明代在东北设置的地方军政机构。明朝政府为了加强对东北地区的管理，太祖时设辽东都司。永乐七年(公元1409年)，在元朝奴儿干东征元帅府的旧址，即黑龙江口附近的特林地方，建立奴儿干都指挥使司，简称奴儿干都司。调任东宁卫指挥康旺为奴儿干都指挥同知，千户王肇舟等为指挥佥事。下属一百八十四个卫，二十个所。万历年间，增加到三百八十四个卫、二十四个所。其管辖范围，西起鄂嫩河，东至库页岛，北抵外兴安岭，南濒日本海。各卫、所行政机构的官员，有汉族、女真族及其他各族人。由明朝中央政府发给印信，赐以官号， 行使统治权。永乐、宣德时期，明朝派太监亦失哈以钦差大臣身份十次巡视奴儿干地区，并在治所特林修建了永宁寺。