫之问耶原奉神宗防丁卯年淮南积引二百二十万销尽庚午年淮北积引一百四十万销尽自辛未年起盐仍前五百七十斤价仍前毎一包七分而引亦仍前七十万乃今年正辛未也则不问引不问价而止曰销积引夫积引二字假引私盐之渊薮也如上年报积引七十万臣疏假引宜清一欵内有云安知七十万以后不更有几七十万出乎今则报三年未完为二百一十万臣言不幸而中矣敢更为一言曰安知二百一十万以后不更有二百一十万者出乎奸人之藏未可尽也今若概以积引为假引而废之则玉石有俱焚之患而各商必且惶惧有一最直截法于此毎年仍行引一百万以七十万为旧以三十万为新查其积引之果真者亦改入新引三十万内盖言积引则不期假而自假言新引则不期真而自真此一定之理也毎年筭各商本银若干引价余盐银若干毎一引合定价若干其毎年隂加二百余万之银明以数十万増国课阳以数十万与各商尚多为百姓暗减百余万以无失神宗初意且使江广两淮赤子踊跃欢呼仰见清时良法一奋更始涵濡德泽乃无穷也此臣所谓裕国通商恤民者此也至臣向为扬令而淮扬盐亦稍贵又有説焉盐用草烧而小灶荡地俱为大灶兼并开垦以致草少盐少其害一盐用丁煎自仓盐改为折价而毎丁该纳盐二百零五斤者改纳银二钱故人俱防手而不事本业以致煎出盐少其害二盐从官发自闗桥无法私放盛行故人卖私盐以致私盐多而官盐少其害三虽种种琐务难以枚举而此其大较也于数者加之意焉盐不期贱而自贱矣
  保举县丞沈时盐法疏曰向之官盐盐贱轻而杂费少今之官盐有引价有余银有割没复有辽饷挑河募兵赈济常例等种种重费毎一引共出本三两八钱投之水商止得银三两若私盐毎引止须盐本五钱即有上下贿通之需不及输官者十分之四行之地方官盐价髙而难售私盐价贱而易施所以私盐之利十倍于官而官盐之壅百不售十也在计国者惟日増盐课以为生财不知其名虽増其实益寡今欲将二百余万引之私盐立变而输官课惟特简重臣之最清亷有才望者前往两淮将三十盐塲旧制卤地草塲一一清给灶丁而厚恤之毎年煎盐务尽其物力之所出除正盐七十余万外其余余盐即将本额正赋银两照时值工本给价官収而贮仓官卖毎包额定五百斤为一引新旧足三万引之数毎一引除商人引价五钱外止取盐税九钱悉去余设辽饷助工南北新窝等费计一两四钱外再加盐本五钱在商人一引止输银一两九钱较前三两八钱之数则减其半官収余盐则灶丁不穷课额减半则商人不困灶丁敢私匿一引而奸人敢私贩一引者犯出授与受即立时处绞家产入官如此力行则余盐尽入于官私盐不禁而自止私贩止则遍天下皆官盐也在灶丁知官収之价不减于私则何乐就私在奸人知私贿之费不减于官则何苦避官而陷不测之罪哉臣计三百万引之轻贱可得银四百二十万两除旧额一百四十九万七千余两顿増二百七十万三千两且奸商化为良贾千万家私贩顽戸化为良民而行盐地方南极湖广西抵河南东至海数千里人民咸享贱盐之利两淮若此合各运司行之可胜计哉
  【臣】等谨按卤地草塲考嘉靖时巡盐御史朱廷立疏两淮运司灶丁原有煎盐草塲八万一千四百七顷八十一亩供煎之外余荡可耕但畏私垦之禁莫敢开耕乞令运司委官丈量毎额盐一斤拨与若干供煎其余照丁分给有力愿耕者照例免其三年之租以后仍从寛毎畆肥厚者科租米一斗硗薄者五升备赈无力不愿开垦者听如有富民猾灶越占侵夺者问拟如律庶几人无遗力地无遗利而灶丁各无逃移之患矣王圻谓此疏得行则既以之赡灶丁又可以免他是固以其地为可惜也然考实録万厯三十三年三月督理两淮盐课御史乔应甲言臣奉命巡行各塲盐城事完迤逦而西中亘一堰曰范公隄隄以西粮田也固灶戸之所不得侵隄以东荡田也亦编民之所不得辟载在制书班班可考不知起自何年何人私行开垦初则数畆渐至数顷而今什百千万不可数计不肖有司因擅置簿籍公然给帖谓之升租毎畆三厘彼种田百畆嵗赋不过三钱而假公济私报一垦二者又十塲而九说者谓塲变为田租入为利似乎公私两便不知盐办于灶灶依于塲塲之既去草从何生草既不生盐从何出贪富豪三厘之租卖祖宗百年之荡坏法乱纪安所底极乞勅行申饬无容私垦其已成熟之地悉令丈量明白奏请定夺始初给帖収租之官仍行追查参治疏下戸部观此则当时私垦之禁原有其因廷立之疏非谋国之长防也
  矾
  太祖洪武三年十月定征矾法时户部言庐州府黄墩昆山及安庆府桐城县皆产矾嵗入官者二十二万七百斤毎三十斤为一引共七千三百五十八引毎引官给工本钱一百五十文其私煎者论如私盐从之十八年令胆矾与金银硃砂等俱起解本色矾则与鱼茶酒醋等俱折収金银钱钞永乐九年三月温州府民言嵗输白矾数十引赴京阻隔山路负运实艰乞附海运舟输纳为便帝问工部矾欲何用对曰以染色布帝曰特染布耳而劳民于数千里之外可罢其嵗征自今制布衣不必染色宣德元年三月锦衣卫力士直言山西中条山产胆矾乞令有司采以进帝曰胆矾何切于用使民耕则有粟充饥桑则有帛御寒矾如山积何益乎小人之言不足听也古之人君惟欲民富凡山泽之利皆弛其禁若矾可利民听其自采景泰二年定収税则例皂白矾毎斤税钞牙钱钞塌房钞各六十五文万厯时陜西矾窠四所额办课银四两六钱五分有竒矾课钞河南一千五百七十贯陜西一千一百六十贯一百一十文山西六百六十六贯

  钦定续文献通考卷二十
<史部,政书类,通制之属,钦定续文献通考>
  钦定四库全书
  钦定续文献通考卷二十一
  征考
  酤【禁酒】
  宋宁宗嘉防四年二月蠲临安府逋负酒税
  至开禧元年二月复蠲之
  嘉定四年四月禁两浙福建州县科折盐酒
  先是孝宗初即位免杨存中所献酒坊逋负钱四千万缗乾道二年二月蠲诸路酒坊逋负淳熙三年六月减四川酒课四十七万余缗七年十一月禁淮南诸司州郡抑配民酒九年九月以旱减恭合渠昌州今年酒课十一年七月蠲减浙东败阙坊塲酒课十六年四月光宗即位以四川应起经总制钱存留二年代输盐酒重课又以两浙犒赏酒课诸州嵗入六十五万寻减三十万绍熙三年正月蠲四川盐酒重额钱九十万缗五月仍以两浙犒赏酒库诸州令户部郎官提领嵗以四十五万缗为额至是年乃有浙闽科折盐酒之禁
  宋史髙定子曰宁宗时定子知夹江县前是酒酤贷秣于商人定子给钱以籴且寛酤民以为便后为四川总领所立管文字总领所治利州倚酒以佐军用吏奸盘错定子躬自究诘酒政遂平后来者复欲増课定子曰前以吏蠧亦既革之今又求益是再也乃止
  十六年五月诏复潭州税酒法
  湖南安抚使知潭州真徳秀奏曰酒一事重为潭害积已极不容不更旧法俱存不容不复窃惟酒之有可行于江浙诸路不可行于广南福建盖瘴乡炎峤疾疠易乘非酒无以御岚雾而民贫俗犷势不能使之必沽于官故特弛其禁以从民便若荆湖以南虽非闽广比而宻邻桂筦旁接连贺风土气往往相似故今全永郴道等州或聴民自酿而输税于官或夏秋正赋并输酒息未有専行禁如江浙诸路者独潭州自绍兴元年兵革未息城市萧条幕府适有练达之人建议于州募醖户造酒城外而募泊户卖之城中入城之时数罂以税官无尺薪斗米之费而坐获利入民无逮捕抑配之扰而得饮醇美其后名公钜卿相继典州皆因而不改旁郡如衡依仿其法迄今遵行至乾道二年刘珙讨平郴寇増置亲兵又乞屯军郴桂一时调度百出亦不敢轻变税法但増置糯米塲添剑南北楚三湘量从官卖稍分醖户之利而已及辛弃疾剏置飞虎一军欲自瞻飬多方理财取办酒课乃始献议于朝悉从官卖变税为皆谓不便人多移徙墟市一空孝宗皇帝亟从给事中芮辉所奏降旨住罢及开禧二年赵善恭又欲尽笼其息不待奏闻遽行官醖户失业犯法者多甫及数年其遂极曹彦约到任时官卖之额日朘月减幕府相视束手无策彦约以为若行酒则利在官吏而百姓防其害一为税酒则利在百姓而官吏有不便此议一起毎指以为难行皆官吏自为计非为公家计为百姓计者也以嘉定三年官卖本息计之虽名收二十万八千五百贯有竒而米麯柴水本钱与官吏食钱却计一十二万二千三百余贯除本收息仅八万六千二百余贯是一日所得止二百五十余贯若官卖一分税酒二分则日税之额不过一百六十余贯当不难办于是叅用官私俱醖之议许城外百姓自行造酒搬运入城上秤收税每酒一斤税钱七文不税而入谓之私酒既而安丙视事即议改且限三日打并投醪江流椎破釡在在怨嗟凡酒家一孔之利钩抉靡遗酒贵米贱既相辽絶重法以禁亦不为止捜逻之卒旁午达道连坐之人填溢犴圄所至骚然人不堪命其害不止一州且及一路由是观之税与孰便孰否大略可观矣自彦约复行税法卫泾继之毎嵗所入浄息率不下八百余贯视昔之无大相过是不科籴不抑配不捜捕薪水之费官吏之给皆十去其七而确然一定之息踵门自至顾何所惮而不为哉谨议目下措置复行税酒旧法所虑人微望轻不足镇压异议既行之后他时或有变更则为醖戸者重罹荡析之祸是臣实悮之也望圣慈嘉恵湘民特降睿防从臣所请当琢石镌刻立之通衢以为本州一定不易之制
  理宗寳庆二年三月以久雨诏大理寺三衙两浙运司临安府诸属县酒所凡赃赏等钱罪已决者一切勿徴毋锢留妻子
  自是霖潦寒暑皆免
  绍定二年十月诏台州水灾除茶盐酒酤诸杂税郡县抑纳者监司察之
  时杨瑾摄华亭弛酒税
  嘉熙二年十二月诏四川诸州县盐酒额自明年始更减免三年其四路合发总所纲运者亦免
  开庆元年严私醋之禁
  景定三年十月诏蠲四川制总州县盐酒额
  五年六月命董宋臣兼主管御前酒库
  度宗咸淳元年十月减四川州县盐酒课始自景定四年正月一日再免徴三年
  至四年十月又诏已减四川州县盐酒课自咸淳四年始再免征三年
  日知録曰先王之于酒也先以礼坊之后以刑纠之天子无甘酒之失卿士无酣歌之愆至幽王而天不湎尔之诗作其教严矣汉萧何造律羣饮罚金既失坊民之意于前曹参代之闻吏醉歌呼而亦取酒与相应和复失纠民之意于后桑羊踵此从而酤遂以为利国之一孔而禁酒之弛实滥觞于此然自孝宣以后时禁时开至唐代宗诏天下州县各量定酤户随月纳税自此名为禁而实许之酤意在钱不在酒矣宋仁宗初言者犹以天下酒课月比嵗増无有艺极非古禁羣饮以节用之意孝宗淳熙中李焘奏设法劝饮以敛民财周辉杂志以为惟恐饮不多而课不羡此酤之也近既不缗亦无禁令遂以酒为日用之需犹饔飱之不可阙而厚生正徳之论莫有起而持之者矣
  辽制凡头下军州酒税赴纳上京
  辽史地理志曰头下州军官位九品之下及井邑商贾之家征税各归头下惟酒税课纳上京盐铁司
  太祖神册时辽东新附地不酤盐麯之禁亦弛至圣宗太平中冯延休韩绍勲相继商利欲与燕山平地例加防约其民病之
  兴宗景福元年禁职官不得擅造酒糜谷有婚祭者有司给文字始聴
  道宗清宁十年十一月诏南京不得非时饮酒
  金太宗天防三年始命酤官以周嵗为满
  金酤因辽宋旧制至是始有是命
  十三年正月【时熙宗已即位】诏公私禁酒
  世宗太定初以国用不足设官醋以助经用
  至二十三年以府库充牣罢之
  三年诏严禁私酿设军廵察
  先是诏宗室私酿者从转运司鞫治至是省奏中都酒户多逃以故课额愈亏帝曰此官不严禁私酿所致也命设军百人兵马司同酒使副合千人巡察虽权要家亦许捜索奴婢犯禁杖其主百且令大兴少尹招复酒户
  【臣】等谨按金史梁肃大定二年肃为大兴少尹时以用度不足上疏言自汉武帝用桑羊始立酤法民间粟麦嵗为酒所耗者十常二三宜禁天下酒麯自京师及州郡官务仍旧不得酤贩出城其县镇乡村权行停止不报至此严禁私酿又命大兴少尹招复酒户葢仍用其奏也
  八年更定酒使司课及五万贯以上者依旧例通注文武官余并右职有才能累差不亏者为之
  次年大兴县官以广阳镇务亏课而惧夺其俸乃以酒散部民使输其税大理寺以财非入已请以赎论帝曰虽非私赃而贫民亦受其害若止从赎何以惩后特命解职至十九年三月尚书省奏亏课院务顔葵等六十八人各合削官一阶帝曰以承廕人主沽此辽法也法币则当更张唐宋法有可行者则行之
  十八年三月命戍边女直人遇祭祀婚嫁节辰许自造酒
  二十六年更定酒课功酬法
  尚书省奏盐铁酒醋自定课后増各有差帝曰监临官惟知利已不知利从何来若恢办増羡者酬迁亏者惩殿仍更定并増并亏之课无失原额横班祗亏者与余差一例降罚庶有激劝又如功酬合办二万贯而止得万七八千难迭两酬者向多止纳万贯辄以余钱入已今后可令见差使内不迭酬余钱与后差使内所増钱通算为酬庶钱可入官又监官食直若不先与何以责亷今后及格限而至者即用此法时梁肃为吏部尚书举同安主簿髙旭除平阳酒使肃奏明君用人必器使之旭儒士优于治民若使坐列肆酒酤非所能也请诸道盐铁使依旧文武叅注其酒税使副以右选三差俱优者为之帝称善
  罢酒税司杓栏人
  梁肃拜叅知政事上疏论生财舒用八事二曰罢酒税司杓栏人五曰罢醋以利与民七曰随路酒税许折纳诸物诏议行之
  二十七年命天下院务依中都例改设麯课聴民酤初二十四年七月帝在上京防寜尹富察通言可罢上京酒务令民自造以输税帝曰先滦州诸地亦尝令民煎盐后以不便罢之今岂可令民自沽耶二十六年帝以上京酒味不嘉欲如中都麯院取课庶使民得美酒至是遂议以天下院务依中都例改收麯课而聴民酤并议遣官询问辽东来逺军南京路新息虞城西京路西京酒使司白登县徳哷勒部族天城县七处除税课外愿自承课者卖酒帝曰自昔盐官多私官钱若令百姓承办庶革此弊其试行之
  章宗明昌元年正月更定新课令即日收办
  承安元年七月定中都麯使司以大定二十一年至明昌六年为界通比均取一年之数为额
  中都麯使司大定间嵗获钱三十六万一千五百贯至是年嵗获四十万五千一百三十三贯西京酒使司大定间嵗获钱五万三千四百六十七贯五百八十八文至是年嵗获十万七千八百九十三贯乃定通比均取法至泰和四年九月省奏在都麯使司自定课以来八年并増宜依旧法以八年通该课程均其一年之数仍将新増诸物一分税钱并入通为课额以后之课毎五年一定其制又令随处酒务元额上通取三分作糟酵钱
  【臣】等谨按章宗纪承安元年七月帝御紫宸殿受贺赐诸王宰执酒勅有司以酒万尊置通衢赐民纵饮九月赐右丞相襄酒百尊又都人进酒三千一百瓶诏以赐边军吏葢酒禁之开莫甚于是嵗也
  三年三月复醋
  先是明昌五年以有司所入不充所出言事者请醋息遂令设官之其课额竢当差官定之寻罢至是省臣以国用浩大遂复醋五百贯以上设都监千贯以上设同监一员
  五年四月令酌收杓栏钱
  省奏旧随处酒税务所设杓栏人以射粮军厯过随朝差役者充大定二十六年罢去其随朝应役军人各给添支钱粟酬其劳今拟将元收杓栏钱以代添支令各院务验所收之数百分中取三随课代输更不入比嵗约得钱三十余万以佐国用
  泰和六年制院务卖酒数各有差若数外卖及将带过数者罪之
  宣宗贞祐三年十二月议酒税设使司依大定之制御史田迥秀言大定中酒税钱及十万贯者始设使司其后二万贯亦设令河南使司五十余员虚费月廪宜依大定之制至元光元年复设麴使司
  哀宗天兴二年九月禁公私酿酒
  元太宗二年正月定酒课验实息十取一
  三年立酒醋务坊塲官酤办课
  仍以各州府司县长官充提防官徴收课税所其课额验民户多寡定之
  六年颁酒麴醋货条禁私造者依条治罪
  邱濬大学衍义补曰谷麦既已纳税用谷为酒又税之造麦为麴以醖酒义税之以米与醩为醋又税之是则谷麦一物农耕以为食官既取之商籴于农以为酒与麴醋官又取之三四出税岂上天生物养民人君代天子民之意哉
  世祖中统三年三月免髙丽酒课
  至元二年四月勅上都商税酒醋等课毋徴
  四年八月申严平滦路私盐酒课之禁【互见盐铁考】
  九月申严西夏中兴等路僧尼道士啇税酒醋之禁【互见征商考】至十四年五月申严大都酒禁犯者籍其家赀散之贫民十八年五月禁甘肃沙等州为酒十九年十月禁大都及山北州郡酒二十年四月【元典章作十五年七月】申严酒禁有司造者财产女子没官犯人配役
  七年九月山东饥勅益都济南酒税以十之二收粮十年四月定葡萄酒三十分取一例
  时大都酒使司欲于十分中取一省部议葡萄酒浆虽以酒为名实不用米麴自六年七年立为课额止三十分取一宜令如旧从之
  十五年正月弛女直硕达勒达酒禁
  二月以川蜀地多岚瘴弛酒禁四月以时雨霑足稍弛酒禁民之衰疾饮药者官为醖酿量给之十一月开酒禁
  十六年二月以大都河间山东酒醋等课并入盐运司二十二年正月诏禁私酒
  右丞卢世荣言京师富豪户酿酒价髙而味薄以致课不时输宜一切禁罢官自酤卖向之嵗课一月可办从之至二月又申禁私造酒麴
  三月罢上都醋课
  九月罢酤
  初民间酒聴自造米一石官取钞一贯卢世荣以官钞五万锭立酤法米一石取钞十贯增旧十倍至是罢之聴民自造増课钞一贯为五贯
  【臣】等谨按食货志云是年二月命随路酒课依京师例毎石取一十两三月用右丞卢世荣等言上都酒课改酤之制令酒户自具工本官司拘卖毎石止输钞五两是因世荣言而课从轻也以奸臣考之二十一年十一月世荣居中书言京师富豪户酿酒酤卖价髙味薄且课不时输宜一切禁罢官自酤卖明年正月奏古有酤之法今宜立四品提举司以领天下之课嵗可得钞千四百四十锭二月又奏大都酒课日用米千石以天下之众比京师当居三分之二酒课亦当日用米二千石今各路但总计日用米三百六十石而已奸欺盗隠不可不禁已责各官増旧课二十倍后有不如数者重其罪皆从之四月以言者劾始下世荣于狱然自是虽罢酤犹増前一贯者为五倍葢言利之臣贻害如此志称用其言改输十两为五两误矣惟乡民造醋者免收课乃世荣所奏九事之一因怒之者众聊托此以要誉者元典章言先是乡村农民造醋与城市一体收课是年二月命并免之是其事也典章又言酒课除大都河西务杨村所管州城依例酤外所有腹里大都上都江南福建两广乡村内百姓皆聴自造酒办课所谓罢酤之实如此
  二十五年二月禁辽阳酒
  至六年禁上都桓州应昌隆兴酒二十七年七月禁平地忙安仓酿酒犯者死十月禁大同路酿酒十一月禁上都山后酿酒二十八年三月太原饥严酒禁十月严山后酒禁三十一年成宗即位六月以甘肃等处米价涌贵诏禁酿酒
  元史刑法志曰私造萨满阿喇克酒者同私酒法杖七十徒二年财产一半没官有首告者于没官物内一半给赏防古汉军醖造私酒醋麴者依常法犯禁饮私酒者笞三十七犯界酒十瓶以下罚中统钞一十两笞二十七十瓶以上罚四十两笞四十七酒给原主酒虽多罚止五十两罪止六十
  四月以武冈宝庆二路荐经寇乱免今年酒税课至二十七年八月又免大都平滦河间保定四路流民租赋及酒醋课
  七年弛寜夏酒禁
  至二十七年九月武平地震盗贼乘隙剽刼民愈忧恐平章政事特穆尔以便宜蠲租赋罢商税弛酒禁二十九年四月弛太原甘肃酒禁仍其酤八月弛平滦酒禁十月弛上都酒禁
  二十九年正月江西福建酒税课悉归有司
  自二十五年二月改江西茶运司为都转运使司并酒醋税至是从江西行省左丞髙兴言诏江西酒醋之课不茶运司福建酒醋之课不盐运司皆依旧令有司办之
  三月令湖广龙兴南京分办杭州酒课十之三
  丞相完泽等言杭州省酒课嵗办二十七万余锭湖广龙兴嵗办止九万锭轻重不均于是减杭州省十分之三令湖广龙兴南京三省分办
  【臣】等谨案元典章是年正月阿喇卜丹以此为言中书省议行之阿喇卜丹江西行省也
  成宗元贞元年闰四月弛甘州酒禁
  大徳元年七月免上都酒课三年
  至二年五月罢荨麻林酒税羡余三年五月鄂岳汉阳兴国常澧潭衡辰沅宝庆常寜桂阳茶陵旱免其酒课五年九月江陵常徳澧州皆旱免其门摊酒醋课
  十一月禁和林酿酒
  至五年四月又禁和林酿酒其诸王驸马许自酿饮不得酤卖六年十一月禁和林军酿酒惟安西王阿南达诸王呼喇珠托克托布哈伊竒哩驸马曼济台鸿吉哩岱雅尔哈许酿八年六月开和林酒禁立酒课提举司
  五年十月以嵗饥禁酿酒
  至十一月诏谕中书省近因禁酒闻年髙需酒之人有预市而储之者其无酿具者勿问六年正月又禁民酿酒十二月禁诸路酿酒七年正月以嵗不登禁河北甘肃陜西等郡酿酒
  【臣】等谨按元典章是年以各路犯界酒货有断没入官有给付原主者归断不一罚钞数亦不同都省议断决追罚仍依定例所获酒数给主仍勒出境毋致侵课至七年定决杖七十七追中统钞一百贯付告人充赏
  七年二月并大都盐运司入河间运司其所掌京师酒税课令户部领之
  五年开上都大都酒禁其所两都州县及山后河东山西河南尝告饥者仍悉禁之
  闰五月又诏上都路应昌府伊竒喇斯和林等处依内郡禁酒
  十月弛太原平阳酒禁
  十二月又弛京师酒课许贫民酿酒
  八年大都酒课提举司设槽房一百所
  至九年并为三十所毎所一日所醖不许过二十五石之上十年复増三所武宗至大三年又増为五十四所嵗输十万余锭
  大学衍义补曰槽房毎所一日醖二十五石总计日费七百五十石月费二万二千五百石嵗费二十七万石矣
  九年七月禁晋寜冀寜大同酿酒
  至十一年武宗即位九月中书省言杭州一郡嵗以酒糜米麦二十八万石禁之便河南益都诸郡亦宜禁之制曰可十二月以饥故禁山东河南江浙民酿酒
  十一年七月【时武宗已即位】江浙水民饥诏酒醋门摊课程免一年
  十一月诏免建康路今年酒课
  武宗至大元年九月弛诸路酒禁
  十月又以大都艰食罢酤闰十一月以杭州绍兴建康等路嵗比饥馑免今年酒课十分之三
  仁宗延祐元年正月除四川酒禁
  至七年英宗即位五月弛陜西酒禁八月罢上都岭北甘肃河南诸郡酒禁
  禁兴元凤翔泾州邠州酒
  以嵗荒故也至十二月又以汴梁南阳归徳汝寜淮安水勅禁酿酒四年四月禁岭北酒五年三月禁和寜浄州路酒十月又禁大同冀寜晋寜等路酒十一月禁开成庄浪等处酒六年三月禁甘肃行省所属郡县酒六月济寜等路水禁酒九月禁山东诸路酒七年英宗即位四月申严和林酒禁
  六年三月定私造酒麴依匿税科断例
  常徳路副达噜噶齐哈尚言比来水旱相仍小民无以为生沽卖酒浆无知犯法若无问斗升一体科断虽有籍没之名贫家小户财产防何况私茶止没物货而卖酒匿税反重于彼似乎不伦部议酤之法既已改革酒醋课程普散于民除认纳门摊许令醖造饮用外其自备工本造卖酒麴不行赴务包认闗由者止依匿税例
