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在今山西襄垣县北十里。《魏书·地形志》:襄垣县有“安民城”。《资治通鉴》:东晋永和十一年(355),“上党人冯鸯逐燕太守段刚,据安民城”。胡三省注:“安民城在襄垣县,盖永嘉中,刘琨遣张倚所筑, 以安上党之民,因以为名。”
西晋永嘉中刘琨遣张倚筑,在今山西省襄垣县北。东晋永和十一年(355年),上党人冯鸯逐燕太守段刚,据安民城,自称太守,即此。