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条议牍

隶真定府赵州栢乡县为仰承德意极力节省以苏驿逓以拯民困事准本县知县王之都关称查得槐水驿逓古设在高邑县南二十五里又临城县北关外有旧驿基址碑文剥落驿路逓迁不一而县治尚未建也至宋元和间姑以栢林关为栢乡县设驿在先立县在后槐水驿委系各县辐辏行差非栢乡一县之驿也我朝永乐初兵部题准通行原编槐水驿土民马十匹派宁晋县三匹高邑县二匹临城县二匹隆平县一匹栢乡县二匹又背包马二十七匹拨发保定卫马军五名真定卫马军四名定州卫马军十八名各令赴驿行差相沿一百五十年至嘉靖二年定州赵鹏奏处驿传以一政令彼时不查槐水与龙岗中丘事同一体不与恒山等驿相类诬将土民并江南马及逓运所骡头设法召募独累栢乡嗣是各役逃亡驿传不行嘉靖十八年廵抚都御史刘委赵州车知州将土民马变作五十匹江南马十四匹佥选本县六十四家应当邑民孔祯等查照永乐年间旧额具情陈奏行廵抚都御史刘批委赵州温知州除江南马外土民马仍照旧例各县应当宁晋十五匹高邑十匹临城十匹隆平五匹栢乡十匹而槐水例复订证焉不意射利之徒贪图贿赂暗行包揽致令各县民申允等捏诉变乱槐水旧例比照鄗城事体威逼原包人役替当各包马头至于各役逃窜而四县之马又独累于栢乡嘉靖三十二年邑民贾循礼路印等具情陈奏行廵抚都御史艾批委本府胡同知李同知旁搜远稽据真定志洪武以来案卷审得槐水一驿设在未经立县之先原与各驿事体不一各项马匹并逓运所骡头断令各县三年一审照旧应役申久等问罪赎谷收仓造册立案永为定规俱于嘉靖三十四年六月初一日解赴驿逓应役间廵按御史樊殷兵部尚书聂奏处通行量各县站地多寡道里远近将高邑临城拨获鹿镇宁驿改添新河马十三匹隆平马十三匹栢乡削存九匹并宁晋县十五匹俱在槐水应役夫一变于赵鹏而孔祯奏正再坏于申允而贾循礼奏正我祖宗设立初意始明而法始定矣此在县志碑记历历可查证也迨后各县以行差不便巳私贿通本县奸民议行召募解银协济及召募逃窜不得而编派种马每二名半为驿马一匹乃种马俱系各社乡民不惯行差转行雇觅加添帮贴按栢乡四境东西各十里有奇南北通袤五十里且地多沙瘠不堪种其贫寡于他县也明甚然而行差纳粮与他县同至正供之外有驿马驿马之外有帮贴加以冲途不时骚扰之费民何以堪卷香万历二十三年间有本县帮户张汝干将帮贴苦累情由具状赴廵抚都御史李告准批行本府杨知府审的招详蒙本院批据议驿官得远嫌马夫省赔累种马地人户省摊钱一举而三善备焉通□帮贴准行议革蒙此本县遵依奉行小民更生地方见苏栢人之鼓舞庆戴者遍及童叟矣第决水者原泉既浚然必疏通引导而后膏泽弗壅也树木者根宗既培然必维持灌溉而后蔽芾以广也则此帮贴既革之后于以奉行 德意调停节省和平适均通行无患诚不可缓焉而莫之讲矣职尝历查册卷细审乡耆则知帮贴之害起于各县之不赴驿行差而协济站银成于近例之裁革冐滥而减削工料葢由协济而后审派由协济之工料减削而后编派者有帮贴帮贴行而科索者始有所挟以苦马役马役莫敢抗命于上而益横敛于下冐滥日滋民生日困驿逓之朽蠹不可收拾是岂不可为痛心哉今地亩之帮贴去矣去地亩之帮贴而未去衙门之滥用以一县之弗胜者而以驿逓当之乎不能矣窃恐滥用不巳帮贴复炽非所以仰承明文德意而倡导无穷也职愚无知以为协济本色旧规时势可否未敢轻议若本县滥费情节其在本衙门旧有者开款在后尽行裁革不留纤毫永为定规如再有干犯者定以贪墨论其余驿所衙门者酌行裁减不敢苛绝恐繁骚疲累小官难支贻累将来为匪轻亦各量行开款及应役事宜一并申请伏候采择如果所陈有裨地方于万一合无俯准批行卑县遵照刻石竖立驿前永为定规庶明文德意广沛无涯而驿逓乡民并受其福矣缘系条议驿逓节省冐滥事理卑县未敢擅专拟合开款申请为此除申抚按两院照详外今将条议过前项缘由理合具申伏乞照详施行须至申者计开