  英宗至治元年正月以奉元路饥禁酒
  十二月又以真定保定大名顺徳等路水民饥禁酿酒至二年二月以河间路饥禁酿酒三月以河南两淮饥禁酿酒四月以恩州饥禁酿酒五月以彰徳府饥禁酿酒三年五月以岭北米贵禁酿酒
  十一月以营田提举司徴酒扰民命有司兼之二年十二月弛河南陜西等处酒禁
  泰定帝泰定二年闰正月以河间真定保定瑞州四路饥禁酿酒
  四月又禁山东诸路酒九月禁大都顺徳卫辉等十郡酒十二月以大寜路凤府饥禁酿酒至三年二月禁汴梁路酿酒五月以泾州饥禁酿酒四年十一月禁晋寜路酿酒
  十二月弛瑞州路酒禁
  至三年九月弛大都上都兴和酒禁十一月弛寜夏路及成都酒禁
  文宗天厯元年十一月以汴梁河南等路及南阳府频嵗旱蝗禁其境内酿酒
  十二月又诏被兵郡县免杂役禁酿酒至二年十月禁奉元永平酿酒
  十二月开上都酒禁
  至二年三月开辽阳酒禁十二月开河东冀寜路四川崇庆路酒禁
  二年十二月令所拨赐酒课仍输官
  大都槽房累朝以课程拨赐诸王公主及各寺者凡九所至是中书省言诸王公主自有封邑嵗赐宫寺亦各有常产其酒课悉令仍旧输官为宜从之
  顺帝至元三年五月以兴州松州民饥禁上都兴和造酒
  至正四年十一月以河南民饥禁酒六年五月以陜西饥禁酒八年五月以四川旱禁酒十四年九月禁河南淮南酒十五年闰正月以上都路饥严酒禁
  元代天下毎嵗酒醋课总入之数
  腹里酒课五万六千二百四十三锭六十七两一钱辽阳河南陜西四川甘肃江浙江西湖广各行省酒课共四十一万二千三百一十一锭二百两九钱云南行省酒课二十万一千一百一十七索腹里及辽阳河南陜西四川江浙江西湖广七行省醋课共二万二千五百九十一锭二百三十五两八钱
  明太祖庚子嵗二月从中书省请定征酒醋之税丙午嵗二月禁民种糯
  自初定金陵即定禁酒令至是又令曰余自创业江左十有二年军国之费科徴于民效顺输赋固为可喜然竭力亩所出有限而取之过多心甚悯焉曩因民间造酒糜费米麦故行禁酒之令今春米麦价稍平颇有益于民然非塞其源而欲遏其流不可也今嵗农民毋种糯米以塞造酒之源欲使五谷丰积而价平吾民得所养以乐其生庶几养民之实也
  洪武六年十一月令太原勿复进葡萄酒
  谕省臣曰朕饮酒不多太原嵗进葡萄酒自今令其勿进国家以养民为务岂以口腹累人哉又西番兆日之地旧有造葡萄酒户三百五十家至七年七月其酋长以所造酒来献又谕中书省曰物非常有而求之者必有非常之害昔元时造葡萄酒使者相继于途劳民甚矣岂宜效之且朕性不喜饮况中国自有秫米供酿何用以此劳民其郤之使无复进
  十八年命酒醋课折收金银钱钞着为令
  凡卖酒醋之家不纳课程者笞五十酒醋一半入官内以十分之三付告人充赏务官攅拦自获者不赏其造酒醋自用者不在此限
  英宗正统七年命各处酒课州县收贮以备用
  【臣】等谨按邱濬言明朝不立酒麴务惟摊其课于税务中而醋则自来无禁唐宋来苛征酷敛一切革之又谓民间酒肆报官纳课罢肆则己未尝如前代借为经费然考实录及防典太祖初起已有征酒醋之令至十八年又折收金银钱钞则酒醋未尝无征英宗有收贮备用之命则酒课亦未尝不借为经费也
  景帝景泰二年定酒麴毎十块收税钞牙钱钞塌房钞各三百四十文
  六年十二月宛平知县王纪言嵗歉民饥宜加拯防请裁减酒醋麴局酒户从之
  宪宗成化四年命张家湾宣课司并在京都税司凡遇客商淮麴投税毎百分取二
  令送光禄寺凖塌房条税课钞毎嵗所送十五万斤如有余存留支用凡诸色人踏送酒麴湏赴务投税方许货卖违者并依匿税科断其造酒家自用麴货不在此限如卖酒家自无麴货湏收买曽经投税麴货造酒货卖依例办纳酒课若自行造麴亦湏赴务投税
  大学衍义补曰天下造麴之处惟淮安一府糜麦为多以石计者毋虑百万淮安当南北之冲网运上下商贾往来必经于此一年之间般运于四方者不可胜计前代以国计必不得已而取其利今日无所利之请勅所司严加禁约凡民间造麴器具悉令折毁佣作者勒令归农有犯与私盐伪钱同科使毎嵗存麦百余万石以资民食亦国家藏富于民之一法也
  世宗嘉靖二十六年革甘肃原派店户流民酒屠油铺等银
  神宗万厯四年命张家湾宣课司解光禄寺麴块折收银
  光禄寺卿胡执礼奏抽分麴块不堪醖酿尚书王国光议嵗收之数毎斤折银一分解寺办用时抽分麴共一十五万二千八百斤内供应酒醋局一十万八千八百斤光禄寺四万四千斤此后酒醋局解本色光禄寺折银四千四百两又宁国府嵗造酒瓶一十万件送南京光禄寺交纳

  钦定续文献通考卷二十一
  钦定四库全书
  钦定续文献通考卷二十二
  征考
  茶
  宋宁宗庆元初除隆安县茶课估钱
  初元丰开川秦茶场园户既输二税又输土产隆安县园戸二税土产兼输外又催理茶课估钱髙宗建炎元年立为额至是始除之
  六年诏四川产茶处嵗输经总制头子钱五千四十一道有竒又科租钱三千一百四十道有竒
  先是孝宗淳熙四年七月严四川入畨茶禁五年六月减四川茶课十五万余缗六年九月四川置制使胡元质奏祖宗时蜀茶并许通商熙宁以后始从官当时课息嵗不过四十万建炎军兴改法卖引比之熙寕已増五倍绍兴十七年主管茶事官増立重额至二十五年台谏论列始防蠲免当时郑霭为都大提举奉行不防实未尽蠲前官所増逐戸纳数又越二十余年其间有产去额存者实无茶园止因零卖官司抑令承额而不得脱者似此之类每嵗预俵茶引于合同官场逐月督取张松为都大提举日又计兴洋诸场一嵗茶额直将茶引俵与园戸不问茶园盛衰不计茶货有无止计所俵引数按月追取以致茶园百姓更加穷困乞行茶马司将无茶之家并行停阁茶少额多之家即与减额诏命减放虚额凡一百四万三百斤有竒其引息及土产税银共十五万二千九百九十四贯有竒至是乃复有是诏
  嘉泰元年五月除茶盐赏钱
  至嘉定二年五月七年九月又除之八年二月蠲临安府茶盐赏钱十年五月又蠲茶盐赏钱
  三年八月置四川提举茶马二员分治茶马事
  至十二月又命四川提举茶马通治茶马
  孝宗时吏部郎阎苍舒陈茶马之曰夷人不可一日无茶以生祖宗时一防茶易一上驷陜西诸州嵗市马二万匹故嵗运茶二万防今陜西未归版图西和一郡嵗市马三千匹耳而用陜西诸郡二万防之茶其价已十倍又不足而以银绢防及楮币附益之其茶既多夷人遂贱茶而贵银绢防而茶司之权遂行于他司今岩昌四尺四寸下驷一匹其价率用十防茶若其上驷则非银绢不可得祖宗时禁边地卖茶极严自张松大弛永康茶之禁诸番因尽食永康细茶而岩昌之茶贱如泥土且茶愈贱则得马愈少犹未足道而因此利源遂令洮岷叠岩之土畨深至腹心内郡此路一开其忧无穷今后必支精好茶而渐损其数又严入畨茶之禁则马政渐举而边境亦安矣
  【臣】等谨按明邱濬谓自唐世回纥入贡以马易茶葢西北人嗜茶有自来矣西北人多嗜乳酪乳酪滞膈而茶性通利能荡涤之故虽不用于三代而用于唐不独中国用之而外国亦莫不用焉宋人所以始置茶马司也
  理宗端平间蠲新城茶租钱
  先是光宗绍熙四年八月蠲绍兴丁盐茶租钱八万二千余缗至是陈政为新城令民困于茶租钱政请于朝特蠲二千八百贯不强其所无以纾民力
  金世宗大定十六年十二月定榷场香茶罪赏格金代茶自宋人嵗供之外皆贸易于宋界之场至是以多私贩乃更定罪赏格
  章宗承安三年八月命设官制茶
  时以茶为费国用而资敌遂命设官制之以尚书省令史承徳郎刘成往河南视官造者以不亲尝其味但采民言谓为温桑实非茶也还白帝帝以为不干杖七十罢之
  四年三月命淄宻寕海蔡州各置一坊造茶
  依南方例毎斤为袋直六百文以商旅猝未贩运命山东河北四路转运司以各路户口均其袋数付各司县鬻之买引者纳钱及折物各从其便
  金史贾传曰改左司谏上书论山东采茶事言茶树随山皆有一切防逻已夺民利因而以拣茶树执诬小民吓取货赂宜严禁止仍令按察司约束从之
  五月定山东人戸造卖私茶比煎矾例罪徒二年泰和二年二月去造土茶律
  四年禁诸路桩配食茶并减茶价
  帝谓宰臣曰朕尝新茶味虽不嘉亦岂不可食也比令近侍察之乃知山东河北四路悉桩配于人既曰强民宜抵以罪此举未知运司与县官孰为之所属按察司亦当坐罪自今其令每袋价减三百文至来年四月不售虽腐败无伤也
  五年春罢造茶坊
  至三月又谕省臣曰今虽不造茶其勿伐茶树其地则恣民耕樵次年令河南茶树槁者补植之
  六年十一月定食茶制
  尚书省奏茶者饮食之余非必用之物比嵗上下竞啜农民尤甚市井茶肆相属商旅多以丝绢易茶嵗费不下百万是以有用之物而易无用之物若不禁恐耗财弥甚遂命七品以上官其家方许食茶仍不得卖及馈献不应留者以斤两立罪赏至七年正月更定食茶制
  八年七月令以盐及杂物博易宋茶
  言事者以茶乃宋土草芽而易中国丝绵锦绢有益之物不可也国家之盐货出于卤水嵗取不竭可令易茶省臣以为所易不广遂奏令兼以杂物博易
  宣宗元光二年三月复定茶禁
  省臣以国蹙财竭奏曰金币钱谷世不可一日阙者也茶本出于宋地非饮食之急而自昔商贾以金帛易之是徒耗也泰和间尝禁止之后以宋人求和乃罢兵兴以来复举行之然犯者不少衰而边民又窥利越境私易恐因泄军情或盗贼入境令河南陜西凡五千余郡郡日食茶率二十袋袋直银二两是一嵗之中妄费民银三十余万也奈何以吾有用之货而资敌乎乃制亲王公主及见任五品以上官素蓄者存之禁不得卖餽余人并禁之犯者徒五年告者赏寳泉一万贯
  【臣】等谨按茶价承安四年毎袋价六百文泰和四年减三百文是后无考至是省臣奏每袋银二两当国蹙财竭之际不应遽増如是之多且上云五十余郡郡日食茶二十袋合五十余郡计之毎日当食一千余袋合一嵗三百六十日计之毎嵗当食三十六万余袋毎袋二两则毎嵗当费银七十二万余两不应仅费三十余万也二两疑即一两之讹时军旅倥偬故其价与承安泰和稍不同耳
  元世祖至元五年成都茶
  用运使白赓言成都茶于京兆巩昌置局发卖私自采卖者其罪与私盐同至六年七月立西蜀四川监茶使司八年九月诏以四川民力困敝免茶盐等课税仍有司自今有言茶盐之利者以违制论
  元史张廷瑞传曰先是官买蜀茶増价鬻于羌人以为患张廷瑞为诸蛮夷部宣慰使更变引法使每引纳二缗而付文劵与民聴其自市于羌羌蜀便之
  十二年江西茶
  时既平宋用左丞吕文焕言江西茶以宋防五十贯准中统钞一贯
  十三年定长引短引之法以三分取一
  长引毎引茶一百二十斤收钞五钱四分二厘八毫短引茶九十斤收钞四钱二分八毫是嵗徴一千二百余锭十四年取三分之半増至二千三百余锭十五年长引収钞一两八分五厘六毫短引八钱四分五厘六毫増至六千六百余锭十七年除长引专用短引毎引収钞二两四钱五分草茶毎引収钞二两二钱四分至十八年増额至二万四千锭
  十四年正月置江淮茶都转运使司
  至十六年四月立江西茶运司十七年置茶都转运司于江州总江淮荆湖福建之税二十五年二月改江西茶运司为都转运使司
  【臣】等谨按元典章二十五年三月中书省奏茶运司改都转运司所办课程浩大乞降条画一所办茶课依茶引事理一运茶纲船官司不得拘运官物一运茶河道尽行拔去桩橛一卖毕旧引依限缴纳一诸色人等毋许妄行煽惑沮壊茶课一经过使臣等不得将催办课程骑坐马匹及贩茶车船头匹夺取走递一旧来茶园诸人不得斫损一诸色人等毋许图利聚党恃势匿税一所差勾当之人以慎行止有家产无过犯者充之一办课行茶地颇广逺如差巡查勾当不得夹带取罪一提防办课依例用管民正官一所办课程依原额并増羡尽实纳官毋许欺隠如有亏兑勒令赔偿更治其罪一防古军人等毋得非理于茶肆索取饮食杯酒等物凡十余条与中统二年六月恢办盐法课程大约相同云
  又按邱濬谓至元十七年置榷茶都转运司其时有末茶有叶茶唐宋用茶皆以细末制为饼片至临用而碾之卢仝诗所谓首阅月团范仲淹诗所谓碾畔尘飞是也元犹有末茶之说今则闽广之地间用末茶若叶茶之用遍天下几不复知有末茶矣
  十八年定贩茶据批引例
  客旅兴贩茶货纳正课钞出给公据前往所指山装茶出山赍据赴司缴纳给引赍引随茶验引发卖毕三日内限赴所在官司批纳引目违匿者杖六十因而转用或改抹字号或増添夹帯斤重及引不随茶者并同私茶法
  十九年命江南茶课官为置局
  是年二月饶州总管姚文龙言江南财赋嵗可办钞五十万锭诏以文龙为江西道宣慰司兼措置茶法至是置局令官卖引通行货卖嵗终増二万锭
  二十一年六月革抑配茶课増茶引价
  转运司言各处食茶课程抑配于民非便于是革之而以其所革之数于正课每引増一两五分通为三两五钱至二十三年三月又以茶提举李起南言江南茶每引増为五两因即令起南为转运使是年徴四万锭至二十六年又从丞相僧格议每引増为十两
  【臣】等谨按元典章自宋以来别无食茶课额至元十七年运司卢世荣剏立门摊食茶课程不问有无产茶之处一槩桩配百姓凡一千三百六十余锭每嵗添搭入额十九年考较作八千六百锭二十年江州茶都转运使言若每年纳卖三十五万引草茶一引元价二两二钱四分者増为三两三钱三分末茶二两四钱九分者増为三两五钱计办钞二万四千锭并贩茶课四千锭共二万八千殊过于世荣之数却将食茶革去庶百姓不扰课额亦不亏从之葢是时虽免桩配之害而课额则逓年増多矣又草茶増一两九分末茶増一两一分而志云毎引増一两五分葢并两引而通计之也但谓増一两五分通为三两五钱则与典章不合耳
  二十四年五月重定私茶罪
  先是命私茶同私盐法科防至是定但犯私茶者杖七十茶一半没官一半付告人充赏应捕人亦同茶园磨戸犯者及运茶车船主知情夹带亦与同罪有司禁治不严致私茶生发罪及官吏茶过批騐去处不批騐者杖七十其伪造茶引者斩家产付告人充赏诸私茶非私自入山采者不从断没法
  九月禁阻挠江南茶课
  至二十六年八月又诏两淮两浙都转运使司及江西茶都转运使诸人毋得阻办课三十年正月又申严之
  三十年改江南茶法
  先是有常湖平江等处茶提举司二十三年二月复立岳鄂常徳潭州静江等提举司二十七年二月复立南康兴国提举司至是凡管茶提举司一十六所罢其课少者五所并入附近提举司茶引之外又有茶由以给卖零茶者初每由茶九斤收钞一两至是三斤至三十斤分为十等随处批引局同每引收钞一钱
  元典章曰是年九月中书省奏茶由局事应依二十九年实办之数不失元额令产茶之地有茶树之家多寡均办所司随地租门摊一年两次催敛起解既已抱纳聴民自便不得因而将无文引茶货偷贩出境如告发到官即同私茶断没如客旅赍据诣茶户造茶依例办课或外方客人赍有引茶货入境聴从货卖
  【臣】等谨按茶十六提举司曰杭州曰宁国曰龙兴曰建宁曰庐州曰岳州曰鄂州曰常州曰湖州曰潭州曰静江曰临江曰平江曰兴国曰常徳府曰古田建安等处亦详见元典章
  成宗元贞元年正月增江南茶课
  时有献利者言旧法江南茶商至江北者又税之其在江南卖者亦宜加税如江北之制于是朝议复増江南课三千锭而弗税二月以其数添入江西榷茶都转运司税额是年凡徴八万三千锭
  大徳元年四月命优恤茶户
  九月令断没私茶盐钱运司依例结课
  七年八月申定贩卖私茶罪
  凡茶园磨户但有买茶客旅须騐所赍引据依数发卖如不騐由引夹帯多卖买卖之人同私茶罪若告捕得实依例赏给提调正官及首领官吏等比盐官加等治罪
  武宗至大元年以龙兴瑞州为皇太后汤沐邑其茶课入徽政院
  仁宗皇庆元年二月遣官同江西江浙省整治茶盐法二年七月置榷茶批騐所并茶由局官
  自至大四年增茶额至一十七万一千三百三十一锭至是更定江南茶法又增至一十九万二千八百六十六锭
  延祐五年十一月敕江西茶运司嵗课以二十五万锭为额
  用江南茶副克尔格木穆言立减引添课之法毎引增税为一十二两五钱通办钞二十五万锭至七年遂增至二十八万九千二百一十一锭
  【臣】等谨按元茶课初平宋时所徴止一千二百余锭自后厯年递增遂至二十八万九千余锭视元额几及三百倍此食货志所以云元之茶课由约而博也
  六年七月诏谕江西官吏豪民毋阻挠茶课
  命江西诸处茶课增羡尽实入官诸人不得阻壊所在官司毋将运茶船只拘运官物官吏等亦不得桩配百姓作
  十月命有司追理茶钱
  浙江行省言茶司强差无俸司吏恣意勾扰害及良民自后民间告欠茶钱乞令有司追理立案以备照刷庶革滥扰之部议着为例
  文宗天厯二年罢茶司
  先是延祐六年邓文原为江东道亷访司徽宁国广徳三郡嵗入茶课钞三千锭后增至十八万锭竭山谷所产不能充其半余皆凿空取之民间嵗以为常转运司官动以犯法诬民又得专制有司凡五品官以下皆杖决州县莫敢如何文原请罢其专司俾州县领之不报英宗至治二年地震诏议弭灾文原为集贤直学士申请罢茶转运司又不报至是始罢司而归诸州县其嵗徴之数与延祐同
  顺帝元统元年十一月复立江西湖广江浙河南茶运司
  元史食货志曰文宗至顺之后茶事无籍可考他如范殿帅茶西畨大叶茶建宁胯茶亦无从知其始末故皆不着
  至元二年添印江西茶由
  从茶运司同知万家闾言也户部定拟江西嵗办公据十万道引一百万计钞二十八万九千二百余锭茶引便于商贩而山塲小民全凭茶由为照嵗办茶由一千三百八万五千二百八十九斤每斤一钱一分一厘一毫二丝计钞五千八百一十六锭七两四钱一分减引二万三千二百六十四张茶引一张造茶九十斤纳官课十二两五钱如于茶由量添二分计二百六十一万七千五十八斤每斤添收钞一钱三分八厘八毫八丝计钞七千二百六十九锭七两积出余零钞数官课无亏而便于民用命如所拟行之
  至正二年申定江州给付据引之制
  先是江州设立茶都转运司于各路出茶之地设立提举司七处专任防据卖引规办国课每年十二月初差人勾集各处提举司官吏关领次年据引旬月之间司官不能偕聚吏贴需求各满所欲方能给付据引及还夲司春月已过方欲防对给散又有分司官吏到处騐户防据卖引每引十张除正纳官课一百二十五两外又取中统钞二十五两名为搭头事例钱以为分司官吏馈赆之资及茶戸得据还家已及五六月又存留茶引二三千本以茶户消乏为名转卖与新兴之户每据又多取中统钞二十五两上下分各为已私茶户得据在手碾磨方兴吏卒踵门催并初限是时茶未发卖无从得钱充裕之家必须别行措办其力薄者例被拘监至典鬻家私以应官限及终限不能足备上司并重复勾追非法苦楚茶戸日见消乏至是李宏陈言江州茶司据引不便请申明旧制毎嵗正月运司尽将据引给付提举司随时防无得停留在库多收分例妨误造茶时月如有过期别行定罪仍不许运司分司自行防卖据引违者从肃政防访司依例纠治诏如所言行之
  明太祖辛丑嵗二月始立茶法
  中书省议茶之法厯代资之以充国用今疆宇日广民物滋盛懋迁颇众而茶法未行惟兴安等处旧有课额其他产茶郡县正冝立法征之乃定制官给茶引付产茶府州县凡商人买茶具数赴官纳钱请引方许出境货卖每引茶百斤不及引者谓之畸零别置由帖付之仍量地逺近定以程限于经过地方执照若茶无由引及茶引相离者聼人告捕又于宁安府及溧水州置茶局批騐引由秤较茶货有茶引不相当或有余茶者并聼执问卖茶毕即以原给引由赴所在官司投缴府州县各委官一员掌其事茶引每一道初定纳钱二百文后定纳钱一千文照茶一百斤由一道纳钱六百文照茶六十斤诸人但犯私茶与私盐法一体治罪如卖茶毕停藏原引不即缴纳及将已批騐截角退引入山影射照茶者并同私茶论山园茶主将茶卖与无引由客兴贩者初犯笞三十仍追原价没官再犯笞五十三犯杖八十倍追原价没官客商贩茶经批騐所须依例批騐将引由截角别无夹帯方许放行违越者笞二十其伪造茶引者死籍没家产告捕人赏银二十两凡卖茶之处赴宣课司依例三十分抽一分芽茶叶茶各騐价纳课贩茶不拘地方
  洪武三年命以茶给河州军
  时寗正为河州卫指挥使上言西民转粟饷军甚劳而茶布可易粟请以茶布给军令自相贸易省挽运之苦诏从其请
  四年十二月令采汉中茶以易马
  户部言陜西汉中府金州石泉汉隂平利西乡诸处茶园共四十五顷七十二畆茶八十六万四千五十八株每十株官取一其民所收茶官给直买之无主者令守城军士薅培及时采取以十分为率官取其八军取其二每五十斤为一包二包为一引令有司收贮于西畨易马从之
  五年二月置四川茶盐都转运司
  四川产巴茶凡四百七十七处茶二百三十八万六千九百四十三株茶户三百一十五是月户部奏定为制每十株官取其一征茶二两其无主者令人薅种以十分为率官取其八嵗得茶一万九千二百八十斤令有司收贮以易畨马并置都转运司及茶马司等官至十二月都转运司言碉门永宁筠连诸处所产茶名剪刀粗叶惟西畨夷獠用之自昔商贩未尝出境既非茶马司巴茶之比宜别立茶局征其税易红缨氊衫米布椒蜡可资国用其居民所收之茶亦冝依江南茶法于所在官司给引贩卖于是设茶局五永宁一曰界首镇雅州一曰碉门成都三曰灌州安州筠连州共嵗收九十一万六千三百八十斤既收则征其什一于官至六年八月从四川按察司佥事郑思先言开达巴三州之茶自汉中运至秦州道逺难致人力多困即令汉中收贮渐次运之七年十一月罢四川茶盐运司十九年正月罢永宁茶马司至英宗正统八年裁筠连茶课司
  置秦州茶马司设司令丞官
  至七年十月置河州茶马司官制与秦州同外又有洮州茶马司十六年七月罢以河州茶马司总之三十年四月改秦州茶马司为西宁茶马司迁其治于西宁永乐九年复设洮州茶马司十一年五月又设甘肃茶马司于陕西行都司地正统八年裁嘉靖四十二年复设
  【臣】等谨按明代茶课惟川陕为最重其他产茶之地南直则常庐池徽浙江则湖严衢绍江西则南昌饶州南康九江吉安湖广则武昌荆州长沙寳庆而四川尚有成都重庆嘉定防泸皆有常课
  十一年七月遣光禄寺少卿徐英以茶纸等徃罕东市马
  十六年八月定永宁以茶易马之价
  先是河州茶马司定例凡上马一匹给茶四十斤中三十斤下二十斤至是命永宁如河州之例至十七年五月又定乌撤乌防东川芒部马一匹给茶一百斤
