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西汉置。治今甘肃清水县西北。属天水郡。东汉废。末年复置。属广魏郡。西晋属略阳郡。隋属天水郡。唐属秦州，宝应元年(762)地入吐蕃。建中四年(783)唐与吐蕃会盟于此，史称“清水之盟”。大中二年(848)复故地。五代唐长兴元年(930)移治上邽镇，即今甘肃天水市。北宋又移于今清水县。