一议革轿马之费
一议革中火之费
一议革取用之费
一议革差拨之费
一议革常例之费
一议协济之规
一议给散之规
一议差拨之规
一议应付之规
一严启闭之规

○一议革轿马之费

前件本县旧规掌印官新任逓运所备轿一乘送用据所称费银二十三两夫掌印官条编内有额定伞轿银两足以自备而更取用于所原编轿银何为也此轿之所当革也又驿为掌印官备坐马一匹据驿称此马连鞍辔费银三十两雇夫轮流喂养每年费银三十余两又看马一匹或二匹此马虽次于坐马然轮流伺候鞍笼马杌之费共享夫六名或八名无用骑坐徒侈摆列据马夫称每年费银八十两无益之费莫甚于此应与轿而并共革者也伏候裁夺

○一议革中火之费

前件本县掌印官公出不拘远近旧规驿官沿途备设中火盒一抬用夫二名每名每日工食银五分跟随买办人二名厨子一名每名骑马一匹每役一名每日费银三分马一匹银一钱每日米面酒肉鸡鱼菜蔬之类寻店房火钱之费通计每日费银八钱有奇跟随人役通为伙用则银以两计矣据驿称每年费银七十余两夫掌印官一人耳居不过容膝食不过一餐多费二三十文钱足矣乌用此滥费为也似当痛行裁革伏候裁夺

○一议革取用之费

前件本县旧规凡遇封礼赏人与各衙门奖励俱要驿逓马骡京差府差折干送银使用据驿称每年费银一百二十两又演武亭操备并迎春酒席每次费银五两他若盒酒家火之供有用即取不可悉计总之皆县事也而槩取用于驿揆之名义无当似应痛革伏候裁夺

○一议革差拨之费

前件本县旧规六房吏书指称各衙门投文比较拘驿拨京差府差马折干送银一月费银十五两据驿称每年费银二百两又快手拿贼骑坐驿马回日计算喂马草料每日要钱三十文夫六房公文果系紧急事情不妨驿马飞逓柰何取京府差而用之也快手捉贼乃其职分工食马匹亦巳自备安得取驿马而用之更索取草料钱乎此尤悖理之甚者似当永为禁革伏候裁夺

○一议革常例之费

前件查得旧规驿官马牌子轮流供送柴炭红烛每日费钱一百文据马夫称每年费银三十六两夫驿官支应既有正支□□银两察院红烛柴炭本县巳有杂支预备□马牌子之私供红烛柴炭何也又所官车□头每月供给柴薪银一两一年共银十二两俱属滥费均应裁革伏候裁夺