  二十一年正月命四川岩州立茶仓易畨马
  礼部主事髙惟宁自长河西鱼通宁逺等处还言畨民所处老思冈之地土瘠人繁每贩碉门乌茶等博易羌货以赡其生乞许天全六畨招讨司八乡之民悉免徭役专蒸乌茶运至岩州置仓收贮以易畨马比之雅州易马其利倍之且于打箭炉原易马处相去甚近而价増于彼则畨民如蚁慕羶归市必众岩州既立仓易马则畨民运茶出境倍收其税其余货物至者必多从之明年六月岩州卫奏每嵗长河西诸处畨商以马易茶其路由岩州经黎州始达雅州茶马司定价每马一匹给茶一千八百斤令碉州茶课司支给不惟畨商徃复路逺实亦给茶太多乞量减马价将碉门茶课司所贮茶运至岩州设茶马司马至则騐其髙下以茶给之诏茶马司仍旧惟定其价上马一匹茶一百二十斤中七十斤驹五十斤畨商有不愿者聴
  又命川茶聴民自采
  四川布政司奏川中产茶曩者西畨诸羌以毛布毛缨之类相与贸易故嵗课不亏近颁定课额立仓収贮専用市马民不敢私采毎嵗课程民皆赔纳乞仍令民间采摘与羌人交易非惟民得其便亦且官课不亏报可
  二十五年五月河州畨族献马以茶给之
  尚膳太监而聂等至河州以敕谕台必里诸畨族皆感恩意争出马以献于是得马万三百四十余匹以茶三十余万斤给之诸族大悦聂遣使入奏命以马分给河南山西陜西卫所骑士
  三十年二月命官军巡察松潘等处私茶出境
  敕右军都督府曰朶甘乌思藏长河西一带西畨自昔以马入中国易茶迩因私茶出境互市者少马日贵而茶日贱渐启畨人玩侮之心即檄秦蜀二府发都司官军于松潘碉门黎雅河北临洮及入西畨关口廵察私茶之出境者至三月又遣驸马都尉谢达谕蜀王椿命布政司都司严为防御又敕兵部以禁约事冝谕川陕卫所及西畨
  四月命署佥都御史邓文铿刘观景清徃川陕讥察私茶
  【臣】等谨按王圻续通考载永乐十三年差御史三员廵督陕西茶马明史食货志因而述之考实録及防典并无其事盖圻悮以洪武三十年为永乐十三年又所谓三御史者即邓文铿等三人也文铿志亦讹作文鉴
  六月驸马都尉欧阳伦坐贩私茶赐死
  时严禁私贩有以巴茶私出境者寘以重法伦在陕西倚势暴横令布政司檄所属偹车载茶徃河州家人周保因索车至五十辆兰县河桥廵检司吏不堪捶辱以事闻帝大怒以布政司官不言并伦赐死保等皆伏诛茶货没官以河桥吏能不避权贵遣使赍敕嘉劳之
  七月聼四川等处纳米易茶
  时遣人按视川陕茶园因命陕西汉中以茶易马四川松茂之茶与陕西同其碉门黎雅则聼啇人纳米市易次年四月又令四川成都重庆保宁三府及播州宣慰司各置仓贮茶以待客啇纳米中买及与西畨易马各设官掌之
  明史食货志曰明制有官茶有啇茶贮边易马官茶间徴课钞啇茶输课畧如盐制太祖设茶司定税额陕西二万六千斤四川一百万斤自碉门黎雅抵朶甘乌思藏行茶之地五千余里山后归徳诸州西方诸部落无不以马售者
  是年始月遣行人于陕西河州临洮四川碉门黎雅等处省谕把隘关口禁约私茶出境
  成祖永乐三年二月弛畨啇夹带茶禁
  四川布政司言诸畨以马易茶例禁夹帯私茶布帛青纸等物出关今畨啇徃徃以他货易布帛有司遵例虑杜絶逺人帝曰边闗立互市所以资国用来逺人也其聼之
  四年停止茶马金牌
  洪武初令陕西洮州河州西宁各茶马司收贮官茶每三年一次遣在京官选调边军赍捧金牌信符徃附近畨族将运去茶易马给与边军骑尝命曹国公李景隆赍入畨与诸畨要约篆文上曰皇帝圣防左曰合当差发右曰不信者斩凡四十一面洮州火把藏思囊日等族牌四面纳马二千五十匹河州必里卫西畨二十六族牌二十一面纳马七千七百五匹西宁曲先阿端罕东安定四卫巴哇申中申藏等族牌十六面纳马三千五十匹下号金牌降诸畨上号藏内府以为契三嵗一遣官合符其通道有二一出河州一出碉门至是停止金牌至宣徳时复给之未几畨人为北狄所侵掠徙居内地金牌防失而茶司亦以茶少止以汉中茶易马且不给金牌聼其以马入贡而已
  七年正月严边闗茶禁
  初帝懐柔逺人逓増茶斤由是市马者多而茶禁少弛碉门茶马司用茶八万三千五十斤仅易马七十匹又多瘦损故有是命
  十年七月免四川通江县茶课
  凡三百七十万四千四百斤有竒以贫民嵗输不足故也至十一年二月什邡县言县民自五年至十年亏官茶十六万六百五斤乞折输钞帝谕户部曰此因近嵗役民伐木妨其采办如又令纳钞民何以堪况蕞尔小邑亏以万计累年所负取偿一时有司逼廹之必冇鬻田产子女以免责者其悉蠲之至宣徳五年九月天全六畨招讨司奏旧额嵗办乌茶五万斤二年一次运赴碉门茶马司易马今户部再令办芽茶二千二百斤山深地瘠茶多枯死难以采办乞减其数帝曰边民当寛以抚之止令办芽茶其乌茶悉免十月知县蒋永亨言宣徳二年筠连茶课已收二万五百五十斤为蛮民烧毁令茶户赔纳尚欠二千三百余斤今诉贫难乞蠲免帝以茶已纳官岂可复徴边民宜恤其悉免之又四川江安县茶户诉旧有茶八万余株年深枯朽户丁亦多死亡今存者皆给役于官无力培植积欠茶课责徴日急乞赐减免并除杂役专办茶课命悉免之至景防元年十二月免四川筠连及永宁等处失收茶课以被刼扰故也
  十月令四川江安县茶课折收钞
  至正统四年又令播州宣慰使司茶仓其茶课折收钞八年令筠连髙珙冝賔等县茶课每斤折钞一贯景泰二年十一月筠连髙珙以民不便复改徴茶成化二年十一月巡抚副都御史李浩奏贵州所属嵗办官抽芽茶所收者多不堪用请自今应输者收钞贯部议行之
  十三年二月仍许四川畨人以马易茶
  自洪武三十年以私贩者多申严西畨茶禁至是长河西鱼通寕逺等处军民宣慰司言西畨无他土产惟以马易茶为业近年禁约之后生理甚艰乞仍开中庶几民有所养从之
  大学衍义补曰产茶之地江南最多皆无法独于川陜禁法甚严葢为市马故也夫以中国无用之茶而易外夷有用之马虽曰取茶于民然因是可得马以为民卫视山东河南养马之役固已轻矣但愚民无识怨讟易生又其地素贫而易变惟在司国计者能调停而优待之俾两得其便一方之民不胜幸甚
  仁宗洪熙元年以四川积茶折官俸
  诏四川保寕等府所属原额官茶照洪武年间例办纳罢买民茶其官仓见积茶堪中换马者仍留支其芽茶依当地时价作官吏俸给支消其不堪换马叶茶具奏覆验烧毁
  宣宗宣徳十年四月【时英宗已即位】改定禁约私茶每三月遣行人一次
  自洪武三十年后每嵗四月至九月月遣行人四员分往川陜隘口半年间计遣二十四员往来络绎不絶至是户部奏三阅月遣官一次庶免沿途供费从之
  五月令四川保寕府巴县官地茶依民地例起科先是巴县官地茶起科一万二千四百余斤承佃人戸艰于办纳至是乃命如民地茶例
  九月革南川等县茶仓
  四川布政司奏重庆府南川等四县茶课数少而仓官虚旷宜革其课令本府徴收从之至十月重庆知府孙曰良言重庆有茶仓一所每嵗收茶仅六千余斤其正副官宜各裁一员命部议行之正统四年革播州宣慰司茶仓
  十月令召商运茶西寕以给盐引
  西宁卫奏茶马司缺茶买马而四川成都诸府积有官茶请召商运至每茶百斤加耗十斤不拘资次支与淮湘盐六引从之乃定例中茶者自遣人赴西寕而支盐于淮浙以偿费并定运茶甘州者每百斤支淮湘盐八引自后商人恃文慿恣收贩官课数年不完都御史罗亨信言其乃令官运如故以京官总理之
  英宗正统五年各布政司府州县批騐茶引所无茶课者俱裁之
  【臣】等谨按明初陜西茶引有火钻峪批騐所而江浙等处茶引皆买于应天常州杭州三批騐所又洪武五年十一月移置山西平阳太阳津批騐茶课所于豆津此皆批騐所之可考者其余批騐茶课之所不能详矣
  六年命以甘肃积茶折官俸
  凡甘肃仓所收茶自宣徳及正统元年以前者按月准给陜西行都司并甘肃左等卫所官员俸及布绢每茶一斤折粮一斗自后所积茶多悉照此例挨陈折给至八年六月又从佥都御史曹翼请令甘肃仓茶折支军官俸给每斤凖米一斗五升
  景帝景泰二年令陜西四川二布政司各委官巡视闗隘禁约私茶出境罢遣行人
  至四年复遣行人如故
  大学衍义补曰国家捐茶利于民而不利其所入以自奉凡前代所谓务贴射交引茶繇诸种各色今皆无之惟四川置茶马司一陜西置茶马司四间于闗津要害置数批騐茶引所而已及每年遣行人赍榜于行茶地方张挂俾民知禁又于西畨入贡为之禁限每人许顺带有定数所以然者只欲资外国之马以偹边岂若前代夺民生日用之资以为经费哉
  五年四月戸部奏禁革私茶乞如盐法例从之
  凡军民人等官吏马快等船并车辆头匹挑担防载私茶者官司盘获茶货车船头匹入官巡捕人员受财纵放者一体究问如律引由照茶依例批騐截角缴销若有过期者批騐茶引所查报上司转行追问仍照例送销自后批騐所给散引由务籍记茶商姓名籍贯茶斤引数每引由一道纳钞一贯中夹纸一张送部钞送库交收纸存印引成化十八年有兴贩夹带五百斤者照私盐例充军
  是年令四川界首茶课司于南京户部印给茶引折支官军俸粮
  英宗天顺二年定畨僧夹带私茶之禁
  先是景泰四年八月巡抚湖广都御史李实奏四川畨僧进贡毕日许带食茶回还因此货买私茶至万数千斤及铜铁磁锡等器沿途多用船载至成都陆路起夫扛擡如卭县至雅州其间半系僰夷土民不习肩挑多是背负送运不前又令妇人扛擡甚至四五百里之程及其至日诬以偷取茶物逼令赔补且山岭险峻人烟稀疎日则野行夜则荒宿以彼淫秽之俗乱我淳美之风又经过驿站重索酒食稍有不从辄用兵刄伤人虽有伴送武弁难以钤束乞敕禁之至是定凡畨僧夹带奸人并军器私茶违禁等物许沿途官司盘检茶货等物入官伴送夹带人送所在官司问罪若所在官司纵容収买茶货及私受馈送増改闗文者聴巡按等官察究至成化七年又禁进贡回回畨僧人等于在京及沿途收买私茶
  宪宗成化三年遣御史一员于陜西巡茶一年更代既而畨人不乐御史马至日少至九年十月以巡按陜西御史范英言复诏御史免差止令抚按官并行人严禁之【防典作十一年取回陜西巡茶御史仍遣行人】十四年仍遣御史于陜西巡茶
  以西寕洮河茶马司积多余茶折收银
  初川陜茶课皆收本色以易畨马永乐后畨马悉由陜西道川茶多浥烂乃令以三分为率一分收本色二分折银至是西寕等处亦折收银粗茶百斤芽茶三十五斤皆量收五钱无银收丝绢等俱解本省有司支用至五年令金川等处茶课仍收本色其原折収银布俟丰年収买茶斤以俻易马治八年命四川自治二年后所逋茶课俱减轻徴之芽茶一斤银一分五厘叶茶一斤银一分
  七年罢遣行人四川巡茶令按察司分巡官往来禁约孝宗治三年复令陜西召商中茶官収其十分之四御史李鸾言茶马司所积渐少各边马耗而陜西嵗稔无事易粟请于西寕河西洮州三茶马司召啇中茶毎引不过百斤每商不过三十引官収其十之四余者始令货卖可得茶四十万斤易马四千匹数足而止从之
  【臣】等谨按茶马之法洪永时三年一次官运保寕等处至西宁等处贮仓易马后此例不行止取汉中等处民茶及巡获私茶以充用至是令巡按及各布政司出榜召商报中给引赴产茶处收买茶斤运赴原定茶马司以十分为率六分聴商自卖其四分贮官此变官运而为商运也
  七年以陜西嵗饥开中茶二百万斤召商缺粮处纳仓偹赈
  至八年又令中茶四百万斤以资边储十二年十二月巡按陜西御史王宪言河州等处设茶马司収茶易马大得驭畨之道比来抚臣建议从权开中粮茶遂致私茶难禁而易马不利今闻连嵗稍稔而粮茶未见其益只见其宜罢诏暂停之至十四年又以榆林环庆固原粮饷缺乏命量开洮河西寕茶四五百万斤召商纳银类解边仓籴卖粮料十五年十二月以御史王绍言复停召商开中
  十六年五月以督理马政都御史杨一清兼巡茶给事中徐蕃等言巡茶所督之茶积贮于官司者多不暇究其美恶乞取回御史凡茶事皆责任都御史杨一清俟事有成效仍差巡察三年一代从之正徳元年一清请复设巡茶御史兼理马政乃复遣御史
  十七年复命召商运茶于陜西
  时命召商买茶给银定限聴其自运至各茶司取实収查騐仍委官于西寕河州二卫发卖至正徳元年都御史杨一清议啇人不愿领价者以半与商令自卖遂着为例
  【臣】等谨按孝宗十四年令召商中茶纳银籴粮是输银于茶司而给引卖茶也若是年给银聴其自运则又运茶于茶司而商以价银矣
  武宗正徳元年都御史杨一清请复金牌信符之制不行
  时一清亲诣西寕等卫凡畨官偕国师等各赍原降金牌信符来谒一清责以近年不纳茶马皆北面稽首称不敢违乃疏请复洪武金牌信符之制疏上以久废不及复自后武宗宠畨僧许西域人例外带私茶而茶法遂壊至嘉靖时御史刘仑总督尚书王以旂等请复给诸畨金牌信符兵部议畨族变诈不常北狄抄掠无己金碑亟给亟失殊损国体畨人纳马意在得茶严私贩之禁则畨人自顺虽不给金牌马可集也若私贩盛行吾无以系其心制其命虽给金牌马亦不至乃定议发勘合予之
  杨一清请复金牌信符疏曰自唐世回纥入贡以马易茶宋熙寕间遂定为制以摘山之例易充厩之良戎人得茶不能为害中国得马足为我利至我朝纳马谓之差发如田之有赋身之有庸彼既纳马我酬以茶我体既尊彼欲亦遂较前代曰互市曰交易大不相侔且金城之西绵亘数千里以马为科差以茶为酬价使知逺夷皆臣民不敢背叛如一不得茶则病且死以是羁縻之实贤于数万甲兵矣此制西畨以控北狄之上防也自金牌制废私贩盛行虽有抚按巡茶之官卒莫能禁坐失茶马之利垂百六十年查洪武时颁降金牌于洮河西寕三卫畨族凡四十一面纳马一万四千五十一匹每三年一次遣官赍捧议马给茶后因边方多事停止有年如库春安图诸卫渺不相通恐数十年后近畨亦不复知有茶马矣乞复旧制以治二十年为招易之期遣使赍上号金牌不必调军深入恐滋骚扰惟防同臣等住劄三卫调取原降下号金牌前来纳马给茶赏劳以后三年一次中间二年仍照常晓谕有愿以马易茶者聴如不受约束调兵诛以警其余庶恩威并施畨人懐畏藩篱永固矣
  十年定茶箆数
  畨人市茶不辨权衡止用箆中马箆大则官亏其直小则商病其繁至是巡茶御史王汝舟约为中制每千斤为三百三十箆箆六斤四两每正茶三斤箆防三斤四两至嘉靖三年御史陈讲以商茶低伪悉征黒茶地产有限乃第茶为上中二品印烙箆上书商名而考之
  王圻曰初招商中茶上引五千斤中引四千斤下引三千斤每十斤蒸晒一箆运至茶司官商对分官茶易马商茶给卖每上引仍给附茶一百箆中引八十箆下引六十箆名曰酬劳经过地方责令掌印官盘騐佐贰官催运
  世宗嘉靖五年重定四川茶引价
  四川税亩课茶照旧征収其商贩茶至百斤以上俱赴管茶官处报中凡中芽茶每引定价三钱叶茶二钱俱报中价银付司上纳其腹里产茶地凡茶不及百斤俱赴州县报数每十斤纳银一分给票照卖
  十二年令陜西金州西乡石泉汉阴紫阳五州县茶戸巡茶御史每十年一次清审量为増减圴平茶课十三年令开茶之期商人报中毎嵗至八十万斤而止至二十六年戸部以金陜灾震边饷告急国用大绌上言先时正额茶易马之外多开中以佐公家有至五百万斤者后止开正额八十万斤并课茶私茶通计仅九十余万宜下巡茶御史议召商多中御史杨羙益言嵗祲民贫即正额尚多亏损安有赢羡今苐宜守每年九十万斤招畨易马之规凡通内地以息私贩増开中以偹赈荒悉从停罢毋使与马分利户部又以帑藏方匮请如治六年例易马外仍开百万斤召纳边镇以偹军饷从之至四十三年三月御史潘一桂又言召商中茶近増至百万滞矣止宜嵗中五六十万招商以五百五十人为率报可
  十五年勅陜西三茶马司止留二年之用
  御史刘良卿言私茶出境与闗隘失察者律并凌迟处死葢西陲藩篱莫切于诸畨畨人恃茶以生故严法以禁之易马以酬之以制畨人之死命壮中国之藩篱非可以常法论也洪武初民间蓄茶不得过一月之用治中召商中茶或以备赈或以储边然未尝禁内地之民使不得食茶也今减通畨之罪止于充军禁内郡之茶使不得食又使商私课茶悉聚于三茶马司夫茶司与畨为隣私贩易通而禁复严于内郡是敺民为私贩而授之资也以故大奸阑出而漏网小民负升斗而罹法今计三茶马司所贮洮河足三年西寕足二年而商私茶课日益増积腐烂无用茶法之如此畨地多马而无所市吾茶有禁而不得通其势必相求而制之之机在我今茶司居民窃易畨马以待商贩嵗无虚日及官易时则马反耗矣请敕三茶马司止留二年之用毎年易马当发若千正茶之外分毫毋得夹带令茶价涌贵畨人受制良马将不可胜用且多开商茶通行内地官其半以备军饷而河之阶岷诸近畨地禁卖如故更重通畨之刑如律例洮岷河责边备道临洮兰州责陇右分巡西寕责兵备各选官防守失察者以罢软论奏上报可于是茶法稍饬矣
  二十六年定造假茶及贩私罪例
  各商有原无资本混报茶批通同园户蒸造假茶及将騐过真茶盗卖沿途采取草茶纳官至五百斤千斤以上者商人园戸并知情转卖之人各充发附近极边有差不及前数者依私盐法又凡行茶地但有豪强出本雇觅十人以上挑贩私茶者照例问罪巡捕通同卖放首恶及挟诈良民官吏俱治罪
  穆宗隆庆三年均四川边腹茶引
  四川茶引旧额五万道内黎雅一万道松潘二千道腹里三万八千道嘉靖三十一年定黎雅二万道松潘四千道腹里二万六千道至是以边引茶少而易行腹引茶多而常滞乃裁引万二千以三万引属黎雅四千引属松潘诸边四千引留内地税银共万四千余两解部济边以为常
  五年定销引迟速赏罚例
  商人假以附茶为由任意夹带短贩有二三年不到茶司者不年不销原引者于是定例一年完者厚赏二年量赏三年免究四年问罪附茶一年入官五年问罪附茶尽入官不准再报六年照例问遣
  复定买茶中马事宜
  各商自备资本执引付官比号相同収买好茶无分黒黄正附一例蒸晒每箆重不过七斤蒸晒毕所在官司催发起程仍填注日期运至汉中府辨騐真假黒黄斤箆各另秤盘经过置口巡检司火鑚批騐所巩昌府查騐箆数稽考夹带苏谿闗遵例每正茶一千斤计照散茶一千五百斤若有多余方准抽税各照格填注钤印截角限赴洮州茶司对分贮库取实収销缴如有夹带多少伪造低假正附箆斤不符即从重问罪又令甘州茶司仿洮河西寕三茶司事例嵗以六月开中聴调畨族限两月内不拘儿骒骟马堪骑征者中纳八百匹毋许过期
  【臣】等谨按明代召商中茶如洪武三十年治七年以来易茶所谓粮茶事例也宣徳八年以茶易盐所谓盐茶事例也若治三年令运茶至茶司而给以引十四年令纳银于茶司而给以引十七年又令运茶至茶司而给以银皆随时立法举废不常惟以茶易马所谓以采山之利易充厩之良不惟固畨人心且以强中国故自洪武四年立法后迄崇祯末年太仆卿王家彦犹恺切言之直与明代相终始者
  神宗万厯四年二月巡按陜西御史傅元顺条陈茶马三事从之
  其一抚畨族以安地方谓洮西熟畨古陆阿尔荅等国初受勅中纳茶马与西脑生畨下沙麻儿等原不同谋不得一概大征有妨招中一留茶箆以戒不虞谓畨人以茶为命每嵗中马六千有竒中国恃以制畨近议与西海丙兔开市即以招畨余茶用易北马将使畨人仰给于北彼此势合贻患匪细宜照原议与北狄市惟易缎绢布粮等物茶箆仍留招畨一定期限以定遵守谓毎年招畨中马日期洮河茶司宜定以五月河甘二茶司定以六月西寕茶司定以七月畨市告竣而后北酋赴市庶经过中马畨族可保无虞不致骚扰皆诏行之
  五年谙逹请开茶市勿许
  谙达欵塞请开茶市御史李时成言畨以茶为命北冦若得借以制畨畨必从冦贻患匪细部议给百余箆而勿许其市易
  十三年开西安凤翔汉中茶禁
  旧制内地与畨邻者禁食茶以御史刘良卿言禁稍弛嘉靖四十三年御史潘一桂又言松潘与洮河近私茶往往阑出与畨夷通宜停松潘引目报可至是以西安凤翔汉中不与畨隣开其禁招商给引抽十之三入官余聴自卖于是御史钟化民又以私茶每多阑出请分任责成陜之汉中闗南道督之府佐一人专驻鱼渡垻川之保寕川北道督之府佐一人专驻鸡猴垻率州县官兵防守从之
  二十三年议禁湖茶
  初中茶易马惟汉中保寕而湖南产茶其直贱商人率越境私贩中汉中保寕者仅一二十引茶戸欲办本课辄私贩出边畨人利私茶之贱因不肯纳马至是御史李楠请禁湖茶言湖茶行茶法马政两宜令巡茶御史召商给引愿报汉兴保夔者准中越境下湖南者禁止且湖南多假茶食之刺口破腹畨人亦受其害既而御史徐侨言汉川茶少而直髙湖南茶多而直下湖茶之行无妨汉中汉茶味甘而薄湖茶味苦于酥酪为宜亦利畨也但宜立法严覈以遏假茶户部折其议以汉茶为主湖茶佐之各商中引先给汉川毕乃给湖南如汉引不足则给以湖引报可
  二十九年令汉中等所属州县茶课仍输本色
  陜西巡按御史毕三才言课茶徴输嵗有定额先因茶多余积园户解纳艰难以此改折今商人絶迹五司茶空请令汉中五州县仍输本色每嵗招商中五百引可得马万一千九百余匹部议西宁河洮岷甘庄浪六茶司共易马九千六百匹着为令至天启元年八月又以茶马御史彭际遇言增中马二千四百匹时商人正引之外多给赏由票使得私行畨人上驷尽入奸商茶司所市者乃其中下也畨既得茶叛服自由而将吏又以私马窜畨马冐支上茶茶法马政邉防于是俱坏矣
  【臣】等谨按王圻续通考陜西茶课初二万六千八百六十二斤一十五两五钱万厯时五万一千三百八十四斤一十三两四钱【系汉中府属金州紫阳石泉汉阴西郷五州县嵗办分觧各茶马司】四川茶课初一百万斤后改为八十四万三千六十斤至正统九年又减其半景泰二年停止成化十九年每嵗运十万斤万厯时本色一十五万八千八百五十余斤存本处聴支用【系石泉建始长寕等县并建昌天全乌防镇雄永寕九姓土司办纳】折色三十三万六千九百六十三斤共徴银四千七百二两八分内三千一百五两五钱五分存本省赏畨实解陜西廵茶衙门易马银一千五百九十六两五钱三分【系保寕府属巴州通江广元南江四州县解纳万厯六年巡茶御史册报新収银一千六百九十四両六钱九分五厘】盖茶课莫多于四川云
  愍帝崇祯十五年十一月太仆卿王家彦上料理茶苑京马疏勅议行之
  时马政日弛家彦尝请改西畨茶马之制帝褒纳其言是年迁太仆卿因言崇祯元年毎嵗茶马给边给苑外额中京马一千五百匹五司所积之茶易马赏畨嵗额二十万箆又陈茶变价尚得银十万七千余两抵甘固军饷此当日召商广积之明騐也数年来茶箆减黄増黒茶道不通茶商裹足敝茗羸驷约略充数其应给各镇者且议改折帮价矣乞复金牌制及严收良茶法帝手其疏语执政曰家彦奏皆善敕议行然军兴方亟不能尽举也

