农林部直辖机构。国民党政府原于实业部置垦务署，民国二十七年(公元1938年)实业部与建设委员会合并成立经济部后，垦务行政改归经济部。民国二十九年(公元1940年)农林行政从经济部划出，成立农林部后，设垦务总局，管理全国农垦事务。以局长为主官，下设科长、科员，分理局务。