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北魏太和元年(477)分新城县置,因“清苑河为名”(《太平寰宇记》)。治今河北保定市。属高阳郡。北齐天保七年(556)省,移永宁县治此。隋开皇十六年(596)复改名清苑县,大业时属河间郡。唐属莫州。北宋太平兴国六年(981)改名保塞县,金大定十六年(1176)复旧名,为保州治。元为保定路治。明清为保定府治。1912年废府,1948年划城区置保定市。