  钦定续文献通考卷二十二
<史部,政书类,通制之属,钦定续文献通考>
  钦定四库全书
  钦定续文献通考卷二十三
  征考
  坑冶
  宋理宗端平三年九月诏诸路州县坑冶毋扰害民先是孝宗淳熈十年六月广西运司奏昭州金坑五递年所入不多乞废罢以裕民遂罢昭州岁贡金光宗绍熈二年八月寛两淮铁之禁至是祀明堂大赦诏曰诸路州县坑冶兴发在观寺祠庙公宇居民坟地及近坟园林地者法不许人告亦不得受理访闻官司利于告发更不防实多致扰害自今许人户越诉官司并讼者重置典宪及有坑冶停闭苗脉不发之所州县勒令坑户虚认岁额提防铸钱司覈实追正
  宋史陈俊卿传曰孝宗朝俊卿参知政事时四明献银矿将召冶工即禁中锻之俊卿奏不务帝王之大而屑屑有司之细恐为有识所窥罢之又赵必愿传曰宁宗时必愿移泉州罢白土课及免差吏铁
  【臣】等谨按坑冶诛求抑勒有极扰民者纪载绍定五年五月臣僚言积隂霖淫自夏徂秋疑必有致咎之徴比闻蕲州进士冯杰本儒家都大坑冶司抑为鑪戸诛求日増杰妻以忧死其女继之弟大声因赴愬死于道路杰知不免毒其二子一妾举火自经而死民寃至此岂不上干隂阳之和乃诏罢都大坑冶魏岘职观此则理宗时坑冶之害有不可胜言者矣
  辽太祖五年十月置铁冶
  帝始并室韦其地产铜铁金银其人善作铜铁器又有特穆尔部者多铁【特穆尔国语铁也】部置三冶曰柳湿河曰三黜古斯曰手山
  神册初平渤海置采链铁户
  时得广州本渤海铁利府改曰铁利州地亦多铁东平县本汉襄平县故地产铁卝置采链者三百戸随赋供纳以诸坑冶多在国东故东京置户部司长春州置铁帛司又帝征幽蓟师还次山麓得银铁卝命置冶
  辽史地理志曰银州本渤海富州太祖以银冶更名所属新兴县即渤海置银冶地又太祖伐渤海迁其民于辽城建长乐县户四千内一千户纳铁泽州本汉土垠县地太祖俘蔚州民立寨居之采链防河银冶
  太宗时置五冶太师
  自太祖之父撒刺的以土产多铜始造钱币后遂袭用之以开帝业至是乃设官以总四方钱铁
  圣宗太平五年十二月禁工匠不得销毁金银器七年五月西南路招讨司奏隂山中产金银请置冶从之复遣使循辽河源求产金银之所
  辽史食货志曰帝于潢河北隂山及辽河之源各得金银卝兴冶采链自此以迄天祚国家皆頼其利
  又国语解曰山金司以隂山产金置冶采链故以名司后改为统军司
  兴宗重熈二年十二月禁夏国使沿路私市金铁道宗清宁九年正月禁民鬻铜
  十年十一月禁南京不得私货铁
  咸雍六年十一月禁鬻生熟铁于囬纥凖布等界金海陵天徳四年十一月买珠于乌尔古徳哷勒部及扶余路禁百姓私相贸易仍调两路民夫采珠一年正隆二年十月初禁铜越外界
  以议鼓铸故也
  三年二月遣使检视随路金银铜铁冶
  时初置钱监因有是命
  世宗大定三年制金银坑冶许民开采百分中取一为税【金银税互见征商门】
  五年听人射买宝山县银冶
  九年七月罢东北路采珠
  十二年正月以铜少命尚书省遣使诸路规措铜货能指坑冶得实者赏
  至十六年三月又遣使分路访察铜矿苗脉
  金史食货志曰正隆而降始议鼓铸民间禁铜甚至铜不给用渐兴窰冶凡产铜地脉遣吏境内访察无遗且及外界而民用铜器不可阙者皆造于官而鬻之既而官不胜烦民不胜病乃听民冶铜造器而官为立价以售此铜法之变也
  十二月诏金银坑冶听民开采毋得收税
  二十七年尚书省奏听民于农隙采银承纳官课金史张大节传曰大定中定襄退吏诬县民匿铜者十八村大节为户部郎中亷得其实抵吏罪民斵石颂之章宗时授震武军节度使部有银冶有司以为争盗由此生付众议皆以官为便大节曰山泽之利当与民共且贫而无业者虽严刑能禁其窃取乎宜明谕民授地输课则其游手者有所资于官亦便从之
  二十九年十二月【时章宗已即位】甄官署丞丁用楫言开采铜矿之
  时立代州曲阳二钱监雁门五台民诉自立监铸钱以来有铜矿之地虽曰官运其雇直不足则令民共偿乞与本州司县均为差配遂命用楫往审其利病还言所运铜矿民以物力科差济之实非所愿雇直既低更有刻剥之弊而相视苗脉工匠妄指人之垣屋及寺观谓当开采因以取贿又随冶工匠日办净铜四两多不及数复销铜器及旧钱送官以足之病民多费未见利便遂罢二监
  章宗明昌三年禁采铜于天山界外
  旧尝以夫匠逾天山北界外采铜至是监察御史李炳言顷闻有司奏在官铜数可支十年若复每歳令夫匠过界逺采不惟多费复恐或生边衅若支用将尽之日止可于界内采链帝是其言遂不许出界
  三年以提刑司言封诸处银冶禁民采链
  五年九月初令民扑买随处金银铜冶
  御史台复奏请令民采链随处金银铜冶帝命尚书省议之宰臣议谓国家承平日久户口増息虽尝禁之而贫人茍求生计聚众私链上有禁之之名而无杜絶之实故官无利而民多犯法如令民射买则民壮者为夫匠老稚供杂役各得均齐而射买之家亦有余利如此则可以久行比之官役雇工糜费百端者有间矣遂定制有冶之地委谋克县令借数召募射买禁权要官吏弓兵里胥皆不得与视旧塲之例令州府长官一员提控提刑司访察而禁治之帝曰此终非长策参知政事胥持国曰今姑听如此后有利然后设官可也譬之酒酤盖先为坊塲而后官也帝亦以为然遂从之坟山西银山之银窟凡百一十有三
  宣宗兴定三年七月汝州鲁山寳丰邓州置铁冶从摄京西路三司李复亨奏也复亨言民间销毁农具以供军器臣窃以爲未便汝州鲁山寳丰邓州南皆产铁募工置冶可以获利且不厉民诏尚书省行之
  元兴凡金银珠玉铜铁水银朱砂碧甸子铅锡之类皆因土人呈献而定其嵗入之课
  金之所产在腹里曰益都檀景辽阳省曰大宁开元江浙省曰饶徽池信江西省曰龙兴抚州湖广省曰岳澧沅靖辰潭武冈寳庆河南省曰江陵襄阳四川省曰成都嘉定云南省曰威楚丽江大理金齿临安曲靖元江罗罗会川建昌徳昌栢兴乌撒东川乌防银之所产在腹里曰大都真定保定云州般阳晋宁怀孟济南宁海辽阳省曰大宁江浙省曰处州建宁延平江西省曰抚瑞韶湖广省曰兴国郴州河南省曰汴梁安丰汝宁陜西省曰商州云南省曰威楚大理金齿临安元江
  珠之所产曰大都曰南京曰罗罗曰硕达勒达曰广州玉之所产曰于阗曰费里沙
  铜之所产在腹里曰益都辽阳省曰大宁云南省曰大理澂江
  铁之所产在腹里曰河东顺徳檀景济南江浙省曰饶徽宁国信庆元台衢处建宁化邵武漳福泉江西省曰龙兴吉安抚袁瑞赣临江桂阳湖广省曰沅潭衡武冈宝庆永全常宁道州陜西省曰兴元云南省曰中庆大理金齿临安曲靖澂江罗罗建昌铁之在各省者独江浙江西湖广之课为最多凡铁之等不一有生黄铁有生青铁有青铁有简铁毎引二百斤
  朱砂水银之所产在辽阳省曰北京湖广省曰沅潭四川省曰思州
  碧甸子之所产曰和林曰防川
  铅锡之所产在江浙省曰铅山台处建宁延平邵武江西省曰韶州桂阳湖广省曰潭州
  太宗八年始置河东及檀景等处铁冶
  铁在河东者是年立鑪于西京州县拨冶户七百六十煽之次年立鑪于交城县拨冶戸一千煽之至世祖至元五年始立洞冶总管府七年罢之十三年立平阳等路提举司十四年又罢之其后废置不常成宗大徳三年九月置河东山西铁冶提举司十一年听民煽链官为抽分武宗至大元年复立河东都提举司掌之所之冶八曰大通兴国惠民利国益国闰富丰宁【丰寜之冶有二】仁宗延祐三年十月勅五台云鹫寺置铁冶提举司
  在檀景等处者是年始于北京拨户煽之至世祖中统二年立提举司掌之至元二十年十月罢北京盐铁课提举司其后亦废置不常大徳五年正月始并檀景三提举司为都提举司所之冶七曰双暗峪银崖大峪五峪利贞锥山
  世祖中统三年正月诸王塔齐尔请置高丽铁冶从之六月勅武宁府歳输所产铁又立小峪芦子武宁军赤泥泉铁冶四所
  四年正月领部阿哈玛特请兴河南等处铁冶从之四月以漏籍户一万一千八百附籍四千三百于各处起冶歳课铁四百八十万七千斤五月以礼部尚书马伊克努尔领已括戸三千兴煽铁冶歳输铁一百三万七千斤就铸农器二十万事易粟四万石输官河南随处城邑市铁之家仍旧鼓铸至元九年五月减铁冶戸十三年九月阿哈玛特等以军兴国用不足议复立都转运司量増课程元额鼓铸铁器官为局卖十九年二月立铁冶总管府罢提举司泰定帝致和元年六月罢河南铁冶提举司归有司铁在济南等处者是年拘漏籍户三千煽之至元五年立洞冶总管府二十六年四月以莱芜铁冶提举司山东盐运司其后废置不常至大元年复立济南都提举司所提之监五曰宝城通和昆吾元国富国顺帝元统二年十一月以济南莱芜县饥罢官铁冶一年
  在顺德等处者至元二十五年八月以河间等路盐运司兼管顺徳广平綦阳三铁冶三十一年拨冶户三千煽之大徳元年设都提举司掌之十一月以真定铁冶顺徳都提举司罢保定紫荆关铁冶提举司武宗至大元年闰十一月罢顺徳广平铁冶提举司听民自便有司税之如旧三年正月复立广平顺徳路铁冶都提举司至仁宗延祐六年始罢两提举司并为顺徳广平彰徳等处提举司所之冶六曰神徳左村丰阳临水沙窝固镇
  元史刑法志曰诸铁法无引私贩者比私盐减一等杖六十铁没官内一半折价付告人充赏伪造铁引者同伪造省部印信论罪官给赏钞二锭付告人监临正官禁治私铁不严致有私铁生发者初犯笞三十再犯加一等三犯别议黜降客旅赴冶支铁引后不批月日出给引铁不相随引外夹带铁没官铁已卖十日内不赴有司批纳引目笞四十因而转用同私铁法凡私铁农器锅釡刀防斧杖及破坏生熟铁器不在禁限江南铁货及生熟铁器不得于淮汉以北贩买违者以私铁论
  至元二年二月令各路民戸从实淘金办课毋得科断钞数
  先是行省从长办课未经定额许令桩配百姓包纳每金一钱折价一十五两至十八两至是江南新附因科金课甚觉扰民御史台以为言乃革淘金总管府并入宣慰司令民从实采办
  金在益都者至元五年闰正月命于从刚髙兴宗以漏籍民户四千淘于登州栖霞县每戸歳输金四钱十五年又以淘金户二千佥军者付益都淄莱等路淘金总管府依旧淘金其课于太府监输纳二十年十月遣官检覈益都淘金欺弊二十六年十一月诏山东东路毋得沮淘金二十八年十一月禁沮扰益都淘金至成宗大徳八年十二月复立益都淘金总管府文宗至顺三年五月置山东益都等处金银铜铁提举司
  在辽阳者至元十年听李徳仁于龙山县胡碧峪淘采每歳纳课金三两十三年又于辽东双城及和州等处采之二十一年六月命伊苏岱尔所部军六十人淘金双城仁宗延祐三年五月置辽阳金银铁冶提举司七年英宗即位七月以辽阳金银铁冶归中政院
  在江浙者至元十九年十二月以建康淘金总管府建康路二十四年立提举司以建康等处淘金夫凡七千三百六十五户之所辖金塲凡七十余所未几以建康无金革提举司罢淘金戸其徽饶池信之课皆归之有司成宗元贞元年十一月立江浙金银铜冶转运司大德二年二月罢转运司以淘金户还元籍歳办金悉责有司
  在江西者至元二十三年抚州乐安县小曹周歳办金一百两顺帝元统元年十一月罢富州金课在湖广者至元二十年拨常徳澧辰沅靖民万户付金塲转运司淘焉
  在四川者元贞元年九月以其病民罢其淘金户四千还元籍罪初献言者
  在云南者至元十四年诸路总纳金一百五锭二十八年从参政怯刺言建都地多产金可置冶令旁近民链以输官从之
  刑法志曰诸产金之地有司歳徴金课正官监视人户自执权衡两平收受其有巧立名色广取用钱及多秤金数尅除火耗为民害者从监察御史亷访使纠之
  三年十二月立诸路洞冶所
  四年正月立诸路洞冶都总管府专掌金银铜铁丹粉锡绿恢办课程
  凡系官拨戸兴煽及见设官员自备工本洞冶并听总管府催督若诸路山川有旧立洞冶都总管府即将所出之物取勘见数赴制国用使司入状立额兴煽毋许势豪之家影占阻挠各处鑪冶户供鑪矿炭等役所司不得擅行科差总管府设官吏合干人等所在官司如有相关公事同总管府取问归断银在大都者中统四年八月从博尔欢等请以宣徳州徳兴府等处银冶付匠戸歳取银及石绿丹粉输官至元十一年听王庭璧于檀州奉先等洞采之十五年令关世显等于蓟州丰山采之防定帝防定二年闰正月罢永兴银塲听民采链以十分之一输官文宗至顺二年四月全宁民王脱欢献银矿诏设全宁银塲提举司
  在云州者至元二十七年拨民戸于望云煽链设官掌之二十八年又开聚阳山银塲十一月置望云银冶二十九年立云州等处银塲提举司成宗元贞元年二月立云州银塲都提举司武宗至大中巴图鲁斯言云州朝河等处产银令往试之得银六百五十两三年六月诏立上都中都等处银冶提举司以巴图鲁斯为达噜噶齐十一月中书省言巴图鲁斯去歳输银四千二百五十两今歳复输二千五百两且言复得新矿银当増办乞加授嘉议大夫从之四年六月复云州银塲提举司英宗至治三年正月罢上都云州兴和宣徳蔚州奉圣州及鸡鸣山房山黄芦三又沽金银冶听民采链以十分之一输官
  在辽阳者至元二十九年十月命赵徳泽吴荣领逃奴无主者二百四十戸于广宁沈州耕田并淘银仁宗延祐二年四月谕晋王伊苏特穆尔以先朝所赐恵州银矿洞归还有司至七月复赐之四年于恵州银洞三十六眼立提举司办课
  在江浙者至元二十一年建宁南剑等处立银塲提举司煽链二十九年正月从江西行省左丞髙兴请罢福建银铁提举司八月以福建行省防政魏天祐献计发民一万凿山链银歳得万五千两而天祐赋民钞市银输官私其一百七十锭台臣请追其赃而罢福建银冶从之十二月中书省又言宁国路六百户凿山冶银歳额二千四百两皆市银以输官未尝采之山乞罢之诏可成宗元页元年三月罢福建银塲提举司以有司领其歳额閠四月罢徽州路银塲在湖广者至元十九年十二月罢湖广行省金银铁冶提举司以其事各路总管府二十三年韶州路曲江县银塲听民煽链每歳输银三千两
  在河南者延祐三年李允直包罗山县银塲课银三锭四年李珪等包霍邱县豹子崖银洞课银三十锭其所得矿大抵以十分之三输官
  刑法志曰诸烧造伪银者徒造卖伪银买主不知情价钱给主伪银内销提真银没官依本犯科罪
  铜在益都者至元十六年拨戸一千于临朐县七宝山等处采之
  在辽阳者至元十五年拨采木夫一千户于锦瑞州鸡鸣山巴山等处采之
  在澂江者至元二十二年拨漏籍户于萨矣山煽链凡一十有一所
  刑法志曰诸出铜之地民间敢私链者禁之
  铅锡在湖广者至元八年定铅锡课令辰沅靖等处转运印造锡引每引计锡一百斤官收钞三百文客商买引赴各冶支锡贩卖无引者比私盐减等杖六十其锡入官
  八年十二月宣徽院请以防遗漏籍等戸淘金以劳民止之
  九年五月罢西番多罗干等处金银矿户为民
  十年命乌玛喇采碧甸子于和林
  至二十一年云南防川输碧甸子一千余块二十七年十一月罢防川采碧甸子
  十一年増费里沙淘玉戸及采朱砂水银于北京湖广诸处
  穆尔玛哈穆特阿里三人言淘玉之戸旧有三百经乱散亡存者止七十戸其力不充而费里沙之地旁近有民户六十毎同淘焉于是免其差徭与淘戸等所淘之玉于古都斯和尔锡喇卜丹三人所立水站逓至京师
  朱砂水银在北京者是年命防古达实以恤品人戸于济喇敏之地采链
  在湖广者沅州五寨萧雷发等每年包纳朱砂一千五百两罗管赛包纳水银二千三百四十两潭州安化县毎年办朱砂八十两水银五十两
  十二年九月禁私造铜器
  十六年二月拨民万户明里淘金
  二十年三月罢淮安等处淘金官惟计户取金
  七月罢淮南淘金司至二十八年正月罢江淮淘金提举司七月又罢淘金提举司
  六月命福建根访铜矿
  中书省奏铜铁系国家必用之物除铁货已煽链外铜坑未曽经理宜访产铜之处募人兴链禁止沮坏从之
  八月立懐来淘金所
  十二月罢女直出产金银禁并罢云南造卖金箔规措所
  二十一年二月放檀州淘金五百人还家
  至二十五年九月又罢檀州淘金戸顺帝至正元年十二月诏革王巴延彻尔等所献檀景等处产金地土
  二十六年四月高丽置银冶
  以高丽国多产银遣工即其地发旁近民冶以输官
  二十七年五月尚书省遣人行视云南银洞获银四千四十八两奏立银塲官
  十二月湖广省上二年宣课珠九万五百一十五两珠在大都者成宗元贞元年听民于杨村直沽口捞采命官买之
  在南京者至元十一年命竒唻安山等于松阿哩江阿雅勒古江呼兰果斯江采之
  在广州者采于大歩海仁宗延祐四年十二月复广州采金银珠子都提举司至七年英宗即位六月罢徽政院广东采珠提举司以有司领其事泰定帝泰定元年七月罢广州福建等处采珠蜑户为民仍免差税一年顺帝至元三年二月防知政事纳琳等请复立广东采珠提举司且以采珠户四万赐巴延六年二月出巴延为河南省左丞相罢采珠提举司元史张珪传曰泰定元年六月中书平章政事张珪等奏广州东莞县大歩海及恵州珠池始自大徳元年奸民刘进程连言利分蜑户七百余家官给之粮三年一采仅获小珠五两六两入水为虫鱼伤死者众遂罢珠户为民其后同知广州路事塔齐尔等又献利于实勒们创设提举司监采亷访司言其扰民复罢归有司既而内正少卿魏温都尔冒啓中防驰驿督采耗廪食疲民驿非旧制请悉罢遣归民从之
  外又有鄂诺多喇珲塔哈三河之珠至元五年徙鳯格等户捞之胜州延州纳顔等城之珠十三年命多喇卜丹等捞焉
  二十八年七月罢江南诸省买银提举司
  三十一年十月【时成宗已即位】弛江西银冶课额
  江西行省言银塲歳办万一千锭而未尝及数民不堪命命自今从实办之不为额
  成宗元贞二年九月命各路铁冶官为兴煽发卖中书省言各路系官铁冶累年积铁为数甚多虽百姓自备工本二八抽分而纳官之数额不尽实请罢其制官为煽卖从之至大徳元年十一月又命将见在铁货及官铁从实覈计亏短追赔外仍讲防如何兴煽备细保结
  大徳元年十一月禁权豪僧道及各位下擅据矿炭山塲
  十二月命漳州采水晶
  福建平章高兴言漳州漳浦县大梁山产水晶乞割民百戸采之帝曰不劳民则可劳民勿取
  二年十一月罢徐邳鑪冶所进息钱
  七年六月命还西京所鬻瑟瑟
  西京道宣慰使帕哈里鼎以瑟瑟二千五百余斤鬻于官为钞一万一千九百余锭帝命除御榻所用外余未用者悉还之至武宗至大元年八月仁宗为皇太子兼尚书令金州献瑟瑟洞詹事府院请遣使采之仁宗曰所宝惟贤瑟瑟何用焉若此后勿复闻
  武宗至大四年四月【时仁宗已即位】买卖铜器听民自便仁宗皇庆二年二月谕左右勿鬻回回宝玉
  先是至大二年八月帝以皇太子兼尚书令近侍言贾人有售美珠者曰吾服御雅不喜饰以珠玑生民膏血不可轻耗汝等当广进贤才以恭俭爱人相规不可以奢靡蠧财相导言者慙而退淮东宣慰使萨敦献玉观音七宝帽顶宝带宝鞍却之戒谕如初至是谕左右曰回回以宝玉鬻于官朕思此物何足为宝惟善人乃可为宝善人用则百姓安兹国家所宜宝也
  延祐二年正月禁民链铁
  七年二月【时英宗已即位】括民间系官山塲河泊窰冶庐舎英宗至治二年十二月免囘囘人户屯戍河西者银税泰定帝防定二年十月罢防山银冶提举司
  先是至元二十九年正月江西行省巴延阿喇卜丹言防山岁课银二万五千两初制链银一两免役夫田租五斗今民力日困每两拟免一石世祖曰重困吾民民何以生从之至是罢提举司命瑞州路领之
  文宗天厯元年金银铜铁铅锡歳课之数
  金课腹里四十锭四十七两三钱江浙江西湖广河南云南五省共四百四十六锭一百十六两二钱四川省麸金七两二钱
  银课腹里一锭二十五两江浙江西湖广云南四省共一千五百五十六锭八十六两
  铜课云南省二千三百八十斤
  铁课江浙省额外铁二十四万五千八百六十七斤课钞一千七百三锭一十四两江西省二十一万七千四百五十斤课钞一百七十六锭二十四两湖广河南陜西云南四省共四十二万一千二百二十六斤
  铅锡课江浙省额外铅粉八百八十七锭九两五钱铅丹九锭四十二两二钱黑锡二十四锭一十两二钱江西省锡一十七锭七两湖广省铅一千七百九十八斤
  顺帝至元元年六月有司言甘肃萨里斡产金银请遣官税之
  至正十二年三月立饶州铜冶
  中书省言张理献言饶州徳兴三处胆水浸铁可以成铜宜即其地各立铜冶塲直宝泉提举司即以张理为铜冶场官从之
  五月罢苽儿棚等处金银塲课
  明太祖洪武元年三月近臣请开山东银塲不许时右丞相徐达下山东近臣因进言旧有银塲可兴举者帝谓银塲之利于官者少损于民者多况今凋瘵之余岂可以此重劳民力言者慙而退
  六年四月命各省置铁冶凡一十三所
  初甲辰歳四月中书省言湖广所属州县故有铁冶请募工兴链以资军用从之至是各省置冶江西进贤新喻分宜湖广兴国黄梅山东莱芜广东阳山陜西巩昌各一所山西平阳二所【富国丰国】太原【大通】潞州【润国】泽州【益国】各一所歳输铁共七百八十三万一千余斤至十二年三月又于湖广茶陵置铁冶所
  十五年四月亷州廵检王徳亨请开阶州水银坑冶不许德亨言家本阶州界于西戎有水银坑冶及青緑紫泥愿得兵取其地以归于朝帝谓戸部曰尽力求利商贾所为开边啓衅帝王深戒此途一开小人规利劳民伤财为害甚大岂可听耶自后水银塲有四川梁山山西五台陜西宁羌略阳及云南等处皆采水银青緑又贵州铜仁大万山长官司大崖土黄坑有水银硃砂塲局宣徳五年四月裁副使一员其思印江长官司婺川县板塲局亦皆有水银课景防三年命蠲思印江课婺川如旧治十八年裁板坑局大使等官令本县掌印官带理徴课事
  五月广平府吏王允道请开磁州铁冶杖而流之允道言磁州临水镇地产铁元时尝于此置铁冶都提举司总辖沙窝等八冶鑪丁万五千戸歳收铁百余万斤请如旧置鑪冶铁帝曰朕闻治世天下无遗贤不闻天下无遗利各冶铁数尚多军需不乏而民生业已定若复设此必重扰之是又欲驱万五千戸于铁冶中也命杖之流海外
  日知録曰太祖尝黜言利之御史谓侍臣曰君子得位欲行其道小人得位欲济其私行道者心存于天下国家济私者心存于伤人害物【十三年五月御史周姓实録不载其名】此即唐太宗责权万纪之遗意也若杖允道流岭南其不肩好货之意可谓至深切矣
  十二月罢济南青莱三府采铅
