在陕西省平利县东部偏北、五峰山南麓、坝河北岸。县人民政府驻地。面积45平方千米。人口2万，回族800人。原名白土关、八里冈、花栎冈、卧虎冈等。南宋建炎四年(1130年)，宋将王彦南败金军于金川白土关，即此。清嘉庆七年(1802年)始为平利县治。1947年置吉阳镇。1949年设城关乡，1954年设镇。1961年改公社，1964年复设镇。有电机、农机、针织、竹编等厂。镇西有坝河大桥与汉白公路连接。