○一议协济之规

前件隆平新河南宫宁晋栢乡协济槐水驿逓本色行差此建初置法也迨各县坐掯不肯行差止协济钱粮通令本县代当巳又减削额银致令私行帮贴则栢乡之帮贴其代为各县包赔也亦巳称苦然且钱粮稽迟催僣不前致令各役揭债赔偿而富赀者得以乘其缓急操奇嬴之术以旁畧驿逓之利逮赴上控诉更启嫌隙愈以停阁及哀鸣乞怜允发钱粮之日而揭债利息往返盘费亦巳无算是于包赔之中而又加以亏折也苦可胜道哉职愚以为除应协济行差者照旧额解赴本驿外其余有应解协济银两每于次月解到不得稽迟至于南马银两累年不解本驿算作实数各省视为虚文有名无实殊非法体合无通行题准或三年一次责令朝觐官顺解户部稽查考成或准给咨札委官敛解庶驿逓得实惠而钱粮不至干没卑职查得大明会典内开一款嘉靖四十五年议准顺天府所属州县驿逓银两俱要依期征完解府转发如有私相兑领者不准支销万历三年议准通行各省抚按将合属驿逓编审站银严追尽完及时发给拖欠者查参又题准北直隶州县协济站银与京边钱粮一体征解每季终各驿将未完钱粮州县开报顺天府将州县官照例查参如此则偏累少均既不以有帮贴累县亦不以无帮贴累驿解发以时既不致揭赔而受催于债主亦不必催提而抑累于各县矣伏候裁夺

○一议给散之规

前件驿逓奸猾于钱粮未到日私向协济县分具状讨领偏费多用甚至通行侵没棍赖肥巳稽查不便逮钱粮解到驿所官吏或称常例或称公费巧立名色先行扣除债主讨索不论久近通算利息褁囊而尽更有豪强暗通驿所官指称别项支销扣除分用而无赖棍徒揣巳孤茕不能抗夺辄奋死力强为攫取故钱粮散尽有得意满载而归者有空手号泣而出者不平之冤难以上闻掌印官避嫌袖手坐视中闻有愤其不平者引至公堂面为分给而驿所官而债主而强梁富豪又以大不便于巳纷纷以乱言中之掌印官势不得不辞远恣其所为付之无柰不知利者众之所趋而易私者也不有以堤防而均平之责将谁诿天日昭昭果无染指众宁能以臆中之耶职以为钱粮到日驿所官即时报掌印官谕驿所官率众代当公会本衙门二门外眼同计算解到钱粮若干公费该除若干各役该分若干先登簿籍即令银匠按分秤兑唱名散给如此则官吏豪强无侵渔各役均沾实惠矣伏候裁夺

○一议差拨之规

前件差拨不等有京差有府差有短差而各差之中又无有轻重不等即不能于轻重不等者以一律齐柰何于京差府差而亦听其不均也顾豪强之役把持驿官每遇京差轮及预设行款假揑名号或私行那移或公然隔越京差绝然不行府差间用而巳致令软善之役偏差苦累勉强揭赔甚则迫极逃窜豪强者又顶逃窜之役而工食兼并于巳反哀诉官府借称赔累此积弊也本县查知置立京差府差用印格眼簿县与驿逓各收一扇每遇差出驿将听事者讨差本县查明亲手于格眼簿内某名下注某日某差挨次用尽周而复始不待摘牌而挨拨自公无隔越那移之弊即有欲徼幸私用者不得而干之矣此簿关系驿逓要务合无准从行令按季送查或间一吊查则人役知警惕而簿籍不为虚文矣至于短差所费颇多不能尽悉然亦不过穷一日之力无甚苦难者掌印官问一稽查足矣至于本县公用短差亦须参酌县与驿逓互而用之不得内视本县外视驿逓而贻偏累也伏候裁夺

○一议应付之规

前件查得大明会典内开一款万历三年令凡官员人等非奉公差不许借行勘合非奉公务不许擅用金鼓旗号虽系公差人员若轿摃夫马过溢本数者不问是何衙门俱不许应付又十一年题准出差官员上自册封公侯伯下及外执行各有分数规则不得妄索滥用昭昭典训炳如日星岂不可以久永而奉行哉柰何迩年以来渐以滥觞不为勘合多借用且借用多用改抺稽查畏为衅端觉察多逢彼怒甚至无名牌票谬为指称即发而用之无票员役阴有要挟即强而行之此而不严加禁治何以清刷疏通而祛驿逓之害也况栢乡县截头衙门过客挂号关系匪轻夫验勘合挂号大为清弊良法第各处挂号俱有专委独本县以掌印官兼管夫以本县九省之冲钱粮刑名业有专责往来迎送殆无虚日彼挂号者动称紧急公务不肯延俟第奔走冲路之次印信不能数开数封独用标行恐非法体合无准用关防一颗随时应用似亦一便也然挂号遵奉新行往来多有未知者合无准示明文刊刻大字木扁于南北城门即书申明禁例于上庶杜道冐滥者知警远避间有夫马溢于牌票勘合之外者本县既奉文挂号必斟酌裁革不避嫌怨人心自服甚至滥行不法者许本县指名申究其有怀怨中伤肆谤者伏乞鉴察务俾法令通行奸伪不售斯应付如法不惟槐水驿逓之害除将一路风清南北并受其福矣伏候裁夺