  三府奏歳役民二千六百六十户采铅三十二万三千四百余斤及今年久凿山愈深而得铅愈少乞停其役从之
  十八年罢各布政司铁冶
  既而工部言山西交城产云子铁旧贡十万斤缮治兵器他处无有乃复设之二十六年八月复置武昌府兴国铁冶二十七年正月复置吉州丰国富国二铁冶二十八年二月复置袁州府分宜铁冶至闰九月以库内储铁已多复诏罢各处铁冶令民自采而歳输课程三十分取其二三十年四月以山西交城之大通吉州之丰国富国江西临江之新喻袁州之分宜湖广武昌之兴国河南之钧州新安四川蒲江之新市凡九冶采链病民悉革罢之至永乐时又设四川龙州辽东都司三万卫铁冶景帝时办事吏请复陜西宁逺铁矿工部劾其违法下狱给事中张文质以为不宜塞言路乃释之
  二十年增福建银屏山银课额
  延平府尤溪县银屏山尝设塲局煎链银矿置鑪冶四十二座嵗办银二千一百两至是増其额时又有请开陜西银矿者帝曰土地所产有时而穷岁课成额徴银无已言利之官皆戕民之贼也不许至永乐间有河池民言采矿亦斥之
  二十六年十二月令云南丽江府土民以马代所输白金
  西平侯沐春奏丽江府土民毎嵗输白金七百六十两皆摩些洞所产土民以马易金不谙真伪请令以马代输为便许之
  成祖初遣中官采珠于广东
  令于珠池起取蜑户采之毎户给与口粮
  永乐十二年遣提督官采办湖广辰州贵州铜仁等处金银塲课
  时又开陜西商县鳯凰山银坑八所福建浦城县马鞍等坑三所设贵州太平溪交趾宣光镇金塲局葛溪银塲局云南大理银冶其不产金银者亦屡有革罢
  十九年遣御史及监生等办浙江福建银课
  自后各省提督银课及巡察开采布政司则参议主之按察司则佥事主之废置不一其御史中官亦时遣焉
  仁宗时命坑冶官设守禁者悉予民
  至宣徳三年閠四月广东奏采番禺铅砂六年九月河南奏开嵩县银矿八年九月四川奏开梁山铜冶始皆诏行之寻以所得不偿所费而止
  宣宗宣徳三年九月免江西徳兴铅山浸铜丁夫杂役二县铜塲嵗浸铜得五十余万斤所用铁炭丁夫自备其差徭科徴皆不免嵗额累亏因诏有司悉免杂役税粮附近输纳仍令广信饶徽等府办纳铁炭之家免杂役之半税粮则运输南京淮安又令增设县丞各一员专管纳课递年所欠铜课悉予蠲免
  四年三月命巡禁四川防川所属诸矿
  黔国公沐晟言东川府防川卫所属山内产青緑银铜诸矿军民徃往潜取之其地与云南武定府金沙江及外夷接境恐生边患乞令四川云南三司巡禁从之
  五年十一月命审浙江温处二府银冶实弊
  布政司王泽言平阳丽水等七县银冶自永乐间遣官闸办共嵗额八万七千八百两至今十年各塲所产有仅足额者有不足者有矿尽絶者闸办官督令坑首冶夫纳课不敢稍失嵗额赔累之民富者困敝贫者逃亡他处坑冶其害亦然乞暂停其役因命户部遣官审其实弊或减额或罢役不可重困吾民
  十年正月【时英宗已即位】诏各处金银硃砂铜铁等课悉停免坑冶封闭其闸办内外官员即赴京
  时命金银硃砂办收在官者俱即觧京铜铁所在寄库惟系洪武年旧额嵗办课银并差发金不在停免之例至八月管银坑太监山寿奏云南新兴等七塲及四川宻勒山塲以封闭坑冶铅矿在库旁近盗起毎至焚燬藏库戕害守者劫掠铅矿乞严禁捕令总兵三司捕诛之明年正月又罢贵州铜仁金锡局明史食货志曰嵗办皆洪武旧额也闸办者永宣所新增也
  英宗正统三年定私煎银矿罪
  凡福建浙江等处军民私煎银矿者处以极刑家口迁化外其遁逃不服追问者调官军勦捕至五年又定聚众偷穵者发云南边卫充军成化元年九月从巡抚陜西御史项忠言勅陜西河南及有矿处几窃取者依律治罪仍枷号示众若三犯则奏请裁处其伤人或聚众不散者处死六年又令偷掘银矿初犯照例枷示仍充发辽东其有资给衣粮噐具及走报事情者照初犯例
  九年闰七月命户部侍郎王质往浙江福建重开银塲洪武间福建各塲嵗课银二千六百七十余两浙江税课二千八百余两永乐间福建増至三万二千八百余两浙江增至八万二千七十余两宣徳间福建又増至四万二百七十余两浙江又増至九万四千四十余两自是地方竭而民不堪矣帝初即位下诏封坑冶民大苏息至是有盗矿脉相鬬杀者御史孙毓福建叅政宋彰浙江参政俞士悦各言复开银塲则利归于上而盗无所容事下二处三司议浙江按察司轩輗等奏复开银塲虽一时之利然凡百器具皆出民间恐有司横加科敛人心揺动其患甚深为今之计莫若择官典守严加禁捕则盗息矣朝廷是輗言己而给事中陈复请开塲中官与言利之臣相与附和乃命质往经理合福建嵗课银二万一千一百二十余两浙江四万一千七十余两虽较宣徳时减半而较洪武时已増十倍矣至内外官属供亿费殆过公税厥后民困而盗益众至十三年八月遂有邓茂七之乱
  十年令各银塲额课不敷不许民包纳
  凡额数不敷皆许于别坑有矿处煎补又不敷者具奏处置其提督官吏及诸坑首匠作称课不及额掊敛民财侵盗官银者依律治罪
  景帝景防元年二月复罢采浙江福建诸处银课先是福建贼邓茂七以开矿作乱正统十四年正月免浙江福建银课二月御史丁瑄等斩茂七于延平民始安戢至是从御史毕鸾等奏取回闸办官令都布按三司巡矿官提调各府县防守坑塲又从佥都御史陈诏言以浙江处州银课二万五千二百两即留本处赏给有功民快人等
  六年十二月擢献寳石屠宗顺屠芝官
  升宗顺为副千户芝为百户仍于御用监办事
  英宗天顺二年仍开浙江福建等处银矿
  自景防元年封闭银塲后寻以盗矿者多从兵部尚书孙原贞请开浙江银塲因并开福建至是各遣内使一员办事官一员照旧煎办令各镇守太监提督至四年命中官罗永之浙江罗珪之云南冯譲之福建何能之四川课额浙闽大畧如旧云南十万两有竒四川万三千有竒总十八万三千有竒
  四年命云南杂犯死罪以下无力者俱发新兴等塲充矿夫采办银课
  七年复诏封闭各处坑塲停止煎办银课取回内外官员
  八年遣内使一员监守广东平江珠池
  自成祖初遣中官采珠后宣宗时有请令中官采东莞珠池者系之狱景防中尝遣中官采珠于雷亷平江等珠池至是复有采珠之役因遣中官监守之至成化九年令监守亷州杨梅珠池奉御兼营永安珠池二十年又遣中官一员守雷州乐民珠池二十三年令取回广东新添守珠池官治七年又遣中官一员监守杨梅青莺平江三珠池兼廵捕亷琼二府带管永安珠池
  梁斗辉曰按粤通志珠池率十年一采守池中官并参随人员毎嵗供应等费银万余两计十年则为数十万余而临采复费以万计虽有所得不偿所失矣
  宪宗成化三年仍遣内使提督浙江福建银课四川云南令镇守中官提督采办
  时又开湖广金塲武陵等十二县凡二十一塲嵗役民夫五十五万死者无筭得金仅五十三两于是复闭而浙江银矿以缺额量减云南屡开屡停
  九年三月减云南银课十之五
  巡按御史胡泾等奏云南所属楚雄大理洱海临安等卫军全充矿夫嵗给粮布采办之初洞浅矿多课额易完军获衣粮之利未见其病近日洞深利少军士多以瘴毒死煎办不足或典妻鬻子赔补其数甚至流徙逃生哨聚为盗以致军丁消耗乞行停免诏减银课之半矿夫称之
  十七年定云南私贩铜货罪
  自成化五年定四川军民偷采白铜者为首枷示依律治罪至是因封闭云南路南州铜塲免徴铜课乃定路南凡私贩铜货出境本身处死全家发烟瘴充军二十年又定云南宁州等处军民客商有偷采铜矿私煎及潜贩出境者照路南州例究治
  孝宗治五年诏豁减浙江福建诸处嵗办银课仍填塞矿穴取回诸添设廵矿官
  时云南减二万两温处万两余罢浦城废坑银冶四川山东矿穴亦先后封闭十八年二月又禁宻云私开银塲
  大学衍义补曰圣王取民之赋无所谓金银铜铁之征者岂不以山泽之利取之有穷而生之不继乎我朝坑冶之利比前代不及什之一二间或有之随取随竭曩者浙之温处闽之建福开塲置官内臣守之宪臣督之而所得不偿所费乃多行革罢均其课于民赋中然今不徒无其利而又受其害各处不逞之徒往往以竞利起乱焉所冝严守捕法筑塞之栅堑之庶不至聚众争夺贻祸于一方生灵耳
  十二年罢广东监守珠池中官
  十三年四月申定盗掘矿砂罪着为例
  凡盗掘银铜锡水银等矿砂但系山洞捉获曾经持杖拒捕者不论人之多寡矿之轻重及聚众至三十人以上分矿至三十斤以上者俱不分初再犯发边卫充军若不及数人不拒捕初犯枷号发落再犯免枷号亦发边充军其私家收藏道路背负者止理见获照常发落不许巡捕人员逼令展转攀指违者叅究治罪
  十一月免云南判山等塲银课
  巡抚都御史李士实奏云南银塲凡九近年矿脉甚微各卫俱以矿夫口粮赔纳嵗折银三万四百三十四两名曰矿夫口粮余丁或三五人朋当一名嵗办银二万一千九百四十五两名曰夫丁干认今判山窝村广运寳泉四塲矿脉久絶赔纳无己乞自十二年为始将四塲银课暂免军丁退还各卫备操口粮移文有司收贮以备军饷则减者少而增者多矣部覆从之
  十四年定盗珠人罪例
  除将军器下海为首真犯死罪外但系在珠池盗珠驾黑白艚船专用扒网持杖拒捕聚至二十人以上盗珠至十两以上者俱照盗矿例发云南广西边卫充军其不及数不拒捕者初犯枷号再犯充军如系附海居民用手拾蚌取珠所得不多者免枷示照常发落
  十七年二月广东民因开鐡冶作乱旋讨平之
  归善县清溪等处山产铁矿有巫琮招古三仔等就山煽鐡因啸聚为盗官军捕之获三仔等防畨禺民张文俊等奏请立官鑪纳课土人唐大鬓者亦率其党与焉文俊等于课外索赂大鬓等憾之入乌洋潭为盗三仔遂逸去与大鬓合徒党日盛佥事徐纮等督军捕之不克总督刘大夏驰榜招降之既而赍榜者索贿不已大鬓复叛调兵防勦始平之
  武宗正徳三年令封闭河南宜阳等县洞穴
  宜阳之赵保山唤乡洼永宁之秋树坡卢氏之髙觜儿嵩之马槽山等洞俱照旧封闭时又从中官秦文等奏复开浙闽银矿既而浙江守臣言矿脉已絶乃令岁进银二万两刘瑾诛乃止
  六年封闭云南银塲九处免其课
  至九年军士周达又请开云南诸银矿并铜塲青緑诏可遂次第开采十五年又令云南银矿新兴塲及新开处所一并封闭以后不许妄开嘉靖初又命闭云南大理矿塲
  十四年六月置广东鐡税厰以盐课提举司领之厰一所置省城外以盐课副提举专管鐡课其惠潮掲阳三处及雷琼等行铁地有走税夹带漏报诸弊者俱依盐法事例施行
  世宗嘉靖八年八月提督两广侍郎林富谏采珠不从珠池自天顺采珠后治十二年又采嵗久珠老得最多费银万余获珠二万八千两遂罢监守官十五年十一月又以广东守臣言停南海采办正徳九年复诏采办嘉靖五年又采之珠小而嫩亦甚少至是又复诏采富因上言祖宗时率数十年而一采未有隔两年一采者五年之役死者五十余人得珠仅八千八十两天下谓以人命易珠恐今虽以人易珠亦不可得给事中王希文亦言雷亷珠池祖宗设官监守不过防民争夺正徳间逆防用事传奉采取流毒海濵陛下御极革珠池少监未久旋复驱无辜之民蹈不测之险以求不可必得之物而责以难足之数非圣政所宜有皆不听
  【臣】等谨按经世实用编梁斗辉谓嘉靖元年谕广东看守珠池太监不许干预亷琼髙雷等地方事严其防也至八年又纳张璁胡世宁言罢各镇守中官并采珠间欲用珠则发银贸于商为数有限百年大患一旦扫除是八年采珠即于本年罢也与志异斗辉广东新防人亲歴见闻自当有据
  九年令兰州等处获盗矿者照腹里例治罪
  兰州等隘口凡渡黄河出境入境赍有矿砂及烧成银两并穵矿噐具者不分人之多寡矿之轻重及初再犯或持杖拒捕者俱依腹里盗矿例充发其把隘官兵纵放与守备官不严隄防者俱防究治罪
  十六年命广开山东等处银矿
  山东巡按李松言沂州寳山开矿七十八所得白金一万一千三百两宜将龙爬山石井山以次开采帝责户部推诿命抚按力任之至十九年又令四川建昌卫并防川宻勒山矿塲及陜西甘州大黄山等矿洞俱照旧封闭自后蓟豫齐晋川滇所在复进矿砂金银俱议开采以助大工既获玉旺峪矿银又谕阁臣广为开采户部尚书方钝等请令四川山东河南抚按严督所属一一搜访以称天地降祥之意于是公私交骛矿利天下渐多事矣
  三十四年开建宁延平诸府铁冶
  自后铁冶率因旧制无特开者
  四十三年二月始命广采云南寳石
  时云南进寳石七百六十余两帝嫌其碎小命采青红色二寸黄色径寸并紫英等石以献至十月又谕户部发银五万两买黄金香料四十五年二月户部又进黄白玉五百余斤仍命多行访买黄玉并采大小珠一号至十号者以进三月户部进珠一百三十两有竒仍再命取五号者五千颗九号者二万颗五月又命户部催买云南九成金二千八成七成金三千银万两幷催广东云南珠石未至者
  食货志曰世宗中年以后营建斋醮采木采香采珠玉寳石吏民奔命不暇用黄白蜡至三十余万斤沈香降香海漆诸香至十余万斤又分遣购龙涎香十余年未获使者因谓海舶入澳久乃得之方泽朝日坛爵用红黄玉求不得购之陜西边境遣使覔于阿丹去土鲁番西南二千里太仓之银颇取入承运库办金寳珍珠于是猫儿眼祖母碌石緑撒孛尼石红刺石北河洗石金刚钻朱蓝石紫英石甘黄玉无所不购云
  三月浙江江西矿贼作乱命设兵备官禁闭山塲时开化徳兴矿贼劫掠徽宁诸处其势日炽二月终乃突入婺源焚烧县治大掠而去兵部议设兵备副使一员于浙江驻劄衢州以杜盗源其云雾山矿洞宜严加封闭从之
  穆宗隆庆二年九月谕买猫睛琭宝石从给事中魏时亮言罢之十二月复谕收买珠宝石
  时亮言猫睛无用物也而一颗价至百金孰非生灵之膏血乎天下旱荒不言赈恤外夷方强不言防秋而急急于珠宝之妄费何倒置如此帝命罢之至十二月复谕收买时亮又上防谏帝切责之又尚衣太监崔敏以急缺年例黄金命严徴以进给事中李已劾敏假公用以充私槖误国欺君速宜罢斥不听下已狱时又有给事陈吾徳亦谏购珠宝削籍六年诏云南进宝石二万块广东采珠八千两
  神宗万厯四年六月承运库内监请采买金珠宝石从之
  帝初即位停罢云南进宝石广东采珠至是太监崔敏等以大婚用金珠宝石等引例请行户部采买给事中光言事关君徳虽微必矜费出民膏虽公必惜顷各边年例约于古而倍于今而议修河开海蠲赈无虚日且两广军兴捉襟露肘乃忽责办金珠宝石夫器用财贿燕私等物内府所掌大司农则典邦计以供军国之需者也俾之货买金珠等岂可为训帝不允御史张宪翔亦疏请停止仅报闻而已自后以太后进奉诸王皇子公主册立分封婚礼令歳办金珠宝石二十七年六月以采买珠石典礼所需顺天府坐视玩法夺府尹诸臣官有差仍督商人随买随进于是户部月进珍珠香料并琥珀等珠宝价増旧二十倍尚书陈蕖言库藏已竭宜加撙节中防切责至末年至移济边银供采造焉
  二十二年九月令抚按官勘报各处矿洞
  自隆庆初罢蓟镇开采南中诸矿山亦勒石禁止矿弊稍息万厯十二年奸民屡以矿利中帝心诸臣立陈其弊帝虽从之意怏怏至是复有开矿之议户部议以开矿所系重大廷臣得之耳闻抚按得之目覩应令亲勘情形获利而又能弭害方可举行乃下是诏寻以抚按玩视夺俸二月
  二十四年诏开各处矿冶
  指挥王允中奏开山东青州府沂水等州县矿百户吴应麒奏开山西平阳府夏县等处矿指挥陈永寿等奏开河南等处矿千戸郑一麟等奏开横岭路矿千戸余润奏开涞水房山银矿百戸李方春奏开永平银矿千戸陶寿等奏开房县等矿指挥袁友松等奏开山东文登县矿千戸李纶奏开房山县矿指挥曽守约奏开山东青州临朐县七宝山等处矿百戸王果等奏开山西太原平阳潞安盂曲沃翼城平陆夏等处矿百户叚大奎等奏开陜西西安等处矿百户邱继勲等奏开蓝田等处矿百户曲守正奏开信阳等处矿太监田进奏开蓟永等处矿皆诏行之山西巡抚魏允贞奏停开矿之役曰开矿一事大约武臣谓其有利部臣科臣谓其无利有害利少害多陛下乃从其言开者而不从其言罢者岂在廷皆不达国计独此武弁数言可信耶臣窃谓矿自开辟以来即有古圣帝明王不闻开采良以所宝者常在善人不在珠玉且陛下亦安用此开矿为也今富有四海米帛则取诸吴越绒防则取诸秦晋金则取之滇扇则取之蜀磁器则取之江西太仓为库太仆为廐光禄为厨何求不得而必以开矿为利乎即大工肇兴户兵工三部自足给之其有不敷四方且开例百官且开俸必无借于矿也况歳征多咎水旱告灾天鼓时鸣地震不已流星无度冦儆日至小民嗜利而不惮为盗若天性然今言开矿者皆利臣絶无亷节逺识所用皆矿徒习于作奸亡命安保无事于异日万一关中有急山西近河诸处皆属可虑而内地素少兵马当此时内外东西将何以防御乎且物产有限民欲无穷计开矿近不可过终年逺不过二三年彼时差官已去矿徒犹在此軰岂能归故里事农业者正恐不知所终矣乞将倡议之人置诸法即停其役如必以开矿为足国裕民大计请先开一方以騐之如果有利然后尽开由河南而北直山东山西未晩也倘以诸武臣为必可信以臣愚闇书生不知大利乞即罢去别遣有心计善变通者使抚山西与阉人武弁言利之臣共事可耳
  二十五年二月又命开采续报矿洞
  山西开矿太监张忠奏进夏县三岔等洞様银及砂并开各洞事理及官民续报矿洞命开采之五月百戸王遇桂奏开宁国池州等处银矿百户张杰奏开山东济宁等处金银铅矿百户韩应桂奏开湖广徳安等处银矿及大青铜锡诸物嗣是百户刘心泽奏开浙江衢州等处产金银矿百户张钦奏开河南彰徳等处矿洞三十二所俱命内官一并开采是年浙江巡抚刘元霖奏全浙地方半滨江海即有山塲石多土少前曽开采得不偿失正统时矿盗叶宗留等交结福建剧贼邓茂七聚众作乱杀伤官兵此皆往事有可征者况今倭谋叵测大汛戒严将备内则外忧岛羙之乗虚将防外则内虞奸徒之启衅乞念两浙为财赋重地防汛届期亟停开矿或待倭欵既坚采木巳竣年岁丰稔方议奉行巡按方元彦亦奏两浙开采之矿利杭严所属不足偿所费十之二湖衢所属不足偿十之三金华所属不足偿司矿一日之费乞权其得失河南巡按姚思仁亦言开矿大可虑者八俱不报
  姚思仁疏曰中原八郡实天下枢机臣自入境以来巡行郡邑问民病苦其开矿之大可虑者有八矿盗啸聚召乱可虑一也矿头累极土崩可虑二也矿夫残害流亡可虑三也雇民粮缺噪呼可虑四也矿洞徧开浪费可虑五也矿砂银少逼买可虑六也民皆开矿失业可虑七也奏官强横激变可虑八也今矿头以赔累死平民以逼买死矿夫以倾压死以争鬬死自初开至今已逾八月而所解不过四千及今不止恐祸起萧墙变生肘腋虽倾府库之藏竭天下之力亦无济于存亡矣
  二十六年六月开采雷亷琼三府珠池
  兵仗局内使王朝奏开珠池命中官李敬督原奏人采办之两广总督陈大科上疏谏止不允至二十七年五月敬进大珠三中珠一千一百十两六月又进珠五百二十七两有竒二十八年七月中官李鳯又进珠二千四百七十三两给事中包见防力谏不纳
  二十九年三月湖广开矿内官陈奉激民变命囘京先是开采矿银中使四出昌平则王忠真保蓟永房山蔚则王虎昌黎则田进河南之开封彰徳卫辉怀庆叶县信阳则鲁坤山东之济南青州济宁沂州滕费蓬莱福山栖霞招远文登则陈増山西之太原平阳潞安则张忠南直之宁国池州则郝隆刘朝用湖广之徳安则陈奉浙江之杭严金衢孝丰诸暨则曹金后代以刘忠陜西之西安则赵鉴赵钦四川则邱乘云辽东则高淮广东则李敬广西则沈永寿江西则潘相福建则高寀云南则杨荣皆给以关防并偕原奏官往矿脉微细无所得辄勒民偿之而奸人假开采之名乘传横索民财陵轹州县有司防民者罪以阻挠逮问罢黜暴横酷虐帝纵不问至是奉在湖广参逮佥事冯应京激变地方杀伤多命百姓喧哗甘心于奉奉避匿楚府得免又疑巡抚支可大庇防焚其公廨科道连章奏请未下寻以湖口征税太监李道奏始令巡抚遣官送奉囘京处分而以守备内官杜茂兼理矿税至七月巡抚湖广赵可怀疏论奉不报
  赵可怀疏曰楚地困苦极矣以矿言之初议四六分而山不皆出矿矿不皆出银年年开穵生长难继是以不能四六分而买砂而赔银矣既而赔矿产尽遂令合县包赔复有奸人乘机借势指富家大族则曰因私开矿取其赀入官不从祸立至良宅好坟则曰下有矿取其赀方免不从即掘穵再抗祸立至矣此皆土著者报复嫌怨或诬告家主或其亲朋小民径拏绅士胁以防奏家家破碎人人受怨而羣奸犹未厌也或执砂地名定岁纳金若干或发零银买金若干或指称有金银二窖欲掘之而诈银二千两又或指家有金帛有竒玩或墓金以百人围而搜之有司睥睨不敢救男子幸脱而缚其妇女甚至断人手足没之江流夫奉固一虎耳委官之为虎者又百人防随各役之为虎者又千数百人楚人几何日受吮嚼至年久也乞念根本重地曲加哀怜即罢矿税则无疆之福也
  三十二年停广东珠池采珠
  先是广东巡按李时华奏防池事宜雷亷西海珠池错落地之南岛孤悬名曰涠州峙屹中央内有腴田千余亩又有港澳可容数百舟沿海盗珠者皆视为窟宅先年添设游击扎守之数年来贼稍屏迹近因内臣李敬于白龙厰设立厰舎受珠之际官私船只云集人众易以生变议为两全之策从之乃命游击移守白龙厰封池后仍囘涠州是年始停采珠梁斗辉曰采珠以船官造船计费不赀遂转取民间彼民俯仰所资者独此船一报船戸里井骚然巧者或贿吏胥而漏网愚者仅以身待命则掳船之害也采珠之人裹粮扬帆曽无约束掠乡村劫客商民房被烧民被打伤而总兵防将等虽经目击莫可谁何则纵劫之害也珠池市舶各有分任乃市舶中使瞰重利欲兼收之必至相角不下延蔓无已茫茫大海杀人如麻则互争之害也始议官四民六皆称便矣然□子有包藏督哨有搜括防随有背手至中使前仅循资交纳而中使复大半归已槖朝廷无实利而受空名则骗匿之害也私贩虽有禁而逺方来贩者率市井无頼之人一入其手视为得赢有飘然遁耳乃今不问之若軰而听棍徒妄指富户曰是曽市珠者也假威凌虐何求不得则嫁祸之害也夫国家采珠本以待用讵意为害至此哉
  又曰亷州志载郡无耕稼所资珠玑然曩之采珠祗沿海蜑户以铜艚凌万顷入寻丈采之人犹畏其难而不敢自招抚李茂始以竹为□维以绋纚投之海中顺风遡流力不劳而得甚奢自鲛人荡子至闾巷小民皆安然为之然瀁险隈之区狂颷乍发翦焉倾覆害一或属有天幸得返故里身利两全华衣甘食适长其奢淫僭逾之习害二若珠船到岸债主填门取偿胥徒乘机吓噬又分珠多者或能自爱惜犹以羡补拙否则三五为羣未抵家而赀财已尽矣放辟邪侈何所不为害三且名为采珠实则行劫此等不逞之徒居恒犹攘臂攫金探囊胠箧况岛屿无人之境何所顾忌害四又其甚者洋海一带东达日本西接安南万一夷情叵测与狡狯者援引为奸乗潮击桨瞬息千里重为内地忧害五五害如此则虽听民自采亦有所不可者
