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字进斋。直隶清苑(今属河北)人。原籍浙江绍兴。禀贡生,捐纳主事。以熟悉外国情况,佐津海关办理交涉,历官道员至安徽按察使、外务部左侍郎。光绪初,先后充驻美、日、秘鲁等国使馆参赞,于华工待遇问题多所交涉。二十四年(1898)任赴韩国全权议约大臣,议定商约十三条。后改充出使韩国大臣,奏设汉城总领事,保护侨民。八国联军入侵北京,佐李鸿章议和。通西方语言文字。