129-續資治通鑑長編卷一百二十七
續資治通鑑長編卷一百二十七
宋 李燾 撰
仁宗
康定元年夏四月丙戌詔陜西經略司省緣邊堡寨丁亥太常博士梁適為右正言諫院供職適初為審刑詳議官梓州妖人白彦歡者依鬼神以詛殺人獄具以不傷讞適曰殺人以刃或可拒而詛不可拒是甚於刃也卒以死論有鳥似鶴集端門及廷中或以為瑞適言野鳥來處宫廷此何瑞也嘗與知院事燕肅同上殿奏使臣何次公案上曰次公似是漢時人字肅曰臣年老不能記梁適必知之上顧問適對曰盖寛饒黄霸皆字次公上悦因留肅問適家世擢提點京東刑獄既對謂宰相曰梁適可留候諫官有闕命之適因進居安謹治箴改開封府推官不半歲卒踐諫職 太子中允直集賢院兼知諫院富弼為鹽鐵判官【富弼徙為鹽鐵判官適知諫院弼所以徙必有故當考】
大理寺丞祕閣校理石延年往河東路同計置催促糧草明道中延年嘗建言天下不識戰三十餘年請選將練兵為二邊之備不報及西邊數警始召見命副吳遵路使河東時方用延年之說籍鄉丁為兵故也延年又言昔漢用西域之兵破盪諸戎得以外國攻外國之術去年授嘉勒斯賚節制命助討元昊宜募願使其國者護發其兵如有功則加以王爵置榷場許市易羊馬以通貨財又回鶻在嘉勒斯賚西唐用其兵定吐蕃亦可兼誘之使掎角興師以分賊勢戊子詔審官三班院吏部流内銓募願使嘉勒斯賚者以名聞始用延年之議也己丑龍圖閣直學士右諫議大夫知并州任中師為樞密直學士知益州先是轉運使韓瀆急於籠利自薪芻蔬菓之屬皆有算及中師至悉奏除之 詔陜西安撫部署鈐轄轉運使提點刑獄知州通判各察訪所部吏民習知邊事及有武幹者令安撫或轉運司召問其能否以聞 又詔江淮南州軍造紙甲三萬給陜西防城弓手 改隴西鎮為定邊寨
庚寅以鹽鐵副使吏部員外郎蔣堂為天章閣待制淮南江浙荆湖制置發運使先是發運使上計造大舟數十載江湖物入遺京師權貴堂曰吾豈為此歲入自可附驛奏也前後五年未嘗一至京師 詔河東所募強壮有習弩者聽自置其第四等以下戶官為給之 右騏驥使涇原鈐轄兼知渭州張亢領忠州刺史為鄜延鈐轄兼知鄜州
壬辰降知同州鄜州觀察使魏昭昞為郢州防禦使陜州部署知鄜州西上閤門使恩州刺史王德基為盧州都監並坐領兵援延州後至也【正月二十七日王德基以西上閤門使除鄜延鈐轄知鄜州二月十一日王從德又自并代鈐轄二月二十三日張宗誨乃以知鄜州改永興軍鈐轄不知德基知鄜州即代宗誨否也又不知王從德亦為鄜延鈐轄何故當是鄜延鈐轄不止一人或兼知鄜州或不兼知也觀張亢疏云諸路部署鈐轄都監各不過三兩員餘官雖高止為一州部署鈐轄不預本路事即鄜延路鈐轄不止一人可知也】
癸巳秦鳳部署司言瑪克占覺請遣使護討西賊從之詔諸軍戍邊者令入内内侍省月遣内臣存問其家有疾病者官為致醫藥死而無親屬者官為斂葬之 録司天監主簿蒋繼宗二子繼宗死於軍中故也
甲午度支副使刑部郎中李昭述使陜西提舉計置糧草并籍強壯以備邊 永興軍進士楊蓍盧覬授渭州坊州軍事推官蓍覬皆上書陳方略召試舍人院而命之