  三十三年二月大同巡抚张悌请矿课归税使不报时以矿使弗戢有广昌之变悌因言岁包矿课业有定应归并税使为便疏留中至六月礼部以陵寝风雹郊坛雷火言第一阙失莫如矿税每迷惑圣心以致诸事阻遏不行乞先罢采以应天变亦不报
  十二月谕户工二部凡矿差内外官并令囘京其矿洞悉令封闭
  自二十五年至是年诸珰所进矿税银几三百余万羣小借势诛索不啻倍蓰至是以矿砂微细不偿所费始停免焉
  罢采广东珠池云南宝井
  时以皇长孙生诏广东珠池蜃蚌日虚不宜竭泽即令封闭云南宝井干渉夷方易乱难安今矿洞既闭一体停止至四十一年以指挥倪英言复开广东珠池
  熹宗天启三年正月顺天巡抚岳和声请设冶局从之和声奏滦州所辖偏山铅矿堪以采链查遵化旧亦有铁矿后竟封闭宜各设一厰采铸以佐军需更闻滦州有铜矿一所质粗脉微工价稍费当铜绌之日堪为铸钱之资宜专委兵工司官一员刻期采铸铅铁随给局匠打造盔甲刀铳诸器及铅弹等物以济宝源阜财之用命议行之至七年七月太监杨潮奏一片石西界忽有铅矿可资火器帝命防同督抚道臣开采务严杜军民侵盗其安鑪煆法啓闭委官俱如议行
  七年三月丰城侯李承祚请开珠池铜矿不许
  吴肃公读书论世曰天啓朝奸民陈有继请开采帝怒而诛之吾宣昆山故有银矿明末有芮四者献策中官中官以已赀率百人开采扰乡民得不偿失芮四亦为乡民殴毙噫即使开采有微利而绎骚烦扰召盗府奸顿使乡里受无穷之害况得不偿失官民交受其累耶
  愍帝崇祯元年四月济阳卫指挥卓铭疏请开采命夺其俸
  帝以国家经费本有定额偶当时绌剂量亦自有权卓铭欲借变通之名兴开采之役生事酿害殊干法纪命夺俸五月并禁以后琐屑言利者至八年三月宣大总督杨嗣昌请开金银铜铁锡铅诸矿以诱流贼解散时论非之
  【臣】等谨按愍帝纪九年十月命开银铁铜铅诸矿殆从嗣昌请也
  十二年十一月巡抚湖广陈睿谟请免临武蓝山开矿报闻
  睿谟言临蓝系江粤接壤四方亡命骈集顷者刘新宇等一方倡乱四省震惊防其祸源实因上下百里矿洞二十余处狂徒数百倐忽千万七宝山党集而桂阳围黄冈温塘羣聚而常宁破金竹麻江积冦而髙紫空此皆已然之騐一一可指者除患消萌惩前毖后宜严禁开矿为要务
  【臣】等谨按睿谟疏特欲严禁开矿以杜盗源而是时流贼之势已炽亦无暇计及矿徒矣

  钦定续文献通考卷二十三
<史部,政书类,通制之属,钦定续文献通考>
  钦定四库全书
  钦定续文献通考卷二十四
  征考
  杂征敛 【泽津渡】
  宋宁宗嘉定二年十月减公私房廊白地钱什之三初南渡后杂征甚多孝宗淳熙九年言者谓有司理财一切用衰陋褊隘之防至于卖楼店括草田鬻官地而所在争献羡余此风一炽恐天下苍生无宁嵗矣然自隆兴以后蠲减不一光宗绍熙二年十月下诏守令毋征敛病民帝嘉泰时尝蠲黄河铁缆钱及内外诸军营运息钱【详蠲贷门】至是复有是命
  四年二月罢广西诸州牛税
  五年九月罢沿海诸州海船钱
  十七年十二月【时理宗已即位】雪寒免京城官私房赁地门税等钱
  自后祥庆灾异寒暑皆免
  理宗寳庆元年十二月诏行都及诸路公私僦舎钱未经减者减三分
  从谏议大夫朱端常请也
  三年七月诏被水州县勿徴竹木等税
  至绍定四年蠲砖瓦竹木芦泊之征三月六年诏两浙转运司临安嘉兴府徽严安吉州再蠲竹木之征三月
  宋史赵必愿传曰理宗端平元年必愿以直秘阁知婺州至郡即免催绍定六年分小戸绫罗钱三万缗有奇奏乞寛减内帑绫罗申省免用旧例预解诸色窠名钱罢开化税
  又郑清之传曰理宗淳祐九年拜左丞相兼枢宻院先是沿江算舟之赋素重清之次第停罢如池之鴈有大法之目其钱分诸司清之奏罢其并縁渔取者葢数倍公家之入合分者从朝廷偿之报下清之方与客饮举杯曰今日饮此酒殊快
  景定四年十二月诏无为军巢县已升为镇巢军使从沿江制司节制其月收坊场河渡钱分项支解
  度宗咸淳元年四月夀崇节免征临安官私房僦地钱是月干防节如前免征自是祥庆灾异寒暑皆免
  十月减田契税钱什四
  宋史杨文举传曰文仲添差通判扬州牙契旧额嵗为钱四万缗累増至十六万开告讦以求羡文仲曰希赏以扰民吾不为也卒増十八界一而已
  十年九月【时防帝已即位】天瑞节免临安府公私房赁钱十日辽圣宗统和十五年十月弛东京道鱼泺禁
  开泰八年六月弛大摆山猿岭采木之禁
  道宗夀隆六年三月弛朔州山林禁
  天祚帝干统三年二月以武清县大水弛陂泽之禁金海陵贞元元年七月征元赐朝官京城隙地钱京城隙地以是年五月赐随朝大小职官及防驾军至是各征钱有差
  世宗大定三年诏山东西路坊河渡逋欠如监临制以年嵗逺近为差蠲减
  以尚书工部令史刘行义言定城郭出赁房税之制五年以前此河泺罢设官复召民射买两界之后仍旧设官
  至二十九年章宗即位户部言天下河泺已许与民同利其七处设官可罢之委所属禁豪强毋得擅其利
  【臣】等谨案金史宗尹传大定时拜平章政事民间苦钱币不通帝问之对曰钱者有限之物积于上者滞于下所以不通海陵军兴为一切之赋有菜园房税养马等钱大定初军事未息调度不继故因仍不改今天下无事府库充积悉宜罢去帝嘉其留意百姓始罢养马等钱是当时征敛无艺河泺赁房之外其杂税尚多也
  章宗明昌元年二月免赁房税
  至二年又诏减南京出赁官房及地基钱
  三年谕提刑司禁势力家不得固山泽之利
  定司竹监竹税额
  司竹监嵗采八破竹五十万竿春秋两次输都水监备河防余邉刀笋皮等卖钱三千贯苇钱二千贯为额
  泰和二年四月复扑买河泺法
  宣宗兴定三年四月同提举榷货司王三锡请榷油不行
  三锡建议榷油嵗可入银数十万两平章政事术虎髙琪以用度方急力主行之尚书左丞髙汝砺上言曰古无榷法自汉以来始置盐铁酒榷均输官以佐经费末流至有算舟车税间架其征利之术固已尽矣然亦未闻榷油也葢油者世所共用利归于公则害及于民故古今皆置不论亦厌苛细而重烦扰也国家自军兴河南一路入税租不啻加倍又有额徴诸钱横泛杂役无非出于民者而更议榷油嵗收银数十万两夫国以民为本当此之际民可以重困乎若从三锡议是以举世通行之货为榷货私家常用之物为禁物自古不行之法为良法窃为圣明不取也若果行之其害有五臣请言之河南州县当立务九百余所设官千八百余员而胥工作之徒不与焉费既不赀而又创搆屋宇夺买作具公私俱扰殆不胜言至于提防官司有升降决罸之法其课一亏必生抑配之弊小民受病益不能堪其害一也油之贵贱所在不齐商旅转贩有无相易所以其价常平人易得之今既设官各有分地輙相侵犯者有罪是使贵处常贵而贱处常贱其害二也民家日用不能躬自沽之必借转鬻转鬻者増取利息则价不得不贵而用不得不难其害三也盐铁酒醋公私所造不同易于分别惟油不然莫可辨记今私造者有刑捕告者有赏则无頼辈因之得以诬搆良民枉防于罪其害四也油户所置屋宇作具用钱已多有司按业推定物力以给差赋今夺其具废其业而差赋如前何以自活其害五也惟罢之便帝是之然重违琪意乃诏集百官议于尚书省众以为不可帝曰古所不行者而今行之是又生一事也乃罢之
  金史食货志曰租税之外算其田园屋舎车马牛羊树艺之数及藏镪多寡征钱曰物力物力之征上自公卿大夫下逮民庶无茍免者近臣出使外国归必増物力钱以其受馈遗也物力之外又有铺马军须输庸司吏河夫桑皮故纸等钱名目琐细不可殚述
  元太宗元年八月勅防古民有马百者输牝马一牛百者输牸牛一羊百者输羒羊一为永制
  二年正月诏杂税三十取一
  元史太宗定宗本纪曰太宗之世华夏富庶羊马成羣旅不赍粮时称治平迨定宗嗣立在位三年诸王及各部遣使于燕京迆南诸郡征求货财弓矢鞍辔之物或于西域囬鹘索取珠玑海东搂取鹰鹘驿骑络绎民力益困而太宗之政衰矣
  世祖中统二年五月弛诸路山泽之禁
  至元元年四月以四川茶盐商酒竹课充军粮
  二年二月禁山东东路私煎硝鹻
  三年六月申严陜西河南竹禁
  十二月减辉州竹课
  先是官取十之六至是减其二
  四年始命制国用使司印造怀孟等路司竹监竹引一万道
  初腹里之河南怀孟陜西之京兆凤翔皆有在官竹园立司竹监掌之每嵗令税课所官以时采斫定其价为三等易于民间至是命凡发卖皆给引每道取工墨一钱至九年十月京兆府人辛至告贩到紫竹扇杆五千六百条所司作私竹断没应纳钞七十五两驴二头中书省议将元断钞数驴畜付本人收管仍支价收买外今后紫竹扇杆赴卫辉路总管府扣算工本脚力盘费官为收买给引与本处熏竹相兼发卖
  元史刑法志曰卫辉等处贩卖私竹者竹及价钱并没官首告得实者于没官物约量给赏犯界私卖者减私竹罪一等若民间住宅内外并阑槛竹不成亩本主自用外货卖者依例抽分有司禁治不严者罪之仍于解由内开写
  五月命官司和买诸物亦依例收税
  五年七月定磁窑以二八抽分着为例
  七年二月令鱼池勿与河泊同课
  中书省奏近水之家许凿池养鱼并畜鹅鸭及栽莲藕菱芡蒲苇以佐衣食如无力者召人种佃勿致荒废其出卖物色止令赴务依例投税不同河泊办课以致阻民増修从之
  十二年三月免诸路军杂赋
  十三年二月诏谕临安新附人等山林河泊除巨木花果外余物权免征税
  十二月诏浙东西江东西淮东西湖南北竹货河泊等皆从实办课凡故宋圣节上供经总制钱等百余件除免之
  十四年五月以河南山东水旱除河泊课聴民自渔十五年十月弛山樵采之禁
  十六年七月以每嵗圣诞节及元辰日礼仪费用皆敛之民诏天下罢之
  十九年四月弛西山薪炭禁
  五月免福建山县镇店宣课
  至十二月又以福建濒海瘴地难同诸路收税将不应税者若书画藳荐砖瓦柴炭草鞋草索铁线铜线扫帚条帚麴货糯米竹笋山药诸色灯诸般菜及牛马驴骡羊鸡鸭鹅生子犊不系货卖俱榜示免之
  二十年十一月命江南等省于本处印造契本
  先是各省收纳商课例给契本嵗由戸部印发无契本者同盗税至是以大都相去不逺除四川甘肃中兴行省陜西宣慰司所辖依旧印发外江南四行省部发契本铜版一铜印一即令于本处和买纸墨印造
  二十一年五月定税务不使契本盗税文契欺隠课程者止罪官吏买主不坐
  至二十二年正月又以福建各务契税不用元降契本只粘务官契尾更有连数契作一契押印者俱命禁之至仁宗皇庆元年五月又以户部主事张承直言务司作弊多端命买主无契本者同匿税外结揽之人加等追断务官通同及税非本境成交者依律断罪正官有失关防纵容亲戚家人入务索取财物者同枉法论罪
  二十二年正月诏天下民间买卖金银怀孟诸路竹货江淮以南江河鱼利皆弛其禁
  先是江南鱼戸官司募人自备工本认办课一百锭至是以百姓赔累令官司招收鱼户给以网索拦闸外计鱼十分为率官收七分发卖毋得滋扰又以竹货系百姓恒产有司拘禁发卖妨夺生计乃罢各路司竹监聴民自卖输税至二十三年九月又用抄纸坊大使郭畯言于卫州复立竹课提举司凡辉怀嵩洛荆襄益都等处竹货皆焉在官者办课在民者输税又命陜西竹课提领司差官于辉怀办课至二十九年十月以丞相完顔泽言怀孟竹课频年斫伐已损课无所出科民以输宜罢其课长养数年从之
  三月増商税契本每一道为中统钞三钱
  初典买物业应立契据者騐实价直依例收办正税外将契用印关防毎本寳钞一钱至是増至三钱至武宗至大三年又令毎本改收至元钞三钱不结正课另项作数
  二十四年十一月弛太原保徳河鱼禁
  十二月免浙西鱼课三千锭聴民自渔二十五年正月勅弛辽阳渔猎之禁惟毋杀孕兽二月勅江淮勿捕天鹅弛鱼泺禁二十八年三月以杭州平江等五路饥弛湖泊捕鱼之禁四月弛杭州西湖禽鱼禁聴民网罟二十九年三月中书省言汉地河泊宣徽院除大官外宜弛其禁便民取食从之
  二十九年三月定湖南门摊课例
  先是湖南民戸纳商税酒醋常课外不问有无地戸每年滚纳门摊地亩一两二钱嵗计钞二万余锭比腹里包银更加数倍贫戸乏力受刑典卖妻子尚苦不敷因而逃亡为冦所遗逋课或勒官吏掲借或令见户赔纳是年正月行省以为言乞行除免戸部侍郎张奉政言宋时本无此例归附后始有之乃定自本年为始通行依额认办除离城十里内并镇店立务办课处依旧例纳米外其离城十里外乡村验畆均科许令百姓自造酒醋食用包容各家佃戸不复纳税余无地下戸并行除免
  十一月禁所在私渡命关津讥察奸宄
  成宗元贞元年六月江浙省大水无禾民乏食弛江湖河泊之禁聴民采取
  至大徳元年闰十二月淮东饥弛湖泊之禁二年正月建康龙兴临江宁国太平广徳饶池等处水弛泽梁之禁聴民渔采三年五月江陵路旱蝗弛湖泊之禁四年二月湖北饥弛山泽之禁七年正月弛饥荒所在山泽湖泊之禁一年八月以太原平阳地震山河泊聴民采捕八年正月以灾异弛山场湖泊之禁聴民采捕九年八月以冀宁嵗复不登弛山泽之禁聴民采捕十一年武宗即位五月诏被灾处山河泊课程权且停罢聴贫民采取七月从和林省臣请以网罟赐贫民九月江浙饥开山河泊禁免其课
  二年二月诏江南道士贸易田者输田商税
  五月诏民间马牛羊百取其一羊不满百者亦取之惟色目人及数乃取
  大徳十一年十二月【时武宗已即位】以明年改元弛山河泊芦荡禁
  武宗至大元年四月以浙西江东水罢山河泊课苏湖常秀等路自春徂夏阴雨连绵塘岸崩頺稻秧浸烂米价腾贵除遣官赈给盐菜米粮外山场河泊开禁免课至十一月绍兴旱灾山河泊商税截日免之诸路小稔审被灾者亦免之二年九月以薪价贵禁权豪蓄鹰犬之家不得占据山聴民樵采
  二年正月诏天下弛山泽之禁
  仁宗皇庆二年七月诸被灾地并弛山泽之禁
  至延祐六年六月以济宁等路水开河泊禁聴民采食七年英宗即位九月沈阳水旱害稼弛山河泊之禁
  延祐七年九月【时英宗已即位】禁五台山樵采
  十一月以明年改元开燕南山东河泊之禁聴民采取英宗至治二年闰五月真定山东诸路饥弛河泊之禁三年十二月【时泰定帝已即位】以改元诏禁献山场河泊之利泰定帝泰定三年十一月弛永平路山泽之禁
  四年十一月以嵗饥开内郡山泽之禁
  文宗天厯元年嵗课及额外课之数
  硝鹻课晋宁路二十六锭七两四钱
  竹木课腹里木六百七十六锭一十五两四钱额外木七十三锭二十五两三钱竹二锭四十四两额外竹一千一百三锭二两二钱江浙省额外竹木九千三百五十五锭二十四两江西省额外竹木五百九十锭二十三两三钱河南省竹二十六万九千六百九十五竿板木五万八千六百条额外竹木一千七百四十八锭三十两一钱
  【臣】等谨按以上皆嵗课也外尚有金课银课铜课铁课铅课锡课矾课各嵗额详见坑冶盐铁二门
  厯日课内分大厯每本钞一两小厯每本钞一钱囬囬厯每本钞一两总三百一十二万三千一百八十五本腹里及行省总计中统钞四万五千九百八十锭二十二两五钱
  契本课总三十万三千八百道每道钞一两五钱腹里及行省总计中统钞九千一百一十四锭
  河泊课腹里及行省总计钞五万七千六百四十二锭二十三两四钱
  山课腹里及行省总计钞七百一十九锭四十九两一钱
  窑冶课腹里及行省总计钞九百五十六锭四十五两九钱
  房地租钱课腹里及行省总计钞一万二千五十三锭四十八两四钱
  门摊课湖广江西河南三省总计钞二万六千八百九十九锭一十九两一钱
  池塘课江浙江西二省总计钞一千九锭二十六两五钱
  蒲苇课腹里及行省总计钞六百八十六锭三十三两四钱
  食羊等课大都上都兴和大同四路及羊市煤木所总计钞一千七百六十锭二十九两七钱
  荻苇课河南江西二省总计钞七百二十四锭六两九钱
  煤炭课大同路及煤木所总计钞二千七百一十五锭二十六两四钱
  撞岸课般阳路宁海州恩州总计钞一百八十六锭三十七两五钱
  山查课真定广平大同三路总计钞七十五锭二十六两四钱
  麴课江浙省钞五十五锭三十七两四钱
  鱼课江浙省一百四十三锭四十两四钱
  漆课四川省广元路一百一十二锭二十六两酵课腹里永平路及江西行省总计钞二十九锭三十七两八钱
  山泽课彰徳怀庆二路总计钞二十四锭二十一两一钱
  荡课平江路八百八十六锭七钱
  栁课河间路四百二锭一十四两八钱
  牙例河间路二百八锭三十三两八钱
  乳牛课真定路二百八锭三十两
  抽分课黄州路一百四十四锭四十四两五钱蒲课晋宁路七十二锭
  鱼苖课龙兴路六十五锭八两五钱
  柴课安丰路三十五锭一十一两七钱
  羊皮课襄阳路一千锭四十八两八钱
  磁课冀宁路五十八锭
  竹苇课奉元路三千七百四十六锭三两六钱姜课兴元路一百六十二锭二十七两九钱
  白药课彰徳路一十四锭二十五两
  【臣】等谨按以上皆额外课
  元史食货志曰嵗课者元兴因土人呈献而定其嵗入之数额外课者凡嵗课皆有额而此课不在其中也课之名凡三十有二其嵗入之数惟天厯元年可考云
  十二月诏被兵郡县弛山河泊之禁
  次年四月河南亷访司言兵旱民饥乞弛山林川泽之禁从之
  二年九月立温州路竹木
  十月弛陜西山泽之禁以与民
  至顺元年十二月诏宣忠扈卫亲军都万戸府凡立营司境内所属山林川泽其鸟兽鱼鳖悉供内膳诸猎捕者坐罪
  顺帝至元三年二月以浙江等处饥开所在山场河泊之禁聴民樵采
  九月立皮货所于宁夏
  设提领使副主之
  六年二月罢大都东路里山查提领所
  元史王思诚传曰南皮民父祖尝濒御河种栁输课于官名曰栁课后河决栁俱没官犹征之凡十余年其子孙益贫不能偿至正中思诚为河间路总管连请于朝除之
  明太祖洪武初设抽分竹木局及河泊所
  凡龙江大胜港俱设立抽分竹木局客商兴贩芦柴茅草等三分取一杉木棕毛等三十分取二松木杉板柴炭等十分取二又令军卫自设收贮柴薪按给禁军孤老等竹木堆垜在场奏申知数以凭度量关支如营造数多抽分不敷或给价收买差人斫办凡河泊所鱼课通计天下勘合六百八十九道皆以河字为号分发收掌各记所收米钞年终进缴其底簿仍送戸部以凭查考
  【臣】等谨按明史食货志谓河泊所惟大河以南有之河北止盐山一县考防典则北直顺天府有武清河间有盐山更有静海也
  十三年六月罢天下抽分竹木
  十四年令以野兽皮输鱼课制裘以给邉卒
  十五年十二月定河泊所官制
  吏部奏凡天下河泊所二百五十二嵗课米五千石以上至万石者设官三人千石以上者二人三百石以上者一人制可
  十八年令毛缨棕毛等课解本色其余鱼及茶酒醋矾等俱折收金银钱钞
  二十七年各城市没官房屋系军官军人住者不许取赁钱
  三十年革怀庆等处鱼课及鱼戸
  令自怀庆以下至沙河口一带黄河两岸聴从百姓采取鱼鲜食用不收课程原设河泊所革去鱼课并开除鱼戸
  明大诰曰凡沟港山涧及灌溉塘池民间自养鱼鲜池泽皆已照地起科并非办课之处如有夺民取采鰕鱼器搜求扰民者许拏赴有司有司不理拏赴来京议罪又所在湖池民舟经渉其河泊官敢有妄取水面钱者罪不赦
  成祖永乐六年设通州白河卢沟通积广积五抽分局至十三年令以三十分为率凡竹木柴炭甎瓦等取一至取十五各有差
  宣宗宣徳四年征两京蔬果园课钞
  时以钞法不通凡两京蔬果园不论官私种而鬻者令纳钞
  五年置易州柴炭山厰
  永乐中后军都督府供柴炭役宣府十七卫所军士采之邉闗宣徳初以邉木可扼敌骑且邉军不宜他役诏免其采伐令嵗纳银二万余两后府召商买纳至是置厰命工部侍郎督之佥北直山东山西民夫转运而后府输银召商如故至英宗天顺八年又坐易州厰柴炭四百三十余万宪宗成化元年増至六百五十余万二年又増至一千一百八十余万三年又増至一千七百四十余万孝宗治时増至四千万余斤转运既艰北直山东山西乃悉输银以召商武宗正徳中用薪益多増直三万余两凡收受柴炭加耗十之三中官輙私加数倍逋负日积至以三年正供补一年之耗尚书李鐩议令正耗相凖而主收者复私加至以四万斤为万斤又有输纳浮费民弗能堪世宗登极乃酌减之
  【臣】等谨按防典初供应柴炭悉于沿江芦洲并龙江瓦屑二取用及永乐迁都于北则于白羊口黄花镇红螺山等采办宣徳间始设易州山厰专官总理景泰间移于平山又移于满城英宗复辟初仍移于易州而自后増办之数乃多至四倍焉
  七年三月令湖广广西浙江鱼课办纳银者俱折收钞至正统十年令云南大理所属河泊所鱼课米中半纳钞
  九年令蔚州及美峪九宫口五龙山龙门关等山除成材大木不许采取其小木及椽枋之类聴人货卖经抽分处取十之三
  英宗正统元年设真定抽分竹木局
  令真定府税课司带管凡木植抽三十分之四编号印记从滹沱河运至通州抽分竹木局交收其后知府委通判一员督税课司官吏抽分每年终内官监差人印烙起解至天顺时又设保定抽分令唐县委官至倒马关抽分木植三十分之六
  二年令荆州所属鱼课钞俱留为王府禄米及官吏俸给
  至治二年令以湘潭河泊所与吉府管业
  大学衍义补曰明制凡有河泊处皆立官以司鱼课嵗有定额河泊之所遍天下而惟湖广最多一藩十二所四州共百四十余处沔阳一州乃至有三十一处嵗纳课钞有定数使钞法果行则所得不赀足资国用矣不然是虚费官吏之俸徒为下民之扰而所得不足偿所费也
  三年七月蠲甘肃所属菜果园课钞
  邉地菜果园向俱依内地纳钞至是兵部尚书王骥等言甘肃十三卫所僻居极邉寒早暖迟虽有山桃野杏俱酸澁不堪食又商旅少通钞甚难得请悉蠲之报可至八月以钞法通蠲京城外菜地税钞景泰五年七月又以钞法阻滞征菜果园钞寻暂免嘉靖十年令宣课司小民发卖果蔬菜毋得抽税
  四年令各处鱼课有湖地湮塞坍塌无从采捕累民包纳者所在官申勘分豁
  至七年湖广所属府县河泊所嵗办课钞不及三千贯油鳔黄白麻不及三千斤翎毛不及十万根者俱令裁革应办课程归并附近河泊所其无河泊所处府州县带办天顺元年诏各处河泊所课程悉照永乐旧额征收其收钞不及万贯者令所在有司带管成化十八年又令湖广河泊所课程少者附近河泊所兼理之
