济南刘士骥允良甫着
长清张其孝仲慕甫校
议
处置宗禄查核边饷议（馆试）
赈畿南灾民议（馆试）
○处置宗禄查核边饷议（馆试）
今天下大抵苦不足也而其最不足无如宗禄与边饷天潢之泒衍而宗日众北虏南倭之患棘而边之募兵亦日众乃所为供其禄与饷者提封不加郭也以有尽供无尽以故民愈贫而宗与边亦愈以不给当事者蒿目而忧以为计划无复之耳夫立法者不能保其久而无弊迨其弊也则必复有人焉斡旋整顿于其间或师意而畧其迹或循名而责其实故其法常新而天下可以久安则今之宗禄边饷有不容不亟议者巳曩诸臣议宗藩所谓定本支之数严妾媵之额核子女之滥减君主仪宾之俸业巳采而行之然无救于匮盖此其不者也又欲将各藩之禄着为定额但使通融不复增益其说可喜而实无当禄与爵相称者也爵如故而禄渐分数世以后将有立冕朱绂不获儋石者矣于体不甚亵乎故封爵之当限无俟再计而或者难之则以高皇帝令甲故嗟乎高皇帝岂逆计二百余年后食租衣税者如是其众哉国初亲王禄五万石后乃减而万石最后有二三千石者其意可推也愚谓各宗一子世及矣众子之爵皆当限亲王无论郡王之众子限镇国将军几人余皆为辅国镇国将军之众子限辅国将军几人余皆为奉国以下皆然费必大省或虑其哗而难制则宜先下明诏示以不得巳之故巳封者勿革而第裁未封者又开四民之业俾人自为生母徒仰给于县官庶几帖然乎此所谓师高皇帝之意而畧其迹者也至若边饷则循名以责实而巳国初右军粮又有军屯大要以一人守二人屯屯者足以养守者即有征发费不及民法至善也其后武弁侵渔屯法坏而饷始增然饷犹与卒相傅也乃今有无卒之卒因有无饷之饷益冐虚名而寡实用失试言其槩有实而虚有似实而虚又有虚而虚卒之急贷以母钱比及给饷扼吭而责子钱之入岁月既久子化为母而卒立稿矣此虽有饷惠不及卒所谓实而虚也厮养弄儿山人游士或假术以巧中或借势以先容往往以一人兼数军之饷此曹既乏韬钤又不任受甲而坐食幕府所谓似实而虚也亡逃物故隐覆不闻私其月粮以饱囊橐间值点查则顾田夫市人左支右吾伎俩既熟莫可方物所谓虚而虚也夫此军饷皆闾左膏脂鬻妻卖子而供者也奈何令侵冐至此哉然弊所繇起非一朝夕间之各边无地不然问之大将以至百夫长无人不然卒然核之良亦难矣愚谓宜择公忠宪臣奉玺书以往虚军之饷尽征于官匿者以柱后惠文治之而又清查屯田顷亩子粒必使无隐岁可得饷百余万民力或稍纾乎然此两事人人能口之而无敢身任者惧首事之祸而避刻徼之讥也此在圣天子与密勿元老深计而决行焉不则道旁之合安覩其成哉虽然宗禄边饷皆取给于正赋而为正赋之蠹者矿与榷也皇上见重宝珍货襁属而来以为矿榷所得乃不知宗室边军所恃以为命者巳剥削尽矣故矿榷未罢两事可无论也谨议
○赈畿南灾民议（馆试）
今岁畿辅大水没室庐漂城郭弥望禾黍一空民无所得食流亡载道泽死暴骸忠计之士争搤掔而谈赈恤顾救荒无奇策自昔叹之谈何容易古者三年耕必有一年之食九年耕必有三年之食遗人掌委积以待施惠廪人诏谷用以治年之豊凶防患甚预故猝有水旱民无捐瘠今毋论三年岁之入足以给岁之出于备荒之具一切无有至于大侵骇而□之是病因而索医虽有扁鹊俞跗犹难措手巳虽然业失于始可坐视而不为拯乎夫遇非常之灾必施非常之恩始克有济今之孑遗玉珠糟糠饔飱草树菜色鹄形憔悴巳极倘复餙空文事小补玩日愒月是无民也语曰鸟穷则啄兽穷则攫民穷则乱饥塞切身欲其无为奸邪不可得也彼计等死耳束手亦死攘臂亦死与其束手而死也毋宁攘臂以幸须更之生一夫揭竿呼于薮泽应者何啻千万窥京师则根本摇据漕河则咽喉绝走兖豫则腹胁伤勾夷虏则肩背危是无国也可不为长虑哉愚谓今之□济如沃焦釜如塞漏舟上下恊心中外井力或救万分一耳夫治病者非必创为方也郎前人所巳试量其脉理荣卫而增损之则病可巳救荒之法巳试于昔而可行于今者大约有六曰发粟曰煮糜曰平籴曰劝施曰通贾曰抚流今之预备仓社仓义仓皆以待赈也然按籍而给则贫未必脤赈未必贫又民奔走数十里以冀升斗而支放稽迟比及得粟不偿久候之费故户宜清核期宜预定则发粟当议也曩各省灾尝煮糜矣然无救于民死盖去民远则民以竭蹷死饥民羣聚又以疾疫死夜卧无卢又以暴露死里胥干没又以不沾实惠死宜于每州邑设糜场数十处择富而好义者董之各置寝处之所有司时时检视则煮糜当议也平籴法甚善顾安所得金乎今欲留赎锾缺官等项此涓滴之惠耳夫旋籴旋粜其金不损又何爱焉倘于水衡冏寺借数十万给被灾州邑择人远籴粜时量增原直以充转运之费庶市价不至腾踊乎则平籴当议也今闾里萧条其为陶朱猗顿几何人即欲劝施恐应者寥寥耳宜仿宋臣费从热之奏不必尽责以捐赀或减直以粜或薄息以贷但利予民有司即为激劝或扁其门或复其役或予以官庶乐从者众乎则劝施当议也古称年不顺成关梁不租山泽不赋周礼舍禁去几是也乃今有租外之租赋外之赋矣贾皆裹足不往以故市价弥昂宜亟下令贩菽麦米粟者毋得有纤毫之税贩者辐凑价自损矣则通贾当议也民不幸弃捐坟墓扶老携幼流于他方其计划无复之耳流民所往其年必丰赈亦何难而有司秦越视之以故道殣相望谓宜随其所至验口给糈愿留者予以田庐代之牛种民无生而有生矣则抚流当议也然愚谓有救荒之人无救荒之法为守令者有如富弼之在青赵忭之在越荒政不问而自举不然徒滋弊窦耳宜诏抚察监司秉公稽核厚劝其勤而严惩其不职民生其有赖乎抑闻之天地生财止有此数此盈彼歉理势固然李梅实多者来年为之衰新谷熟者旧谷为之亏物固不能以两盈也今内帑所积无虑数百千万此数百千万非从天降非从地出皆亩隶之脂膏也盖藏尽矣又值凶年何恃而不毙诚涣发德音出其十一以佐百姓之急所全活当无筭矣若谓此以供御不得辄捐则请以节爱之说进君心也民肢体也肢体伤则心憯怛古帝王民有饥者食不重咏民有寒者冬不被裘损上益下且乐为之况此区区祗为天府之朽蠹乎顷皇上轸京师之灾巳发十万矣京师吾民畿南非吾民乎有如民穷而乱弄兵潢池即倾内帑之藏能遽底定乎此愚所为抱杞忧流贾涕而未敢深言者也谨议
