第一節墾照
第二節大租之沿革
·第一節墾照
(一)
具稟人沈紹宏,為懇恩稟請發給告示開墾事。緣北路鹿野草荒埔原為鄭時左武驤將軍舊荒營地一所,甚為廣闊,並無人請耕,伏祈天臺批準宏著李嬰為管事,招佃開墾,三年後輸納國課;並乞天臺批發明示臺道,開載四至,付李嬰前往鹿野草草地起蓋房屋,招佃開墾,永為世業,須至稟者。
今開四至,東至大路及八撐溪,西至龜佛山及崁,南至抱竹及崁仔上,北至溪崁。
康熙二十四年十月日。
墾荒,現奉上令,準速給照,以便招佃及時料理;候墾耕成熟之後,照例起科,照。
(二)
(原書第一行腐蝕,字劃不存)賦足民事。據墾戶詹升請打貓梅仔坑寮口荒埔十餘甲,東至梅仔坑枋寮,西至溪,南至山,北至中溪仔。據通事謝章等查明無礙,合行給墾。為此,單給墾戶詹升即便前往所請界址內開墾輸課,給此執照。
康熙四十七年四月日給。
(三)
臺灣府鳳山縣正堂、紀錄八次、署諸羅縣事宋,為墾給單示,以便墾荒裕課事。據陳賴章稟稱:竊照臺灣荒地,現奉憲行勸墾章。查上淡水大佳臘地方有荒埔一所,東至雷匣秀朗,西至八里分干脰外,南至興直山腳內,北至大浪泵溝,四至並無妨礙民番地界,現在招佃開墾,合亟瀝情稟叩金批,準給單示,以便報墾升科等情。業經批準:行。查票著該社社商、通事、土官查勘確覆去後,茲據社商楊永祚,夥長許總、林周,土官尾帙、斗謹等覆稱:祚等遵依會同夥長、土官,踏勘陳賴章所請四至內高下不等,約開有田園五十餘甲,並無妨礙,合就據實具覆各等情到縣。據此,合給單示付墾。為此,示仰給墾戶陳賴章即便招佃前往上淡水大佳臘地方,照四至內開荒墾耕,報課升科,不許社棍、閑雜人等騷擾混爭;如有此等故違,許該墾戶指名具稟赴縣,以憑拿究;該墾戶務須力行募佃開墾,毋得開多報少,致乾未便,各宜凜遵,毋忽,特示。
康熙四十八年七月二十一日給。
發淡水社大佳臘地方張掛
(四)
臺灣府彰化縣正堂談,為叩乞天恩準給照以便填築、以裕塭稅事。據?霧莊民陳拱具稟前事,詞稱:緣上鹿港有小港叉二條,東至山,西至海墘,南至鹿仔港大車路,北至草港,四至並無與民番妨礙,拱欲募雇工力,填築魚塭,遞年愿徵塭稅銀九錢,誠恐附近棍豪藉端阻撓,但未有照不敢填築,合情叩乞恩準報餉給示,俾得前往填築,輸納塭稅,生民有賴,沾恩靡涯等情到縣。據此,除查明注冊給示外,合就給照。為此,照給陳拱即便前往上鹿仔港,務照在於所請四至界內填築魚塭,輸納課餉,勿得侵越界限,致滋事端,毋違,須照。
右照給塭戶陳拱準此
雍正二年十一月日給。
(五)
臺灣府彰化縣談,為懇給執照,以便募民招墾事。據薄升澯具稟,請墾布嶼稟保荒蕪青埔草地一所,東至大坪,西至海,南至虎尾溪,北至海豐港為界。查明四至無礙,合就單付墾戶薄升澯前往呈請界內募佃墾耕,隨墾隨報,照例升科,毋得欺隱,給此執照。
右單給墾戶薄升澯執照
雍正二年十二月日給。
(六)
州正堂管彰化縣正堂張,為墾恩改正戶名,以便輸餉等事。據業戶施長齡具稟前事,詞稱;齡於本年六月間,明買得陳拱原請塭地一所,土名坐落鹿仔港,東至山,西至海墘,南至鹿仔港大車路,北至草港,四至明白為界。現在乃系港叉海坪,未經開築成塭,茲齡欲備資本,雇募人工築成塭業;俟工力完竣,報明升科。謹情具稟,並將陳拱原繳墾單、告示、賣契呈驗,伏乞太老爺改正戶名,換給告示,以便輸餉管業,沾恩切具等情到縣。據此,除驗明準改戶名,換給告示外,合行給照。為此,照給業戶施長齡照依原買陳拱請墾港叉二條四至界址管業,募工填築魚塭,照例輸餉;務要的實塭丁採捕魚蝦,毋得容匪滋事,慎之,須照。
右照給業戶施長齡準此
雍正四年八月日給。
(七)
特簡州正堂管彰化縣正堂張,為請墾荒埔,以裕國課事。據貢生楊道弘具稟前事,詞稱:農為民事之本,產乃國用之源。弘查興直埔有荒地一所,東至港,西至八里坌山腳,南至海山山尾,北至干豆山,堪以開墾。此地原來荒蕪,既與番民無礙,又無請墾在先。茲弘願挈借資本,備辦農具,募佃開墾。爺臺愛民廣土,卹士裕國,恩準給墾單告示,弘得招佃開荒,隨墾升科,以裕國課等情。據此,飭行鄉保、通事查明取結外,合就給墾。為此,單給貢生楊道弘即便照所請墾界,招佃墾耕,務使番民相安,隨墾隨報,以憑轉報計畝升科,供納課粟,不得遺漏,以及欺隱侵佔番界,致生事端,凜之,慎之,須至墾單者。
右單給貢生楊道弘準此
雍正五年二月初八日給。
(八)
同立合約人武朥灣社土官君孝、歐灣及業戶楊道弘,甲頭七哥、阿八、買那、朥允、卓論,白番武使、斗僅、賣陣、大里興等。茲因本社課餉無徵,孝等會同眾番妥議,除本社耕種外,尚有餘剩荒埔一所,坐落土名興直,東至港,西至八里坌山腳,南至海山山尾,北至干豆山,東西四至定碑為界。眾等俱各甘愿將此荒埔贌與墾戶楊道弘前去招佃開墾。除升科報課外,三面議定每年愿貼本社餉銀五十兩。此雍正九年起,約定八月交完餉銀,其後逐年循例不敢挨延短欠。立約之日,通同周圍四至定立界限,永為照例,後日不得爭端易界。此埔並無重墾他人等情;如有棍徒假藉混爭,系孝等抵擋,不乾贌主之事。其莊社各守相安,不許莊人擅入番厝交番,私相授受;亦不許縱放牛只,越界踐踏園埔。此系二比兩愿,各無抑勒反悔,恐口無憑,同立合約二紙,各執一紙為照。
雍正八年九月日。
卓論文仔野梢
撈允朥罩夏朥萬
荖萬
武使
甲首七哥白番老番歐乃
賣陣
阿八大里興老翁
買那斗僅龜翁
武朗愛攝
友眉
同立合約武朥灣社土官歐灣
君孝
貓汝抵焦巴里業戶楊道弘
管事吳瑞立
中見人干仔科夏朥史
縣長沈輅冶
代筆人書記鄧幼嘉史定北鶯白番萬仔粽大朥抹氏
巫禮殆仔
敦仔釐大勿臘必仔鶴
歐乃巴汝粟
(九)
福建臺灣府彰化縣正堂張,為叩懇給示嚴禁,以杜混累事。據墾戶貢生楊道弘具稟前事,詞稱:弘於雍正五年間,請墾興直草地一所,東至港,西至八里分山腳,南至海山山尾,北至干豆山,經蒙前任老爺查明給單在案。緣招佃未有人,未曾報升,茲現在募佃招墾,遵例升科。第弘離莊窵遠,即有照顧弗及,佃人罔知功令,窩容奸匪,以及鄰莊越冒混累,合情叩懇,伏乞恩準給示嚴禁,庶佃人有知功令,而鄰莊不敢越混擾累,沾恩靡涯等情。據此,合行給示。為此,示抑莊佃人等知悉:嗣後務須恪遵功令,毋許窩容奸匪,及鄰莊不得侵越混冒;如有等情,許該墾戶立即指名稟究,以憑按法治罪;而墾戶亦不得借端滋事,各宜凜遵,毋違,特示。
雍正八年九月二十日給。
發貼興直掛諭
(一○)
為陳周文業戶稟稱:承番開墾地界,址在貓霧拺東堡四圍等處。該墾東至旱溝,西至廖朝孔大溝,南至姚家大橫路,北至里史社大橫路,四界之內墾底並費銀六百二十大員正。自今墾後,實配大租及丁供、耗採等項,詳查一應確實,果成膏腴,務要所完大租乃業戶陳周文自收,丁供、耗採業戶應完;疊經完納業戶大租,務宜輕重照規施行,及四、九月之前開徵,莫致賠供累課。準此所定,仰該所收所納鄉村民人知悉:聽本縣程預前出示曉諭,收單完串,各有兩分,務須遵照。當念業戶力本一造之功,毋許歲月挨延拖欠等情,墾式為炤。
計開:
分居共六館業戶開墾,各置各管,立約均執存照。
分戶芳名開錄於後:張達慶、廖朝孔、陳周文、姚向辰、秦來興、江佑金等。
雍正十年十二月日,彰化縣正堂程給。
(一一)
(前文略)照給成墾事。案據吳永興稟稱:承父遺下墾管木屐■〈目蘭〉、長寮兩處地方,東至木屐■〈目蘭〉大山,西至長寮大山,南至□□,北至珠仔山嶺腳,四至界址明白。內荒埔較多,成田尚少,逐年配納番租四十五石。又帶茄道坑園地一所,東至溪頭,西至火空,南至木屐■〈目蘭〉山,北至西魯榻崙,四至界址明白。該處地方俱未領墾,叩乞恩準給照等情,業經票差查勘在案。旋據該差具覆界址相符,並無轇轕等情。據此,合行照給。為此,照仰該業戶吳永興即便遵照,所有荒地限一年內趕緊招佃開透,報丈升科;如逾二年仍舊拋荒,另有別人開闢,該業戶不得藉口相爭,切切,勿違,須照。
右照給業戶吳永興準此
一、批明:永興、振成兄弟,於光緒十三年十二月間分爨,凡所承物業照兩大房均分。茲因墾照難以開拆,其二比房份應得界址,俱載鬮書合同字內明白,批明為炤。
光緒十三年六月日給。
一、批明:內抽出外加道坑草地荒埔一所,付佃人吳德坤前去開創,批炤。
一、批明:內抽出水井湖、鹽塗坑兩處草地荒埔二所,付佃人吳萬豐官前去招佃闢創,批照。
(一二)
代理埔里社撫民分府、補用縣正堂林,為給發墾照事。案據墾戶曾如從稟請:竊從於上年間,墾闢鹿撾莊前後山林埔園一所,東至大崙分水界,西至大崙分水界,南至路牌小溪界,北至大崙分水界,四至界址分明。前經於去年五月初一日稟請在案,但未蒙恩墾分執,未免有糊混之虞;若蒙準賜給發墾照,庶可再興工開闢。待耕成請丈,分別課納,永遠掌畊。理合瀝情稟請,叩乞電詧行等情前來。除批示外,合行給照永墾。為此,照仰該墾戶即便遵照,開成田園報丈升科,以杜爭端,切切,頒照。
