一称“联军委员会”，第二次鸦片战争期间英法侵略者在广州实行军事统治的殖民机构。1857年12月(咸丰七年十一月)英法联军攻占广州后，为建立殖民统治，在巡抚衙门内设置一个权力广泛的外人委员会。委员会由英国的巴夏礼、哈罗威上校和法国的修莱海军大佐三人组成，巴夏礼居中操纵，其任务为：严密控制广东巡抚柏贵，监督其发布的文告;监视中国人民的动向，收集有关居民意向和有关外国人安全的情况，研究中国人和外国人之间的一切问题;按军法处置占领区内一切反抗行为、刑事案件和审理外国人所犯案件;协同柏贵维持地方“秩序”，保障外国人在全城和郊区的权利等。外人委员会设置警备部队和一支中国巡警队，以维持“治安”。1859年(咸丰九年)柏贵死，清两广总督劳崇光进入广州城，仍为外人委员会挟制。1861年10月21日(咸丰十一年九月十八日)英法联军全部撤出广州，外人委员会遂告终结。