1919年7月25日，列宁领导的苏俄政府发表致中国人民及南北政府的宣言，通称《苏俄第一次对华宣言》，原题为《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国对中国人民和中国南北政府的宣言》。宣言宣布废除沙俄与中国、日本、协约国签订的一切秘密条约，放弃沙皇政府从中国东北和其他地区用侵略手段取得的土地，废除沙俄在中国的领事裁判权和租界，放弃庚子赔款的俄国部分，放弃沙俄在中东铁路方面的一切特权。最后苏维埃政府还建议中国人民通过自己的政府立即与苏俄建立正式关系，并派遣自己的代表与苏军会晤。