拑字第二十一號。
右照給墾戶曹如從準此。
光緒十三年十月十一日給。
(一三)
欽命二品頂戴、辦理中路營務處中路撫墾事務統領棟字等營遇缺盡先前選用道、兼龍騎都尉勁勇巴圖魯林,為給發墾單事。照得本處奉爵撫院劉委辦中路撫墾事宜,業於大湖、東勢角等處設立撫墾局,並經將稟定墾務章程出示曉諭,招墾在案。茲據臺灣府彰化縣太平莊人赴東勢角局,稟明承墾彰化縣轄境頭汴坑各處地方曠地一處,東至本局經勘酒桶山橫龍直透為界,茄冬坑水倒北止,計□弓;西至猴洞埔溪冬瓜山、頂埔腳豬哥湖山止,計□弓;南至竹仔坑扁擔山龍水流南止,計□弓;北至石館湖廍仔坑中坑,直透內城大潭山、隆虎頭山腳止,計□弓;經委員勘明四至界址,丈量弓數,並取具殷戶保結,合給墾單,以便開闢。該墾戶林鳳鳴務須遵照稟定章程,限定一年期內,將承墾之地盡成田園,分上、中、下三則抽租。上者三成作官租,七成歸墾民;中者二成作官租,八成歸墾民。三年成熟之後,按則升科,即將此墾單繳還,換給縣印墾照,永遠收執;倘限滿未墾,即追回墾單,另行招墾,該墾戶不得抗違干究,切切,須至單者。
右仰墾戶林鳳鳴收執。
光緒十四年三月初一日給。
(一四)
辦理中路罩蘭等處撫墾局委員選用分縣梁,為諭飭遵照事。照得本局奉中路營務處諭飭大湖八份坪丈出水田一十四甲,上蘆竹坪丈出水田三甲零,插定地界,餘歸總墾開闢。至各處地界,本局會營勘定,東至大小南勢馬那邦蘇魯公山大山頂分水田龍,插落罩蘭大河為界;南至罩蘭大河,透至內灣古昂二田頭,透上大坪嵌眉繞轉西邊小昆對過公館龍割牌,繞出瀝西坪南嵌眉,透出松柏林頭割牌,透至新三櫃由龍插落坑為界;西至十份仔面小崠對過細草牌,由小龍透出乳孤崠,透至藤寮崠對過王爺旗,由龍透至三叉崠對過烏石壁、對過八仔樹崠、對過扁山、對過獅頭崠為界;北至獅頭崠,由龍透上打鶴崠,透至頭寮崠,由小龍透至草崠,由小昆插落三寮坪立界,透大河,由河透出王爺潭口大路,橫過八寮灣嵌腳大圳,透至十寮坑口至水尾坪嵌腳,由大河透出汶水河夾水,又由汶水河透入菁山水流內為界。仰該總墾等將各處地段克日興工舉辦,候新設苗栗縣列地,移請即發墾照,以專責成。除轉發墾戳並稟報外,合行諭飭遵照。為此,諭仰該總墾即便查照遵辦,切切,特諭。
計發戳記一顆。
黃南球
右諭廣泰成墾戶等準此。
姜紹基
光緒十五年三月日諭。
(一五)
欽加五品銜、請補鳳山縣、署理宜蘭縣正堂俞,為給發墾照事。照得二快堡一帶有新闢開成之地,業經本縣會同委員親臨復丈,限年升科。其未墾埔地目前尚覺不少,將來變遷難定,或從此而逐漸擴充,或籍照而視為世業,爭端終屬未息,亟應定以年半為限,俾可稍示區別。如能限內開成田園,可以攜照赴縣呈開,聽便丈量升科;倘無工本墾而復輟,一逾年半之限,即將此照作為廢紙,以杜影射冒混之弊。合先給照,為此,照仰墾戶李吟興即便收執,克日遵照前指辦理,毋稍因循自誤,須至墾照者。
計開:
墾戶李吟興,認墾全圍埔地一塊二十四甲,東至三洽成埔,西至自埔,南至紅樂林莊,北至三洽成埔。
右照給墾戶李吟興收執。
光緒十八年十一月三十日給。
縣行
(一六)
總、會辦臺北大嵙崁撫墾總局謝、湯,為換給墾照事。照得本總局於本年十二月十一日,準尖筆窩騎龍墾首邱乾山為經繳墾諭,懇請執照,乞恩準轉詳批定給照,以垂永遠而管墾業事。緣山奉諭開闢尖筆大窩騎龍莊兩處山場荒埔,東至大龍崗水流出新洽壢,透至五指山河洽水為界;西至騎龍背,透過十三份,插落壢水流老洽壢口為界;南至老卑犁山腳崩崗崁眉為界;北至南窩龍頂插落出四欉壢,透出騎龍尾洽水為界;四至界址山自備工本墾闢成田,已經清丈兩次,茲經繳諭日久,理合懇請執照以垂久遠等情。據此,查該處方經本總局清丈已成田一甲四分,四界內荒埔廣闊,尚未開闢,該墾首務須將此未開高低荒埔,趕緊一律開竣,照章報升。為此,諭仰該墾首務宜遵照,並毋得混越,以照公允,毋違,切切,此諭。
右諭粵籍墾首邱乾山準此。
·第二節大租之沿革
(一)
昔蘭人之往墾也,其法合數十佃為一結,通力合作;其中舉一曉事而出資多者為之首,名曰小結首。合數十小結首中,舉一強有力而公正見信於眾者為之首,名曰大結首。結者具結於官,約束眾佃也。凡有公事,官以問之大結首,大結首以問之小結首,然後有條不紊。其分地也,視其人多寡,給以墾照;而眾佃分之得若干甲,視其貲力;而結首倍焉!或數十甲而止,或十甲、數甲而已。人皆官佃,無所隱匿影射;且以無業戶之故,經納官租。若關逃賦有欠,則可履畝而稽,此蘭人之法(「彰化縣志」)。
(二)
一、康熙中諸羅縣知縣季麒光覆議二十四年餉稅文:鄭時一人至臺,給以照牌,分別徵稅。其地之平坦而可耕者名曰田;高燥而可藝者名曰園。鄭自給牛種、佃丁,輸稅於官,即紅夷之王田,冊所謂官佃田園也。文武諸人各招佃丁,給以牛種,收租納稅,冊所謂文武官田也。由是鹽則按口有徵矣,渡則按人有稅矣,貨物之出入則按數而抽餉矣,繒■〈罒上令下〉、船隻、房屋、車磨則編名烙號,大者計年而徵之,小者按月而稅之。凡採於山取於海,一雞、一豕、一粟、一麥,必盡出於社商之手。卑縣視事以來,憚心察核,謹析鄭時徵收之條目,兼繪民情之困苦,為憲臺申請焉!一、稻粟額共一十三萬八千一百九十一石三斗,內官佃田園九千七百八十二甲八分九釐零,上則田每甲徵粟一十八石,園每甲徵粟一十石二斗;中則田每甲徵粟一十五石六斗,園每甲徵粟八石一斗;下則田每甲徵粟十石二斗,園每甲徵粟五石四斗;共徵粟八萬四千九百二十石四斗八升九合零。文武官田園共二萬二百七十一甲八分四釐,上則田每甲徵粟三石六斗,園每甲徵粟二石二斗四升;中則田每甲徵粟三石一斗二升,園每甲徵粟一石六斗二升;下則田每甲徵粟二石零四升,園每田徵粟一石零八升:共徵粟四萬一千四百零三石三斗七升五合零。查官佃田園,牛具、埤圳官給官築,令佃耕種;文武官田園自備牛種,與佃分收,?完正供,今歸民業,自當一例均勻。況當日田荒則豁之,民死則蠲之,佃有缺乏則借貸之,若著為定例,則田有荒熟,人有存亡,而課無增減,民力何堪!遵議:上則田每甲徵粟八石八斗,園每甲徵粟五石;中則田每甲徵粟七石四斗,園每甲徵粟四石;下則田每甲徵粟五石五斗,園每甲徵粟二石四斗之云。
(三)
一、又豫計糖額詳文:竊照白糖興販,關係軍需,在國賦為最重,在民力為最難。二十四年,臺灣辦糖一萬一千石之額,派於臺灣縣者六千石,派於鳳山縣者一千五百石,派於諸羅縣者三千五百石。鳳、諸兩縣以車少糖虧,興販需時,皆挪移正項,重價購買;自知有累考成,不敢計及利害。但明年糖數又復倍增,六千石者將一萬二千石矣,一千五百石者將三千石矣,三千五百石者將七千石矣。查民間蔗車並未添設,若取足於民,斷不能使窮山荒海之殘黎堪此重困;若取足於官,更不能使蹈險履危之貧吏勝此疊賠;即立加參處,而終無所濟。卑縣等悉心籌畫,不得已,欲照內地按田辦課,援今年漳、泉之例,計三縣田園之數,照甲勻辦,庶幾眾擎易舉。計按田辦糖,其便有三;而應議者亦有三。每田園一甲出糖數十觔,給以部價,不致賠累;一便也。糖蔗之園有糖可完,不煩別買;未種蔗之田零星買納,不須躉辦,糖價不至頓昂;二便也。佃丁知今年之糖出之於田,明年不煩督勸,皆急公插蔗,糖額自敷;三便也。其所應議者:一、水田與旱田之分也,官佃田園多系水田,不宜插蔗,其收倍厚;文武官田皆屬旱地,雖可種蔗,其收甚薄。故鄭時之糖皆辦於水田之佃丁,今總計三縣水田幾何,應辦糖幾何,旱田幾何,應辦糖幾何,斯則難易均矣!一、官田與民田之分也,民田者今佃丁無主之地,按甲而納糖,眾所願從;自將軍以下各自管耕督墾,即為官田,其數已去臺灣田園之半,今使之急公辦課,不特事難勢格,仰觸忌諱。即佃丁管事亦非縣令所能制,縱目前自認均辦在民田蹷竭而供之,而官田之糖臨時違誤,咎將誰任?一、官車與民車之分也,種蔗之人既豎車硤煮矣,若使之一無供辦,反可昂價轉售,是利歸車戶而累及百姓也。查三縣民車舊額計五十張,而各衛門新立之車亦不下五十張,按車而責以一百石,在民事較今年之徵已省三分之一,即官車之糖現有部價支領,誰敢阻撓;而佃丁亦不必拘每甲一石之議,可以少紓貧民衣食之資矣!據卑縣臆見,官車與民車均派,官田與民田勻辦,再為分別水田、旱田之輕重。約計官民之車百張為率,可得糖一萬石。官佃田園八千三百九十一甲,文武官田一萬六十二甲九分,就田勻派,以審乎輕重之宜。毋誤賦,毋厲民,立一時之計,垂萬世之規則,小民頌德,下吏沾仁,共為不朽矣!