○一严启闭之规

前件往来官员遣牌知会夫马伺候以时可无他虞惟走差员役动称紧急公文半夜呼开城门不敢违抗数开数闭彻夜不宁诚恐奸伪乘机而入仓库狱囚关系匪细而出差夫马亦往往中夜方回闭之于城外无栖无食夫马俱困纳之于城内数开数闭疏纵非法本县议于城下疏通便路仍于北门外空闲官地创设一公所中建正厅傍列马房数间令该班夫马住养伺候不惟往来差役不致稽迟将往回夫马亦便栖止且省觅店房之费而城门晨昏启闭有时无疏虞之可虑矣伏候裁夺

平凉府为久乏工食募夫困毙脱迯事奉钦差总督陕西三边军务兼理粮饷兵部左侍即兼都察院右佥都御史刘批据隆德县神林堡逓运所申称凤翔府郿县侵欺拖欠四十一二两年站价银八百四十两并镇灵二县节年欠银未给苦募赔当官吏受害命在须臾等情奉批仰平凉府速查征觧以苏疲困缴奉此又奉分守关西道副使兼右参议郭批据隆德县隆城驿申为异常神积侵扣站价事据募天蒋兵等告称郿县天胆大户郭表侯荣张魁等串同积书朱文通将苦过四十一年秋冬季站银共六百八十七两分文不行觧给伊收手肥已陷兵等变产赔当累若难当恳乞转甲等情奉批仰府速查报又蒙分廵关西道参政王批据平凉县高平驿申为胆积紊乱驿传乞法严究事据募夫范应节惠讲等连名告称洪武额设站道原为凤翔府属粮多站少平凉府属粮少站多本省旧额照粮佥差平凉府属钱粮坐派九驿马驴仅足数外剩有牛差额派不足凤翔府属钱粮审除该州县驿逓佥头足额外剩有额粮该应站役无抵就近佥审发应平凉十二逓运所牛头二千四百余名拘觧凤民正户应当一百五十年来凤民三次告将牛头裁去七百觧给站价召募平凉各所住居民代凤民应当又经五十余年万历二十二年自奉例条边驿所召募街民自三十五年起四十二年止凤属宝鸡县拖欠本驿站价银二千两该县保歇房住浸渔成家不肯交官觧给已称苦累又徒被汧阳县天胆久积李仕元串同刁民杨坤马云等科利告掣额站不思干碍题请原非恊济赔帮紊乱驿传匪轻等情蒙批仰平凉府会同凤翔府查议报又蒙固原兵备道布政使董批据泾州瓦云驿申为吁天提剪惯积侵吞站价以拯危命事据本驿召募薛谏等六十名告称本驿路通三边会稿甘固等镇及肃韩二府??回夷番僧按季进贡差役繁多人马日不停蹄今被凤翔县蠹积收头尹衡等贿串污吏严宗尧等将额设苦过四十一年夏秋冬四十二年秋冬四十三年春夏共七季站价银共二千八十余两各侵不给分毫料草急缺揭债变产实委难支恳天转申提究等情蒙批此非本道所当与闻该驿此申多矣仰平凉府查候通详行缴又蒙本道批据隆德县神林堡逓运所申同前事详批仰平凉府查报又蒙本道批据固原州逓运所召募张勋党时新等告为攀天提追站银以安苦募事状称遭凤翔县久积李仕元田文广赵应魁崔邦义等将勋等苦当过四十一年秋冬四十二年冬季并本年春夏共五季站银一千五百四十三两七钱五分汧阳县四十二年秋冬并本年春夏共四季站银二百四十七两二县共该银一千七百九十两七钱五分凤翔县假回虚文无门乞讨众募见今脱迯大半恳望提追安驿等情蒙批仰平凉府查报该所当镇城之冲事繁复重屡据告扰麾之再三泣愬不去且站价久逋情亦可悯查明欠数移会凤翔府催给报奉此又蒙分廵关西道参政王案验为审编驿传事准布政司照会奉钦差总督陕西刘批据汧阳县申称本县居民杨坤马云王可用等连名告称本县恊济平凉府高平等驿支直银四百二十六两彭阳城驿二百三十九两五钱固原批验所二百四十七两万家堡所二百九两本县民若乞要掣回议于平凉府属灵台镇原崇信庄浪四县粮内加增以补汧阳掣回之数等情奉批仰布政司查议报等因札仰本府会同凤翔府查议详道行间又蒙本道批据平凉逓运所申为乞鉴刁积紊乱驿传事申称汧阳县刁民李仕元等朦胧告要抽他站价