唐武德四年(621)分黎州之澶水、魏州之顿丘、观城等县置。贞观元年(627)废。大历七年(772)以魏州之顿丘、临黄二县复置。治顿丘县(今清丰县西南)。辖境相当今河南清丰、范县及山东莘县部分地区。五代晋天福三年(938)，州及顿丘县俱移治德胜北城(今河南濮阳市)。四年，移濮阳县于德胜南城(今濮阳市南)。二城隔河相对。此后，州或治南城，或治北城。景德元年(1004)辽、宋会盟于此，因澶州亦名澶渊郡，史称“澶渊之盟”。熙宁六年(1073)废顿丘县(北城)。十年因水患，州与濮阳县均移治北城。崇宁五年(1106)升为开德府。金初复名澶州。皇统四年(1114)改为开州。州城临黄河，五代、北宋时造舟为梁，跨于河上，为南北交通咽喉。