(四)
一、康熙中諸羅縣知縣李麒光條陳臺灣事宜文:有曰官佃之田園盡屬水田,每歲可收粟五十餘石,鄭徵至十八石,十六石又使之辦糖麻豆草油竹之供。文武官田園皆陸地荒埔,有雨則收,無雨則歉,所招佃丁去留無定,故當日歲徵粟十二萬有奇。官佃田園九千七百八十二甲,徽至八萬餘石;文武田園二萬二百七十一甲,僅徵四萬石,亦因地以定額也。
(五)
同立約字人南社番通事孩武力,土目老臺灣,甲頭沙末陳仔、佛仔,白番加臘萬、富仔等,有承祖荒埔一所,坐落土名南勢底,東至埔姜崙,西至海,南至舊虎尾溪,北至新虎尾溪,四至明白為界。自雍正八年間,闔社眾番贌賣與張陳石番銀四百兩,將四至內荒埔付與銀主前去給墾招佃,升科納課,掌管收租,永為己業,年約納社餉銀一百一十六兩。張陳石共三戶,即今之張金興、陳國輝、陳美植,各自另立芳名,分界管業。張金興得一大股,年納社銀四十兩;陳國輝得一小股,年納社餉銀三十六兩;陳植美得一大股,年納社餉銀四十兩,照贌約內分納,無增無減,相安無事曆有年。所綠孩意務、蛤肉等積欠公項,向借不遂,於上年十一月十七日,架以作墾僥榖等事呈控,茲憑公親藍王、施塹理付調處,勸輝等出員大八十個,以給肉等眾番準為洗找之資。二比俱各允服甘愿,理合具呈和息,遵依銷案。自此以後,宜照贌約內該社餉銀一百一十六圓,歷年照股額份下貼納,不得增多減少,亦不得藉端滋事,致失和好。今欲有憑,同立約字一紙,付執為照。
即日收過約字內銀八十個完足,再照。
乾隆三十九年八月日。
御史
藍玉加臘田
公親
施塹龜蹈
他年
代書眉哮盧立
哮臘蛤肉允仔
番差
眉哮舊得岸
眉乃
他迭
蹈阿
貓龜蹈舊通事孩意務蛤肉大工蛤肉
眉斗里
土目老臺灣孩膀女
富仔
加臘萬
眉哮同立約字南社番白番蛤肉荖
蹈仔蛤肉卯
陳仔沙女
甲頭孩意務目眉
沙末巴臘
佛仔巴哮仔
孩巴難大班
貓山■〈阝宅〉
小狗
眉禮
(六)
同立墾田約字圳主潘涵源、業主許光盛等。竊謂開疆拓土,宜資溝澮之功;闢地為所,當藉水源之利。緣源備本雇工,自赤土窟白石溪開築大圳,透出枋山莊引灌田畝;盛見其水源浩大,欲以埔地易水。爰是托中邀同圳主相議,願將明買枋山莊何、張兩家田業山埔全段,踏出半段,東至大崙分水王家毗連界,西至坑底舊田界,南至頂上無尾崙透橫路界,北至蔡家湖底田頭橫路界,四址同中踏明,立字分管。隨將埔地半段交付涵記掌管,開闢成田,收租納課,永為己業;圳主亦將圳水分付盛記永灌田畝。庶幾因水利而共利之,指日成良田萬頃,無使諸山荒而久荒也,終年收香稻千倉。此系二比甘願,各無反悔,恐口無憑,同立墾田約字一樣二紙,各執一紙存照。
即日同中光盛明踏埔地半段,交付涵記掌管,任從開闢成田,弗敢阻撓,聲明,批照。
一、批明:涵記圳水付盛記灌■〈氵陰〉,自己田畝水尾仍歸圳主收回,不得私漏,聲明,批照。
光緒六年九月日。
代筆劉吉人
為中蔡文和
圳主潘涵源
同立墾田約字
業主許光盛
(七)
福建臺灣海防總捕分府、加一級功加二級餘功四次洪,為凜遵憲斷,墾給示諭事。本年十一月二十六日,蒙本道加四級記錄十四次梁批:據寡婦王氏,孤民黃賞、黃惠等狀呈前事,詞稱:痛氏遵斷鬮得打廉莊租,自二十九年給墾,四十三年開墾,五十年報課,戶名黃元。緣與番接壤,迨五十二年與番定界,分圳南、圳北,立有合約。圳北納國課,圳南貼番粟,又有贌約。不料伯黃仕卿藐法抗斷,兜留墾單合約,唆佃阻租,不容管業。經控告,蒙仁恩照原斷造冊鈐印。但伯現系社商,眾番不敢違社商之命,聽其呼喚,擾莊阻佃,孤寡遭害難堪,叩乞大老爺恩準示諭,俾墾熟莊佃安業納租,無致違抗;其未開墾者得以招集築圳開墾,毋致棍蠹阻撓,國課、番餉兩全無害,孤寡庶得照斷掌業,恩光萬代等情。蒙批:仰海防廳查明給示。蒙此,合行示諭。為此,示仰番民各佃人等知悉:凡王氏鬮分所得打廉莊地,其墾成者務宜認佃輸納王氏租課,不得聽唆抗違;未開墾者,亦聽王氏招佃填築水圳開墾,毋許棍蠹唆番擾害,阻撓課粒。其圳南所贌之地,各番眾各宜安心聽王氏至期照原議貼納,四十年之後仍歸爾番,亦不得藉端生事;如敢故違,許即指名赴本分府衙門稟究,以憑詳憲重處,決不輕恕,各宜凜遵,毋忽,特示。
康熙五十年十一月日給。
發行廉莊張掛曉諭
(八)
公同立給墾字人六館業戶:張振萬、陳周文、秦登鑑、廖乾孔、江又金、姚德心,岸裏搜拺烏牛欄舊社等社土官:潘敦仔、茅格、敦必的、茅格買阿打歪、加臘下、郡乃拔以、郡乃大由仕、該但打祿祿阿、阿打歪郡郡務、黎、斗肉土郡乃、四老馬下道、馬下道甲必難,白番阿木阿打愛薯、歪格比等。緣敦等界內之地,張振萬自己能出工本開築埤圳之位,水源不足,東西南勢之旱埔地,歷年播種五穀未有全收,無奈,眾番鳩集妥議,向墾通事張達京與四社眾番相識,請到六館業戶取出工本,募工再開築樸仔籬口大埤水,均分灌溉水田,敦等願將東南勢之旱埔地,東至旱復溝,直透至賴家草地為界,西至張振萬自己田地、牛地為界,南至石牌,透至西,與張圳汴為界。此系敦四社眾番之地,亦無侵礙他人界限,眾番情願以此酬工本付與六館業主前去招佃開墾阡陌,永遠為業,敦等四社日後子子孫孫不敢言爭。今據通事張達京代敦等請到六館業戶擔承,計共出本銀六千六百兩,開築大埤之水與番灌溉,當日議明六館業戶開水到公圳汴內之水,定作一十四分,每館應該配水二分,留額二分歸番灌溉番田。其東南勢之旱埔地,照原踏四至界內,付與六館業戶前去開墾,以抵開水銀本。六館業戶與四社眾番,敦等當日議明舉為六館,以張振萬為首也,歷年築理樸仔籬口大埤之水,以及圳水灌溉民田、番田,共保水源充足。此系敦等祖地,與他社無干,亦無重約他人,典掛來歷不明;如有出首,敦等抵擋,不干六館之事。此系敦等甘願割地換水,六館業戶願出本銀開水分番,灌溉換地,兩相甘願,後日不敢言找言贖侵越等情。保此地系每年六館業戶坐粟六百石,每館應該粟一百石,聽敦等自己到佃車運。此系二比甘願,兩無迫勒交成,恐口無憑,同立給墾約字七紙,各執一紙為照。
雍正十年十一月日。
白番郡乃毆郡
阿木愛薯
阿斯老愛姑
阿打歪格比
土官潘敦仔郡乃拔黎
該旦阿祿祿
茅格買呢
加臘下
茅格
敦必的
阿打歪
郡乃大由仕
斗肉士郡乃
阿四老馬下道
阿打歪郡那務
馬下臘甲必難
代筆人廣東張元調
為中貓霧拺土官由皆乃