初契丹幽其母法天后于慶州既改葬齊天后或勸契丹主復迎之且以覬中國歲聘之利契丹主聽講報恩經感寤即遣使迎法天后館置中京門外筮日以見母子如初加號法天應運仁德章聖皇太后然出入舍止常相距十數里隂為之備乙未契丹母遣始平軍節度使耶律元方州觀察使王惟吉契丹主遣左千牛衛上將軍蕭迪右諫議大夫知制誥劉三嘏來賀乾元節丙申秦鳳副都部署同州觀察使知秦州曹琮同管勾涇原兵馬事尋加㝎國軍留後【五月己卯又書恐實録誤今姑兩存之】己亥命知樞密院事宋綬同提舉編修國朝會要 陜西安撫使韓琦等言慶鄜涇三州調民修城有妨農種復少兵士以代夫役今請聼富民自雇人夫修築三萬工與借職齋郎五萬工與試監簿或同學究出身七萬工與簿尉八萬工與奉職從之【會要康定元年四月十五日事十五日己亥】庚子重修祖宗玉牒成既而修玉牒所言請自今每歲一貼修十歲一編録仍以其副留中奏可
甲辰六宅使涇原秦鳳路安撫都監張昪復為度支員外郎知絳州昪以母老求復文資而許之
乙巳録西頭供奉官閤門祗候孟方子昭明為右班殿直昭立為三班奉職昭齊為借職以方戰没於延州特卹之【戊申日贈方單州團練使】 詔河北都轉運使姚仲孫河北緣邊安撫使高志寜密下諸州軍添補強壮初知制誥王拱辰使契丹還言見河北父老皆云契丹不畏官軍而畏土丁盖天資勇悍鄉關之地人自為戰不費糧廪坐得勁兵宜速加招募而訓練之故降是詔
文彦博等劾河中府獄既得實龐籍言黄德和退怯當誅劉平等力戰而没子孫宜加賞恤韓琦亦言平以疲兵數千敵賊十餘萬衆晝夜力戰為德和所累既被執猶罵賊不已忠勇不怯於古人今坐誣言所惑憫忠恤孤之典未下邊臣豈不解體乎丙午腰斬東染院副使鄜延路都監黄德和于河中府仍梟首延州城下王信者亦杖殺之坐誣告其主也
丁未贈步軍副都指揮使静江軍留後劉平為忠武節度使兼侍中殿前都虞候邕州觀察使石元孫為中正軍節度使兼太傅仍賜平信陵坊第封其妻趙氏為南陽郡太夫人子孫及諸弟皆優遷未官者録之凡十五人録元孫之子孫亦七人
戊申贈延州金明縣都監西頭供奉官閤門祗候張異為濰州團練使慶州東路都廵檢西頭供奉官閤門祗候万俟政贈濮州團練使延州都監西頭供奉官閤門祗候孟方贈單州團練使鄜延路指使三班奉職高守忠張逹並贈太子右司禦率府率【自万俟政以下並據會要附見韓琦疏可考】 涇原副部署龍神衛四廂都指揮使眉州防禦使葛懷敏為本路副都部署 出左藏内藏庫緡錢各十萬下陜西給軍須
辛亥降鄜延鈐轄左騏驥使榮州防禦使盧守懃為湖北都監安撫都監左侍禁閤門祗候李康伯為均州都監通判延州秘書丞計用章除名配雷州本城守懃坐昊賊圍城對范雍撫膺下淚并易蕃官馬用章坐誣告守懃託病不出兵又嘗勸范雍棄城保鄜州康伯坐雍欲遣使說賊而辭不行也然議者以守懃之責猶薄云【朔歷載此事詳略差與實録及本傳異又云守懃多占軍士與實録及本傳不同今從實録及本傳】 發陜西近裏諸州役兵築延州金明栲栳寨始議修復帥臣擁兵不即進轉運使明鎬止以百餘騎自從分督將士一月而城之 以邈川首領嘉勒斯賚子董戩為會州刺史董戩方九歲其父為請之喬氏所生也喬氏有色居哩沁城所部可六七萬人號令明人憚服之方董戩幼時擇蕃酋子年與董戩相若者與董戩遊衣服飲食如一以此能附其衆
