唐在黠戛斯地区所设立的羁縻都督府。黠戛斯为坚昆之后，故有时也仍称其为坚昆，唐初地处叶尼塞河上游至阿尔泰山一带。唐贞观二十年(646)，唐朝与铁勒诸部灭薛延陀汗国后，漠北诸游牧部落纷纷归附唐朝，唐廷于漠北设立燕然都护府及诸都督府、州统率之。二十二年(648)，黠戛斯首领俟利发(官号)失钵屈阿栈亲至唐，得到唐太宗热情款待，表示愿归附唐朝，受封官职。唐遂在其地设坚昆都督府，隶属于燕然都护府，以失钵屈阿栈为左屯卫大将军，兼坚昆都督，从此黠戛斯地区正式列入唐朝版图。圣历三年(700)，武则天下诏宣布：“东至高丽国，南至真腊国，西至波斯、吐蕃及坚昆都督府，北至契丹、突厥、靺鞨，并为入番，以外为绝域”。约8世纪中期废弃。
