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元地方军政机构。隶陕西行中书省。辖黄河以东盐州、夏州等西夏故地。武宗至大三年(1310)置，治察罕脑儿(汉语称白海，在今内蒙古乌审旗南)。原为世祖子安西王忙哥剌分地，置有蒙古4千户。大德十一年(1307)成宗死，安西王阿难答谋取帝位被杀，分地被夺，因置宣慰司。泰定帝元年(1324)遣皇侄八剌失里出镇察罕脑儿，废宣慰司，文宗即位(1328)，复立。