壬子揀諸路牢城及強盜惡賊配軍年未四十壯健者隸禁軍
范仲淹未至永興癸丑改為陜西都轉運使高若訥為天章閣待制知永興軍諫官梁適言仲淹前責饒州若訥實為諫官嘗詆仲淹謀事踈濶今俾共事理實有嫌宜易以近任上曰朕方任仲淹若訥以疆事固當體朕所以委寄之意安得以舊事為嫌也宜詔諭之尋留若訥判吏部流内銓 李淑等上新修閤門儀制十二卷客省條例七卷四方館條例一卷【景祐三年正月丙午初修】
五月甲寅朔以陜西都轉運使工部郎中天章閣待制張存為龍圖閣直學士知延州 詔前殿奏事毋過五班餘對後殿命太官賜食
乙卯再贈六宅使化州刺史金明縣都監李士彬為宿州觀察使仍以其從兄内殿承制士紹為西京作坊副使金明縣都監兼新寨解家河盧關廵檢又贈其子左班殿直懷寶為右千牛衛大將軍録其子懷義懷矩並為左侍禁【士彬父子正月戰死未嘗贈官也此云再贈疑實録或有脱闕也】
丁巳復太常博士知楚州孫沔為監察御史景祐初沔為監察御史裏行坐言事貶絀逾六年乃復尋召為右正言【召為右正言乃六月辛亥今并書】
先是詔御輦院揀下都輦官年四十以下為禁軍輦官千餘人携妻子遮宰相樞密使喧訴門下侍郎兼兵部尚書平章事張士遜方朝馬驚墮地【李十朝綱要詔斬二人流二十餘人】己未御史中丞柳植等奏其事請付有司治詔樞密院推鞫以聞時軍興機務填委士遜位首相無所補諫官以為言士遜不自安七上章請老又數面陳壬戌優拜太傅進封鄧國公致仕聽朔望大朝會綴中書門下班月給宰臣俸三之一出入施繖又與一子五品服士遜乞免朝朔望從之本朝以宰相得謝者自士遜始【士遜新傳云諫官韓琦上疏曰政事府豈養病坊耶士遜亦不安七上章請老按士遜致仕時琦己知制誥矣琦家傳及他書養病坊等語亦不指士遜附傳又不載琦嘗有言新傳必誤今不取】 鎮安節度使同平章事判天雄軍呂夷簡行右僕射兼門下侍郎平章事 資政殿大學士戶部尚書李迪為彰信節度使知天雄軍自元昊反武事久弛守將或為他名以避兵任迪願守邊詔不許然甚壯其意呂夷簡自天雄復入相即使迪代之 奉寜節度使夏竦為忠武節度使詔華州部送張源家屬赴闕【二月戊申初賜錢米六月乙未送房州】 以契丹歸明人田瑋為江陵尉張珪為當塗尉并錄珪父永佐及弟玘仍賜其家衣服錢絹權三司使公事鄭戬言國家所置諸道轉運使副即漢刺史唐觀察使之職其權甚重漢法刺史許六條問事唐校内外官考定二十最觀察使在焉是必責功過明黜陟吏勸其官朝乃稱治今國家承平八十載不用兵四十年生齒之衆山澤之利當十倍其初而近歲以來天下貨泉之數公上輸入之目反益減耗支調微屈其故何哉由法不舉吏不職沮賞之格未立也臣近取前一歲所謂銅鹽茶酒之課者以為比凡虧租額實錢數百萬貫且前之失既已數十百萬若今又恬然不較則軍國常須將何以取辦臣故曰宜循漢唐故事行考課法欲乞應諸道轉運使副今後得替到京别差近上臣僚與審官同共磨勘將一任内本道諸處場務所收課利與租額遞年都大比較除歲有凶荒别敕權閣不比外其餘悉取大數為十分每虧五釐以下罰兩月俸一分已下罰三月俸一分已上降差遣若增及一分已上亦别與升陟從之【會要五月九日事九日壬戌也今附本日】
