贞祐和议后。成吉思汗暂时撤军北返，但中都(今北京)仍处在蒙古军威胁之下。加以北方汉、契丹等各族人民纷纷起义反金，金朝随时有覆灭的危险。贞祐三年(公元1214年)五月，宣宗遂不顾群臣和中都士民的劝阻与反对，下诏迁都汴京(今河南开封)。命尚书右丞相兼都元帅完颜承晖、左副元帅抹橪尽忠辅佐太子守忠留守中都，而自率后妃百官南逃。