在場通事張達京
陳周文
廖朝孔
張振萬
公同立給墾字人六館業戶江又金
姚德心
秦登
(九)
公同立合約字人業戶張承祖、通事張達京,因於雍正十一年間平番有功,縣主行文皇上,準旨吊過張承祖帶番面君,欽賜蟒袍一領,又賜草地一坐,歸業戶張承祖,岸裏、搜拺、阿里史、貓霧拺、烏牛欄、舊社等社土官敦仔阿打歪、茅格郡乃、大由仕、敦必的加蚋下、馬下六甲必難、郡乃馬蚋、保氏麻姑,社主斗肉仕郡乃、大由仕、該旦打祿、郡乃拔黎、阿四老馬下道、阿打歪郡乃務,甲首阿沐愛箸、郡乃歐那、阿四老愛姑、阿打歪搭比、茅格買呢、烏內大宇,白番阿四老大武、后那眉益、斗肉仕麻下蚋、阿打歪甲包仕、茅格孝血、鳥肉該丹、鳥肉施萬、果老郡乃、老血大必力、芥都麻河沐。緣敦等界內俱屬旱埔,播種五穀無水灌溉,曆年失收,無奈,眾番鳩集妥議,懇向通事張達京有人能出工本,募工鑿圳均分灌溉水田者,敦等願將西南勢阿河巴贌轄甲霧林百里樂好四宗草地,定作十分,張承祖應得八分,番應得二分,東至赤塗崎山頂分水直上直下為界,北至番社下橫路面石牌大溝第二重小陰溝為界,南至旱溪秦延鑑草地為界,西至大肚山流水直上直下大肚社山為界,又南至泉水溝為界,西南至七張犁下拺社番自耕田為界,北至岸裏社尾橫車路往牛罵頭大路為界,西北至大甲溪為界,四至界址分明。此系敦等六社界內之地,並無侵礙他人界限,六社眾番情願將此四宗草地酌賞工本,付銀主前去招佃開墾,報升裕課,永為己業,敦等六社眾番子子孫孫不敢異言生端爭執。此系張達京請到業戶張承祖前來擔承,自己出本銀八千三百兩,開水圳分水與番灌溉。當日三面議明,祖開水至萬定汴私圳內,其水作十分,內八分歸張承祖,甘留二分歸番灌溉番田。其四宗草地照原界內踏明,付與祖前去開墾,立戶升科,永為己業,以抵開水本銀。此系六社眾番甘願割地換水,祖願出本銀開水分番灌溉換地,兩相均願,日後六社眾番不敢言贖侵越等情。保此地系六社祖地,與他社無干,亦無重張典掛來歷不明;如有不明,系敦等六社抵擋,不干祖之事。每年業戶願貼社榖五百二十石,冬成之日,系番自己到莊車運,永為定例。此系二比甘願,兩無迫勒交成,恐口無憑,公同立合約字二紙,各執一紙,付執為照。
批明:六社眾番因耕種並無車、牛、食榖、器具,再懇向銀主張承祖加備出番銀三千二百兩,即日交訖。其界內草地倘若未墾闢成田,餘埔、曠地以及界外在番界內車路、牧埔,盡行歸祖掌管,收埔可與佃人牧牛,車路每冬車運供課,批照。
雍正十一年月日。
代筆人張紹職
在場見人業戶秦廷鑑
廖盛
岸裏社敦仔阿打歪
為中人土官
搜拺社郡乃大由仕
在場郡乃大由仕敦必的
土官敦仔阿打歪保氏麻姑
郡乃嗎蚋馬下蚋
業戶張承祖
同立合約字人
通事張達京
(一○)
立招佃分管定界字佃首陳阿壽,股首邱阿娘、張天水,於光緒十五年間,奉憲諭飭承辦自備工本墾闢九芎坪青山蕪地一帶地方。惟該處地方乃系凶番出沒咽喉之所,屢驚番擾,難保無虞之患,今招得六十佃前來自備工本,在墾地堵御,砍伐樹木,建莊築屋,鑿坡開圳,圳水均勻灌溉。余阿保向得佃首陳阿壽即日立出分管字據,在該處劃定界址,保應分得九芎坪第二十段一股之額,按作魯班一丈三尺為一戈,東至一丈五寸大圳下為界,西至一戈五尺坑崁為界,南至大圳下田唇直透出坑崁為界,北至大圳下田唇直透出坑崁為界。又分得山下上節第一段,保應得一段額,東至三戈二尺山腳下為界,西至二戈四尺坑崁為界,南至山腳下田唇直透出坑崁與曾如鏡毗連為界,北至山腳下田唇直透出坑崁為界。各界分明,歸保掌管,界內青山、埔地另行均分,務要趕緊闢成田園,各界各管,各不得爭佔,異日聽官章程,按甲征租,永為己業。保此業本屬官產,系壽蒙憲諭飭在案,倘有大小事務及科派需費,隨傳隨到,不得退縮推諉,亦不得交接匪類窩藏等情;如有此情,眾佃鳴官究追。口恐無憑,今欲有憑,立出招佃分管定界字一紙,付為執照,行。
即日批明:墾內本系青山蕪地,系壽蒙憲諭飭在案,登即劃定界址,保前去自備工本開闢成田,異日聽官章程,按甲征租,永為己業,批照,行。
再批明:圳路倘被洪水沖破,各股田中任眾佃圳水通流,各不得刁難,批照,行。
再批明:各股每段田業,原系當日憑鬮拈定之額,批照,行。
光緒十八年壬辰歲十一月日。
邱阿娘
在場股首
張天水
代筆曾如鏡
立招佃分管定界字佃首陳阿壽
(一一)
立永遠盡根截退墾底歸墾戶股底字人劉可富、劉引源,同三十六股夥等,情因嘉慶十二年,奉胡廳印諭,並向屯番給出墾契,招成三十六股,設隘堵御,墾闢猴洞等處地方,四至界址墾批內載明。不料至嘉慶乙亥年間,突遭生番出擾戕害,莊散民離,地方荒蕪,眾股商議,招得劉朝珍備本湊入四股,共四十股,復墾開闢;幸蒙劉朝珍挺身任用,備出重資,墊給墾闢,頗成田業。迨道光十二年間,該處墾地突被洪水沖壞,兼之凶番復擾疊害,莊民惶惶無倚,墾地仍然荒蕪,墊用日見浩繁,無可奈何,席請眾股人等到場商議,願將該處墾戶各股底,並四至界內山林埔地,以及各處莊地,盡根截退歸就與劉朝珍之孫劉世城、劉維翰承管,稟官給戳,自備重本堵御凶番,墾闢成田,贌佃收租,永為己業,各股內人等不得反悔增贖,亦不敢異言混佔等情。此乃族誼和氣相商,情甘意願,兩無迫勒,口筆有憑,立永遠盡根截退墾底歸就墾戶股底字一紙,並帶印諭一紙,又帶墾契一紙,計共三紙,付執永照。
即日批明:退墾以前,各股內已分田業各歸各管;退墾以後,該處糧租永付劉世城、劉維翰收管,以補承墾墊給工資,批照。
再批明:日後倘有執出股內合約,以及股底字據,概行不得照用,作為廢紙,批照。
道光十三年癸巳歲二月日。
劉祖錫徐阿生
劉阿元劉萬仰
劉世興劉生亮
在場知見劉可調劉可壁
劉萬拱劉東舛
劉運璧劉萬照
劉中立賴阿添
中人姜秀鑾
知見男學文
榮光
代筆劉明新
劉可富
立永遠盡根截退墾底歸就墾戶股底字人
劉引源
(一二)