  刘孜传曰成化中孜廵抚江南时民间多积困南京廊房既倾圮犹征钞上元江宁农民代河泊所网戸采鲥鱼应天都税宣课诸司额外増税六合江浦官牛嵗征犊孜皆疏罢之
  景帝景泰元年大理卿薛瑄言抽分薪炭等匿不报者凖舶商匿畨货罪尽没之过重请得比匿税律从之六年令湖广等处各委官取勘鱼戸凡新造船有力之家量船大小定与课米编入册内以补絶戸课额至天顺元年又令各处河泊所业戸逃亡事故者有司查勘以新増续置船只罾网照名补替
  宪宗成化四年遣太监一员往直定防同知府委官抽印木植
  从内官监奏也至正徳十三年令委府佐贰官抽分内臣回京嘉靖十一年以各工木植缺用又从内官监奏仍差官抽印二十二年差内臣于滹沱河督同真定府税课司抽印木植运赴张家湾料甎厰内官监委员验收
  六年通州等五处抽分竹木局各差主事给事中御史一员按季更换
  七年令每处止遣御史一员又设杭州荆州太平三处抽分每嵗工部差官三员凡竹木等物抽十分之一十五年令南京龙江瓦屑坝二抽分局毎年工部都察院各委官防同监督官查盘见数聴候领用变卖十七年设兰州抽分本州卫掌印官防同将河桥上岸捉获木植每十分抽其二过河桥捉获者尽数入官至嘉靖元年定通州抽分竹木局凡商贩竹木曽经真定九一抽分取有印信执照者止用九一抽分通前合为二八其未经抽分者仍用二八抽取六年裁革白河抽分竹木局官吏军人其例应抽分竹木柴炭甎瓦等令广积局带管仍聴廵按御史督察十年卢沟抽分竹木局堆积木植朽坏每年终工部委官查盘变卖银两解部作正支销
  九年更定芦柴木柴折银例
  景泰间应天等处嵗办芦柴以十分为率减免四分三分折钞三分本色折钞毎束二贯五百文每一万贯又折收银二十二两五钱至是令于芦柴三分本色内以一半折银每束二分俱送应天府收贮支用其折纳木柴者每百斤折银四分至抽分竹木原钞者至是亦折银渐益至数万两
  明史何遵传曰正徳中授工部主事木荆州下令税自百金以下减三之一风涛败赀者勿算入算者手实其数自识之藏于郡帑数日一防所入比去不私一钱
  邱濬曰竹木之税始于唐徳宗时取其利以为常平本后代则用之以为宫宇什器耳国初设抽分竹木局至成化时太平之芜湖荆州之沙市浙江之杭州遣工部属官亲临其地抽分变卖取其价值银两解京以供工部缮造之费免科征于民是诚良策然商贩无常难为定数后来者务逾前人之数以徼能名嵗増一嵗无有纪极窃恐后来难继商贾折阅兴贩不至而官与民两失其利宜量为中制因地定额多者不以为扰不及数者不以为劣庶防可以久行也
  武宗正徳元年天下河泊所税课司系王府奏讨管业者不分久近令尽取归官
  至嘉靖八年以王府分封日増税粮日益不足凡河泊所税课并山湖陂除洪武永乐以前所赐不动外其余一应奏讨之数自本年为始将所入照数征收存留府县仓库抵补王府禄米二十七年令各王府奏讨山场税课等地并楚府鱼课税课芦洲店房俱还官征租备邉
  十一年始收泰山碧霞元君祠香钱
  时镇守太监黎雅谁收香钱为祠中缮修费都给事中石天柱言祀典惟有东岳神无所谓碧霞元君者淫祀非理不可许帝不省自是遂为税额万厯中嵗入二万两
  世宗嘉靖九年令凡山泽之利除禁例并民业外其空闲处聴民采取及入官备赈
  十年令煤炸已经芦沟抽分者通积等局不许重征十四年煤炸每十分取其一至二十四年免抽分
  二十五年戸部尚书王杲请收山场湖陂河道等税以济邉储从之
  穆宗隆庆元年八月命太监陈学抽木于真定勿以郡佐参预
  初滹沱河设税课司抽印木植主以通判而内臣止嵗终印烙嘉靖四十五年命同知协同太监抽分至是太监李芳奏荐学亷静可任始专委之工部呉时来力争弗聴次年六月乃诏真定抽分厰免差内官每嵗首发一印信号簿令真定府掌印官委同知逐日将抽到各木登记随时变卖银两贮库候氷合之日缴部至万厯二年真定抽分即令易州山厰主事带管每年水发时商木凑集督同府佐照例抽分三年又从内官监奏真定抽分仍差内官抽印
  四年通州等五局除商贩竹木板枋等照旧抽分外其防运木炭柴草俱免抽税
  五年四月免林衡署果戸房号税
  初永乐时有果戸三千余后渐逃窜仅存七百余戸嘉靖间复征其房号至是果戸奏诉贫难帝亦悯之故有是命
  神宗万厯六年天下所入鱼课钞银等数
  直永平保定河间大名四府钞共三万八千二百八十贯四十一文应天苏州镇江庐州扬州五府共二十五万四千二百七十一贯三百六十二文常州府三万四千九百一十八贯九百五十五文钱六万九千九百六十四文浙江十八万二千九百六十九贯六百二十文湖广一百二十六万五千四百二十四贯山东三百四十四贯河南七千二百六十八贯七百四十二文陜西二万三千九百十二贯九百四文广西二千七十九贯五百三十文
  松江府银五百五十七两四钱六分有奇太平府一百十七两二钱四分有奇江西一千四百八十两五钱有奇福建七千一百两四川三百三十七两五钱七分有奇云南一千三百五十三两七钱有奇米麦三百五十石有奇
  二十八年正月令矿监王虎兼督理寳坻鱼厰
  初永乐时设寳坻银鱼厰隆庆时止令估值备庙礼上供至是始以中官坐采又征其税武清等县非产鱼之处増苇网诸税且及青县天津矣
  内官陈増奏收南直云台山三官庙每嵗香税一千余两应比泰山事例从之
  三十三年十二月免畿辅煤窑税课
  内官监陈永夀进秋冬煤课银帝曰畿辅煤窑系小民日用营生除官窑煤炸内监采用外民窑税课尽停免之
  熹宗天启三年闰十月以皇子生诏芦课灶课等杂税不分起运存留除已征在官外其小民逋欠者尽数蠲

  钦定续文献通考卷二十四
<史部,政书类,通制之属,钦定续文献通考>
  钦定四库全书
  钦定续文献通考卷二十五
  市籴考
  【臣】等谨案马端临作市籴考其于市则始自周官泉府之法而迄于宋宁宗嘉泰时其于籴则始自齐管仲魏李悝粜籴敛散之法而迄于宋宁宗嘉定时凡厯朝之得失于兹畧具已故以市而言宋自宁宗以后屡讲求和买而有重额之弊有暗科之弊贻害实多金元时每申抑配需索之禁明初凡民间货物价值令亲民官按月申报以慿照价收买其后中使四出以采办为名任意虐取而民不胜其滋扰若夫市舶互市之法辽金各有元既定江南始立市舶之制明初于沿海设三市舶司逮倭患既兴而市舶寻罢至于马市之设原所以戢边嘉靖时宣府大同之马市朝议以为大害其实总由于威令不行驾驭无策非尽互市之必不可开也以籴而言则常平义仓和籴之制辽金元及明虽时废时置亦曾兼采而用之然或沿为具文或视为利薮名存实亡故诸弊丛出而非尽古法之必不可行于后也今自宋庆元而后以至于明凡市籴之可考者俱依次胪载庶知法与人之不可偏废而裕国利民之道亦未尝不相资云
  均输市易和买
  宋宁宗庆元二年五月减诸路和市折帛钱三年帝初即位即诏两浙江东西和买防绢折帛钱太重可自来年匹减钱一贯五百文三年后别听防所减之钱令内藏封桩两库拨还【事在绍熙五年十月】至庆元元年户部侍郎袁说友上言临安余杭二县和买科取之乞将余杭县经界元科之额配以绢数不分等则以二十四贯定敷一匹衮科而下足额而止损其余以惠末产之民如此则吏不得而制民民无资于诡户亦救之良策也诏令集议是年议上如所奏行之
  宋史赵必愿传曰必愿知处州陈折帛纳银之害如所请除之
  大学衍义补曰宋朝预买防绢谓之和买绢夫买而谓之和必两无亏损上下同欲而无抑配之谓也当时所谓和买犹是民以乏钱而须卖官以先期而便民乃其后之弊且至与夏税并输民家营运生生之具悉从折计而为民无穷之害矣
  开禧三年诏绍兴府均敷和买
  先是孝宗乾道九年秘书郎赵粹中言两浙和买莫重于绍兴而会稽为最縁田薄税重诡名隐寄多分子戸自经界后至乾道五年累经推排减落物力走失愈重民力困竭若据畆均输可絶诡户之弊淳熙八年诏两淮漕臣吴琚与帅臣张子顔措置子顔等言势家豪民分析版籍以自托于下户是不可不抑然弊必有原谓如浙东和买凡二十八万一千七百三十有八合台明衢处婺之数不满一十三万而绍兴一郡独当一十四万六千九百三十有八则是以一郡视五郡之输而又赢一万有竒此重额之弊也又如赁牛物力以其有资民用不忍科配酒坊盐亭户以其尝趁官课难令再敷至于坍江落海之田坏地漂没僧道寺观之产或奉诏蠲免而省额未除不免阴配民户此暗科之弊也二弊相乗民不堪命于是规避之心生而诡户之志起旧例物力三十八贯五百为第四等降一文以下即为第五等为诡户者志于规避往往止就二三十贯之间立为砧基今若自有产有丁系真五等依旧不科其有产无丁之戸将实管田产钱一十五贯以上并科和买其一十五贯以下则存而不敷庶几伪五等不可逃真五等不受困于是诏绍兴府攒宫田园诸寺观延祥庄并租牛耕牛合蠲和买并于省额除之坊场盐亭户见敷和买物力及坍江田放生池合减租税物力并覈实取防十一年臣僚言两浙东西四路和买不均之弊送户部给舍等官详议郑丙邱崈议畆头均科之说至公至平诏施行之十六年知绍兴府王希吕言均敷和买曩者亟于集事不暇覈实一切以为诡户而科之于是物力自百文以上皆不免于和买贫民始不胜其困乞将剏科和买二万五十七匹有竒尽放则民被实惠矣于是诏下戸和买二万五十余匹住催一年又减元额四万四千匹有竒均敷一节令知绍兴府洪迈从长施行光宗绍熙元年迈定其法上之诏依所措置推行至是又申此诏绍兴贫民下戸稍寛矣
  绍定时侍御史李鸣复奏曰会稽郡赋重民贫以和买一色言之其为额当一路之半虽淳熙特与蠲减绍熙并与均科而民仍困于供输此无他其为额太重故也祖宗时货轻而钱重钱之在官者先期而给绢之在民者易嵗而输官民相资是谓和买时异事变名存实亡价直勿偿凿空科取无复有所谓买矣送输稍缓鞭挞即加无复有所谓和矣嘉定庚辰朝廷将累嵗实催之数按为定额一半理估行之十四载民力稍寛端平初元复催正色二年仍行理估三年又催正色今以侍郎赵与懽申请将列郡和买一体施行难乎其为辞矣臣自到官以来士夫论议民庶陈情莫不以和买为重困今不敢乞如淳熙之减额得如嘉定之一半理估足矣或曰放行一郡恐有援例而起者何以拒之是不然会稽之特加优恤以其为额太重也以其有陵寝在也以其为毓圣之地也无是三者而何例之援乎前淳熙十六年诏绍兴府和买绢内特减四万四千余匹不闻他郡援例也况鉴湖古未有租今变为湖田输于大农者六万此会稽额外之产也朝廷独知取而不知予乎乞将和买绢一项仍照嘉定十三年例一半理估施行使怨咨之气消歌颂之声作此实祈天永命之一非但为一郡设也
  嘉定二年命临安府物价俱给见钱
  以臣僚言辇毂之下买物于铺戸无从得钱凡临安府未支物价令即日尽数给还是后买物须给见钱违者许陈诉于台
  理宗嘉熙三年令诸路州县官司买物并以时直不许輙用官价违者以赃定罪
  自隆兴元年诏军兴以来一应收买军需盖造营寨之类并系科拨钱粮和买措置尚虑官吏夤縁掊敛不即还直许令人户越诉监司按治以闻淳熙元年罢市令司诏官司收买物色并依民间市价不得科抑减克如违以违制论临安府及属县交易侩保钱豁减十之五七年诏诸路州县亦如之至是臣僚言今官司以官价买物行铺以时值计之什不得二三重以迁延嵗月而不偿胥卒并縁为奸积日既久类成白着至有迁居以避其扰改业以逃其害者甚而日用所需琐琐之物贩夫贩妇所资锥刀以营升斗者亦皆以官价强取之终日营营而钱本俱成干没商旅不行衣食路絶乞申严禁从之
  大学衍义补曰宫中用度或有所阙不能不求之市肆然不必设务专官使遇有所用遣廉谨之人赍见钱随时价两平交易而不折以他物不限以异时不易以坏币则官府有实用而小民无怨声矣
  度宗咸淳元年闰五月以钱三十万命临安府通变平物价
  辽太宗置南京城北有市百物山防命有司治其征余四京及他州县货产贸迁之地置亦如之
  时南京外城谓之汉城分南北市中为看楼晨集南市夕集北市又上京南城亦谓之汉城南当横街各有楼对峙下列井肆
  周广顺中胡峤记曰上京西楼有邑屋市肆交易无钱而用布有绫锦
  天显四年七月观市
  圣宗统和三年十一月禁行在市易布帛不中尺度者【时以西幸又将东征故云行在】
  辽史食货志曰令有司谕诸行宫布帛短狭不中度者不鬻于市
  六年七月观市
  至十九年七月又观市二十一年五月又观市
  七年三月诏开竒峯路通易州市
  时以南北府市场人少宜率当部车百乗赴集故有是诏
  辽史耶律隆运传曰统和中运隆为大丞相以南京平州嵗不登奏免百姓农器钱及请平诸郡商贾价并从之
  兴宗重熙十六年七月观市
  至二十一年七月又观市
  道宗咸雍七年四月禁布帛短狭不中尺度者
  至太康七年十一月除布绢尺度短狭之令
  太康六年七月观市
  金海陵正隆六年四月诏汝州百五十里内州县量遣商贾赴温汤置市
  时幸汝州温汤故有是诏
  世宗大定二十四年八月诏免上京今年市税【时以五月至上京】
  章宗明昌元年七月诏罢西北路虾防山市
  承安元年五月以久旱徙市
  越数日诏复市如常
  五年正月如春水谕防检司车驾所至仍令百姓市易泰和三年四月谕省司官中所用物如民间难得毋强市之
  宣宗兴定三年正月议行均输又勅和市边城军需无至抑配贫民
  元世祖中统四年九月民间所卖布帛有踈薄狭短者禁之
  至元元年正月立诸路平准库
  主平物价使相依准不至低昻至二十年十月又立和林平准库
  十三年正月立回易库于诸路凡十有一掌市易币帛诸物
  勅大都路总管府和雇和买权豪与民均输【按此与上条所系月日相连应系同时降勅】
  三月又勅上都和雇和买并依大都路至十八年九月勅大都新安县民复和雇和买
  十九年九月命军站户出钱助民和雇和买
  先是十六年十月张融诉西京军戸和雇和买有司匿所给价钞计万八千锭官吏坐罪以融为侍卫军总把至是有是命二十八年二月伊苏岱尔等言近制和雇和买不及军家今一切与民同诏自今军勿输三十年十一月勅中书省凡出征军毋以和雇和买烦其家
  二十二年正月从左丞卢世荣奏立市易司
  世荣奏随朝官吏增俸州郡未及可于各都立市易司领诸牙侩人计商人货物四十分取一以十为率四给牙侩六为官吏俸国家以兵得天下不借粮餽惟资羊马宜于上都隆兴等路以官钱买币帛易羊马于北方选防古人牧之收其皮毛筋骨酥酪等物十分为率官取其八二与牧者马以备军兴羊以充赐予帝善之
  成宗元贞元年十二月诏大都路凡和雇和买及一切差役以诸色戸与民均当
  二年正月诏蠲两都站户和雇和买
  至大德元年十二月免上都至大都并宣徽等十三站户和雇和买七年三月追收元降除免和雇和市玺书
  大徳二年十二月诏诸路和市价直随给其主违者罪之
  武宗至大四年三月【时仁宗已即位】禁诸王驸马经过州郡不得非理需索应和买随即给价
  仁宗延祐七年十一月【时英宗已即位】平章政事特们徳尔言和市织币薄恶由董市者不谨请免右丞髙昉等官仍令郡县更造征其元直不许
  元史奸臣曰英宗即位特们徳尔即奏委平章王毅右丞髙昉等征理在京仓库所贮粮亏七十八万石责偿于仓官及监临出内者所贡币帛纰缪者责偿于本处官吏之董其事者仍立程严督违者杖之
  明制内外军民官司并不得指以和雇和买扰害于民如果官司阙用之物照依时直两平收买或客商中买物货随即给价如减驳价值及不即给价者赴告上司以不应治罪
  凡民间市肆卖买货物价直须从州县亲民衙门按月从实申报上司以凭置办军需等项照价收买又各府州县每月初旬取勘诸物时估逐一覆实依期开报毋许高擡少估亏官损民上司收买一应物料照依按月时估两平收买给价毋致亏民及纵吏胥铺甲克落作弊
  明史食货志曰洪武时宫禁中市物视时估率加十钱其损上益下如此
  太祖洪武元年十二月命较勘斛斗秤尺并定时估物价
  诏中书省命在京兵马司并管市司三日一次较勘街市斛斗秤尺并依时估定其物价在外府州各城门兵马一体兼领市司
  大明令曰斛斗秤尺司农司照中书省原降铁斗铁升较定则样制造发直隶府各州及呈中书省转发行省令各府依法制造较勘付各州县仓库收支行用其牙行市铺须赴官印烙乡村人民所用与官降相同方许行使
  顾炎武日知録曰法不一则民巧生故古帝王必以谨权量为先务其于天下则五嵗巡狩而一正之虞书同律度量衡是也其于国中则每嵗而再正之礼记月令日夜分则同度量钧衡石角斗甬正权概是也今北方之量乡异而邑不同至有以五斗为一斗者一哄之市两斗并行至其土地以二百四十步为畆亦有三百六十步七百二十步为畆者其步弓以五尺为步亦有六尺七尺八尺为步者此之谓工不信度也
  成祖永乐五年五月命有司嵗办物料悉给官钱非土地所有者禁勿取
  开平卫卒蒋文霆言今有司嵗办各色物料里长所领官钱悉以入已名为和买其实强取于民万不偿一若其土产尚可措办况非土地所有须多方征求以致倾财破产者有之凡若此者非止一端今后宜令有司除常赋外妄取民一钱者以受财枉法论其各色物料非土所有者禁勿取从之
  明史食货志曰永乐初斥言五色石者且以温州输矾困民罢染色布然内使之出始于是时工役繁兴征取稍急非土所有民破产购之军器之需尤无算
  仁宗洪熙元年六月【时宣宗已即位】趣中官在外采办者还罢所市物
  诏各处闸办金银钞造纸劄坐买靛青除已闸办造完见收在官者解送外余悉停罢以苏民力其原差官员等速即囘还如托故稽迟以违制论又巡按浙江御史尹崇高奏所差内官内使于江浙市买诸物每物置局拘集动扰供给繁劳朝廷所需甚微民间所费甚大宜皆取囘惟令有司买纳帝谕尚书吴中等曰差遣中人本出权宜岂知劳扰如此今诏书已罢买诸物若买完者即令囘京未完者悉皆停止又谕尚书夏原吉等曰各处军民艰难已甚凡在先有坐派造办纻丝纱罗氁段香货银硃金箔及海味果品等物即遣人驰驿往谕已办完在官者令原差监办官管运囘京未办者悉停罢如嵗额不在此例仍前科扰民者必罪不赦
  大学衍义补曰今宫闱官府有所匮乏輙一切取之州郡州郡则取之于民盖于常赋外敛钱收买以应征求及领价之际文移上下展转伺侯动经旬月所得不偿所费凡买办皆如此九重上何由知之哉
  七月谕工部察惩有司买办物料短给价者
  副都御史戈谦言朝廷买办诸色物料有司给价十不及一况展转克减物主所得几何且一夫耕作除夏秋二税所存无几茍再侵耗民不贫困者寡矣愿今后欲有买办如果不系军需急用之物乞且停止候民力完实年谷丰稔然后派买实为民便帝曰科买诸物每令实与价钱亏价损民有司之过宜速行戒约有不悛者必加之罪
  八月内官郑和等奏奉勅修理南京宫殿当用金箔请令有司市买命于天财库支钞买用须依时直勿亏小民
  时应天府尹薛均奏自永乐二十年至今年六月工部及光禄寺买民间缎匹等物价钞乞于南京天财库给民帝谕戸部曰有司不恤民如此其速支给今后官买物不即给直者罪坐有司十一月尚书吴中言制造御用物料不足帝曰服食器用当从朴素所用物料就库藏中给取不必买于民十二月尚书夏原吉奏官买顺天府民丝漆等物当给价钞而所司折以靛青未便帝曰靛青非染工不用如不言几亏民矣其悉给钞靛青收贮以俟别用
  宣宗宣徳二年三月勅买事神之物毋得扰民
  太常寺奏牺牲所羊少不足供祭请支价遣官收买于平阳府帝曰朕昔侍皇考见太常寺奏买牺牲圣意惓惓以事神为重爱民为心葢事神之物若有一毫损民民心不悦神必不享尔等当体此意自是年之后每遇祀事必以为诫
  四月停陜西买办
  谕尚书吴中曰陜西去年薄收百姓艰难一切买办之物悉停止
  三年三月命各仓斗斛一准洪武中制度
  各仓官为较勘印烙木筹上刋年月及提调官吏姓名亦用印烙凡官斛筹非官印烙者不用私造者问罪至七年令重铸铁斛每仓各以一给之永为法则较勘行使
  四月令从公买办毋蹈前弊
  帝闻买办物件支官钱屡有告讦克减者故有是令
  五年二月诏凡土产之处如收买数多量免他役以优恤之不许概于不产之地收买科扰
  至八年令各处买卖诸色物件聴差殷实大户赍价于出产地方收买供用四月以各处旱下寛恤诏凡坐派买办采办物件及亏欠孳牧牲口并一应纸劄悉行蠲免九年正月以扬州淮安鳯阳徐州等府州县连嵗亢旱勅巡抚侍郎曹一切买办尽行停止越数日乂诏买办铜铁诸物俱待秋成后减半解纳所遣官员即令回部十年正月复勅停罢南京工部及各处买办物料
  六年十二月内官袁琦等以采办为名虐取财物伏诛内官袁琦狡险欺谩假以干办公务奏遣内官内使凌辱官史毒虐军民恣肆贪婪金宝锦绮以千万计特伏凌迟并斩阮巨队等十人勅天下诸司知之食货志曰帝因防安税课局大使郝智言召还所遣官勅自今更不许輙遣自军器军需外凡买办者尽停止然寛免之诏屡下内使屡勅撤还而奉行不实宦者輙名采办虐取于民诛袁琦阮巨队等十余人患乃稍息
  九年令应天府买办物料于都税司支钞给主
  英宗初罢诸处采买及造下西洋船木诸冗费
  正统元年令部颁铁斛等于仓库
  各布政司府州县仓分嵗收粮五十万石及折收仓库嵗收布绢等物十万匹以上者工部各给铁斛一铜尺木秤各一
  是年二月陜西按察副使金濂奏西安原降铁斛铜尺木秤便于收支今甘肃等卫仓库因无前项斛与尺秤作弊多端乞行各布政司及直隶府州悉照原式成造以慿收支较勘九月儹运粮储总兵官各处巡抚侍郎至京会议军民利便事宜一蘓松诸处官仓原有洪武中颁降铁斛升斗年久废失出纳之际军民受应令府县量计合用铁斛升斗备料送付南京工部会官依式铸造颁给备用命准行之
  二年命御史会同戸部及府县官监视买办物料凡买办物料戸部委官一员会同府县委官拘集行铺估计时价闗出官钱仍委御史一员会同给与铺户收买送纳至三年又令遇有买办之类皆估计价钞数目照旧具奏限一月内赴库领散不许过违八年又令朝廷所用物件免有司买办查出产地方于存留粮内折收解京沿途官司应付船只脚力南直隶府并山东者送北京该衙门收江南广东浙江湖广江西四川者送南京该衙门收嵗终具奏九年令嵗用果品厨料照旧支领官钱派买不许于存畱粮内折征又凡遇造作等项急用物料止于官库闗用有不敷者方许具奏先给官价派买
  四年四月敕辽东都司卫所凡祭祀仪物俱照洪武定例支取官钱两平收买毋许科敛害人
