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州郡、军府高级佐官通称。《晋书·王舒传》:“明帝之为东中郎将,妙选上佐,以舒为司马。”《宋书·刘延孙传》: “世祖伐逆,府缺上佐,转补长史、寻阳太守,行留府事。”迄唐,凡别驾、长史、司马、治中,通谓上佐; 掌贰府州之事,以纪纲众务,通判列曹,岁终则更入奏计,为僚属之长。宋朝以特恩授士人,或用以安置有过失官员,皆无职掌。亦称上佐官。