一、蘭地未開時,有漳民吳沙者,初渡臺為執役,不自適尋,宿住於三貂社。三貂為淡水當時極北之界,越嶺即噶瑪蘭,有三十六社,平埔番散處於近港左右。相傳三貂噶瑪蘭者,人跡所不經之地,往往以化外置之。吳沙因久住三貂,間蘭出物與番交易,見蘭中一片荒埔,生番皆不諳耕作,亦不甚顧惜,乃稍稍與漳、泉、粵諸無賴者,即其近地而樵採之;雖翦棘披荊,漸成阡陌之勢,番故不之禁也。而三籍聞風視為逋逃藪來者日益眾,幸吳沙猶畏法,不敢盡縱容入番社,以不生事者為喜,故同知徐夢麟以吳沙言為可信,每每有招撫蘭番之意;此乾隆五十二年間事也。然聚徒日眾,不移時,亦遂佔築土圍,踞烏石港為頭城(歸化後改名頭圍),番眾始驚怖,傾其族以相抵拒,沙弟吳立死之。有許天送者首以販私,悉夷情,社番推為長者,吳沙得其言,知不可以力制也,乃退保三貂,謀以一、二示之信。吳沙既欲以信結諸番屬,番社患痘,出方施藥,全治甚眾,番德之。又因番俗埋石設誓約以堵海賊,為外援不再侵削其地,鬥乃稍息;此嘉慶二年事也。然其時已雇募鄉勇,並在淡丞署領有諭札丈單矣!猶惴惴以私墾為防,及請添鄉勇,分設隘寮,又望為業戶而鰓鰓以歸化請,亦可見吳沙雖一匹夫,而其長慮卻顧不忘戴天率土之思,不可為無裨於蘭之創造也。吳沙在日,官給以吳春鬱義首戳疏節闊目,一切頗聽其便。及三年,沙已死,子吳光裔頂充,由四圍更築至五圍。六年,請續墾開蘭,未報尋亦卒。今沿海以東諸所升報田園,皆當日吳沙酬謝民壯之地,俗呼民壯圍。其由淡入蘭,自遠望坑至硬枋一帶,鄉勇坐護行人,尚有五站未及裁撤,亦當日分守隘寮之遺也。今已久成腹地,毫無生番蹤跡矣。
一、噶瑪蘭自道光七年,準照同安下沙則改定章程,所有田六、園四之額,則由未入版圖以前,蘭民吳沙父子邀同淡人趙隆盛、何繪等赴省赴郡呈請開蘭之時,先與墾佃私議,將來若由業戶升科完糧,種地佃人每甲田納業戶大租六石,園納四石,經有成說。嗣楊廷理籌辦創始事宜,恐其不敷經費,乃力裁業戶,而由散佃報升,謂此租額訪與淡水拳和官莊相符,即詳請轉奏,援以為例。迨部中因官租二字,查及臺灣叛產入官章程,又引出屯案,詳請改正,為司查駁;續復請以拳和官莊咨覆,先後已屬異詞。況拳和久已無案可查,中所擬供耗、餘租亦各有舛錯,核與原卷數目短少不符,若照屯案辦理,屯業田園各分六等,此項園征四石已照屯案第四等,田則又照至少之第六等,漫無區別,是拳和與屯租二案均難以援引矣!至官產叛租每上田收榖三十二石,上園則如中田二十六石,中園則如下田二十石,下園亦有十八石租額,此乃久經成熟十分膏腴之地,與蘭民之自備工本闢土開荒者迥不相同。查臺屬通行同安則例,自雍正七年為始,雖其例亦分有上、中、下之則,然民間開墾,悉依下則報升。今蘭田六、園四租榖,較雍正七年墾升征粟之數實多,先經嘉慶十八年間,通判瞿淦詳請將湯圍等瘠地定以下則,其餘悉以上則,改照同安下沙則升科。至道光丁亥四月,署通判洪煌始奉準部覆,通照同安下則徵收,乃於八年奏銷冊內聲請改正,自七年為始,尚有未墾荒埔歸在不入額正供項內。
未墾荒埔本系土番棄而不管之地,自嘉慶二年,吳沙給有招墾丈單,於是漳、泉、粵三籍民人陸續入蘭開荒。至十五年丈升報部外,又有續到未墾,或數十人議分一處,或百餘人議分一處。在設官前原限二年開透者,此西勢之荒埔二千零六十九甲也;至羅東一帶,除先劃給奇武荖等十六社土番自耕地,再加留餘埔,以為此番生計外,尚有餘剩埔地,在設官後原限三年開透者,此東勢之荒埔二千五百三十八甲也。當時巡檢胡桂查丈各坡荒埔不遺餘力,每曰:路到中央水到溝。故該地或近山邊,生番出擾;或依溪口,大水疊沖。或新佃、艋人新土不服,有已墾而不能終畝者;或樹根埋地,刨挖難施,有雖墾而不及開墾者。今按奏定地段,各作五股分予三籍,漳得其三,泉、粵各得其一,即如此東勢未墾地亦經楊廷理詳準以掃笏等處中心之地六百九十八甲仍給漳;以溪洲三百零六甲、葫蘆堵地一百三十六甲,掃笏尾大港地一百甲丈歸泉籍;廣人則願擇依山之鹿埔四百八十九甲,及柯仔林地一百十甲歸其耕管。大抵所分地界,較山路遠者佃人易為開透,如在沿山一帶,則開透甚稀,此二十年時翟丞稟牘中語也。現西勢荒埔,自十八年至二十一年續墾報升者一千八百九十五甲八分四釐三毫五絲九忽,其未報墾者一百七十三甲零而已;東勢則自二十一、二十二年續報墾成一千零七十九甲五分九釐七毫;又奇武荖承墾籌補城垣地段,亦於道光二年續報升園三十二甲九分六釐零三絲;合之,共墾報一千一百一十二甲五分五釐七毫三絲。其未報墾者,除水沖大湖、大湖口兩處詳豁二百八十八甲外,東勢尚有荒埔一千一百三十七甲四分四釐二毫七絲。查定例各省報墾田地,水田以六年,旱田以十年起科;將屆起科,督撫先委員覆勘,有水沖沙壓及實在墾不成熟者,取結題請開除。此項埔地闢土開荒,原議所限之處,乃限以二年、三年開透報勘丈徵,並未指明以兩、三年起科,繼由道府詳省批準在案,仍責成趕墾,核定年分,隨墾隨報;即現所謂不入額正供是也。蘭地墾闢田園,以有無引灌水圳為分,有圳者為水田,無為旱田,故園猶在中等之則。別有一種地勢低窪不能種植旱園,必須開為水田,一逢久雨,四水匯流,田禾浸淹,別莊豐稔之年,該處獨為歉歲。如辛仔罕尾之埔地八十甲,民壯圍六結之埔地一百甲,既經請減餘租,只征供耗矣!又有湯水泡傷,如湯圍之二十甲零地方,瘠薄如白石、新興之八十甲零,此等皆與大湖口及近山傍溪諸磽瘠地詳準報部,得減餘租矣!
餘租一款,惟蘭獨多。臺地向有升科章程,田園只徵供毫;若徵別款餉銀租賦者,從無並徵正供。蘭屬於供耗外,獨增此餘租一著,猶之各屬雜徵,原不與供耗核計考成也。然餘租實為力裁業戶籌備經費起見,故於每甲田園租中,先劃完供耗,而以其所餘者擬為餘租名色,即仿淡水屯租例,每石折收番銀一元,奉文依議在案。今以現行同安下沙則而計之,田一甲徵榖六石,即劃完供榖一石七斗五升八合四勺七抄二撮,耗榖一斗七升五合八勺四抄七撮外,計有餘租得四石零六升五合六勺八抄一撮;園一甲徵榖四石,即劃完供榖一石七斗一升六合六勺一抄一撮,耗榖一斗七升一合六勺六抄一撮外,計有餘租得二石一斗一升一合七勺二抄八撮,較之創始原議,田凡減耗榖六升八合三勺八抄三撮,園凡減供榖二勺,又減耗榖六升六合七勺五抄九撮,統歸入餘租,以副經費。蓋臺屬每正供一石,止加耗羨一斗;蘭地從前多徵供耗,即少徵餘租。今自道光七年改則,而餘租更寬裕矣!然嘉慶二十三年間,未奉部文,亦嘗有由府轉請不徵餘租者,司中駁以核與原奏田六園四之數減少,斷難遽準,是一並裁減不可也。嗣又有議及此條謂只就各供耗減額,請免歸入餘租而裁之者,易曰損上益下,民說無疆,如果閭閻稱便,朝廷原不在區區升斗,必欲其額外加增,要當無絀於經費而後為盡善耳!