甲子詔以近降德音更不踈決【此據朔歷更檢故事詳註之】 是日元昊陷塞門寨執寨主内殿承制高延德監押左侍禁王繼元死之
戊辰淮康節度使同平章事判鄭州陳堯佐為太子太師致仕大朝會綴中書門下班
辛未賜安遠塞門兩寨戍卒緡錢
壬申【五月十九日此據會要】都官員外郎何白言乞選群臣識理道明撫綏能制姦吏善撫軍旅者百餘員代陜西河北河東三路知州軍不材者苟一郡之内得一良吏則萬事皆集詔諸路轉運司體量部下知州軍有年老昬昩貪濁踰違及非幹勤者具事以聞【何白未見】
癸酉詔夏守贇王守忠進屯鄜州時大軍駐河中踰三月矣【癸酉五月二十日進屯必因韓琦疏當考】 徙河中鈐轄四方館使恩州刺史王克基為潞州鈐轄
甲戌陜西都轉運使范仲淹言兵家之用先觀虚實之勢實則避之虚則攻之今緣邊城寨有五七分之備而關中之備無二三分若昊賊知我虚實必先脅邊城不出戰則深入乘關中之虚小城可破大城可圍或東沮潼關隔兩川貢賦緣邊懦將不能堅守則朝廷不得高枕矣為今之計莫若且嚴邊城使持久可守實關内使無虛可乘西則邠州鳳翔為環慶儀渭之聲援北則同州河中府扼鄜延之要害東則陜府華州據黄河潼關之險中則永興為都會之府各須屯兵三二萬人若寇至使邊城清野不與大戰關中稍實豈敢深入復命五路修攻取之備張其軍聲分彼賊勢使弓馬之勁無所施牛羊之貨無所售二三年間彼自困弱待其衆心離叛自有間隙則行天討此朝廷之上策也又聞邊臣多請五路入討臣竊計之恐未可以輕舉也太宗朝以宿將精兵北伐西討艱難歲月終未收復緣大軍之行糧車甲乘動彌百里敵騎輕捷邀擊前後乘風揚砂一日數戰進不可前退不可息水泉不得飲沙漠無所獲此所以無功而有患也况今承平歲久中原無宿將精兵一旦興深入之謀係難制之敵臣以謂國之安危未可知也然則漢唐之時能拓疆萬里者盖當時授任與今不同既委之以兵又與之稅賦而不求速效故養猛士延謀客日練月計以待其隙進不俟朝廷之命退不關有司之責觀變乘勝如李牧之守邊可謂善破敵矣惟陛下深計而緩圖之
乙亥延州言元昊陷安遠寨
戊寅罷陜西都部署經畧安撫使兼緣邊招討使夏守贇都鈐轄王守忠都大管勾走馬承受黎用信張德明並赴闕守贇性庸怯寡方畧不為士卒所附自河中徙屯鄜州未及行亟罷歸 徙知涇州忠武節度使涇原秦鳳路緣邊經畧安撫使夏竦為陜西都部署兼經略安撫使緣邊招討使知永興軍龍神衛四廂都指揮使涇原副都部署兼涇原秦鳳兩路經畧安撫副使眉州防禦使葛懷敏知涇州兼管勾秦鳳路軍馬事【夏竦還知永興以六月三十日到任葛懷敏替夏竦或因韓琦奏疏也當考】