不查来历根源平凉十二逓运□牛头俱系凤翔府州县以正粮佥坐正户觧所应当原非恊济如此掣回额站价银议觧何仓所站缺头在于何处设补况各府州县粮有则额站有定数谁肯替害凤府州县地出丝绵粳米价高粮轻女有织纺男有营运上不足心平凉田地山高峻岭价底粮重百姓愚蠢毫无营运本所召募吃人茶饭摃抬出力累同马骡昼夜无眠遇途猪狗同歇血尽汗干急苦万状被宝鸡麟游二县节年拖欠站银再四申告不肯觧给将何支持恳乞严□刁积庶不紊乱驿传等情奉批仰平凉府会同凤翔府查报奉此关行凤翔府会查未至行拘本府高平等九驿十二所召募周尚仁等前来查审间随据各召募告为侵站贿吏拨官阻断国脉变乱成法事先年八府议站查勘道路冲僻量其地脉肥硗照粮坐站派征银两将仁等九驿十二所站银除平凉府所属照地派征不足额派凤翔等八州县各该不等又派西安合阳等州县一千一百余两其西安节年觧来唯凤翔自三十五年起至今止拖欠仁等站银数计二万屡次告讨各催不与又遭凤翔久积神棍李仕元等蔑视三尺把持驿逓除领正站外诗私帮贪心无厌妄起异端捏词告争正额驿站贿通污吏拨官妄申阻坏驿传变乱成规恳乞转达行文催给欠银急救穷募等情据此即通行各州县严查凤府州县拖欠各该驿所额征站银去后随据泾州申称查得凤翔县每年额觧安定驿站银一千六百三十四两除已完外万历四十一年欠银一千二百二十五两五钱四十二年欠银八百一十七两四十三年欠银八百一十七两又该县每年额觧瓦云驿站银一千三百九十三两除已完外四十一年欠银一千四十四两七钱五分四十二年欠银六百九十六两五钱四十三年欠银六百九十六两五钱又岐山县每年额觧泾州逓运所站银一千三百三十两除巳完外四十一年欠本所银三百三十二两五钱曰十二年欠银六百六十五两四十三年欠银六百六十五两又扶风县每年额觧高家凹逓运所站银一千三百一两五钱除已完外四十二年欠本所银六百五十两七钱五分四十三年欠银六百五十两七钱五分又据平凉县申称宝鸡县每年额觧高平驿站价银二千二百五十八两除已完外三十九年欠银一百五十六两九钱九分四十年欠银一百一十两四十一年欠银五百六十四两五钱四十二年欠银五百六十四两五钱四十三年欠银二千五百五十八两又该县每年额觧平凉所站银七百六十两内三十九年欠银三百八十两四十一年欠银一百九十两四十二年欠银一百九十两四十三年欠银七百六十两又麟游县每年额觧平凉所站银七百六十两内三十九年欠银三百八十两四十年欠银二百三十两四十一年欠银三百八十两四十二年欠银七百六十两四十三年欠银七百六十两又扶风县每年额觧郿现所站价银一千三百一两五钱内四十二年欠银六百五十两四十三年欠银一千三百一两五钱扶风县每年额觧花家庄所站银一千三百一两五钱内四十二年欠银三百二十五两三钱七分五厘四十三年欠银一千三百一两五钱又陇州每年额觧安国镇所站价银一千二百六两五钱内四十二年欠银六百三两二钱五分四十三年欠银一千二百六两五钱又宝鸡县每年额觧安国镇所站银九十五两内四十二年欠银九十五两四十三年欠银九十五两又据隆德县隆城驿申称凤翔府郿县每年额该本驿站价银一千三百七十四两除已完外今拖欠四十年秋冬季站银六百八十七两四十一年秋冬季站银六百八十七两四十二年秋季站银六百八十七两四十三年春夏季站银六百八十七两又据华亭县瓦亭驿申称扶风县每年额觧本驿站价银一千九百三十两除已完外四十二年冬季欠银四百八十二两五钱四十三年春夏季欠银九百六十五两又据隆德逓运所申为募夫苦累难支尽行迯役急报招安事又据崇信县申查得本县额设四里迯亡不及二里闾阎九空原粮六千三百石零卖入王府者三千有余夏秋边储压二年开征宗室丝毫不纳百姓赔累骨髓彻干每岁征觧不及分数陷官住俸听参原派额供瓦亭逓运所站银一千三百两零节年追纳不前屡次拖欠共一千有余募夫纷纷告扰致将丬?