按餘租科則,照現行同安下沙則科算,較之創始議定拳和莊例,田一甲凡減耗榖六升八合三勺八抄三撮,內劃二撮歸入正供,並無盡將所減統歸餘租;其園一甲凡減耗榖六升六合七勺五抄九撮,內劃一撮歸入正供,亦無盡將所減統歸餘租,及又減供榖二勺,並歸餘租,志稿考載舛錯,茲加考正,庶免沿誤。
蘭屬經費,正供榖碾放戍兵月米,耗羨榖徵收本色,以備倉儲,嗣已備足二萬石之額。通判呂志恆於道光五年,因新添營制案內缺支月餉,詳準將供耗盈餘榖石照餘租銀每石一元,就廳變價,湊給兵餉。其眷榖因商船未通,難於配運,已自嘉慶十八年,通判翟淦詳準將榖一石變紋六錢,每眷榖年二石四斗,得領紋一兩四錢四分,較之汀、泉各營只折給八、九錢一兩者尤為優厚。其銀由廳解赴府庫,由府兌撥臺餉,劃解司庫,轉給兵眷,此皆取之供耗者。此外文武官弁俸廉餉乾、役食、祭品湊給班兵加餉車價盤費扶柩運殖各紅、白事,胥取給於餘租,照例支發;惟班兵盤費運殖,視內地再加三成。至加餉一款,因取之鹽課不敷,故復以餘租之銀湊給,則餘租之為用廣也。
續報升科,經道光十七年,署通判李若琳除將撥充書院膏夥及隘地丁糧外,丈升過上則田一百五十五甲八分零,園十甲五分;下則田一千五百九十六甲二分零,園一百三十甲;通計一千八百九十二甲零。造具圖冊,由道詳報;而省中未及奏咨,旋奉有津貼辦公之議。二十一年八月間,臬道姚詳覆,以此項分別徵榖,年可三千八百餘石、變價銀六錢四分,除車價二分外,約折番銀三千四、五百元,請作津貼鳳、嘉、彰三縣辦公之需,免其報升,恐防定額。其前歷屆徵存項下,則於是年防夷案內,一提用過番銀一萬九千三百二十元,為弁兵鹽菜及屯丁鄉勇口糧;一提用過番銀一千元,交澎湖廳防夷之費,同時一律支銷。
案續報升科及免其報升一條,經朱任於道光二十八年詳報新墾請升;卓任於二十九年奉查照案詳覆,隨奉奏明定額矣!識此,以備稽考。
一、四月初四日,面奉委札併發章程十八則,丈繩一副,理胸有成竹,了無難色。次日,捧檄入山,何繪等知理不可以私動,藉口助辦城池文武衙門兵房各工程,請奏發銀二萬兩興建,限三年勻攤歸款等語,其實仍思暗充業戶。理指斥積弊,諄諭再三,始據各結首分領丈單,前往丈報。理若準其援照臺例設立業戶,聽報升科,則正供無幾,除支放兵米外,所需文武員弁廉俸、兵餉、役食即須另為請領,是名以尺土歸王,實大費國帑也云云。
一、臺中獨蘭無業戶,因開蘭時,恐經費不足,故以田六園四之租盡歸諸公,除應完正耗而外,另有餘租一款,凡一切地方公費皆取辦於餘租,詳在田賦條內。而小民無知,動以業戶為請,不特柯、趙、何諸姓鑽充已難,且開徵數載,尚有劉碧玉、王有福等冒昧瀆請。試思利既歸公,權以官重,如再於田六、園四而外,加額以置業戶,在各農佃力既有所不堪,如就田六、園四之中而欲加設業戶,則官有胥差尚不能使民按期完納,又安能任憑一、二業戶而總匯全蘭之糧儲乎!且出資本以開透荒埔者,臺之所謂業戶也,今蘭中散佃各給丈單,既自墾透升報完糧,辦有成案,亦未便使該業戶坐享其利,是公私均有所不宜者也。
一、田園賦則應請覆奏核定也。志恆議曰:噶瑪蘭丈報升科田園,前守楊廷理原議援屯案成例,田六等每甲徵租六石,仍照同安下沙則例劃完正供榖一石七斗五升八合四勺七抄二撮,耗羨榖一斗七升五合八勺四抄七撮,餘租榖四石零六斗五合六勺八抄一撮;園四等每甲徵租四石,劃完正供榖一石七斗一升六合零一抄七撮,耗羨榖一斗七升一合六勺六抄一撮,餘租榖二石一斗一升一合七勺二抄八撮;供耗榖徵收本色餘租,每石折徵番銀一圓。前督憲汪、撫憲張奏入部議,以臺灣叛產入官,每甲上等田收官租榖三十二石,中等田二十六石,下等田二十石,上等園如中等田,中等園如下等田,下等園可收榖十八石,行令升科。前廳翟淦以蘭疆新闢,地瘠民貧,田園輸將已久,遽令加租,不無竭蹶;且西勢、湯圍、白石山腳、新興等莊,及新仔、罕民、壯圍、六結諸荒埔,或因田禾被熱泉泡傷,或因地多砂礫,或因溪水淹浸,數據各佃哀乞豁減餘租,稟蒙前院憲批允湯圍等莊止徵供耗,免納餘租,其餘悉照同安下則征收,轉行到廳。緣冊籍繁多,一切紙張、飯食費無所出,延未造冊,詳咨覆奏。卑職到任查案,緣臺地入官叛產本系成熟田圍,噶瑪蘭乃初開荒埔,肥瘠懸殊;況叛產系田園全沒入官收租,蘭地田園系民自管業,只輸供賦,尤非叛產可比。卑職親赴村莊,履勘蘭境地本磽薄,非比嘉、彰,加以僻處極邊,雨多晴少,小民終歲勤動,收成不易,照田六、園四徵租已覺力有不支,斷難再議增賦,仰懇核明。翟淦原詳湯圍、白石山腳、新興等莊止徵供耗,免納餘租,其餘田園仿照同安下則以六石、四石分劃正耗,餘租照數徵收,餘租一石亦照原議折收番銀一圓。先行覆奏定案,容即選派經書,設措各衙門紙張飯食之費,造具佃戶花名清冊,詳咨送部。其已報升科之湯圍等莊田園應扣豁餘租,及未報升科之辛仔罕等莊埔地兩款文冊,請俟專案分別勘丈造冊,通詳核辦。傅穟覆核曰:田六、園四額則現經督撫憲專摺入奏,其湯圍等莊免納餘租一節,未經並奏,應請俯如所議。但此等田園只可另為一冊,與撥換城基埔地一項,俟正案定後附案咨部,自未便入於正冊,以免混淆;且此項湯圍等田園久已升科,歷年俱有徵收供榖,應入奏銷,與未報升之辛仔罕等莊不同。應飭該廳勘丈造冊,先行送核。
噶瑪蘭農戶半多墾佃,緣初闢之時,力裁業戶,各由散佃收租,各佃墾耕,領有丈單,即若永為己業,雖後至諸農僅為請丈者所拓墾,而一經認作輸納而外,無所苛求,故大田多稼時有倉瘦盈億之慶(「噶瑪蘭廳志」)。
(一三)
委辦府正堂楊,為給發丈單事。照得噶瑪蘭界外荒埔,先年漳、泉、廣三籍民人陸續到地墾成田園,今奉收入版圖。本府現奉督部堂方檄派,親臨該地勘丈,造具田園清冊,詳送核辦升科等因,除飭弓丈手按佃逐段查丈造冊外,合給丈單知照。為此,單給二圍佃戶蘇沱即便照現丈實田園二甲零分五釐零毫五絲六忽零微,每甲遞年徵租榖六石,早季收成後,照數運赴官倉,經風煽淨,用官斛平量交納,割給完單執憑,不得以濕榖搪塞交倉。仍遵照後開四至界址管業,不得侵越爭佔,毋違,須照單者。
計開:
佃戶蘇沱田、園,東至番田,西至圳,南至吳惠山,北至吳華。
又未墾荒埔□甲□分□釐□毫□絲,東至□□,西至□□,南至□□,北至□□。
嘉慶十五年七月□日給。
(一四)
臺灣巡撫劉銘傳,會同福建總督楊昌俊,清賦臺灣奏議曰:奏為丈量田畝,清查賦稅,申明賞罰,以求實濟,恭摺仰祈聖鑒事。竊照臺灣糧課,自入版圖以來,循鄭氏之舊,每丁歲徵銀四錢八分六釐。乾隆元年,欽奉恩諭,臺灣丁糧著照內地份中減則,每丁徵銀二錢,以紓民力,計徵銀三千七百六十餘兩。逮十二年,乃議均入田園徵收,其番眾所耕田地概不完賦,仿照舊就丁納糧。至道光年間,通計全臺墾熟田園三萬八千一百餘甲,又三千六百二十一頃五十餘畝,穀種折地一千四百三十餘畝,年徵粟二十五萬五千六百餘石,租番銀一萬八千七百餘元。至今數十年,墾熟田園較前多至數倍,統計全臺額徵額銀一萬五千七百四十六兩,洋銀一萬八千六百六十九元,又榖十九萬八千五十七石,久無報升科;我朝輕徭薄賦,亙古所無,於臺灣一島尤為寬厚。雍乾年間,屢奉恩諭臺灣賦稅不準議加;其時海宇澄清,升平無事,朝廷視臺灣一隅無足重輕。現在海上多事,臺灣為海疆要隘,奉旨改設行省,經費浩繁,今昔情形不同。臣忝膺斯土,目睹時艱,值此財用匱乏之際,百廢待舉之時,不能不就地籌劃,於三、五年後能照部議,以臺灣自有之財,供臺灣之用,應可自成一省,永保岩疆。況節次欽奉諭旨開源節流,以額定之賦、應有之稅,乃部庫歲入之常,國家經久之至計,舍而不計,徒求濟於鄰省,雖舌破唇焦,緩急仍不足恃。臣渡臺以來,查悉民間賦稅較之內地毫不輕減,詢之,全系紳民包攬。如某處有田若干可墾,先由墾首遞稟承攬包墾,然後分給墾戶;墾首不費一錢,僅遞一稟,墾熟之後,墾首年抽租一成,名曰大租。又有隘租各項名目,而糧課正供毫無續報升科,如臺北、淡水田園三百餘里,僅徵糧一萬三千餘石,私升隱匿不可勝計。臣現由內地選調廳縣佐雜三十人,分派南、北各縣,由各縣選派公正紳士數人會同,先行編查保甲,就戶問糧;一俟田畝查明,再行逐戶清丈,委派臺灣府知府程起鶚、臺北府知府雷其達,各設清賦總局督率辦理。至於賦稅輕重,應俟丈量之後,再請旨飭部覆議。惟臺灣民風強悍,一言不合,拔刀相向,聚眾挾官,視為常事,有言林爽文之變,系因升科逼迫。委員下鄉清查視為畏途,且萬山叢雜,道路崎嶇,若非勤實耐勞之員,協同公正紳士切實清查,不惟無裨實濟,且恐蕆事無期,惟有嚴定賞罰,以期成效。如各地方官、委員、紳士等辦理妥速,清查認真,可否準由臣請照尋常勞績,從優奉獎,以示鼓勵;倘有賄託隱匿等事,抑或畏難延誤,即行參事。庶期實力奉行,為朝廷經久之謀,除地方吞匿之弊,裕國便民,實於臺灣大局有裨。謹將丈量田畝清查賦稅緣由,會同督臣楊昌俊,恭摺由驛五百里具陳,是否有當?伏乞皇太后、皇上聖鑑,訓示,謹奏。