己卯以起居舍人知制誥韓琦為樞密直學士陜西都轉運使吏部員外郎天章閣待制范仲淹為龍圖閣直學士並為陜西經略安撫副使同管勾都部署司事初仲淹與呂夷簡有隙及議加職夷簡請超遷之上悦以夷簡為長者既而仲淹入謝帝諭仲淹使釋前憾仲淹頓首曰臣向所論盖國事於夷簡何憾也 刑部員外郎天章閣待制知同州龐籍為陜西都轉運使籍嘗上言連年災異天久不雨臣謂弭災消禍在朝廷自修比年費用奢廣出納不嚴内中須索既多有司以憑由除破無緣鈎較虚實臣竊謂凡乘輿所用宫中所費宜取先朝為則今宿師西鄙力戰重傷方獲功賞而内官醫官樂官無功時享豐賜故天下指目謂之三官願少裁損無厚賚予專勵戰功敵寇不足平也【籍上疏不得月日本傳在為都轉運使之後今附見更須詳考疏言天久不雨其時亦可約也】 定國軍留後秦鳳路副都部署知秦州曹琮兼管勾涇原路軍馬事【琮兼管涇原軍馬實録既於四月丙申日書之又再書於此不知何故】 耀州觀察使夏元亨為陜西副都部署兼緣邊招討副使仍改賜名隨上以元亨舊名與元昊有嫌故也
庚辰詔鄜延鈐轄張亢都監王逹率兵趣金明塞門寨擊賊副都部署趙振以重兵繼之自金明破後敵騎猶未退也 太常博士國子監直講林瑀殿中丞史館檢討國子監直講王洙並為天章閣侍講景祐末災異數起上憂之深自貶損瑀言災異皆有常數不足憂又依周易推演五行隂陽之變為書上之上素喜方術觀瑀書異之欲遷其官參知政事程琳以為不可止賜章服時瑀兼諸王宫教授琳因言瑀所挾書多圖緯之言不宜與宗室游罷其宫職上每讀瑀書有不解者輒令御藥院批問瑀由御藥院益得關說於上大抵皆諂諛之詞緣飾以隂陽上大好之於是天章閣侍講闕端明殿學士李淑等薦洙事在中書未行一旦内批用瑀執政皆怒瑀呂夷簡欲探上意堅否乃曰瑀上所用洙臣下所薦爾不若并進二人唯上所擇乃以洙瑀名進上問洙何如夷簡言洙博學明經上曰吾已用瑀矣夷簡請並用二人上許之既而右正言梁適劾瑀于内降除官請治其罪上令以適章示之卒不罪瑀【此據記聞瑀為諸王宫教授未見當考】
辛已賜張士遜以宣化門安重誨舊園上嘗御書飛白千歲字賜士遜士遜因第中建千歲堂
壬午斬輦官曹榮陳吉于都市倡率其徒遮宰相喧訴者也從者二十四人配遠惡州軍牢城不能部轄者又二十人配外州軍牢城卒揀輦官為禁軍如初詔六月甲申朔詔陜西轉運使提點刑獄司察所部吏苛虐不能卹民及老疾罷懦者以名聞 太子中允權簽書涇原秦鳳經略安撫判官尹洙數上疏論兵事請便殿召二府大臣議邊事及講求開寶以前用兵故實特出睿斷以重邊計又請減併柵壘召募土軍省騎士增步卒并請鬻爵為土軍葺營房及所給物費其鬻爵之法凡入粟五百斛為上爵許以珠金為婦女服飾得與本部七品官接坐犯笞罪及詿誤聽贖入粟百斛為下爵許畜女使以銀為飲食器非等第戶減入粟之半司封出空名爵牒下諸州軍給之願移賣者弗禁鄉貢舉人牙前職員京百司補正名以上凖下爵士族勿拘此制凡無爵僭有爵下爵僭上爵論如違制律告者賞錢十萬告畜女使或銀器者賞錢三萬告服珠金者賞錢十五萬女使聼自便銀器珠金沒入官婦人無子若夫男子年十五以下不許告如此行之不益賦于農畝不重斂於富人所取至輕所致甚衆鬻爵之地除陜西河東河北川峽廣南外計所入不減五百萬斛每斛定輸錢三百計一百五十萬緡下三司使鄭戩與翰林學士丁度知制誥葉清臣參議以聞戬等奏曰為國者禮義不可不立法度不可不行風俗不可不純今洙所言是棄