官名。汉末以来，历代多置，性质不一。辛亥革命时期，各省独立，一般设置都督统率民军，并兼管民政，为地方最高军政长官。1913年1月8日袁世凯公布《现行都督府组织令》，原则上实行军民分治，民政特设民政长，都督只理军政。不久，袁世凯又宣布裁撤都督，在京师设置将军府，分遣将军管理各省军政，改都督为将军。1916年袁世凯死后，黎元洪改将军为督军。