(一五)
欽差督辦臺灣防務頭品頂戴福建巡撫部院一等男劉,為出示曉諭事。照得臺灣地方,自乾隆五十三年續丈之後,至今田園數倍於前,久未報丈升科。從前海宇升平,朝廷視臺灣一島不足重輕,期無內患,不虞外侮,於賦稅一項,屢奉恩詔格外從寬,以示綏遠安邊之意。現在海上多事,臺灣系海疆重地,久為外人所窺伺,朝廷特設巡撫,以資控制。本爵部院忝膺斯土,應為地方遠大之謀,故招撫生番,以清內患;籌辦海防,以御外侮;清查田賦,以裕餉需。不憚勞怨,慘淡經營,一時並舉,以為長治久安之計。爾等百姓當知隔海遷來,創業不易,亦須為子孫立百年之業,官民一德一心,共保岩疆,同享樂土。查臺灣素稱沃壤,近年開闢日多,舊糧轉形虧短,皆由業戶變遷無定,糧額向不推收,故絕逃亡莫從究詰。或由田園冊籍失毀,無定戶,無確名,疆界混淆,土豪得以隱匿霸佔,奸民從中包攬控爭;或藉防番抽收隘稅,或稱究糧自收大租。強者有田無賦,弱者有賦無田。更有近溪田地,水沖沙壓,小民無力報豁,田去糧存。種種弊端,有礙國計民生,若不及早清查,貽害伊於胡底!現經本爵部院奏明清丈全臺田畝,委派南北兩府設立總局,克日舉辦。爾等田園一經清丈,編立字號,某字某號之田為某處某人之業,糧戶何名,冊籍昭然,遇有買賣田產,立即過戶推收,可免侵佔冒爭,永杜構訟之葛藤。其水沖沙壓之地,亦可隨時稟報,頓釋積累之重負。將來清丈之後,分省分治,糧額既添,文、武學額亦必奏請加廣,是於國計民生兩有裨益,合行剴切曉諭。為此,示仰各屬紳民一體知悉:自示之後,各屬一律辦理清丈,無論官莊、叛產、營田一體丈量,從前隱匿之咎,寬其既往不追,以後如有劣紳土豪從中把持逆抗,或包攬隱匿,或造謗阻撓,即行拿究辦。本爵部院言出法隨,決不寬貸,有所清丈章程另列榜示,其各凜遵,毋違,特示。
計開:
一、清丈之時,委員會縣於三日前出示曉諭,定於某日,清丈某保、某甲、幾戶,諭令該業戶將曆有契據查帶到莊,安候委員丈量後,查對契據如果相符,照發聯單,契據仍歸業主收回;如有不符之處,即在契據上注明,照新丈畝數填發聯單,不許委員藉口刁難訛索。違者,準業主指名稟控。
一、清丈後,須發三聯票單:一歸清丈總局,一存本縣,一歸業主收執。另立清冊兩部:一存局,一存縣。目前清丈,只查畝數界址;至於該田地應完糧多少,統俟清丈事竣,再行奏請部議。
一、清丈田地須分上、中、下三則;以長流灌溉者為上,資波塘水者為中,其山田與靠天雨者為下。惟園向無分別等項,即在聯單上注明。如有業主賄托委員、紳士以多報少,以上則報中、下則,無論何時查出,該田產充公,委員、紳士從重究辦。如系業主朦混隱匿,一經鄰舍稟控,或經官查出,即將該田產一半充公,一半賞指控之人,委員照失察例究辦。
一、此次清賦,已經奉旨,在事官紳照異常芳跡請獎,注官紳所查何堡戶,須在聯單上注明系何官紳清丈某戶,如丈量出力,清查最多,準予優獎;如有掛名官紳,先不幫同清丈,或懶惰偷安,不能耐勞,隨意敷衍,即由地方官撤委,不準列獎,以示懲警。
一、清丈時,官紳俱由總局發給薪水,不準在民間私索;有陽奉陰違,一經查出,總局並同事委員未曾先行稟明,總辦照失察議,同事俱不準請獎。
光緒十二年六月八日給。
(一六)
頭品頂戴、督辦臺灣防務、福建臺灣巡務部院一等男劉,為出示曉諭事。照得全臺田畝,前經出示奏明清丈,已據各縣絡續報丈清楚。查臺灣自隸版圖以來,田園未經切實丈量,供賦重輕,南北懸殊。如臺灣、鳳山、嘉義三縣所徵供粟,系沿鄭氏所取之數,賦額極重;續開之彰化、淡水、噶瑪蘭各廳縣,均照同安下沙則折徵,賦額較輕,不能劃一。自道光初年之後,續墾田園相率欺隱,又有番租、隘租各項名目影射吞匿,均未報升,此次清丈竣事,額溢數倍,若仍照舊章開徵,輕重不一,小民苦累不堪,自非通籌全局,別議賦則不可。已將現丈田園,無論新舊,悉照下沙成例分別等則,化甲為畝,以一甲作為十一畝,仿一條鞭辦法,刪去各項名目,地丁、糧米、耗羨等款一並在內,並化折徵榖價提充正賦。本爵部院系照臺屬各縣最輕之賦,有減無增。此外沿山各處及墾荒未熟田園,暫予別歸未入額,從緩升科,分別完納正耗。並查錢糧正供之外,向有隨收補水平餘,臺地通用者番銀,今賦則改照內地,應需紋銀補水,每兩隨收一錢,並擬酌定平餘銀一錢五分為升科各縣辦公之需;其不能升科之恆春、臺東、埔裏社各缺,仍須由外別籌津貼。此系仿照內地浮收病民情形,期於力除積弊,當經本爵部院具奏請旨飭部核議覆準在案。茲奏到戶,查各屬田畝之瘠瘦,為賦則之增減,並刪去各項名目,一律開徵實銀,系為裕國便民,實是求是,自應詰準所奏辦理。至聲稱臺地通用番銀,應需紋銀補水,每兩隨收一錢,並酌定平餘銀一錢五分為升科各屬辦公之需。所請雖與定例未符,惟酌度情形,亦系實在應需之款。該撫期於官民兩便,力杜浮收,不為無欠,亦應照準。茲奏飭旨下臺灣巡撫遵照部議辦理。至於錢糧科則及隨收貼水平餘各數款,刊刻出示,遍貼曉諭,務使閭里咸知,以免額外浮收之弊等因,核准到院。除飭行遵辦外,合將奉部核准等則,每畝徵收正供數目,分別列單剴切出示曉諭。為此,示仰闔屬業戶人等知悉:爾等須知朝廷恩膏下逮,務當踴躍輸將,自此次定錢糧科則並隨收貼水平餘以後,作為永遠定額,完納正供;如有胥役額外私加浮收等弊,準予赴縣指稟嚴辦;該業戶等有不遵定章完納,亦即一體懲辦不貸,各宜凜遵,毋違,切切,特示。
計開:
上田每畝應徵耗銀二錢二分四釐四毫零八忽,隨收加一補水銀二分二釐四毫四絲零八微,一五平餘銀三分三釐六毫六絲一忽二微,總共徵銀二錢八分零五毫一絲,計每甲實徵銀三兩零八分五釐六毫一絲。中田每畝應徵正耗銀一錢八分三釐五毫二絲八忽,隨收加一補水銀一分八釐三毫五絲一微八忽,一五平餘銀二分七釐五毫二絲九忽二微,總共徵銀二錢二分九釐四毛一絲,計每甲實徵銀二兩五錢二分三釐五毫一絲。下田每畝應徵正耗銀一錢五分一釐三毫一絲二忽,隨收加一補水銀一分五釐一毫三絲一忽二微,一五平餘銀二分二釐六毫九絲六忽八微,總共徵銀一錢八分九釐一毫四絲,計每甲實徵銀二兩零八分零五毫四絲。下下田每畝應徵正耗銀一錢二分一釐零四絲九忽六微,隨收加一補水銀一分二釐一毫零四忽九微六纖,一五平餘銀一分八釐一毫五絲七忽四微四纖,總共徵銀一錢五分一釐三毫一絲二忽,計每甲實徵銀一兩六錢六分四釐四毫三絲二忽。
上園徵數與中田同,中園徵數與下田同,下園徽數與下下田同,下下園徵數與下下減二成田同。下下減二成田應徵正耗銀九分六釐八毫三絲九忽六微,隨收加補水銀九釐六毫八絲三忽九微六纖,一五平餘銀一分四釐五毫二絲五微五纖,總共應徵銀一錢二分一釐零四絲九忽,計每甲實徵銀一兩三錢三分一釐五毫三絲九忽。
右諭通知
光緒十三年十二月日給。
告示。
(一七)
頭品頂戴、督辦臺灣防務、福建巡撫部院一等男劉,為出示曉諭事。照得臺灣清丈各屬田園,所有各業戶所執契據,或與現丈田甲不符,或有無契,準於清丈後由藩司一律刊發新單,以資永遠管業。並將應抽丈單經費,別候核定數目,按甲抽收,不準地方官及委員、胥役私索分文,歷經本爵部院出示曉諭。現查臺南、北各處田畝陸續丈竣,亟須刊換丈單,次第給發,以免躐等。本爵部院業將按照等則抽費給單章程,奏明辦理在案。茲特闡明章程十條,列單出示曉諭,以便闔屬鹹知遵照。為此,示仰該業戶等一體知悉:爾等務須遵照後開章程,依限帶契赴局驗明數目,查照現丈甲數,填給新單收執,以憑永遠管業。並各遵照規定等則,一面照繳丈單經費,一面立時領單,以免遲延壓擱。至此次給單,系奏明由官抽收丈費;如有員紳、胥役人等私自需索分文,準該業戶即行指名,稟請查究;如該業戶有不遵此次定章,定即一並照章查辦追繳,各宜凜遵,毋得觀望自誤,切切,特示。
計開:
一、田園無論新舊,此項換發新單,分上、中、下則定價收費:上則每甲收通用番銀二元五角,中則每甲收二元,下則每甲收一元五角,下下則每甲收一元;園上則照中則,中則照下則,下則照下下則遞減。不入下下則者,每甲抽收五角。所有茶園,每甲概收一元。
一、所丈田園分上、中、下定則,恐有舛錯,是以設局委派員、紳驗對小租契據,並填給新單,以便永遠納糧管業。