三者之益而困生民之本也古設民爵以賞武功賜耆艾今則鬻爵以規貨財其編戶產薄者或子孫驕靡希一爵因至貧窘使父母妻子罹凍飢之患此禮義不立也先王之域民也貴賤有差器服有别今使下愚之民咸得僭上所為驅之忘本欲不困窮其可得乎此法度不行也游惰豪縱之徒因輸財得僭服以踰憲防卒致澆漓之弊此風俗不純也况賣官之令已出權宜然行之寖久今更為煩細箕斂民財書掲徼塞使敵人有輕中國之心且先朝賜民爵不過公士攝助教之名非有階品若三等之上戶皆受爵號即牙前弓手散從官手力之類悉出孤貧浮客又近以真珠折馬價虧民已甚若更設禁科則悉為棄物今陜西所招馬軍安塞清塞託邊蕃落飛塞保節廣銳步軍振武神虎保捷定功床子弩手禁軍清邊弩手捉生諸指揮其募軍例物人不過十餘千募萬人所費才十萬緡陜西河北營房大率覆以茨苫關右產材木計一舍費五七千萬人不過五七萬緡以四海之富亦未至用度屈蹙如此况洙所募邊民不刺面與官軍素服習不同取編戶膏血之資置新軍烏合之衆如與敵角何異驅市人而戰哉臣以謂未能制勝於閫外適足斂怨於天下况被邊之俗熟戶雜處若廣募驍果或參以姦細之人則為患不淺洙之計策未見所長其議遂寢
丙戌詔自今假日御崇政殿視事如前殿
丁亥宣徽南院使鎮海節度使夏守贇同知樞密院事侍御史趙及右正言梁適皆言守贇經略西事無功不可復處樞府踰七旬乃罷【八月戊申守贇罷】 詔國子監學官闕本監官於外任州縣幕職内舉實有文行者充其天章閣侍講諸王府侍講諸王宫教授自今罷兼國子監直講
癸巳遣駕部員外郎卞咸相度自汴口至集津運糧利害以聞【卞咸未見】
甲午遣官踈决三京繫囚雜犯死罪降從流流降從杖徒以下釋之 鄜延副部署忻州團練使任福為環慶副部署兼知慶州福上言慶州去蕃族不遠願勒兵境上按亭堡謹斥候因經度所過山川道路以為緩急攻守之備上善之聽便宜從事【福上言不即此時今附見當考】
乙未陜西提舉修築城池殿中侍御史陳洎兼催督市糴糧草 南京言鴻慶宫神御殿火侍御史方偕引漢罷原廟故事請勿復修詔罷修神御殿即舊基葺齋殿每醮則設三聖位而祠之瘞舊像于宫側 詔軍班以武藝中選者毋得為寨主並令赴都部署司指揮 詔陜西都部署司令張源弟姪張起張秉彛張仲經等往寨下誘接張源候還日優與恩澤尋皆送房州羇管仍以秉彛為華州長史仲經為文學【二月戊申五月乙未】
丁酉韓琦言慶州駐泊神衛軍昨隨劉平救延州戰没者纔十一二本軍右廂都指揮使劉興皆與衆遁歸比令分屯邠寜緣係近上禁軍不能力戰以致䧟覆主將若朝廷一切不問則無以勵衆心欲且罷歸令樞密院處分從之【要見如何行遣】
己亥省隰憲二州寜化保德岢嵐火山四軍幕職官各一員從轉運使文彦博所請也
庚子廢延州承平南安長寜三寨