攵头孙朝寅杜镇拖死民残县废见今乡官通学并百姓告要攒补里分改附相邻泾州灵台平凉所辖各具状赴院道告准蒙批本府查议候详且汧阳县申请要将崇信等县粮石加增站银是在彼为民求饶裕自便之路但本县万分残废譬之割肉医疮本县已无□可割矣柰何又能医别人之疮乎委难加派以上尚申报不齐其先经申告者多半在迯无凭查核先巳在迯者原未开报不知完欠即今奉本道宪牌严谕招复尚未投应人心涣散势难归一除多方招抚完日另行续查申报外该知府王查得泾平等州县申报凤翔八州县额派各该驿所站银与刊发规则数目相同及查万历四十一年准凤翔府关为酌量时宜以救五路冲繁事奉分守关西道批据该府申议欲将陇汧州县额觧永宁安国等驿所站银掣归该州设立腰站接济关心等情奉批陇汧二州县恊济征觧北路站价银起自某年果因关山未开帮贴乎抑如禄饷之例照赋派供乎掣站之说虽今日酌时通变之理但南路差繁非止二州县为累应帮之站非安国等驿所耳今日掣回恐将来彼得借口差尽归付南路又将何说之辞乎至永宁驿为固原镇城岂得以北路槩论乎差果无几应掣乎该府为官民领袖利害宜得裒益均平乃独以二州县册报不为详说定就根由可乎仰府会同平凉府查议的确详报惟在秉公勿各为地方秦越视也速速等因备关前来行据永宁瓦亭安国镇等驿所各申称各驿所设在极冲咽喉总镇之地军门驻节近来添设芦塘边堡路通京省甘肃延宁等处又兼进贡??回夷日夜不宁每用马骡夫役不下百名匹头万苦冲繁其站价编在平凤二府每年支觧不足至于马骡价值日费草料工食等项目赔走逓委难支持穷募各思迯窜逓年奉文召安因此额外告议加增工食尚未苏困今又要更议掣站则工食无所仰给募夫必尽迯窜恳乞转达照旧庶驿所安妥等情该升任知府张看得府属站价额在平凤二府尚未按期给领每年拖欠不得实支兼以差使繁多若累难堪若在议掣站银驿逓必须狼狈且天下之事有所损于此必有所益于彼如二州县掣回前银则永宁等驿所站银又将何以抵之如令敝蹄枵腹以走道路平抑另议州县以抵此数乎又查南路驿站不独陇汧二州县本府所属驿所站价多系该府州县额派若一处掣行则他处援例势所不免将使一路驿站尽至于倒悬也何必坏已成之法而为道旁之议乎告掣之议实难轻议具由备关该府回销讫四十三年四月内又准凤翔府关为乞恩裁革虗冐恊济以苏民困以免流移事据凤翔县民李仕元崔邦义王库赵天资等连名告称凤翔所属加派平凉驿站原暂时之计乞要归回本处接济等情备关前来行准本府马政同知王衮关查得平凉等驿所设在边陲公使员役络绎不绝路当冲要差役繁冗其站价□设平凤二府乃在我国朝洪武年间巳非一日矣今查刊刻规则内云平凉府属站价设在凤翔府属二万九千五百有奇历年未得按季给领负逋拖欠甚多不沾恩惠差役浩繁委难支持今凤民李仕元等告裁站价掣回干系题请擅难更议惟刊刻木榜悬立咸阳县南北分路处所俾令使客不得枉道令该县置簿登记应付由北由南最为便宜可行等情关府该署印推官经邦训看得平凉驿所站价额编年久非止万历二十二年条鞭始也今李仕元紊规告掣殊难轻议惟刊榜禁令差使不许枉道任由南北似为权便可行亦备牒到府为照国家设有驿逓以通方宇之往来由之人身具有血脉以通气体之流转均之乎为一息不可停也者停则于国家为滞碍于人身为痈疽未有不敝坏而败绝也此理之常万古不易乃人身之血脉又自不同如紧关咽喉将以内注心腹外达肢体通塞死生系之须臾匪手足股肱之可得而比也乃血脉之在人身又自不同如积病羸瘦既巳元气大亏形骸尽脱匐匍呻吟苟延旦夕匪疆固壮徤者