一、驗對契據,須立限期;距城二十里以內者,不得過三日;二十里至五十里者,不得過五日;六十里至百數十里者,不得過十日。該小租戶等務當依限帶契到局,聽閱驗明填單,一面照章取費,一面領單,以免差催援累。其有契在內地者,務須先赴局報明,定限四十日帶契呈驗;如不報明及任意玩延者,查出,一半契價充公。
一、收新錢糧,歸小租戶完納。惟既歸小租戶完納,則大租戶所收大租榖石,自當照現定章程,將應完錢糧數扣出撥還小租戶,以昭公允。其大租戶既將錢糧扣交小租戶代納,所有應收大租榖除扣外,尚餘若干,仍準大租戶報官立業,由官另給單照執憑,以杜小租戶拖欠。
一、無論紅契、白契,經局驗明給單取費後,立即將契發還,不準借端扣留。應收單費外,並不準諸役人等私索分文;如有此情,許該業主稟請查究。
一、驗契無論紅、白,必須各有上手老契並行徵驗,以杜假冒。
一、民間契據或胎押別處,或暫與他人,須令田主與受主同來,方免爭競。其無契而實有業者,非有田鄰及本租主連環保甲,不得給單。
一、一業兩爭已控在官者,應暫剔出,候地方官訊斷定案,再行核給紅單。
一、配納番租之田園,亦應歸小租戶完納錢糧。惟查番租向有漢人包辦,其中開銷名目甚多,若不分別剔除,則小租戶未免向隅獨抱。茲定於十四年,所有番丁公私口糧,應令各社公舉正派頭目,每社一人,由縣點充給戳,按年向小租戶收此口糧租榖,散給番丁,不準包辦之人經手;其書院膏夥、育才辛金等項,即分別應留、應減、應裁,頒令各縣各就地方情形,悉心體察,稟明示遵。至漢人包辦番租,本屬違例,姑念相沿已久,除小租戶完糧及應納口糧各項外,如有盈餘租榖,由小租戶酌量貼補;倘無盈餘,則不必貼補,以昭公允。
一、近山隘田亦應一律升科,給單收費;錢糧亦應統照規定章程,歸小租戶完納。就小租戶額定隘租項下扣出完錢糧外,餘租概免,以示體卹。
光緒十三年十二月三日給。
(一八)
頭品頂戴兵部侍郎、福建臺灣巡撫部院兼管海關學政一等男劉,為出示曉諭事。照得臺屬田園賦課,民間向有大小租戶承糧納賦之分,此次清丈全臺賦額,從前所徵銀米各款名目悉行刪除,歸一條鞭辦法,業經通行示諭在案。現據淡水縣知縣汪興禕詳稱:各鄉驗契給單將竣,應行啟徵新賦,遵查淡屬向有大、小租承糧名目,亟須分別辦理。現給丈單,歸小租戶領執,糧亦改歸小租戶完納,深合就田問賦之義;惟大租戶既不納糧,若照舊額收租,未免太覺便宜。伏查卑邑官民收租者九款,除叛產及通土經手口糧兩款,由府縣剔除積弊,妥議章程,另行詳辦外,所有隆恩官莊學租、拳和官莊正耗,以及漢業戶、番業戶、番丁私口糧,屯丁養贍七款名目,請自光緒十四年起,按照上年所受額租,作為十成,以四成貼與小租戶完糧,實收六成即向小租戶收完,仍令小租戶轉向佃人,將大、小各租一並全收,以昭公允。惟丈單、錢糧俱歸小租戶經手,大租戶無可執憑,將來時遠年湮,恐無稽考,易啟爭端,仍準大租戶隨時照章開明田糧租額,報縣立案,由官核明,另給印單為憑,以昭信守等情,詳請給示前來。查淡轄各項田業,既歸小租戶承糧,該縣議令大租戶酌貼四成,事屬公允,除詳批示外,合行出示曉諭。為此,示仰大小各租戶知悉:爾等務須遵照此項定章,統以大租四成貼歸小租戶完糧,不得絲毫爭執;如敢抗違,定行究辦。其抄封叛產及通土經手口糧兩款,由府縣剔除積弊,另議章程,並不得以此藉口,各宜凜遵,毋違,特示。
光緒十四年四月日給。
(一九)
欽加總鎮銜、署福建臺灣城守等處地方參府候補協鎮胡,抄奉頭品頂戴、督辦臺灣防務福建巡撫部院一等男劉,為出示曉諭事。照得全臺舉辦清丈,所有新舊田園,或偏於賦重,或匿不承糧,業經本爵部院詳核各縣,現在折徵數目從輕,照同安沙則酌議田園上、中、下及下下則應徵銀數,專摺奏請,敕部核議施行。此次清丈以後,各業戶所執契據,或與現丈甲數不符,或有田無契,應由藩司一律刊發丈單,以資執憑,永遠管業,並將按照等則抽費給單章程,奏明辦理各在案。茲查臺南、北各屬陸續具報丈竣,亟須刊發丈單,次第查填給領,一俟奉準部覆,將來即照新定賦則啟徵。從此賦重之戶輕減數倍,永無糧累之虞;無賦之田均各配糧,免罹欺隱之罪,實於國計民生兩有裨益。合亟列單出示曉諭,為此,示仰闔屬官紳、殷富及業戶、農民人等一體知悉:務須遵照後開章程,依限赴局報領丈單收執,永遠管業,並遵照核定等則,照繳丈費。此系奏明給單收費,如有員紳、胥役人等私自需索分文,準該業戶等即行指明稟究;倘該業戶等有不遵此次定章,違延抗繳,亦即一並究辦不貸,各宜凜遵,無違,切切,特示。
計粘章程六條。
光緒十四年六月日給。
計開:
一、田園無論新舊,此次發給丈單,南北一律;每甲上甲收費洋兩元五角,中田收費洋二元,下田收費洋一元五角,下下田收費洋一元;上園視中田,中園視下田,下園視下下田,下下園收費五角。每洋銀一元概定七錢二分,此外不準絲毫多收。前項丈費祗收一次,並非按年之款,此後永不再收。
一、臺地遇有地方正事,紳民中踴躍急公者固多,取巧推延者亦有。此項丈費系奏明抽收,事在必行,與胥吏之私收者迥別。官紳、殷富為庶民所仰望,如武職官莊田園、府徵叛產、生息產、書院膏夥產、縣徵官莊及零星充公產,各歸各繳,其紳富大戶當踴躍先繳,以次遞及中戶、小戶,以免諉延觀望。
一、各屬所丈田園,有遵上年示諭分定上、中、下各則者,有尚未分定者。此次核給丈單,其已經分定者,如與原丈填報等則及甲數相符,即行給單;其間實有未符,準其繳契驗對,確查更正。倘各業戶等故意指為不符,或藉詞延緩,或逞刁軟抗,一經查明,定即究罰。此外尚未分定者,即由仰委各員驗契,秉公核定填報,亦不容再事懸宕。
一、繳驗契據,無論已稅未稅,驗明給單繳費,立即將契發還,不準藉端扣留。需索單費之外,不準絲毫多取;如有此情,許該業戶等稟請查究。至繳驗契據限期:距城二十里內三日,五十里內五日,一百里及百餘里內者十日。契在內地者,限四十日赴局呈驗;玩延者限半契價充公。間有胎押與人及與人合典者,各繳受主同夥齊來驗對。一業兩爭已控在官者,斷結後,再行給單。
一、臺地大租戶有每甲向小租戶收榖八石零、七石零、五石零者,謂之額租。有每甲不論荒歉,收榖二、三石者,謂之定租。又有大租戶祗知此段田園年可向小租戶分收租榖多少石,不知有若干甲數者,此次應發丈單,僅給大租戶,不給小租戶,則小租戶無從管業;各給一單,則字號、田甲、坐落地名均同,惟有單內業主、田主兩字分別,日久難保不無牽混。現在丈單之外,由縣另行發給印照,各賦歸大租戶完納,則大租戶承領丈單,小租戶承領印照;歸小租戶納賦,則丈單歸小租戶,印照歸大租戶。只繳丈單費,印照無須,以便各有憑執。至大租戶或願照舊歸其完糧,或願減應收大租,改歸小租戶完糧,準如順輿情,期無偏抑,妥為辦理。
一、配納番租、隘租、屯租各田園,統歸小租戶按則領單,繳費承糧。其相沿支給番丁口糧、雇養防隘壯丁,如完賦之外有餘,各聽民間自收自辦。屯弁辛俸、屯餉,本由官給,毋庸另議。
(二○)
欽差督辦臺灣防務、頭品頂戴福建巡撫部院一等男劉,為剴切曉諭事。照得現在全臺田園舉辦丈量,前經按照淡水廳志載定弓尺制度,每戈一丈二尺五寸為準,分頒各屬應用在案。現據宜蘭、新竹兩縣先後稟稱:該二邑丈量田畝,向以一丈三尺五寸為一戈,與現頒之戈互相比較,每戈多加一尺之額,紳民嘵嘵置辯不休,請示遵辦等語前來。查臺灣自國初始入版圖,核算田畝有所謂每戈、每甲等名目,皆系鄭氏一時權宜。雍正九年,特奉廷旨,臺灣田畝化甲為畝,系以戈數核為弓數,其弓定制六尺,積二百四十弓為一畝,載在志乘,遵行已久,現在舉辦丈量,猶用戈甲目者,不過因其舊俗,以計總數,為將來積算之端。至於量即升科,仍應遵照定章,以弓計畝。如以一丈二尺五寸之戈,就一甲戶田化弓計畝,有十一畝三分有奇;如以一丈三尺五寸之戈,就一甲化弓計畝,有十三畝一分八釐有奇。長一尺之戈,每甲即多一畝八分八釐之賦,並無便宜。該二邑以戈小一尺,藉詞爭執,難保不誤執戈大賦輕,戈小賦重之成見,亟應剴切曉諭,以昭定制,而釋群疑。為此,示仰各屬紳民人等一體知悉:臺灣田園化甲為畝,系奉旨遵行定章,斷不能仍復論戈納賦。現在所用舊弓尚是五尺,迨清丈之後,仍應以戈伸尺,按六尺為一弓,積二百四十弓為一畝,計畝升科。爾民將來供賦不定,於戈尺之短長而定於弓之多寡,其戈長者既不能有所取巧,戈短者亦決不至多完。爾紳民務當曉然朝廷治賦經邦,一秉大公,毫無偏挪,毋得藉詞爭執,致干未便,其各凜遵,毋違,特示。
光緒十二年八月日給。