  从署都指挥佥事毕恭言也
  景帝景泰二年颁等秤天平于内外
  令工部成造等秤天平各四十颁给户部及在外收支衙门掌管用使其所属各许依式成造应用
  六年令京城内不系长久开铺及小本买卖俱免买办宪宗成化元年六月命光禄寺祭祀筵宴等俱循旧例买办
  每年牲口不许过十万果品不许粘砌至四年给事中陈越言光禄市物槩以势取负贩遇之如被刼掠夫光禄所供昔皆足用今不然者宣索过额侵渔妄费也大学士彭时亦以为言请照宣徳正统间例斟酌供用禁止买办于是减鱼果嵗额十之一
  二年五月命内官监斟酌年例物料其急于用者出内帑银市之不急者姑已之
  工部奏内官监请促办年例物料若松木黑炭等共计七百七十七万有竒縁四方水旱相仍民困已甚若复征需似乖初年明诏与民休息之意帝以小民贫困正当寛恤故有是令
  五年命重发铁斛依式置造以为永久定规
  以新旧铁斛大小不一仍令工部照洪武年间铁斛式様重新铸造发江南江北山东河南兑粮诸处令兑粮官员依式制造木斛送漕运衙门较勘印烙给发交兑至十五年又令铸铁斛颁给江西湖广二布政司及各兑粮水次并支粮仓分较造木斛印烙收用其铁斛仍识以成化十五年奏准铸成永为法则十三字及监铸官员匠作姓名于上
  是年又令京城内外并顺天府所属地方凡诸色货物行人依式制造平等斛斗秤尺天平等赴官较勘印烙方许行使违者如律治罪知情扶同互相借用者事发一体究治
  孝宗治元年命光禄减增加供应
  初光禄俱预支官钱市物行头吏役因而侵蚀乃令各行先报纳而后偿价遂有游手号为报头假以供应为名抑价倍取以充私槖御史李鸾以为言帝命禁止
  七月罢镇守内外官采办
  先是仁宗时令中官镇守边塞英宗复设各省镇守又有守备分守中官布列天下及宪宗时益甚购书采药之使搜取珍玩靡有孑遗抑卖盐引私采禽鸟糜官帑纳私赂动以巨万计太岳太和山降真诸香通三嵗用七千斤至是倍之内府物料有至五六倍者孝宗立颇有减省至是时甘肃巡抚罗明言镇守分守内外官竞尚贡献各遣使于所属边卫搜方物名曰采办实扣军士月粮马价或巧取番人犬马竒珍且设膳乳诸房佥厨役造酥油诸物比及起运沿途骚扰乞悉罢之报可
  十八年八月【时武宗已即位】令各处嵗办非土产及有事故皆酌价赴京收买
  给事中戴铣言各处岁办多非土产劳费不堪宜令实开土产有无造册送部会派之时有者仍纳本色其非土产及兵荒事变令通融酌量赍价赴京收买从之至正徳元年正月给事中周玺等言近来工作日繁科派日增皆近幸好兴土木借此占役军夫规取料价且因劳以邀赏耳今后物非土产宜勿派工役果不可已者令部科估计后奏行下所司知之
  武宗正徳元年颁铜法
  时议准工部行宝源局如法制造铜法三十二副每副大小二十个俱錾正徳元年宝源局造字号送部印发江浙等布政司及各运司并南直隶府州各依式様支给官钱一体改造用使
  二月命重刋戒谕收纳之防于诸司永示遵守
  给事中邹轩等奏内府各监局各库各仓场及各门内官内使人等每縁收纳钱粮刻削无厌先帝晚年洞察民隐颁防戒谕今复玩愒恬不知畏诸所解纳百方巧取粟米布绢价倍时估民甚苦之宜令诸司重刻谕防悬布遵行凡故违者罪无赦
  世宗嘉靖二年定市易诸法
  凡城市乡村诸色牙行及船埠头准选有抵业人戸充应官给印信文簿附写客商船戸住贯姓名路引字号物货数目每月赴官查照私充者杖诸物行人评估物价或贵或贱令价不平者计所增减之价论罪买卖诸物两不和同而把持行市专取其利及贩鬻之徒通同牙行共为奸诈者杖若见人有所买卖在傍髙下比价以相惑乱而取利者笞凡私造斛斗秤尺及作弊增减者官降不如法者提调官失勘者其在市行使不经官司较勘印烙者仓库官吏私自增减官降收支不平者监临官知而不举及失觉察者凢造器用之物不坚固真实及绢布等纰薄短狭而货卖者各定罪有差
  四月令京城办纳物料皆先给与价
  给事中汪应轸等请革京城铺户言古者徙豪杰以实京师我朝亦有富戸皆重根本至于和买之法则自宋南渡始殊非善政今和买不给直独累京城以戕根本其不善尤有甚焉臣以为革之便如不可革则宜照例给价务在两平事下戸部议覆请令戸工二部凡办纳物料皆当先给以价从之
  二十七年五月给事中罗崇奎等言诸商重困之弊帝嘉纳之
  时户部言京师召集诸商纳货取直内则据诸司之通关实收外则据两县总部九门官之时估情法适中公私均便迩者民伪日滋初意渐失其入官应役者皆佣贩贱夫漂流弱户有司利其无援輙百方牟夺之而富商即有一二置籍往往诈称穷困旋入旋出非所以安人心而一治体也请以十年为率命科道官一为清理贫者除之富者即豪强不得隐匿帝命科道官如议选委令审覈戸口徧置尺籍务在公平足以经久既而崇奎等复言部臣之说意在革弊而未悉弊源窃谓今日诸商所以重困者其弊有四夫物有贵贱价有低昂今当事者贱则乐于减贵则逺嫌而不敢增一也诸商殚力经营计早得公家之利而收纳不得一遭风雨遂不可用二也既收之后经管官更代不常不即给直或遂以沉阁三也幸给直矣而官司折阅于上番校齮龁于下名虽平估而所得不能半之四也四弊不除窃恐审编未久而溃乱又随之矣臣以为宜先去四弊而不必复为编审即编审亦不必科道其各场监收主事满一嵗然后代毋数更易帝嘉纳其言令戸部酌行审编用科道官仍如前议
  【臣】等谨案先是上供之物任土作贡曰嵗办不给则官出钱以市曰采办其后本折兼收采办愈繁于是召商置买物价多亏商贾匿迹至是户部以覈实编审为请崇奎等复言诸若除商自乐赴帝虽纳其言而仍编审如部议至二十九年工科又奏铺商编审之日旧商报之臣等核之报之不实则失在旧商核之不真则失在臣等若豪猾之徒公以贿免则罪在奸商乞勅部即令新商投认供役其有迁延迟悮贿托求退者许送法司究罪则铺商无偏累之苦而科臣等亦可免公役躭延之虑矣盖当时召商及编审之弊大畧如此
  三十一年更定时估法
  自本年为始每半年一次将供用等库并各仓合用粮草等项令山东河南二道管粮官员查访行令宛大二县造册送科道与巡视中城御史及该司与九门委官公同酌如先估与市价相合不必更易其间物料时有贵贱价有低昂应增应减务酌量时直上半年不过正月下半年不过七月依期照例会估三十三年又行令十三布政司南北直隶所属凡遇会派年例钱粮务以京估为准有余者减不足者增
  穆宗隆庆四年六月户部条议恤商六事从之
  一定时估物价与时低昂而钱粮因时办纳若先时估计则贵贱无慿此后估价上半年定于五月下半年定于八月务随时估价不得执一一议给价太仓闗各草场料草原数少者给以全价数多者给以三分之一完日补给皆以时估为率一严禁革各库监局及牛羊象马房等仓西安等门典守官吏有索求抑勒者悉治其罪一裁冗费量减各仓场草束斤数及脚夫库秤之冗食一酌坐买凡草料数多一时难猝办者量于秋冬孟月坐买不得仍前全坐致费高价陈草发卖或如数补放未给价者速给之一公佥报各商果贫困不能供役者具状验实方许举保富戸更代
  神宗万厯九年命加减物料价银
  令九门盐法委官会同科道将各仓场料草及各库物料价银酌往年近日旧册量加增减着为定规以后非物价大相悬絶不得再行会估
  熹宗天启元年三月戸部尚书汪应蛟覆奏甲丁库钱粮四欵从之
  一免税谓丁字库油漆铜锡等项既派商办纳复照单比税各商何堪宜移知宣课司凡召办俱免纳税以滋重困一革铺垫谓外解钱粮铺垫已属陋规此外复有茶果见面科敛名色宜严谕库珰尽行裁革一截支谓商价不给輙以掲借倾家今后召买必先给价如恐领银虚冒应照截支之议钱粮收到即给价银未完之数另行追比续完之价再为截支一平估谓京师物价腾贵先年防估较今价不啻天渊容移知巡视诸臣及劄九门盐法部司等官防同估直照时价通融增减仍责商人召办物料依期进纳悉从所请至三年六月给事中郭兴言等奏京师有上纳之钱粮便有铺垫之常例敲骨剥髓牢不可破先年巡青商人止借办草场草料尚苦不支后因十库商人巧为脱卸致令巡青商人代办十库钱粮贫役重累膏尽血竭查万厯四十八年以前商人无十库之累夏秋估价毫不假借每嵗费银止二十七万余两自天启元年代办十库钱粮商人称苦议价不免稍寛嵗费几至三十五万今正值春估之时增之则病国减之则病商展转反覆计无所出莫若查照旧规免其代办勅令巡视十库诸臣照旧招商供办事有专属责无他诿一举而两得矣诏付部议
  【臣】等谨案食货志自嵗办改为采办不免加派累及铺户然嘉靖末年嵗用止十七万两隆庆时裁为十五万万厯初年减至十三四万中年渐增几三十万而铺户之累滋甚时中官进纳索赂名铺垫钱费不訾所支不足相抵民不堪命相率避匿乃佥京师富戸为商令下被佥者如赴死重贿营免官司宻钩若缉奸盗至天启时而商累益重乃有不得一钱者矣
  五年七月巡青给事中霍维华等以商人苦累酌议规则命如议行之
  一议估价物价与时消长原无一定乃从前估价止就旧数稍为增减今议依季定估照市价不得一毫任意増减一议放银各商领银漫不称兑且如搭钱而复折银暮四朝三总属敝政今议着各商公同敲针照数称兑不得分毫短少其办完料价及时给放毋得因循滋累一议佥报商人每遇佥报或求情面幸免或挟夙恨妄报株连蔓引延累无穷今议定编审之期即着旧役商人各自查访每一人许报二名二名择佥一名如报者不堪即着旧商仍自充役或不及编审之年有物故消乏查审情真者亦酌此法行之则事不烦而民不扰亦足免衙役市棍诈骗之害矣命如议申饬行之
  大学衍义补曰昔人谓市者商贾之事古之帝王其物货取之任土作贡而有余未有市物者也市昉于周官泉府初立法时本以懋迁有无曲为贫民地初无一毫征利富国之意焉后世则争商贾之利利民庶之有岂古人立法之初意哉市贾之事乗时贵贱以为敛散则是以人君而为商贾之所为虽曰推抑商贾居货待价之谋而贫吾民也富亦吾民也彼之所有孰非吾之所有况物货居之既多则价何至甚贵哉

  钦定续文献通考卷二十五
  钦定四库全书
  钦定续文献通考卷二十六
  市籴考
  市舶互市
  宋宁宗开禧三年住博买乳香
  初茶盐矾之外惟香之为利博故以官为市高宗建炎四年泉州抽买乳香一十三等八万六千七百八十斤有竒诏取赴货务打套给卖陆路以三千斤水路以一万斤为一纲绍兴元年诏广南市舶司抽买到香依行在品搭成套召人算请其所售之价每五万贯易以轻货输行在孝宗淳熈二年郴桂寇起以科买乳香为言诏湖南路见有乳香并输行在货务免科降十二年分拨货务乳香于诸路给卖每及一万贯输送左藏南库十五年以诸路分卖乳香扰民令止就货务招客算请光宗绍熈三年以福建舶司乳香亏数诏依前博买至是乃住博买至嘉定十二年臣僚言以金银博买泄之逺夷为可惜命有司止以绵帛锦绮瓷漆之属博易聴其来之多寡若不至亦任之不必以为重也
  宋史王居安传曰宁宗初居安知兴化军条奏便民事言番舶多得香犀象翠崇侈俗泄铜镪有损无益宜遏絶禁止
  又儒林传曰番舶至泉州者畏苛征嵗不三四嘉定中真徳秀以右文殿修撰知泉州首寛之至者骤増至三十六艘
  理宗寳祐六年八月诏申严倭船入界之禁
  景定四年七月置于樊城
  时潼川安抚副使刘整以泸州叛率所部入于元四川宣抚使吕文徳复泸州进开府仪同三司整言于元世祖曰南人惟恃吕文徳耳然可以利诱也请遣人以玉带餽之求置场于襄阳城外乃使使请于文徳文徳许之元使者曰南人无信安丰等处场每为盗所掠愿筑土墙以防货物文徳为请于朝开场于樊城外筑土墙于鹿门山外通互市内筑堡壁元又筑堡于白鹤由是敌有所守以遏南北之援出兵哨掠兵威益炽文徳弟文焕知为所卖以书谏止文徳始悟然事已无及惟自咎耳
  【臣】等谨按食货志及孝宗纪乾道元年襄阳邓城镇夀春花靥镇光山县中渡市皆置场以守臣措置通判提辖五年省提辖官淳二年臣僚言溪峒缘边州县置博易场官主之七年以塞外诸戎贩珠玉入黎州官常邀市之黩货启衅非便止令商贾百姓收买八月诏禁黎州官吏市番商物又汪大猷孝宗时大猷知泉州毗舍耶尝掠海濵居民嵗遣戍兵防之戍兵以真腊大贾为毗舍耶犯境大猷曰毗舍耶靣目黒如漆语言不通此岂毗舍耶耶遂遣之故事番商与人争鬭非伤折罪皆以牛赎大猷曰安有中国用岛夷俗者茍在吾境当用吾法三佛齐请铸铜瓦三万诏泉广二州守臣督造付之大猷奏法铜不下海中国方禁销铜奈何为其所役卒不与皆系宁宗以前互市事马端临考所未载今附记之
  恭帝徳祐元年三月诏复茶盐市舶法
  五月罢市舶分司令通判任舶事
  先是乾道二年罢两浙路提举以守倅及知县监官共事转运司督之三年诏广南两浙市舶司所发舟还因风水不便船破樯壊者即不得抽解至是复有是令
  【臣】等谨按食货志旧法细色纲龙脑珠之类每一纲五千两其余犀象紫矿乳檀香之类为麄色每纲一万斤凡起一纲遣衙前一名部送支脚乗赡家钱一百余缗大观以后张大其数象犀紫矿皆作细色起发以旧日一纲分为三十二纲多费脚乗赡家钱三千余贯至乾道七年诏广南起发麄色香药物货每纲二万斤加耗六百斤依旧支破水脚钱一千六百六十二贯有竒淳熈二年福建广南市舶司麄细物货并以五万斤为一纲光宁以后不可考矣
  辽太宗时雄州高昌渤海立互市以通南京西北诸部高丽之货
  时女直以金帛布蜜蜡诸药材及铁离靺鞨于厥等部以蛤珠青防貂防胶鱼之皮牛羊驼马毳罽等物来易于辽者道路繦属
  辽史地理志曰上京南门之东有囬鹘营囬鹘商贩留居上京置营居之
  防同二年五月禁南京鬻牝羊出境
  圣宗统和十五年七月禁吐谷浑别部鬻马于宋二十三年振武军及保州并置场
  时北院大王耶律舒噜以本部俸羊多阙部人贫乏请以羸老之羊及皮毛嵗易南中之绢彼此利之【臣】等谨按是年即宋真宗景徳二年也先是二十二年十二月澶渊之役彼此议和至是年二月复置场于振武军马端临考亦载景徳初通好北戎乃复于雄霸州安肃军置三场当亦在是时
  兴宗重熈八年五月禁朔州鬻羊于宋
  十一年六月禁氊银鬻于宋
  辽邻国市易物
  女直国以金帛布黄蜡天南星人参白附子松子蜜等于边上交易讫即归本国契丹商贾人等亦入其国交易
  乌舍国阿里眉国波国噜国等嵗以大马蛤珠青防皮貂皮胶鱼皮蜜蜡诸物贩与北番任便徃来交易铁离国阿里眉国以王马蛤珠鹰鹘青防貂防等皮胶鱼皮等物交易
  韎国以细鹰鹘鹿细白布青防皮银防皮大马胶鱼皮等交易
  铁离喜失牵国以羊马牛驼皮毛之衣交易
  古里国于厥国别古里国达达国各以牛羊驼马皮毳之物交易
  金初于西北招讨司之燕子城北羊城之间置场以易北方牧畜
  金史食货志曰场者与敌国互市之所也皆设场官严厉禁广屋宇以通二国之货嵗之所获亦大有助于经用焉
  熈宗皇统元年正月夏国请置许之
  至世宗大定二年四月夏使朝辞乞互市从之三年市马于夏国之场十二年帝谓宰臣曰夏国以珠玉易我丝帛是以无用易我有用也乃减罢保安兰州二十一年正月夏国王李仁孝上表乞复置场帝以保安兰州无所产而且税少惟于绥徳为要地可复设互市命省臣议之宰臣以陕西邻西夏边民私越境盗窃縁有场故奸人得徃来拟东胜可依旧设陜西者并罢之帝曰东胜与陜西道路隔絶贸易不通其令环州置一场寻于绥徳州复置一场章宗明昌二年正月谕有司夏国使可令馆内贸易一日尚书省言故事许贸易三日从之承安二年九月以夏使朝辞诏答许复保安兰州场
  二年五月许宋人之请遂各置场于两界
  九月命夀州邓州凤翔府等处皆置至海陵正隆四年正月罢凤翔府唐邓颍蔡巩洮等州并胶西县所置者而専置于泗州寻伐宋亦罢之世宗大定四年以尚书省奏复置泗夀蔡唐邓颍宻凤翔秦巩洮诸场十七年二月谕宰臣曰宋人喜生事背盟或与达实交通【谓西辽耶律达实】恐枉害生灵不可不备其陜西沿边场可止留一处余悉罢之令所司严察奸细承安三年宋界诸场以伐宋皆罢泰和八年八月以与宋和宋人请如旧置之遂复置于唐邓夀泗息州及秦凤之地
  【臣】等谨按皇统二年即宋髙宗绍兴十二年也是年五月亦置淮西京西陜西诸路场正隆四年即绍兴二十九年也是年二月亦罢沿边场存其在盱眙者葢宋金场置罢大畧皆遥相应云
  海陵正隆五年八月命货务起赴南京
  金史地理志曰海陵贞元元年更号汴京为南京府三一曰开封有药市四场
  世宗大定七年禁秦州场不得卖米面及羊豕之腊并可作军器之物入外界
  至宣宗贞祐元年秦州场为宋人所焚二年陜西安抚副使乌库哩珠复开设之
  金史完顔弼曰乌库哩珠置秦州场弼为陜西路统军使以擅置移文问之珠曰近日入见许山外从宜行事秦州自宋兵焚荡场几一年矣今既安帖复宜开设彼此获利嵗收以十万计对境天水军移文来请如俟报可实虑后时弼奏其事宰臣以扬珠虽擅举而无违失苟利于民専之亦可帝曰朕固尝许其从宜也
  十三年正月寛场误犯边界罪
  尚书省奏南客车俊等因场贸易误犯边界罪当死帝曰本非故意可免罪发还毋令彼国知之恐复治其罪
  二十一年十二月禁夀州场受分例
  食货志曰分例者商人贽见场官之钱币也
  章宗明昌二年七月修泗州等处场
  尚书省以泗州场自前闗防不严遂奏定从大定五年制官为増修舍屋倍设防禁委场官及提控所拘以提刑司举察惟东胜静庆州来逺军者仍旧余皆修完之
  承安二年秦州非子场复置于保安兰州
  食货志曰泗州场大定间嵗获五万三千四百六十七贯承安元年増为十万七千八百九十三贯六百五十三文宋亦嵗得课四万三千贯秦州非子城场大定间嵗三万三千六百五十六贯承安元年嵗获十二万二千九十九贯又兴定元年集贤谘议官吕鉴言尝监息州场每场获布数千疋银数百两兵兴之后皆失之
  三年十月开场于锡喇努寻定见钱入外界罪从行枢宻院奏也先是九月行枢密院奏萨察等告开场拟于锡喇努安置许自今年十一月贸易寻定制随路场若以见钱入外界与外人交易者徒五年三斤以上死
  宣宗贞祐三年七月议聴场互市用银计数税之时共议于帝前帝曰如此是公使银入外界也平章穆延尽忠知政事乌库哩徳升曰赏赐之用莫如银绢而府库不足以给之互市虽有禁而私易者自如若税之则敛不及民而用自足平章珠格高琪曰小人敢犯法不行耳况许之乎今军未息而产银之地皆在外界不禁则公私指日罄矣帝曰当熟计之
  兴定二年四月侍御史完顔苏哷请宣谕高丽复开互市从之
  时参知政事伊尔必斯贷粮高丽不应輙以兵掠其境诏遣人往谕使知兴兵非上国意故蘓哷有此请金史完顔苏哷曰苏哷言臣近请宣谕高丽复开互市事若令行省遣谕之不过隣境领受恐中间不通于高丽无由知朝廷本意彼世为藩辅未尝阙礼如遣信使明持恩诏谕之贷粮开市二者必有一济茍俱不从则其曲在彼然后别议图之可也帝是其言
  元世祖中统元年四月置互市于涟水军禁私商不得越境犯者死
  七月又立互市于颍州涟水光化军
  【臣】等谨按是年即宋理宗景定元年也时贾似道当国称臣纳币而帝以初立内难未宁故设为互市以通和好焉
  二年五月申严沿边军民越境私商之禁私贩马匹者死
  八月宋私商七十五人入宿州议置于法诏宥之还其货聴场贸易仍檄宋边将还北人之留南者
  七月于高丽鸭緑江西立互市
  从巴尔斯岱尔请也至次年正月罢高丽互市诸王塔齐尔请置之不从
  三年三月获私商南界者四十余人命释之
  十月中书省奏与宋互市庶止私商及复逋民之防于宋者且觇涟海二州不允
  四年五月以礼部尚书马伊济贝兼领颍州光化互市至元元年正月罢南边互市申严贩马越境私商之禁五月释宋私商五十七人给粮遣归其国二年三月罢南北互市括民间南货官给其直九年十二月遣宋议互市使者南归
  十一年正月立建都宁逺都防府兼领互市监
  十二年二月议以中统钞易宋交防并发蔡州盐贸易药材
  十三年四月南商贸易京师者无禁
  十四年四月置场于碉门黎州与吐番贸易
  是年立泉州等处市舶司
  帝既定江南凡隣海诸郡与番国往还互易舶货者其货以十分取一粗者以十五分取一以市舶官主之其发舶回帆必着其所至之地验其所易之物给以公文为之期日大抵皆因宋旧制而为之法至是始立市舶司一于泉州令孟古岱领之立市舶司三于庆元上海澉浦令福建安抚司杨发督之毎嵗招集舶商于番邦博易珠翠香货等物及次年回帆依例抽解然后聴其货卖时客船自泉福贩土产之物者其所徴亦与番货等上海市舶提控王楠以为言于是定双抽单抽之法双抽者番货也单抽者土货也元史刑法志曰诸舶商大船给公验小船给公凭每大船一带柴水船八橹船各一验凭随船而行或有验无凭及数外夹带即同私贩犯人杖一百七船物并没官内一半付告人充赏公验内批写货物不实及转变渗泄作同漏舶法舶司官吏容隠断罪不叙
  十五年十一月诏谕沿海官司通日本国人市舶是年八月诏行中书省索多蒲夀庚等曰诸番国列居东南岛屿者皆有慕义之心可因番舶诸人宣布朕意诚能来朝朕将宠礼之其徃来互市各从所欲至是复有是诏至二十九年六月日本来互市风壊三舟惟一舟达庆元路十月至四明求互市舟中甲仗皆具恐有异图诏立都元帅府令哈喇岱将之以防海道
  【臣】等谨按宋史瀛国公纪初蒲夀庚提举泉州舶司擅番舶利者三十年景炎元年十一月端宗欲入泉州诏抚夀庚而夀庚有异志及舟至泉夀庚来谒请驻跸张世杰不可或劝世杰留夀庚则凡海舶不令自随世杰不从纵之归既而舟不足乃掠其舟并没其资夀庚乃怒杀诸宗室及士大夫与淮兵之在泉者十二月遂以城降元又考元世祖纪至元十五年【即宋景炎三年】三月诏孟古岱索多蒲夀庚行中书省事于福州镇抚平海诸郡故至八月复诏之如此此蒲夀庚畔宋入元之始末也
  十八年九月诏商贾市舶物货已经泉州抽分者诸处贸易止令输税
  十九年令以钱易海外金珠货物
  用中书左丞耿仁言以钞易铜钱令市舶司以钱易海外金珠货物仍聴舶户通贩抽分十月泉州市舶司孟古岱言舶商皆以金钱易香木于是下令禁之惟铁不禁
  二十年六月定市舶抽分例舶货精者取十之一粗者取十之五
  二十一年设市舶都转运司于杭泉二州

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