之可得而拟也以故圣喆先民察乎根本荣卫酌乎轻重缓急调济定为规则犹恐后世之庸愚奸诡谬而纷更也于焉布之方册严之告戒若曰遵之则吉悖之则凶其示天下万世以经常之法不可擅更也如此以此思平凉之驿传不俟词说而意巳通矣乃庸愚蠢朴火谙圣喆之规奸诡强梁好为侥幸之计变乱成法蠹坏国是梗阻宪规以额设之佥派亲役更而为代当是以吕易羸之智也以额定之岁供募价易而为减派是六百六里之诡也以额内之千百什一掯而为拖欠是望梅画饼之术也以额存之虚文空名而陡欲撤绝是坑高平之惨又坑十数高平也哀哀平凉何不幸罹此鸟穷则啄兽穷则攫啄攫无能匪迯则毙无恠乎各役之相率而迯嗟乎小民不足惜也脱苦边而适乐国犹为凉民称幸犹不思民迯站撤则三边之羽书阻甘固之飞檄断肃韩藩府之差使隔??回夷番僧之贡道绝内而钦使册封诏召之路塞外而大小将吏差遣员役之途穷矧逐岁秋防严警往来传逓尚且各派信地调遣伺候离家三二百外此可以空拳枵腹应乎倘听各驿站迯散百务俱废国事边情民殃盗祸万一变失于传报疏于堤防害及国家涂及生灵此时将谁任其责乎窃恐二三首事启□之民窜匿无踪苔杀无益独当事者百口难觧也职万死亦何足赎窃以为朝廷一定之法必不可议更正派之站役必不可议撤已减之站银必不可再议短已往之拖欠应带征而补还见今之派征应刻期而起觧于此则招抚迯窜于彼则惩戒奸顽法行禁止安常处顺绥于至治享乎太平斯为上策不然必欲擅更祖制轻易额规请以彼此提衡而较此边彼腹此瘠彼腴此以宗藩之贫嚣胜彼以齐民之静治胜而接岁来此荒歉而彼豊收尚不足较何者盖站差不以年之豊歉为增减也国宪为尊卮言无禆谨照额设规则将历年拖欠通行申报伏乞准行清查严限起觧一如京边钱粮事例通入考成庶国法定于画一人心消乎奸诡而驿传无壅纷嚣永杜矣若夫以侵渔为拖欠以见收为未征严查奸弊自有宪法不敢与闻而严查冐滥极力节省节奉严禁万不敢忽职掌而自取罪戾也蒙钦差总督陕西三边军务兼理粮饷兵部左侍郎兼都察院右佥都御史刘批站银拖欠募夫脱迯冲途为之梗塞仰布政司查催速觧缴至于撤站速议确妥永为定规勿致纷更详报为兴复旧制以便督催以省繁扰事照得本府所属州县如固原泾州若平凉灵台镇原等县额供边饷连年拖欠积至万计诚可惊骇究其原故佥曰风土之瘠薄灾疹之迭见以致辨纳不前拖欠弥积似矣及察其根原则职以为未必然也无亦国家之典章弛而逾旧乎有司之职守疏而觧恪乎小民之情谊隔而不通乎讵止钱粮拖欠而词讼之日繁盗贼之弥横迯亡之相踵世道且由之矣请言其故伏暏我太祖旧制每里设有老人一名加方帽皂靴长衣慱带有司以礼相待专责催督钱粮完则加赏花红以励其勤欠则责罚以惩其玩使有司无烦苛之政民间无追摄之惊四民乐业万姓称便此我太祖劝课之良法诚万世不易之规模也本府自入境以来并不见有老人迎接及询各州县亦未知其原故但闻远年因有老人包揽情弊久已革去卑职伏见西凤汉三府设在腹里民无野处与县治相倚百姓婉顺法令易施所以老人用之而无益革之而无损平凉幽悬边僻户口虽云不多封疆实是阔旷且与达虏接壤??回贼杂处王化不行礼教未章若非老人则法令不能传播愚民不知警戒是故边境之老人与腹里之老人不同一经革去如网之无纲衣之无领官欲率民无所提携民欲近官谁为接引上下滋隔政教龃龉薄藉不清钱粮愈欠官听参罚吏甘比责势必差人下乡拘摄追比悍民不服又势必添差兵快围拏将民激变必至迯亡所遗田地荒芜者如镇原一县不下千顷钱粮全额积欠无凭征收盖缘为法之不良也为今之计思惟仰照太祖旧制每里择选德行素着殷实充当本里老人仍照旧规加衣帽免其本身徭差责令轮催该里一应钱粮使民得亲近而无惊扰之忧官易催科而亦免差人之烦矣

