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清初浙江会稽(今绍兴)人,字熙止,号忧庵。明诸生。顺治间自效清军,隶汉军镶红旗。初任香山知县,以擅开海禁罢职。康熙十三年(1674),曾捐资募兵,从康亲王杰书平耿精忠叛乱。十五年任福建布政使。十七年晋总督,与将军赉塔、海澄公黄芳泰等屡败郑经所部,尽复福建沿海之地。十九年晋兵部尚书,又请开海界,复民业,招降卒垦荒。二十二年,曾至厦门经理粮饷,以供施琅攻取台湾之需。旋病卒于福州。著有《忧畏轩奏疏文告》、《忧畏轩遗集》。