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唐洛州偃师(今河南偃师东南)人,名弘敏,以字行。名儒徐文远孙。举明经,累补蒲州司法参军。为政宽仁,不行杖罚,吏民服之。载初元年(690)为司刑丞。时酷吏周兴、来俊臣等滥害无辜,他执法平恕,每廷争狱事,存活数十百家。屡被诬结援囚犯,救放死囚,几三坐死刑,执志不渝,不忧不喜,酷吏由是稍衰。武则天知其正直,素敬重之,屡擢为狱官。官至司刑少卿、司仆少卿。