直隶真定府为仰承德意极力节省以省苏驿逓以拯民困事本年闺四月二十八日抄蒙廵按直隶监察御史于批据栢乡县申准本县知县王之都条陈议革轿马之费等款缘由蒙批驿逓向称苦累况值民穷财尽时乎据该县条陈剔蠹厘奸捄偏补敝言言中窽事事可行至于勘合须用挂号鼓吹痛宜裁革隔省牌票不准应付此又明例也该道遍行属郡置木榜于通衢着实举行或有未尽事宜再一斟酌详缴蒙此案照先蒙抚院汪批据本县申前事蒙此又据该县申同前事俱经备行该府复议去后未据详报今蒙前因除候该厅议到另详抚院外拟合就行为此仰该府照依先今内事理将该县条陈革轿马等十款事宜该府通行所属置木榜于通衢着实举行中间或有未尽事宜再一斟酌详报本道以凭转详施行蒙此案照先蒙本道宪票蒙抚院汪批据栢乡县申同前事蒙此巳经备关本府清军厅覆加酌议去后未准关复今蒙前因除候该厅议到另详本道外拟合就行为此合行帖仰本县照帖备蒙宪牌内事理即将栢乡县条陈革轿马等十款事宜该县置木榜于通衢着实举行毋致风雨损坏仍具置经木榜日期申府查考须至帖者右奉盐院佴批据议十条皆轸念栢乡而加意槐水且 弊厘自近而利兴及远犂然指掌仰候通详行缴

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