宋太宗至道三年(997)分辖境为十五路，至真宗咸平四年(1001)，分西川为益州、利州二路，分峡路为夔州、梓州二路，成为十七路。天禧四年(1020)，分江南为江南东、江南西二路，共为十八路。仁宗皇祐五年(1053)，增设京畿路，又为十九路，至和二年(1055)罢，仍复为十八路。嘉祐四年(1059)，改益州路为成都府路。经英宗至神宗熙宁初年不变。熙宁五年(1072)至元丰八年(1085)，屡有分并增省，于元丰元年至三年、五年至七年，曾复行此制。是北宋一代维持最久的路制。