壬寅天章閣待制高若訥為京西體量安撫使西上閤門副使符惟忠副之侍御史知雜事張奎為京東體量安撫使閤門祗候杜贊仁副之初上封者言用兵以來諸州禁軍多出戍邊列城武備不飾恐盜賊卒起而腹心之患不可不虞故命若訥等尋以禮賓副使耿從政代惟忠【改命從政在七月己巳】 陜西都轉運使龐籍言近至延州定奪所廢諸寨而邊臣之議多欲固留若諸寨居要害之地首當羌戎入寇將以餌賊而自紓其患正月中賊自安遠塞門引兵入破栲栳寨金明縣如踐無人之境昨塞門被圍日久而延州未嘗發一人一騎往救賊聲言朝廷已棄此寨於是衆皆潰走糧草器甲一無存者近承平塞垂破副部署許懷德兵馬都監張建侯領兵赴敵賊兵始退若塞門少得援兵亦未至屠盪今已廢並邊小寨外其所存皆在近裏道路寛平之處請嚴戒邊吏自今逐寨緩急有警並令互為應援從之 涇原部署司言諸堡寨有寨主監押二員請月遣一人行邊若斥候不明者劾其罪從之
甲辰詔陜西河北河東京東西等路量州縣戶口籍民為鄉弓手強壮以備盜賊河北河東強壮自咸平已來有之承平歲久州縣不復閱習多亡其數於是詔二路選補增廣其數并及諸路焉【詔二路選補增廣其數據本志并及諸路則據事修入實録云陜西河北河東京東西路其量州縣戶口增置弓手以備盜賊本紀但云增置陜西河北河東京東西弓手朔歷同實録皆無強壮字惟稽古録大事記有之又掇取修入盖河北河東陜西舊已有強壮之名河東及陜西舊已有弓箭手今并京東西新招弓手總得名強壮也】
乙巳詔閤門祗候及十年而官至内殿崇班者與除通事舍人若供奉官以下不隔磨勘與遷一資 又詔臣僚再奏親屬自今毋得過所得恩例
丁未陜西轉運使明鎬罷隨軍轉運使 詔殿前馬步軍司擇禁軍將校武勇而願効命者以名聞
戊申詔元昊刺事人自今獲一人者賞錢百萬補班行其容匿者家長斬妻子配流所在失覺者重劾其罪己酉改殿前馬軍備征為備軍
辛亥復權武成軍節度判官歐陽修為館閣校勘始范仲淹副夏竦為陜西經略安撫招討辟修掌書記修以親老為辭且曰今世所謂四六者非修所好兼此末事有不待修而能者又曰古人所與成事者必有國士共之非惟在上者以知人為難士雖貧賤以身許人固亦未易欲盡其死必深相知知之不盡士不為用今奇怪豪俊之士往往己蒙收擇顧用之如何爾然尚慮山林草莽有挺特知義慷慨自重之士未得出門下也宜少思焉 樞密院請下緣邊部署司應山險處並溝塹以絶姦細出入之路從之 置嵐石州沿河都廵檢使以侍御史知雜事張奎言元昊於河東路伐林木將乘栰奔衝邊郡也
時西邊日警二府三司雖休假不休務翰林學士丁度言苻堅以百萬師寇晋謝安命駕出遊以安人心請休務如故無使外域窺朝廷淺深壬子詔自今遇旬假聽休務如舊帝嘗遣使問所以禦戎之策度奏曰今士氣傷沮若復窮追巢穴饋糧千里輕用人命以快一朝之意非計之得也唐都長安天寶後河湟覆沒涇州西門不開京師距寇境不五百里屯兵嚴烽火雖常有侵軼然卒無事太祖時疆塲之任不用節將但審擢材器豐其廪賜信其賞罰方陲輯寜幾二十年且中國制邊鄙可以智勝不可戰鬬盖地形武技與中國異也羌戎上下山阪出入溪澗中國之馬不如也隘險傾側且馳且射中國之技不如也風雨罷勞飢渴不困中國之人不如也為今之計莫若謹亭障遠斥候控扼要害為制禦之全策因條上其策名曰備邊要覽 詔三司天下州縣課利場務自今逐處總計大數十分虧五釐以下其知州通判幕職知縣各罰一月俸一分以下兩月俸二分以上降差遣其增二分以上升陟之
